综合档案馆新建项目项目可行性论证报告

XX县级综合档案馆建设项目可行性研究报告（代项目建议书）PAGEPAGE23新疆有色冶金设计研究院有限公司XX分院图木舒克市年产1亿块蒸压粉煤灰砖项目可行性研究报告1新疆生产建设兵团勘测规划设计研究院TEL：0993-66632060993-2053446E-mail：BTJY@VIP.163.com新疆·石河子第一章总论1.1项目背景项目名称：XX县级综合档案馆建设项目可行性研究报告（代项目建议书）项目建设单位：XX法人代表：项目建设负责人：项目建设地址：XX新安镇可研项目编制单位：新疆有色冶金设计研究院有限公司XX分院建设内容：XX县级综合档案馆的建设将为全X提供文书档案、科技档案、专门档案等保存基地。工程规模：总建筑面积937.84m2，框架结构，地上二层。建设目标：本项目建成后，将使X综合档案馆资源共享、优势互补，在满足社会各界查阅及利用档案的前提下，大力举办各种展览活动，丰富职工文化生活，对宣传党的路线方针、政策等方面具有重要意义。建设性质：新建项目建设期：一年（2011年）工程总投资：178.57万元建设资金来源：全额申请国家财政资金。1.2承办单位概况XX始建于1953年6月，地处天山北麓，准噶尔盆地南缘、沙湾县境内，属玛纳斯河流域巴音沟河安集海灌区。X南临乌伊公路、乌奎高速公路和北疆铁路，东西与沙湾县安集海乡毗邻，西北与奎屯市相连，北与XXX、XXX场隔渠相望，南北长22公里，东西宽33公里。全X总面积701平方公里，全X常住人口总人口32110人，流动人口平均为7700人。X是以农为主，以牧为辅，农牧结合的大型国营农场，X场种植规模为18万亩，现以种植棉花为主，以种植小麦、玉米、葡萄、苜蓿为辅。1.3编制依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》《X国民经济和社会发展“十一五”计划纲要》；《档案馆建筑设计规范》JGJ25—2000《档案工作法规汇编（一）》《X农牧X场综合档案馆分类方案》（试行）编制《XX县级综合档案馆建设项目可行性研究报告（代项目建议书）》委托书；《投资项目可行性研究指南》；《XX（新安镇）总体规划》；国家、行业及地方政府现行的有关规范、规定和标准。1.4项目提出的必要性与可行性项目提出必要性一、是保存兵X精神这座“历史丰碑”的需要。新疆生产建设兵X是一支特殊的戍边部队，他们不列入军队编制、不拿军饷、不穿军装、不要国家和人民负担；这是一批默默无闻、无私奉献的精英，他们是开发建设新疆、维护民族X结的中坚力量，他们是保持新疆社会稳定和巩固边防的中流砥柱。半个多世纪以来，一代一代的兵X人艰苦奋斗，努力开拓，把戈壁变成良田，把荒漠变成绿洲，创造了塞外胜似江南的人间奇迹，唱响了一曲建设祖国、巩固边疆的壮歌。兵X人在创造巨大物质财富的同时，还不断地升华中华民族绵延数千年的民族精神，创造了一种极为可贵的兵X精神，用血汗铸就了一座不朽的精神丰碑，X综合档案馆的建设将肩负起保存兵X原始真实的“历史信息”的重要使命。二、是满足社会各界查阅利用的需要。档案是历史的真实记录，它具有原始性和真实性。所谓真实性，是因为档案是职能活动的原始记录，是一次信息，所以它是原始的、真实的。档案的真实性，原始性决定了它在事实公证、领导决策活动中重要的凭证作用。特别是在市场经济条件下的对区域环境、资源、政策的了解，档案信息最为可靠，也最全面、最方便。现代社会是信息社会。社会各行各业和广大人民群众为了进行两个文明建设和自己的合法权益，需要及时地了解、掌握各级党委政府及其各部门制发的关于方针政策法规的现行文件。它保存提供的是十几年甚至二十几年前的“历史信息”，这样，社会各界对这些原始真实的“历史信息”及现行文件资料有着广泛的需求，而X场现有档案室无法满足这一社会需求，以致实际上处于无人问津的状况，形成了社会服务领域的一大空缺。因此，加快建设现代化综合档案馆是迫在眉睫的。三、是大力举办各种展览，提高社会档案意识的需要。档案馆是要利用现有馆藏档案文献典籍和资料，充分发挥教育基地功能，开辟X场发展情况的永久性档案陈列室，把馆藏资源的潜在优势转化为服务效益现实优势，配合当前形势和中心工作，举办各种不同形式的档案展览，如批判法轮功图片展，X场改造工程纪实图片展，农业病虫害培训图片展。在使广大群众受教育的同时，对档案馆工作有所了解，增强档案意识，深刻认识档案馆的功能，使之成为集查览，馆藏，陈列，教育等功能为一体的综合性档案馆。为提供利用打下基础。四、是注重基础，拓宽馆藏建设渠道的需要。加强档案馆的基础业务工作要着力解决馆藏与经济接轨，与社会接轨的问题，核心是要解决馆藏结构不合理，馆藏结构单一的问题：使之与经济联系更加紧密。单纯的源之于党政机关的公务档案，必然会从客观上抑制档案利用率的上升：必须要有齐全完善、内容丰富，能从不同层面反映历史全貌的馆藏，才能满足社会的不同需求，因此，X综合档案馆的工作必须放在档案的征集和收集上，尤其是经济和X场发展联系紧密的，与群众要求紧密的作为重点。通过拓宽馆藏建设的渠道，使馆藏档案从根本上得到改善。变目前馆藏贫乏、单调的“文书档案绾”为馆藏信息贴近大众的“平民档案馆”。五、是改变X场档案馆藏现状的现实需要。过去，由于在档案建设方面的重视不够，加上X场本身的可用财力十分有限，现有档案室有库房2间，办公、阅览室1间，总建筑面积62平方米，无法满足X档案管理的功能的需求，现有面积严重不足，无法接收新增档案，离新时期信息化高速发展的现实要求差距较大。对此，加快建设现代化综合档案馆迫在眉睫。项目建设的可行性一、对于该项目领导极为重视，组建了该项目建设领导小组。为了保证该项目的顺利实施，X专门成立了该项目的领导小组，依法进行项目监督管理，负责建设招标、财务审核，为该项目提供最有力的保障。二、档案馆建成后，总建筑面积937.84m2，主要负责收集X场的文书档案、科技档案、专门档案三大类档案，同时综合档案馆还设有阅览室、陈列室等辅助功能用房，项目的建设必将创建现行公开文件利用中心，满足社会各界查阅利用的需要，并大力举办各种展览，提高社会档案意识。三、本地区有三级及三级以上施工企业多家，施工力量雄厚，完全有能力承接该项目的施工。项目组织机构、地区监理、监督机构健全；拟建项目周围生活服务设施齐全，为项目的实施提供了较为完善的条件。因此，本项目是必需的也是可行的。1.5主要技术经济指标技术指标：规划用地面积：1399m2拟建建筑面积：937.84m2拟建建筑基底面积：468.92m2建筑密度：33.58%容积率：0.67绿地率：35.21%经济指标：估算总投资：178.57万元其中：建安工程费139.74万元室外配套工程费11.24万元工程建设其他费14.37万元基本预备费13.23万元1.6问题与建议1.6.1问题1、X现状档案室面积狭小，档案管理杂乱无章。2、X现有档案室工作人员的管理措施不到位。3、X现有档案室的防护不到位。1.6.2建议1、建议项目建成后要妥善做好X现有档案的整理和搬迁工作。2、建议X综合档案馆的管理要高度重视并落实人才培养。要强化人才培养和竞争上岗，造就一支朝气蓬勃、奋发向上的高素质管理队伍。3、建议项目建成后要做好档案库的防潮、防水、防日光及紫外线照射、防尘、防污染、防有害生物（霉、虫、鼠等）和防盗工作。尽快落实资金，注重实效，强化服务功能，以“为职工服务”为宗旨提供档案服务。第二章需求分析2.1项目建设背景兵X档案馆建设位于上世纪的五、六十年代，期间每一步发展既离不开兵X和社会需要的推动，又无不是档案工作内在规律作用的结果。经历了五十余年的业务建设之后，各级综合档案馆在馆藏资源、管理设施、服务水平等方面都有了空前的发展。但是，在新的历史时期，地方各级综合档案馆也面临新的挑战。这种挑战，一是来自外部，即图书、文博等公共性文化事业适应市场经济发展的需要，利用其贴近公众的先天性优势，呈现出经济效益与社会效益并进的良性发展的势头，甚至在资源建设、社会教育等方面成为档案馆的“竞争对手”，在一定程度上影响着档案馆的发展。二是来自内部，主要是部分专业、部门档案馆，甚至一些机关档案室，在资源建设上未能真正按照国家档案法规的要求，将对国家和社会有长久保存价值的档案定期向有关的兵X综合档案馆移交，综合档案馆依法集聚与整合档案信息资源的工作受到了空前的挑战，相当程度上制约了综合档案馆“两基地一中心”功能的发挥和档案事业整体的可持续发展。为此，综合档案馆认清形势，把握机遇，以公共综合档案馆建设为现实目标，对外拓展社会服务功能，做大做强档案馆服务品牌，以增强公众亲和力；对内形成资源集散与功能辐射优势，充分发挥兵X及X场档案事业的主体作用，不断增强档案工作组织体系内部的向心力，从而推进兵X档案事业的跨越式发展。2.2需求分析2.2.1现状分析XX档案工作起步较早，1962年就成立了保密档案室，2003年5月在X党委、X领导的搭理支持下，又正式成立了X综合档案室，现综合档案室位于XX部办公楼内，设档案库2间，办公、阅览室1间，总建筑面积62m2，保管自建X以来50多年的各种重要档案、资料，现有档案库、查阅档案、办公用房挤占X部办公楼办公用房，建筑面积和功能用房的不足严重制约着X2.2.2需求分析依据《X农牧X场综合档案分类方案》（试行）和《新疆维吾尔自治区档案局文件》新档发【2000】38号文中第11条规定：“乡、镇档案的分类一般可分为文书档案、科技档案、专门档案三大类”。XX档案的基本分类情况如下：（1）文书档案：分为党群工作类档案、行政管理类档案、经营管理类档案、生产管理类档案；（2）科技档案：分为基本建设类档案、科研类档案；（3）专门档案：分为设备仪器类档案、会议类档案、人事类档案。根据对XX历年档案室基本情况年报的了解，和现有档案数量的调研，X2010年库存档案38002卷，其中：:类别文书档案科技档案专门档案卷数989140635607所占比例2.6%3.7%93.7%根据对XX2006年-2010年档案室年报的数据统计：依据现状数据分析，XX档案数量增长率约为7.2%，预测至20年后（2030年），XX档案数量将达到：38002（1+7.2%）20=152652卷，其中，文书档案、科技档案和专门档案所占比例如下图：根据《档案馆建筑设计规范》和《档案馆建设标准》的要求，本次设计的X综合档案馆建筑面积：937.84m2。可容纳档案165629卷。其中：依据档案装具存储定额计算指标，应按平均每卷厚度15mm计算，密集架每平方米（使用面积）不得小于480卷”，预测X至2030年所有档案为152652卷，所需档案库使用面积为152652÷480=318m2；本次项目设计档案库使用面积为352.3m2，可容纳档案352.3×480卷/m2=169104卷，本次设计能够满足2030年X档案存储的需求。档案馆各功能用房主要有：档案库、查阅档案用房、档案业务和技术用房、办公和辅助用房组成。根据X综合档案馆的实际需求：序号功能房间名称理论使用面积（m2）实际使用面积（m2）1档案库318352.32目录室1531.523阅览室5051.414接收、整理及消毒室3535.895办公室6561.526计算机室3535.047照片、录音录像、电子档案3535.918陈列室3837.429值班室1515.310配电室1818.8711卫生间1618.87使用面积合计640694.05建筑面积合计914.28937.84公共建筑平面利用系数取0.7，则XX综合档案馆实际建筑面积为640÷0.7=914.28m2，而本次设计档案馆建筑面积为937.84m2，大于X综合档案馆实际需求面积，可以满足《档案馆建筑设计规范》和《档案馆建设标准》的要求。2.3建设规模方案2.3根据X县级综合档案馆的建设规模、功能特点及使用要求以及工程造价、抗震设防、工程地质条件等，拟建的县级综合档案馆为框架结构。计算结构可靠度采用的设计基准期为50年，抗震设防烈度为7度设防。2.3拟建X县级综合档案馆建筑面积为937.84m2，地上二层。2.3拟建工程建成后，将完善X的档案基础设施，将使X的档案资源共享、优势互补，在满足社会各界查阅利用的前提下，利用档案馆的资源优势，大力举办各种展览，丰富职工文化生活，宣传党的路线方针政策等方面具有重要意义，第三章场址选择3.1场址选择的原则1、依据《XX（新安镇）总体规划》选址，要选址合理。2、合理组织好交通，解决好人流、车流、物流的集散，根据周围干道布局确定主、次入口方位，最大限度地减少交通交叉形成的相互干扰。3、注重以人为本，创造良好的氛围和环境效益，确保环境及可持续发展的选址理念。4、充分考虑需要和可能、现状和长远，局部和总体的关系。5、以地质资料为依据，合理选择设计方案，节省投资。3.2场址现状3.1.1新疆兵XXX地理坐标：东经85°03′～85°36′，北纬44°19′～44°38′，管辖面积701平方公里，位于天山北麓，准噶尔盆地南缘、沙湾县境内，属玛纳斯河流域巴音沟河安集海灌区。3.1.2项目建在X新安镇，土地权属类别为国有土地，为规划的行政管理用地，总用地面积1399平方米。3.2场址建设条件3.2.1地形、地貌XX在地貌上场地属于准葛尔盆地南缘，山前冲洪积平原地带。南高北低，南北坡度12～0.2‰，东西坡度6～0.2‰，坡降6‰，海拔高度在371-520米之间。X部地势南高北低，坡降6‰，东西方向地形平缓，坡降不明显。3.2.2（1）场地地貌属巴音沟河冲洪积平原下游，为基本稳定区，属对建筑抗震一般地段。（2）第①层—素填土，新近堆积，结构松散，厚度小，全部位于冻深之内，不宜直接作为基础持力层，建议挖除；第②层—粉土，分布连续，地基承载力特征值fak=110kpa，压缩模量Es=5.4Mpa，压缩系数a1—2=0.33Mpa-1，为中压缩性土；第③层—粘土，分布连续，地基承载力特征值fak=120kpa，压缩模量Es=6.1Mpa，压缩系数a1—2=0.31Mpa-1，为中压缩性土；第④层—粉土，分布连续，地基承载力特征值fak=90kpa，压缩模量Es=5.2Mpa，为中压缩性土；第⑤层—粘土，分布连续，厚度大，地基承载力特征值fak=150kpa，压缩模量Es=7.0Mpa，为中压缩性土。本场地地基土层分布较为均匀，建议采用条形基础砌筑于第②层。（3）场地土类型为中软场地土，为Ⅲ类建筑场地。（4）本地区抗震设防烈度为7度，地震动峰值加速度为0.15g，场地内土层无地震液化影响。（5）本地区标准冻深为1.4m，属季节性冻土。场地土具有冻胀~特强冻胀性，冻胀等级为Ⅲ~Ⅴ，跨年度工程应对基础采取防冻措施。（6）勘探深度内各钻孔均见地下水，场地地下水埋深为4.0~4.2m，为潜水，年变幅约为0.50m，对工程施工无影响。（7）工程施工时应避免扰动地基土，同时严禁各种用水浸泡基槽。（8）地下水与建筑物基础距离较大，对基础无腐蚀影响。场地土具有弱腐蚀性，应对建筑基础采取防腐措施，对建筑材料的防护应符合《工业建筑防腐蚀设计规范》（GB50046）的规定。3.2.3项目所在地X地处中亚腹地，属中温带大陆性干旱气候。冬季严寒，夏季酷热，干旱少雨，日照充足，蒸发量远大于降水量，年、日温差大。年平均气温：7.0℃极端最低气温：-38.9℃极端最高气温：41.3℃年平均降水量：180.0mm常年风向：西北风、东风年平均最大风速：13.8m/s地震烈度：7度冻土深度：1.4m最大积雪厚度：36cm3.2.4XX位于XX经济发展体系中北疆铁路、312国道、乌奎高速公路和安下公路两条经济发展轴的交点，同时也是安集海片区的中心镇。沿安下公路向南11公里即为乌奎高速公路，距沙湾县城33公里，距XX市71公里，西距奎屯60公里，具有优越的地理优势和交通条件。X部内交通状况良好，道路宽敞、通顺，与综合档案馆毗邻的道路均为沥青砼道路。交通方便，程控电话也可直通全国各地。因此，交通、通讯条件十分优越。3.2.项目所在的X新安镇，其基础设施较为齐全，水、电、暖、道路等基础条件可以满足现有建筑和拟建项目的使用要求。1、供电：由X镇区电网供给，用电线路已引至项目区，本项目采用三相四线制，总用电负荷为180KW，镇区电网供应可满足项目用电负荷。2、供热：由X镇区集中供给，系统按95～75℃热水设计，耗热量Q＝8.2kw。镇区供热站其余量可以保证拟建项目的采暖需要。3、供水：由X镇区市政管网供给，本工程的生活、消防给水由镇区的给水干管直接引入，镇区的供水管网能够满足项目的用水。4、排水：拟建项目项目的排水系统可直接与镇区3.2.项目位于区属于X新安镇镇区用地范围，是规划的行政办公用地，现为综合档案馆预留用地，无需拆迁及征地。3.2.71、水泥：工程建设所需的各种水泥，可在本地区建材市场定购。2、砂、石料：本地区有专业机械化生产设备生产的砂、石料，生产各种规格的粗、细骨料，能足量供应市场。3、钢材、管材、线材等其它建材需要到本地区建材市场定购，且产品品种及质量符合国家标准，可满足工程需要。4、施工期水、电用量不大，可由镇区的现有管网、电网解决。本地区有三级及三级以上施工企业多家，施工力量雄厚，完全有能力承接该项目的施工。项目组织机构、地区监理、监督机构健全，拟建项目周围生活服务设施齐全，为项目的实施提供了较为完善的条件。3.2.8社会依托条件拟建项目位于X新安镇，环境优美，为综合档案馆的工作人员和广大职工创造良好的工作条件。与拟建项目外部配套的基础设施建设中已完成干网、干线和主要道路及绿化的建设。项目只需要较少的二次管线和局部区域硬质地坪建设即达到可使用要求，外部配套设施投资较少。综上所述，本项目的建设可充分依托这些条件，无需增加建设过程中和项目完成后的服务设施的建设投资。3.2.8周边建筑物与环境条件拟建建筑位于X新安镇镇区，周边道路通畅，可满足人流集散的要求，附近无噪声源于污染源，建设场地平坦，无不良地质现象，此位置与镇区交通联系教方便，为前来档案馆的职工提供便利。拟建项目在保证满足自身要求的同时，保持与周围原有建筑群体之间的联系和协调。3.3场址比选根据XX（新安镇）总体规划，拟建的X县级综合档案馆位于X新安镇，X部办公楼以西。拟建建筑四周地势平坦，交通畅通，满足消防疏散等功能要求。该选址为镇区规划综合档案馆用地，无需进行场址比选。详见总平面图。第四章建筑方案选择4.1建筑设计指导思想及原则1、在满足总体规划前提下，与周围建筑要保持和谐统一，建筑造型和建筑风格力求简洁大方、经济适用、生动活泼，功能齐全、布局合理、满足使用功能。2、在满足工程结构要求的基础上，力求功能齐全、造型新颖、布局合理、使用方便、安全节能。在设计上突出综合档案馆的建筑特点和风格，使其成为具有鲜明个性和时代感的建筑。3、注意环境保护，并充分利用天然采光和自然通风，以利节能。树立消防预防为主的意识，加强消防安全设计。4、严格执行国家现行的政策法令和有关规范规程，积极合理地采用新技术、新材料，以达到先进合理、高效经济、安全卫生等要求。5、针对性与先进性相结合的原则。依托城镇现有的基础设施条件，充分考虑发展需要，布局合理，规模适度，满足项目的功能和使用要求。建筑物内布局合理，设施配套齐全。6、经济性原则。贯彻“安全、适用、经济、美观”的建筑设计方针。根据各功能要求，在充分满足使用功能的前提下，合理控制建筑装修标准，从而降低工程造价。4.2项目总体规划方案《XX（新安镇）总体规划》；《总图制图标准》GB/T50103-2001；拟建的X县级综合档案馆位于X新安镇，X部办公楼以西，西距新安宾馆9m，南距镇区园林路13.3m，东距X部道路9m，东西长34.9m，南北宽44m，规划区占地面积为1399m2。拟建项目场址现为空地，无需要拆迁的建筑。属于规划的行政办公用地，场址土地权属为国有土地。该场地的水、电、暖、道路等基础设施能够满足项目需要，符合建设条件，是理想的建设用地。4.2.1规划设计方案描述结合镇区规划，通过对景、借景等手法，以绿化、美化、进化、亮化为核心，以人为本，创造开放、现代、文明、休闲的空间环境。由于建筑自身体形自然围合成一集散广场。考虑到综合档案馆是主要建筑，作为一个亮点工程，将其放在X部办公楼以西，来突出该项目的主要地位。拟建建筑周围交通组织合理，人流、物流聚散方便、快捷，场地道路基本满足消防和疏散要求。拟建建筑四周地势平坦，交通畅通，满足消防疏散等功能要求。项目建成后与周围的环境容为一体，和谐统一。拟建项目与周围建筑物、道路等相对位置关系详见后附规划用地面积：1399m2拟建建筑面积：937.84m2拟建建筑基底面积：468.92m2建筑密度：33.58%容积率：0.67绿地率：35.12%4.3建筑方案4.3.1设计依据《民用建筑设计通则》GB50352-2005；《建筑抗震设计规范》GB50011-2001（2010版）；《建筑工程抗震设防分类标准》GB500223-2004；《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005；《建筑设计防火规范》GB50016-2006；《屋面工程技术规范》GB50345-2004；《档案馆建筑设计规范》JGJ25—2000《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005；《房屋建筑制图统一标准》GB/T50001-2001；《建筑制图标准》GB/T50103-2001；《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2002；《工程建筑标准强制性条文》(2002号文)；由建设单位提供的设计任务委托书及确认的建筑设计方案。4.3.2建筑设计描述1、设计基本思路：外观造型新颖，内部功能实用，充分体现“以人为本”的设计理念。综合档案馆的建筑风格应该体现现代文化风貌的特点。从总体布局到建筑平面、建筑造型，都要表现出现代建筑的合理性、先进性，做到空间序列清晰，层次丰富。2、功能分区：综合档案馆按使用功能分区，主要分为档案库、查阅档案用房、档案业务和技术用房、办公和辅助用房组成3、平面布局：主要解决好档案库和查阅档案用房、档案业务和技术用房、办公及辅助用房之间的关系，平面布局紧凑、交通设置合理。4、空间要求：根据使用要求，拟建建筑层高不低于3.65、交通组织：根据建筑设计防火规范，本工程耐火等级为二级，建筑物一层设有三个出入口，主出入口设在拟建建筑的南面，两个次入口分别设在建筑物的东面和西面。疏散出口的位置、数量按防火规范要求设置。达到通顺便捷，互不干扰，满足防火规范要求。6、建筑艺术与风格拟建的综合档案馆位于X新安镇，环境优美，东西两侧已建成的办公用房立面风格均为现代建筑风格，所以在设计综合档案馆时，要统观全局，准确把握场地整体规划的脉博和结构，在满足X（新安镇）总体规划的前提下，处理好综合档案馆与周围的环境关系，使建筑功能与形式有机的结合起来，立面造型力求富于表现力、个性鲜明，体现出综合档案馆的建筑特性。在外部景观设计上通过铺地、绿化的设计来烘托整个建筑的气氛。4.3.3建筑方案方案一：建筑呈“一”字形布置，东西长36米，南北宽12.9米。总建筑面积937.84平方米，框架结构，地上二层。功能分区：一层：设有档案库、目录室、接收、整理及消毒室、阅览室、值班室、配电室、卫生间。二层：档案库、目录室、综合办公室、计算机室、陈列室、照片、录音录像、电子档案库。消防疏散：建筑的南部设有一个主入口，东侧和西侧各设一个次入口，西侧的次入口与档案库相连。设一部疏散楼梯，便于人流的疏散，满足防火规范要求。剖面：层高均为3.6米。立面造型：整个建筑高低错落、体量丰富，简洁明快地造型和庄重的材质，体现出活泼、上进的精神风貌。对称的立面设计和跳跃的色彩，将整个建筑的文化内涵体现的恰到好处，表现出了建筑的时代特征。方案二：建筑呈“一”形布置，东西长36米，南北宽12.9米。总建筑面积928.8平方米。砖混结构，地上二层。功能分区：一层：设有档案库、目录室、接收、整理及消毒室、阅览室、值班室、配电室、卫生间。二层：档案库、目录室、综合办公室、计算机室、陈列室、照片、录音录像、电子档案库。消防疏散：建筑的南部设有一个主入口，东侧和西侧各设一个次入口，西侧的次入口与档案库相连。设一部疏散楼梯，便于人流的疏散，满足防火规范要求。剖面：层高均为3.6米。立面造型：建筑外观设计要求符合的建筑特色，建筑造型更加活泼，具有现代气息。建筑追求平衡、大方的立面形式，采用的对称造型使建筑更加大方，通过颜色变化突出立面效果。4.3.两个方案均符合国家有关规范，各功能分区明确，平面布置合理，均可达到使用要求。方案一规模、造价适当，构思及设计较为新颖，功能分区清晰，平面布置紧凑，交通组织流畅，各种人流互不干扰。方案二：立面对称的造型凸显建筑物的庄重大方，功能房间使用更为独立方便。砖混结构形式，节省造价。经过比选，方案一设计考虑档案库的相对独立性，将档案库集中布置，实现资源共享，更节能环保，且框架结构形式使得平面布局更为灵活，方案更趋合理，因此，推荐使用方案一。4.3.5建筑类别：丙类建筑设计使用年限：50年耐火等级：二级结构选型：框架结构。建筑层数、建筑高度：地上二层，总高度9.50m。立面造型：建筑外观的整体设计现代时尚、色彩明快，建筑庄重大方。建筑外观色彩协调，通过颜色变化突出立面效果，增强了建筑时代气息。建筑防火应符合国家现行有关建筑防火标准的规定，建筑物的耐火等级不得低于二级。4.3.6建筑装修标准及构造1、墙体材料：外墙为300厚陶粒砼砌块，内墙为200厚陶粒砼砌块。2、外墙面做法：外墙面贴90厚阻燃式聚苯乙烯泡沫塑料板(密度为20kg/m3±2kg/m3)，刷外墙乳胶漆。3、内墙面：白色内墙乳胶漆。4、顶棚：档案库吊顶外，所有房间顶棚刷白色乳胶漆。5、楼地面：水磨石地面。6、屋面：屋面防水材料为一道400克聚乙烯丙纶复合防水卷材，屋面防水等级为III级，防水层耐用年限为10年，屋面排水方式为有组织内排水。屋面保温层为150厚阻燃式聚苯乙烯泡沫塑料板(密度为20kg/m3+2kg/m3)。7、门窗（1）门：入口处门均为100系列隔热型铝合金地弹簧门；档案库门为甲级防火门，其余房间内门均为实木门。（2）窗：除档案库窗采用防火窗外，其余房间窗均采用单框双玻塑钢窗，玻璃为4+12a+4。4.4结构设计方案4.4.1设计依据《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001；《建筑结构制图标准》GB/T50105-2001；《工程建筑防腐蚀设计规范》GB50046-2008；《建筑工程抗震设防分类标准》GB50223-2008；《建筑地基基础设计规范》GB50007-2002；《建筑结构荷载规范》GB50009-2001；《混凝土结构设计规范》GB50010-2002；《建筑抗震设计规范》GB50011-2010；《砌体结构设计规范》GB50003-2001；《钢筋机械连接通用技术规程》JGJ107-96;《新疆维吾尔自治区工程建设标准实施国家2002（建筑结构）系列规范的细则》XJJ012-200可变荷载取值本工程结构安全等级为二级，框架结构。档案库活荷载标准值：12KN/m2；其余房间活荷载标准值：2.0KN/m2；屋面活荷载标准值：0.70KN/m2；基本雪压：0.7KN/m2；基本风压：0.50KN/m2。4.4.3抗震设防标准地基基础设计等级为丙级。基础选用钢筋混凝土独立基础，基础底标高均在冻土深以下。基础防腐做法：基底设100mm厚沥青混凝土垫层，另外在垫层顶面基础表面热轧热轧4、钢筋的保护层厚度：现浇梁、柱为30mm；板为20mm，外露构件均增加5mm，基础40mm。4.5设备设计方案4.5.1给排水设计方案一、设计依据《建筑给水排水设计规范》GBJ50015-2003；3、敷设坡度均为0.020管道安装完毕做灌水试验。℃系统按95～2、供暖管道采用焊接钢管管道连接DN≤32丝接，DN＞40焊接，管道与散热器需用乙字弯连接，每组散热器均装放气拷克一个。3、采暖系统采用单管水平跨越式串联系统，散热器采用内腔无粘砂散热器，散热器及明管铁件除锈，均刷灰色防锈漆两道，调合漆两道，室内地沟内管道刷灰防锈漆两道，并用δ＝30mm（1）档案库房的温湿度要求应符合下表的规定。在选定温、湿度后，每昼夜波动幅度要求温度不得大于±2℃、相对湿度不得大于±5％。温湿度范围采暖期夏季温度14～24℃不小于14℃不大于24℃相对湿度45%-60%不小于45％不大于60％（2）各类技术用房温湿度要求应符合下表的规定。用房名称温度相对湿度阅览室18—28℃磁带库14～24℃40％一60％展览厅14—28℃45％～60％工作间(拍照、拷贝、校对、阅读)14—28℃40％～60％拷贝片14—24℃40%-60％母片13一15℃35％～45％4.5.3电气设计方案一、设计依据《民用建筑电气设计规范》JGJ/T16-2008；《供配电系统设计规范》GB50052-95；《建筑物防雷设计规范》GB50057-94（2000年版）；《低压配电设计规范》GB50054-95；《建》GB50034-2004；二、设计内容1、电源电压：本工程用电负荷等级为三级，电源电压为380/220V，三相四线制。供电系统采用TN-C-S接地方式。2、本工程电源由镇区低压电网引来，经低压电力电缆引至本工程的配电箱，采用380V低压供电，在进户箱内设防火漏电总开关，漏电额定动作电流整定值为300mA，0.2秒延时。采用电缆穿管埋地引入，埋深在冻土层以下。3、线型及敷设：进户导线选用VV22-0.6/1KV-4*10聚氯乙烯护套铠装电力电缆直埋地敷设，在入户处穿镀锌钢管保护，进户电缆埋深为自然地面下1.4米。由其它导线型号除标注外，均为BV-450/750V型塑料绝缘铜芯线，穿硬质阻燃PVC管暗敷设。4、配电箱选用嵌入式XRM305型箱体，墙上暗装，底边距地1.5米。箱体为非标型，定货时应满足设计要求。5、跷板开关安装高度距地1.3米，距门边0.2米，普通插座安装高度距地0.4米，空调插座距地2.2米，电话插座均距地0.4米，强弱电插座之间的间距应不小于0.3米。6、弱电系统拟建综合服务站弱电系统包括电话系统、网络系统及广播电视系统的设计。三、电器照明1、各个功能房间的照明按照《建筑照明设计标准》进行设计布置灯具。2、灯具选型：档案库灯具形式及安装位置与装具布置相配合，灯具选用防暴灯，其余功能房间选用T5型电子镇流链吊荧光灯，走道照明采用环型荧光管节能吸顶灯，集中控制。卫生间照明灯采用防潮型环型荧光管节能吸顶灯。3、每间办公室内设电气插座不应少于两处。应设单相三孔插座。四、防雷及接地1、经计算并按照规范要求，本工程达不到三类防雷建筑物等级。2、本工程供电制式采用TN-C-S系统，在电源进户处做重复接地，在进户配电总箱内设置接地引出点，并与接地系统作可靠电气连接，在箱内将接地线与电缆的金属保护壳接通。其它所有正常不带电的可导电的设备外壳均须可靠连接专用PE线。本工程接地系统采用自然接地，利用结构柱柱基基础内钢筋网作为自然接地体，设备保护接地与本工程设备保护接地与防雷接地共用接地极，接地电阻应<=10欧，不满足要求时，则应增加接地极。3、为用电安全，本建筑物须做总等电位联结，在电源进户处安装一总等电位联结端子箱，将给排水管道，暖气管道，电线保护钢管等所有进出建筑物的金属体及建筑物的金属构件与总等电位联结端子箱连通。卫生间做局部等电位联结。第五章节能措施建筑领域作为国家耗能“大户”，其建筑能耗已接近中国社会终端总能耗的30%，因此，改变建设方式，全面推进能源、原材料等资源节约和综合利用，加快资源节约技术的推广应用，尽而解决人口、资源、环境与工业化、城镇化、经济快速增长的问题已经成为当务之急。根据国家新建科[2005]55号通知精神，本项目作为财政补贴或拨款的建筑，将严格执行国家及自治区有关节能规定，切实落实各项节能措施，以提高能源利用的效率。5.1建筑特征1、项目总建筑面积937.84m2，地上2、该工程项目为档案馆，属于公共建筑。3、项目所在城镇：XX。4、项目地处气候分区：严寒B区。5.2设计依据的建筑节能设计标准《建设部建筑节能十一五计划纲要》；《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005；《公共建筑节能设计标准新疆维吾尔自治区实施细则》XJJ034-2006；《采暖通风与空气调节设计规范》GB50019-2003。5.3建筑节能措施5.3.1建筑物体形系数建筑物外表面积F0=2226m2。建筑物体积V0=6563m3。建筑物体形系数S=F0/V0=0.32。5.3.2（1）能耗指标分析本项目建设能耗主要为电力和水。本项目耗能量经计算分析，年耗电量1.2万度，年用水量0.23万立方米。（2）主要采取的节能技术措施为保证相同的室内环境参数条件下，与未采取节能措施前相比，全年采暖、通风、空气调节和照明的总能耗减少50%，主要采取以下节能技术措施:根据建筑物围护墙结构和相应参数，根据《围护结构保温构造》新05J-T105-1相关图集，确定建筑各部分围护节能做法如下：严格执行国家及自治区有关节能标准规定，达到节能标准要求。设计着重从建筑外围护墙体结构的节能着手，采用热阻较高的围护墙体材料（加气混凝土）和屋面保温材料（聚苯乙烯泡沫板），以减少建筑本身的能耗通过减少建筑物的外表面积，选用密封性能良好的塑钢门窗，提高窗户的密闭保温性。屋面保温：屋顶选用150厚聚苯板做保温层，传热系数K≤0.45W/m2.k;外墙保温：300mm厚加气混凝土外贴90mm聚苯板，外墙传热系数K≤0.5W/m2外窗保温：窗框料60系列壁厚2.5的中空单框双玻塑钢窗，传热系数K≤0.5W/m2.k。建筑朝向及入口避风措施：南北朝向，入口均设门斗。通过上述措施达到节能目的。主、次入口大门为技能型铝合金地弹簧门。（3）其他节能措施采暖系统保温：室内供暖系统设计时合理确定室内设计温度，减少加热空气所需的能量，其次对设备和管道进行妥善绝热，杜绝无效能耗。供热管道应加强保温措施，采用新型的绝热材料，以降低各种能耗的损失，提高热能利用率。室外采暖管网敷设采用高密度聚乙烯直埋保温管和聚氨酯发泡剂。冬季采暖热媒由X镇区管网提供。电气节能：节约电能是节能的主要措施之一，本项目全部采用节能型设备，照明优先选用荧光灯，尽量少用白炽灯，荧光灯尽量选用性能好的节能灯及质量过关的电子镇流器，走道处设置声控开关，以达到节能目的。节水措施：推广节水器具。推广使用节水器具是实现建筑节水的重要手段和途径，推荐采用陶瓷阀芯水龙头。按规范选用水表，水表前加装过滤器，并限制水表的使用年限。5.4节能管理本工程配套设备选用性能可靠、构造合理的已推广的节能设备，力求获得较好的节能效果。水、电均有计量装置，便于管理核算。（1）设备节能：设备应选择节能、高效的产品，在使用中专人负责，定期对设备进行检查维护，减少因设备所出故障给生产带来损失。（2）制定规章制度及节能措施并监督管理。做好各部门用水、用电记录，以提高使用效率。（3）定期对职工进行节能工作的教育，以提高职工对节能工作的重要性的认识。加强对设备的维护、检查，使之保持良好状态。（3）排放废水集中处理达标后用于灌溉和绿化。（4）节能工作由专人负责。通过节能宣传和教育，在采取以上措施后，该项目将成为新型的节能项目。第六章环境影响评价6.1项目场址环境现状项目拟建地点位于XX新安镇，现为预留综合档案馆用地，其周围的建筑物、道路、绿化已初具规模，周围无重点文物保护点，场址周围的自然环境、社会环境较好。6.2项目保护措施6.2.1项目建设对环境的污染源可能有：（1）固体废弃物：主要是建筑施工固体废弃物；（2）噪声和粉尘：项目在施工期间，产生一定的噪音和粉尘污染；（3）废水：主要是生活污水，其次是在施工过程中产生的污水。6.2.2（1）建设期间采取的治理措施：a、在施工过程中，应尽量选择低噪音的施工机器设备或安装降噪隔声装置，既减少噪声又有利于安全。另外，将噪声较大的施工过程放在白天进行，噪声控制在70分贝以内，对产生过大噪音的施工尽量安排在假期进行，避免对周围居民正常休息的影响。b、施工期间，施工单位派专人定时洒水降尘，减少灰尘的扬起，对粉尘较大的材料在运输过程中要加以覆盖。c、施工期间产生的弃渣，应拉运到指定的填埋场，并在运输车辆上加盖防护棚。d、工程施工期间产生的污水量较少，要加强管理，合理利用，不随意排放；其它生活污水排入市政排水管网。e、施工场地建筑材料按施工组织设计方案摆放到规定的地点，梭角应包扎，不要存在裸露现象。f、优先选用经国家认证的节能环保材料，设备及装修材料等。（2）运营期间产生的污染物及采取的治理措施：a、废水：本项目产生的生活污水，最大日排水量为52立方米，可直接排入市政排水管网。b、废渣：主要为生活垃圾，集中收集后，由施工人员运至指定的垃圾场处理。6.3环境保护设施与投资根据需要增设垃圾箱，确保垃圾能够集中堆放。按总平面图规划要求，完善规划区的绿化、地坪和道路等环境保护设施。环保投资为7.96万元。6.4环境影响评价项目建设、运营不会对周围环境产生大的影响，在采取以上措施后，项目的建设和运营不会对大气环境、水环境、土壤环境以及社会环境产生负面影响，其内部环境通过加强管理可满足环境保护要求。项目周围的各项环境评价指标都可以达到国家要求的标准。第七章档案管理流程、保存及防护7.1、档案管理的流程7.1.1管理部门1、148X综合档案馆做为档案管理部门，设置档案专管岗位。2、文书结案后，原稿由档案专管人员归档，经办部门视实际需要留存影本。如为特殊案件因业务处理需要，原稿须由经办部门保管者，应经主管领导同意后妥为保存，档案馆以影本归档，原稿用毕后仍应送档案馆归档并换回影本。

7.1.2文件点收

文件结案移送归档时，依如下原则点收：

1、检查文件的本文及附件是否完整，如有短少，应即追查归入。

2、文件如经抽存者，应有档案馆主管及档案专管的签认。

3、文件的处理手续是否完备，如有遗漏，应即退回经办部门补办。

4、与本案无关的文件或不应随案归档的文件，应即退回经办部门。

7.1.3文件整理

点收文件后，应依下列方式整理：

1、中文直写文件以右方装订为原则，中文横写或外文文件则以左方装订为原则。

2、右方装订文件及其附件均应对准右上角，左方装订则对准左上角理齐钉牢。

3、文件如有皱折、破损、参差不齐等情形，应先整补，裁切折叠，使其整齐划一。

7.1.4档案分类

1、档案分类应视案件内容、部门组织、业务项目等因素，按部门、大类、小类三级分类。先以部门别区分，部门别之后依案件性质分为若干大类，再在同类中依序分为若干小类。

2、档案分类应力求切合实用。倘因案件较多，前款三级不敷应用时得于第三级之后另增第四级“细类”。如案件不多，亦可仅使用“部门”及“大类”或“小类”二级。

3、同一“小类”(或细类)之案件以装订于一档夹为原则，如案件较多，一个档夹不敷使用时，得分为两个以上的档夹装订，并于小类(或细类)之后增设“卷次”编号，以便查考。

4、每一档夹封面内页应设“目次表”，案件归档时依序编号、登录，并以每一案一个“目次”编号为原则。

5、档号之表示方式如下A1A2——B1B2C1C2D1——E1E2，A1A2为经办部门代号，B1B2为大类号，C1C2为小类号。D1为档卷卷次，E1E2为档案目次。

7.1.5档案名称及编号

1、档案各级分类应赋予一名称，其名称应简明扼要，以能充分表示档案内容性质为原则，且有一定范畴，不宜笼统含混。

2、各级分类、卷次及目次的编号，均以十进阿拉伯数字表示；其位数使用视案件多寡及增长情形而斟酌决定。

3、档案分类各级名称经确定后，应编制“档案分类编号表”，即将所有分类各级名称及其代表数字编号，用一定顺序依次排列，以便查阅。

4、档案分类各级编号内应预留若干空档，以备将来组织扩大或业务增繁时，随时增补之用。5、档案分类各级名称及其代表数字一经确定，不宜任意修改，如确有修改必要，应事先审

慎研议，并拟具新旧档案分类编号对照表，以免混淆。

7.1.6档号编定

1、案件如系新案，应就“档案分类编号表”，查明该案件所属类别及其卷次、目次顺序编列档号。

2、案件如可归属前案，应查明前案之档号予以同号编列。

3、档号以一案一号为原则，遇有一案件叙述数事或一案归入多类者，应先确定其主要类别，编列档号。

4、档号应自左而右编列，右方装订的案件，应将档号填写于案件首页的左上角；左方装订者则填写于右上角。

7.1.7归档与档案清理

1、归档文件，应依目次号顺序以活页方式装订于相关类别的档夹内，并视实际需要使用“见出纸”注明目次号码，以便翻阅。

2、档夹的背脊应标明档夹内所含案件的分类编号及名称，以便查档。

7.1.8保存期限

文件保存期限除政府有关法令或本企业其他规章特定者外，依下列规定办理：

1.永久保存：(1)公司章程；(2)股东名簿；(3)组织规程及办事细则；(4)董事会及股东会纪录；(5)财务报表；(6)政府机关核准文件；(7)不动产所有权状及其他债权凭证；(8)工程设计图；(9)其他经核定须永久保存的文书。

2、10年保存：(1)预算、决算书类；(2)会计凭证；(3)事业计划资料；(4)其他经核定须保存10年的文书。

3、5年保存：(1)期满或解除之合约；(2)其他经核定保存5年的文书。

4、1年保存：结案后无长期保存必要者。

5、规章由规章管理部门永久保存，使用部门视其有效期间予以保存。

7.1.9档卷清理

1、2、保管期限届满的文件中，部分经核定仍有保存参考价值者，管档人员应将“收(发)文登记单”第五联附注在其保留文件上，并在第五联上注明部分销毁之日期。

7.1.10调卷程序

1、各部门经办人员因业务需要需调阅档案时，应填具“调卷单”经其部门主管核准后持向管档人员调阅。

2、管档人员接到“调卷单”经核查后，取出该项档案，并于“调卷单”上填注借出日期后，将档案交与调卷人员。“调卷单”则依预定归还日期之先后整理，以备稽催。

3、于档案室当场借阅者，免填“调卷单”。

4、档案归还时，经管档人员核查无误并于“调卷单”填注归还日期及签章确认后，档案即行归入档夹。“调卷单”由管档人员留存备查。

7.1.11调卷管理

1、“调卷单”以一单一案为原则，借阅时间最长以一周为限，如有特殊情形欲延长调阅期限时，应按调阅程序重新办理。

2、调卷人员对于所调案件，不得抽换增损，如有拆开必要时，亦须报明原因，请管档人员负责处理。

3、调卷人员调阅档案，应于规定期限内归还，如有其他人员调阅同一档案时，应经调卷变更登记，不得私自授受。

4、调阅案件限与经办业务有关者，如调阅与经办业务无关之案件，应经文书管理部门主管同意。7.2档案保存（1）、为提升档案保存技术，妥善维护档案安全，发挥档案管理功能，特订定本规范。（2）、纸质类档案之保存，应妥善采取防光、防热、防潮、防虫及防菌等措施，避免档案受光害及纸质纤维素之氧化或水解或因虫、菌危害，导致档案之损坏。（3）、纸质类档案宜以化性稳定之聚酯类胶膜保护袋或去酸材质之卷夹或保护盒存放。（4）、纸质类档案如有破损，应随时修补；其修补方法得以裱法、镶法或其他适当方法为之。（5）、纸质类档案如因本身及外在环境影响而产生泛黄变脆、劣化损坏等情形时，应予裱褙处理。（6）、微缩片、正片、负片及照片等摄影类档案应存放於保护套（袋）或底片夹内，再置入去酸之保护盒中。前项保护套（袋）或底片夹之材质，应选择纯聚丙烯、纯聚乙烯类塑胶片或中性之纸类。（7）、微缩片、正片或负片之保护盒应水平置放，避免阳光直射，并应定期检查。（8）、摄影类档案应设置专用储存柜，其材质应选用惰性材料，并具有温、湿度控制及四小时以上之防火功能。（9）、摄影类档案及录影（音）带类档案放入储存柜前应逐步回温。取出后，亦同。（10）、永久保存之彩色照片，应以翻拍成底片或彩色微缩片，或以数位方式或其他适当方式储存之。（11）、档案管理人员拿取摄影类档案时应配戴棉质或尼龙手套，接触时以边缘部分为限，避免於胶片上留下指印或刮伤。（12）、录影（音）带类档案入库前，应将防误抹孔关闭，个别存放於绝缘之保护卡匣盒内，再置於储存柜中。前项储存柜之存放，应避免邻近电器用品或带有磁场之场所。（13）、录影（音）带类档案应定期检查及转带；如有变质，应即处理，并定期复制转录，以利保存。前项档案如经依法应用，入库前应转回起头点；快速转带后，应经散热后始予收藏。（14）、录影（音）带类档案如有发霉情形，应使用除霉喷液，清除发霉。（15）、电子媒体类档案应以压克力、纯聚丙烯等化性稳定材质之保护夹盒个别存放，再放置於储存柜中。（16）、电子媒体类档案应避免阳光直射或用清洁溶液擦拭。擦拭光碟片应使用软质之织布，由中心部位以放射方向向外围拂拭，避免用同心圆方向擦拭之。（17）、光碟片应避免刮伤或改变光碟面原有之标示方式。档案管理人员拿取光碟片时应配戴棉质或尼龙手套，接触时以边缘部分为限，避免於光碟表面留下指印或刮伤。（18）、档案之虫害、菌害防治，应依下列五阶段防治措施行之：（一）避免：室外避免草木丛生及使用夜间灯光诱引昆虫，并避免堆放木头，杜绝白蚁等昆虫滋生。室内收藏柜勿与地板及墙壁密接、避免铺设地毯，水管避免经过天花板，以维持环境之整洁。（二）阻绝：窗户加装纱窗、排水口及通气孔加装滤网，缝隙处应予以填补，防止昆虫入侵。必要时於通风口加装空气净化设备，以减少菌害发生。（三）侦测：定期翻阅档案检视档案状况，进行环境侦测并作成纪录；利用粘虫纸等诱捕器捕捉昆虫，并随时追踪昆虫入侵或菌害之各种迹象。（四）因应：如档案已遭虫害或菌害，应即进行除虫、杀菌处理。（五）恢复：包括环境之恢复及档案状况之恢复，并针对重要档案进行修补。（19）、档案入库前应检查档案状况；如有虫害或发霉情事，应立即隔离进行除虫或杀菌。（20）、前点除虫、杀菌，应视菌虫种类、档案媒体类型或损坏状况选用下列方式行之：（一）熏蒸法：使用含化学成分之熏蒸剂熏蒸方式。（二）低温法：将档案装入袋中密封，放入摄氏零下二十度至三十度之冷冻库十四日以上之方式。（三）低氧法：置换密闭空间内之氧气成其他气体，使氧气浓度降至百分之零点三以下并维持十四天之方式。（四）钴六十加马（γ）射线法：利用该射线之穿透力及杀伤力辐射杀虫之方式。（五）其他经档案管理局公告之方式。前项处理应避免造成档案、人体之伤害及环境之破坏，处理后应将虫尸排遗清理乾净。第一款之熏蒸法宜注意禁止排放氟氯碳化物并降低氮氧化物及二氧化碳排放量。7.3档案防护防护内容应包括外围防护结构的保温、隔热、温湿度要求、防潮、防水、放日光及紫外线照射、防尘、防污染、防有害生物（霉、虫、鼠等）和防盗7.3.1库房温、湿度要求温、湿度要求应根据档案的重要性和载体等因素区别对待。档案库房的温、湿度要求应符合下表规定：

各类技术用房温、湿度要求应符合下表规定：

用房名称温度（℃）相对湿度（％）

裱糊室18～2850～70

保护技术试验室18～2840～60

阅览室18～28

磁带库14～2440～60

展览厅14～2845～60

工作间（拍照、拷贝、校对、阅读）18～2840～60

胶片库拷贝片14～2440～60

母片13～1535～45

视听、缩微等非纸质档案，除应符合上列表中规定外，尚应根据使用保管的特殊要求，对外围护结构进行特殊设计。

在选定温、湿度后，每昼夜波动幅度要求温度不得大于±2℃，相对湿度不得大于±5％。7.3.2防潮和防水档案库内地面应高出室外地面，不小于0.50m，并应符合下列要求：

1.采用填实地面时，应有防潮措施。

2.采用架空地面时，架空层净高不应小于0.45m，架空层下部宜用简易防水地面，并高出室外地面不小于0.15m，做不小于1％的排水坡度。架空层上部的地面宜采取适当的隔潮措施。架空层的外墙应做通风孔，风口处装金属网及可开启的小门。7.3.3防日光直射和紫外线照射档案库、阅档用房及其他技术用房，应防日光直射，并均应消除紫外线对档案、资料的危害。

档案库和阅档用房采用人工照明时，宜选乳白色灯罩的白炽灯。当采用荧光灯时，应有过滤紫外线和安全防火措施。7.3.4防尘和防污染档案馆的绿化设计，应有防尘、净化空气、降温、防噪音等措施。

空气中有害气体含量超过规定标准的地区，其通风系统应采取净化措施。

档案库楼地面应光洁、平整、耐磨。其他内部装修、装具和固定家具等设计应表面平整、构造简洁。7.3.5防蛀和防鼠档案库管道通过墙壁或楼、地面处，均应用不燃材料填塞密实，其他墙身孔洞也应采取防护措施，底层地面应采用坚实地坪。

库房门与地面的缝隙不应大于5mm，且宜采用金属门或下缘包铁皮的木门。

档案馆设熏蒸室或其他杀虫设施。

档案库外窗的开启扇应设纱窗。7.3.6防盗档案馆的外门及首层外窗均应有可靠的安全防护设施。

7.3.7防火档案馆建筑防火设计，除应符合有关规范的规定外，尚应符合国家现行建筑设计防火规范的有关规定。

档案库区中同一防火分区的库房之间的隔墙，均应采用耐火极限不低于3.0h的防火墙，防火分区间及库区与其他部分之间的墙应采用耐火极限不少于4.0h的防火墙，其它内部隔墙可采用耐火极限不低于2.0h不燃烧体。档案库中楼板的耐火极限不应低于1.5h.

缩微用房、空调机房等房间应设置火灾自动报警设施。

库区外应设室外消防给水系统。特级、甲级档案馆中的珍藏库和非纸质档案库应设惰性气体灭火系统。特级、甲级档案馆中的其他档案库房、档案业务用房和技术用房，乙级档案馆中的档案库房可采用水喷雾灭火系统或非卤代烷气体灭火系统。

档案库内严禁设置明火设施。档案装具宜采用不燃烧材料或难燃烧材料制成。

档案馆库区建筑及每个防火分区通往室外的安全出口不应少于2个。

库区内设置楼梯时，应采用封闭楼梯间，门应采用不低于乙级的防火门。

库区缓冲间及档案库的门均应向疏散方向开启，并应为甲级防火门。

档案馆内建筑应按现行国家标准（GBJ140）《建筑灭火器配置设计规范》的规定，配置建筑灭火器。第八章劳动安全卫生、消防8.1危害因素及危害程度分析8.1.1（1）施工作业如支脚手架等危险性作业，可能造成人生安全。（2）施工期间辐射、振动、噪声等可能造成对人生的危害。（3）施工期在施工现场有许多火灾隐患，如电焊时产生的火花等。（4）施工期间的工人大部分是内地过来的打工人员，有可能存在一些水土不良等现象，在夏季施工期间，有可能引起中暑、急性中毒等。8.1.2（1）火灾与用电安全隐患。如在工作过程中由于防火意识不强有可能产生易燃、易爆等事故发生；如用电不合理或未严格按制度操作有可能造成的电气事故。（2）其他危害因素及危害程度分析包括环境安全卫生、食品安全卫生等危害因素。综合档案馆是镇区职工提供档案资料查询的主要场所，人员密集、环境安全卫生、食品安全卫生等管理工作做的好坏，直接关系到参加实验人员的身体健康、生命财产安全。8.2安全措施及安全设施8.2.1（1）严格按照施工现场的消防要求，设置室外消防栓及灭火器。（2）禁止在工地现场抽烟，减少火灾隐患。（3）注意搞好施工现场、工人餐厅的环境卫生，做到文明施工。（4）施工期间严格遵守《建筑工程安全生产管理调理》。8.2.2（1）严格按照《建筑防火设计规范》的要求设置消防栓和灭火器。（2）制定严格的规章制度和管理办法，严格执行。（3）加强安全卫生制度的建设。要加强中心安全卫生制度的建设，建立健全食品卫生的管理制度及岗位责任制度。建立事故责任追究制、分工负责制等制度。（4）制定处置各种安全卫生事故的应急预案，建立职责明确的只能部门。配备符合需要的专业人员，定期进行检查，对违规、违章等现象进行清理整治，及时排除安全卫生隐患。（5）对电器设备必须按国家有关规定进行使用和管理，以防止意外事故发生。高压电器装有安全护栏，转动设备配有防护罩，带电设备的外壳及支架采取保护接地，以防人身触电。易发生事故的地方，均按GB2894-1996《安全标志》规定涂安全色。生产场所、作业点的紧急通道和出入口，设置明显的标志。（6）实施以保证安全、卫生为目标的现代化管理。及时发现、分析和消除各种危险和有害因素；对各类人员进行安全、卫生只是的培训教育；防止发生事故，避免各种损失。8.3消防8.3.1贯彻落实“预防为主、防消结合”的消防工作方针，切实加强和做好消防安全工作。依据《中华人民共和国消防法》、《机关、X体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《建筑设计防火规范》GB50016-2006、《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005等。8.3.2目前X综合档案馆周边地区室外消防设施齐全，均设有室外消火栓，消防通道畅通。8.3.3本项目建筑耐火等级为一级。消防工程是项目安全防护的重点，应认真贯彻执行“预防为主，消防结合”的方针，按照《建筑设计防火规范》GB50016-2006的规定，本建筑物的防火安全上主要采取下列措施：（1）防火分区设计：根据建筑设计防火规范要求，设1个防火分区。满足使用要求及防火疏散要求；（2）安全疏散设计：建筑物对外设置二个安全疏散出口，最远疏散距离为<40米，建筑物内设置一部疏散楼梯，满足使用要求及防火疏散要求，根据《建筑物设计防火规范》的规定，设封闭楼梯间；（3）消防安全疏散指示：在本建筑物的每个公共疏散出口设指示灯，每隔15米装设双头消防应急及疏散指示灯，疏散指示灯及双头消防应急灯应急时间不得低于30min。走道设应急照明灯，在公共走道和安全出口的正上方设置明显的疏散指示标志；（4）消防设施：建筑物按规范要求需设室内消防给水系统，每层消防栓数量按规范设置，消火栓箱内配置DN65消火栓一个，DN65麻质衬胶水龙带一条，DN19毫米水枪一支及消防按钮，确保室内任何一点均能有两支消火栓的充实水柱到达。并在建筑物各层走廊的适当位置配置一定数量的手提式干粉灭火器。依规范设置火灾自动报警系统；（5）防火间距：总平面布置上确保本建筑物与已有建筑物满足防火间距的要求，确保符合《建筑设计防火规范》的相关规定。沿建筑物的四周设消防车道，形成环形消防通道，以确保消防车扑救的便利；（6）完善消防规章制度和管理措施，指定专人负责消防安全工作。第九章组织机构与人力资源配置9.1项目管理机构X县级综合档案馆项目的建设关系到国家建设资金有效使用，关系到项目建设规模、设施条件的改善和提高。项目的组织管理机构如下：兵X发展与改革委员会→X发展与改革委员会、档案局→XX→X档案馆9.2人力资源配置9.2.1为了加强建设项目的管理，确保对工程质量、建设工期及投资的有效控制管理和组织协调，特成立“XX县级综合档案馆建设项目管理领导小组”，小组成员如下：组长：杨靖宇陈旺副组长：孔庆云杨纪锋成员：肖光华、冯建辉、沙晓辉领导小组负责进行项目的立项决策、资金筹措、工程设计、招标投标、施工检查、竣工验收的组织与协调，负责财务与统计、信息与文档等方面管理，以确保项目在计划期内顺利实施，领导小组下设办公室。项目办公室设在XX基建科。9.2.2项目交付使用后统一交由X管理，综合档案馆配置2名后勤工作人员。以确保项目正常有效运行，为综合档案馆的各项活动提供优质服务和保障。9.3项目管理机构XX县级综合档案馆项目的建设关系到国家建设资金的有效使用，关系到该项目的建设规模、设施等条件的确定，为加强X综合档案馆建设的管理，确保工程项目质量，缩短建设工期，提高投资效益，及时组织工程项目的检查、验收和总结，本项目由XX部监管。XX县级综合档案馆项目领导小组负责进行项目的立项决策、资金筹措、工程设计、招标投标、施工检查、竣工验收的组织与协调，负责财务与统计，信息与文档等方面的管理，以确保XX县级综合档案馆建设项目在计划期内顺利实施。9.4工程建设管理国家计委2001年6月发布的第9号令《建设项目可行性研究报告增加投标内容和核准招标事项暂行规定》；新兵办发[2001]55号《新疆生产建设兵X工程建设项目招标范围和规模标准规定》实行招标制、工程监理制、合同管理制和竣工验收制度，保证工程质量，充分发挥工程投资效益。9.4.1所有工程必须为合格工程，建筑物的设计合理使用年限为50年。建立工程质量终身负责制：项目负责人、勘察、设计、施工、监理等单位，要按合同约定对工程质量等承担相应的责任。9.4.2依据2000年1月1日颁布实施的《中华人民共和国招投标法》、国家计委《建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》及《关于进一步贯彻<中华人民共和国招投标法>的通知》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标办法》、《工程建设项目设计招标投标管理办法》、自治区及兵X的相关规定，建设单位通过招标，择优选择符合资质要求的施工、监理、设计单位，招标采用邀请招标或委托方式进行，评标遵循公正、公平的竞争原则。9.4.3依据《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》和《工程建设监理》的规定，X综合档案馆项目的建设将委托具有相应资质的监理机构，对工程的建设进度、质量、投资、安全进行严格的监理和控制，保证各方履行建设合同，确保工程保质保量如期完成。9.4.4X综合档案馆项目的勘察、设计、施工、监理等都要依据《合同法》订立合同，各类合同要有明确的质量要求、权利与义务、履约担保和违约处罚条款，违约方要承担相应的法律责任。9.4.5加强对建设资金的管理，确保建设项目资金专款专用。本工程的资金管理与使用，严格遵守财务规章制度，制定严密的财务监督机制，由项目领导小组统一审批，统筹规划，合理运用，专款专用。9.4.6工程竣工后，建设单位依据《建设项目竣工验收办法》，按照设计图纸、施工规范和政府规定对该项目建设工程进行验收，及时提出验收报告，做好项目的竣工验收工作。9.4.7X综合档案馆项目在实施过程中，按照项目控制要求，做好项目质量、进度、费用、风险的管理。抓好项目前期设计、施工阶段的工程质量，制定风险应对方案，加强风险监测和控制，避免和减少项目在实施中造成损失。9.5工程使用管理工程使用管理是指X综合档案馆建成后，对这些工程的使用、维护、维修的管理，管理应当贯彻经常管理和定期维护并重，单位管理与群众管理相结合的原则。纠正“重建设、轻维护”和“重工程、轻效益”的错误倾向，努力把X综合档案馆项目维护好、管理好、使用好。第十章项目实施进度10.1项目建设工期项目建设期为2010年10-12月完成项目可行性研究报告的编制和审批等前期工作，2011年3月完成项目的施工招标及施工准备，4月-5月进行建筑工程施工；6月完成工程装修，7月初竣工验收并交付使用。10.2项目实施进度安排项目实施分为前期准备工作、施工、竣工验收三个主要阶段。10.2.1前期准备阶段（1）项目建议书、可行性研究报告的编制和审批。（2）项目设计方案的编制，设计单位选定及其初步设计的编制和审批。（3）地质勘察、工程设计。（4）完成施工前的场区拆迁及“三通一平”工作，办理开工前的各项手续等施工准备工作，通过公开招投标工作确定施工、监理等单位，并签订合同；进行临时设施的建设。10.2.2本项目为县级综合档案馆，施工要求较高，必须择优选择技术力量强具有相应资质的施工单位组织实施。10.2.3本项目为2011年7月竣工验收。竣工验收须在质量监督部门的监督下，由建设单位按照要求组织实施，设计、监理、消防、环保、施工等有关各方参加，并严格按照项目建设管理的程序进行，验收合格后，方可交付项目单位使用。10.2.4项目实施进度表序号工程阶段2010年2011年10月-12月3月4月-5月6月7月1项目前期工作2招标工作及施工准备3建筑工程施工4工程装修5竣工验收序号工作阶段2007年345678910111项目前期工作2招标投标和施工准备工作3建筑工程施工4竣工验收交付使用第十一章招标方案11.1方案编制依据1、《中华人民共和国招标投标法》；2、《工程建设可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定》（国家计委令9号）；3、《新疆生产建设兵X工程建设项目招标范围和规模标准规定》（新兵办发[2001]55号）。11.2招标范围按照新兵办发[2001]55号的有关规定，本项目工程的勘察费、设计费、监理费的合同估算价款均未超过30万元，故不进行招标，而采取直接委托的方式确定工程勘察、设计、监理单位。本工程的建筑工程费用超过100万元，必须进行公开招标。11.3招标组织形式委托招标代理机构办理招标事宜。11.4招标方式采用公开招标方式11.5招标的基本情况本项目的工程招标组织形式为委托招标，委托具有相应资质的招标代理机构组织招标，招标基本情况见附表。项目工程招标基本情况招标内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标金额万元项目内容全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计√8.88建筑工程√√√139.74设备重要材料其它情况说明建设单位盖章：2010年12月第十二章投资估算与资金筹措12.1估算编制依据《全统安装乌鲁木齐地区单位估价汇总表(2004)》；《全统一建筑定乌鲁木齐地区年单位估价汇总表(2004)》；XX地区2010年第三季度建筑安装工程调差文件。12.2估算编制说明本项目投资估算范围包括建筑工程、设备购置、工程建设其他费用及基本预备费构成。（1）、《投资项目可行性研究报告指南》（2）、土建工程、水暖、电气、室外管网、地坪工程均按XX市近年同类建筑单项工程指标。（3）、主要设备以现行市场价为依据。（4）、设计费、工程监理费、招投标代理费等工程建设其他费安有关规定计取。（5）、基本预备费用按工程费用及其他费用的8%计算，主要包括：施工过程中不可预见的局部处理、设计变更所发生的费用，以及不可预见的自然灾害造成的损失或采取的措施增加的费用等。（6）、本估算依据XX县级综合档案馆建设项目三类工程取费标准，执行XX地区2010年第三季度建筑安装工程调差文件。估算总投资：178.57万元其中：建安工程费139.74万元室外配套工程费11.24万元工程建设其他费14.37万元基本预备费13.23万元详见投资估算表。12.3资金筹措与来源XX县级综合档案馆建设项目总投资178.57万元，全额申请国家财政资金。12.4资金使用和管理项目的建设资金属国有资金，该资金部分为上级拔款，项目建设过程中，财政部门负责统筹落实地方应承担的专项资金。专项资金实行“专款专用”，专账管理，封闭运行，集中支付。要按照项目法人责任制、招（投）标制、工程监理制和合同管理制等建设管理的法律法规，严格项目管理，建立质量目标责任制。在工程监理方面，对于具备条件的地方，要按照国家有关规定选择具有相应资质的监理机构，对项目实施全过程监理；建设项目竣工后，应由管理机构组织有关部门和单位进行验收，验收合格后方可交付使用。施工单位对工程质量终身负责。其次，委托招标代理、造价咨询等专门机构对项目的投资进行严格控制。招标代理机构通过招标及专家评审，确定能够最大限度地满足招标文件各项综合评价指标的投标人为中标候选人。监理机构要以合同管理为核心认真履行工