妇幼保健院(儿童医院、妇产医院)三院合一项目安全生产管理体系

集团有限公司市妇幼保健院项目安全生产管理体系 安全生产管理制度总则(1)为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强职工安全培训教育工作，增强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，依据建设部《建设工程安全生产管理条例》的要求结合本工程实际情况特制定本项目安全管理体系。(2)项目安全生产管理认真贯彻国家、建设部有关安全生产的法律法规、条例、规范和规定，以提高人员安全素质为基础，建设安全标准化工地为载体，建立健全安全生产保证体系为保障，抓好现场隐患排查治理为关键，严格落实安全生产规章制度，强化施工现场安全管理，保证建设工程安全生产，依法承担建设安全生产责任。(3)遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，推行目标管理，落实安全生产责任，实行第一管理者全面管安全，分管领导具体抓安全，安全职责层层分解，安全责任落实到人的安全生产责任制；建立健全安全生产保证体系和安全生产管理制度，有效落实各项安全措施，加强安全监督检查和考核评比，形成安全长效管理机制，在确保安全生产的前提下，实现建设质量、施工进度和经济效益目标。安全生产管理依据(1)《中华人民共和国安全生产法》;《建设工程安全生产管理条例》;《中华人民共和国建筑法》;《建设工程安全生产管理条例》有关建筑施工安全生产规范、标准、规章制度、操作规程、及《建筑施工现场安全禁忌手册》等(2)国家、国务院、建设部、相关部委以及贵州省其它有关安全生产管理的法律、法规、标准等强制性文件。(3)妇幼保健院工程的安全生产管理办法、制度以及施工承发包合同中的《安全生产协议书》等。安全管理方针和目标安全管理方针安全第一,预防为主,综合治理；加强培训，提高素质，杜绝违章；健全机制，落实责任，严格管理。安全管理目标无死亡事故。无重伤事故，全年轻伤率不超过3％。无火灾及重大交通责任事故。一般事故隐患整改率达95％以上。特殊工种全部持证上岗。施工现场安全合格率100％。安全文明施工全面达到“贵州省安全文明施工标准化工地”标准，争创“黄果树杯”。安全目标（伤亡事故控制目标，安全达标，文明施工目标）年、月都要控制达标计划，目标分解到人，责任落实，考核到人。安全生产管理组织机构安全生产管理组织机构集团有限公司市妇幼保健院项目经理部安全管理采用“紧密型一级管理”模式，成立以项目经理为组长，副经理、总工程师为副组长，项目各职能部门负责人为组员的安全领导小组，负责组织、协调、督促、检查安全管理工作。安全管理领导小组人员如下：组长：张宝刚副组长：李周明组员：张勇、曹翔、孙进主要领导及其他人员安全职责项目经理项目经理是项目安全生产第一责任人其主要职责是：（1）领导职工贯彻执行国家安全方针、政策、法令、法规及上级有关指令、规定，批准发布项目安全规章制度。（2）领导安全教育、安全考核评比和安全奖惩工作，交流推广安全先进经验，提高队伍安全生产管理水平。（3）定期召开安全生产例会，总结经验教训，找出主要问题，研究整改对策并付诸实施。（4）主持安全事故调查处理，对重大伤亡事故提出调查处理和结案意见，并报上级机关及有关部门。副经理（1）协助项目经理工作，贯彻执行国家安全方针、政策、法令、法规及上级有关指令、规定，批准发布项目安全规章制度。（2）领导安全教育、安全考核评比和安全奖惩工作，交流推广安全先进经验，提高队伍安全生产管理水平。（3）抓好项目本级及下一级领导班子的安全思想建设，提高全体员工的安全防范意识。（4）定期组织召开安全生产例会，总结经验教训，找出主要问题，研究整改对策并付诸实施。（5）协助主持安全事故调查处理，对重大伤亡事故提出调查处理和结案意见，并报上级机关及有关部门。项目总工程师（1）协助项目经理落实安全生产法规，严格执行施工规范、验收标准和安全技术规则。（2）组织编制施工组织设计和重要工程的安全技术方案，并监督检查其实施情况。（3）对存在危及劳动者生命安全和身体健康的不安全因素或隐患，及时予以制止并消除隐患。（4）组织开展安全技术交底工作，对职工进行安全技术培训，及时解决施工中的安全技术问题。（5）参加伤亡事故的调查和处理，组织对事故原因进行技术分析，并提出技术鉴定意见及防范措施。安全质量部部长(1)对整个标段的安全生产工作负有监督检查责任。(2)监督检查本项目工程贯彻执行国家有关安全生产、职业健康安全的方针、政策、法规和上级颁发的有关规章制度。(3)参加或组织审查安全施工组织设计或安全技术措施，积极提出改进意见，负责监督贯彻执行。参加检查验收各种施工临时设施和劳动保护设施。对不符合安全规定者，有权制止使用。(4)参加审查施工组织设计，并参加工程验收。对不符合安全生产、职业健康安全、环境保护标准和安全技术规程的应提出限期改正意见，对情况严重危及人身安全时有权制止施工和停止使用。(5)参加生产会议，对本单位的安全生产形势，伤亡事故情况和保证安全生产的各种措施，提出建议和要求。(6)督促有关部门制定安全生产规章制度、办法、措施等，并监督检查执行情况。(7)经常深入现场检查安全生产情况，提出改进意见，对查出的严重安全问题填写“安全检查确认单”，督促限期整改。对领导违章指挥、工人违章作业有权制止并罚款；遇有严重危及人身安全的情况，有权指令先停止生产或指挥作业人员撤离危险区，并立即报告有关领导研究处理。(8)协同有关部门做好新工人和特殊工种工人的安全技术培训、教育和取证工作。(9)在考核评比工作中，安质部参加审核把关，坚持安全指标否决权。对在安全工作中采取措施预防事故作出成绩的人员，有权提出给予一次性奖励的建议。对违章指挥、违章作业屡教不改者有权对其进行经济处罚。(10)参加领导组织的定期和不定期安全检查。分析研究安全生产动态，总结安全生产的经验和教训，有针对性地提出开展安全活动的部署安排。(11)负责对项目部的消防工作进行监督检查。(12)参加伤亡事故及行车、汽车交通等事故的调查和处理，对伤亡事故进行统计、分析和报告。提出预防事故的措施，并督促贯彻执行。(13)根据国家和上级规定，监督劳动防护用品、保健食品的发放和管理。对安全生产、职业健康安全、环境保护标准、劳动保护设施的管理使用以及女职工的劳动保护工作进行监督检查。工程技术部部长(1)在编制施工组织设计、施工方案、作业指导时，必须同时制定施工安全措施，并督促贯彻落实。(2)经常深入施工现场，检查施工生产过程中的施工工艺、机械设备、安全防护设施等存在的问题，并协助提出解决方法。(3)对改善劳动条件、减少笨重体力劳动、消除噪声、治理尘毒等情况，负责制定技术措施。(4)进行革新项目，推广新技术、新工艺时，必须符合安全卫生要求。(5)参加安全生产、安全措施分析和事故调查处理，对存在的问题提出整改措施。(6)负责防风、防暴雨工作。(7)及时传达上级有关安全生产指标，注意了解下级安全施工生产动态，及时向领导汇报，督促施工生产落实安全生产措施和指标。物资保障部部长（1）负责安全保证体系中的合格供应商的材料设备的检查、验收和控制。（2）调拨大型机械的配备、装拆和监督、控制，现场机械的管理。（3）检查验收机械操作人员的培训和教育工作。（4）收集保管合格供应商的各类资质证明和产品质保书。（5）搞好施工生产中安全技术措施所需的物资供应。（6）发放现场使用的脚手架、脚手板、高凳、吊钩、安全网、安全带、安全帽等安全设施和配件时，要事先认真检查，不合格的应及时报废更新。（7）加强对仓库人员的教育，有关危险品的运输、储存、发放应严格执行有关规定。（8）制定所有机械设备的安全操作要领和安全管理制度。（9）对一切机电设备，包括压力容器、电焊设备、车辆等，必须配齐安全防护的保险装置和安全设施，并经常检查，执行维修、保养制度，确保安全运转。计划财务部部长（1）负责编制施工生产计划时同时编制安全技术生产措施和改善劳动条件计划，并进行督促检查。（2）负责提出劳动保护经费和安全技术措施经费，监督专款专用。（3）负责对全体职工进行登记造册，及时掌握工人岗位动态，对身体不适应现职的工人，应及时建议予以调整适当工种。（4）按照规定提供劳动保护技术经费，并监督其正确合理使用。（5）对企业审定的劳动保护技术安全措施计划所需的经费，列入年度计划，按需要支付。专职安全员（1）贯彻执行国家/行业安全生产的有关规定和项目经理部的指示。（2）参与编制安全生产和劳动保护措施计划。（3）抓好日常安全教育，指导作业队和班组安全业务工作，按时上报安全报表和有关信息。（4）深入施工现场检查安全防护工作，发现问题及时纠正，把安全隐患消灭在萌芽状态。（5）负责现场安全标志的保护和正常使用，确保现场安全标志正确、醒目，能真正起到安全警示作用。架子队队长、班组长（1）带领本队（班组）职工认真落实上级的各项安全规章制度，执行施工安全技术规则和操作规程；遵守劳动纪律，制止“三违”行为。（2）坚持“三工”安全制度（工前安全技术交底、工中安全巡回检查、工后安全总结）；做好班组之间和工序之间的交接工作，并做好记录；在施工过程中，对于事故隐患和苗头，及时组织整改和消除，本班组或本工序不能彻底解决的，应向下一班组或工序作书面交代，必要时应向工地负责人报告。（3）制止职工违章作业行为；对不具备安全生产条件、人身安全和健康不能得到保障的任务，有权拒绝执行；有权抵制违章指挥，对于强令职工冒险作业的指令，拒绝执行并可以直接向项目经理或安全质量部反映。（4）对违章指挥不抵制，违章作业不制止，事故隐患不消除而导致的人身伤害事故，承担直接责任。施工作业人员（1）认真学习自觉遵守各项安全规章、规则、制度，严守操作规程，按规定配戴个人劳保防护用品；服从领导和安全检查员的指导和劝告；有责任劝阻他人的违章违纪行为。（2）特种作业人员须参加专业技术培训，熟练掌握本岗位操作技能，取得特种工培训合格证，做到持证上岗。（3）对施工现场不具备安全生产条件的，有权提出意见并要求负责人立即组织整改。对违章指挥、强令冒险作业的指示，有权拒绝执行；对危及生命安全和身体健康的作业指令，有权拒绝执行并可以越级向项目经理部有关部门报告。（4）对因违章作业、违反劳动纪律、盲目蛮干、不听指挥和劝阻而造成的人身伤害和经济损失，承担直接责任。各部门安全职责项目部安全职责项目部负责对整个施工的安全生产进行协调、管理，制定安全生产奖罚办法，负责制定安全生产的总目标，及时确定、调整安全生产管理重点，制定指导性的安全预防及管理措施，并对分部的安全生产进行指导、检查、监督、评比，奖优罚劣，确保安全形势稳定。安全质量部安全职责(1)根据上级有关安全施工的政策、法规、法令和制度，对工程施工实施安全监督与管理。指导工程队做好安全管理工作，落实指挥部安全工作目标。(2)定期组织安全检查，及时掌握施工现场和机械设备的安全状况，对施工中存在的不安全因素会同有关部门采取有效措施，消除事故隐患。(3)组织审定重点安全防护工程和特殊工点的安全防护方案和安全保证措施。(4)组织、协助工程队对员工进行安全教育培训工作，对防护用品的质量和使用进行监督检查。(5)做好安全生产的统计、分析和上报工作。(6)组织开展安全生产竞赛和评比活动。(7)参加事故调查，提交调查处理报告。(8)经常深入施工现场，检查安全生产情况。对施工中存在的不安全因素随时纠正，对有重大安全隐患的施工有权停工整顿，下发安全监察整改通知书，必要时给予经济处罚。(9)编写指挥部《突发事件应急预案》，对各项目部《突发事件应急预案》进行审查并督促其组织演练。工程技术部安全职责(1)在编制总体施工组织设计和采用“四新”技术时，结合实际，编制安全技术措施，进行技术交底，并检查执行情况。(2)有权制止安全生产中的违章指挥和违规作业。(3)参加事故调查分析，并对事故及隐患提出技术方面的整改措施。物资设备部安全职责(1)负责采购符合设计要求的工程材料和满足施工需要的施工机械、机具，并监督检查其日常安全管理。(2)制定易燃、易爆、有毒物品的管理规定，并监督检查落实情况。计划财务部安全职责(1)监督劳动保护措施经费的正确使用，审查劳动保护用品的请领与发放。(2)负责安全生产奖罚费用的专项管理。(3)负责工程资金的安全管理，杜绝丢失及盗窃事件的发生。综合办公室安全职责(1)做好指挥部车辆的日常安全管理，杜绝交通事故。(2)对指挥部驻地用电、取暖、食物卫生及施工防洪等负安全责任。(3)广泛开展指挥部安全生产宣传教育活动，及时报道安全生产典型单位和个人。施工作业班组安全职责施工作业班组直接从事施工生产，是控制安全的最基层单位，因此其相关活动必须严格遵守有关安全的各项规章制度，认真执行各级安全保障措施，并开展安全生产“三工教育”，消除施工生产安全隐患和习惯性违章，反对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律，确保在生产中不伤害他人、不被他人伤害、不损坏作业环境及作业设备。特殊岗位及操作人员安全职责混凝土工岗位安全职责(1)严格遵守安全规章制度，必须执行“安全第一，预防为主”的方针，做到安全生产。(2)施工前应仔细检查脚手架、工作平台是否牢固，如有空头板应及时搭好绑牢。(3)高处作业时应佩戴个人防护用品，如安全帽、安全带、防滑鞋，并正确使用。(4)车子向料斗倒料，向漏斗倒浆时，应有挡车措施，不得用力过猛和撒把。(5)用井字架垂直运浆时，车把不得伸出笼外，车辆前后要挡牢，稳起稳落，使用吊斗灌注基础混凝土时，应先通知基坑作业人员避让，高处灌注时不得依靠栏杆推动吊斗，严禁吊斗碰撞模板和脚手架。(6)浇注混凝土使用的溜槽及串筒，必须连接牢固，扒浆操作部位应有平台及护身栏杆，不准在漏斗边无防护的情况下操作。(7)浇注混凝土应设操作平台，不得直接站在模板、钢筋或支撑上操作，操作平台上运送混凝土时，其走道应满铺脚手板，并安装栏杆，4M以上应挂安全网。(8)震动棒（器）使用前应检查电器线路是否完好，保护接地和漏电保护器是否良好，电机电线是否有漏电现象，气开关保护装置是否齐全，接线连接是否正确。(9)使用震动棒应穿胶鞋，戴绝缘手套，湿手不得接触开关，电源线不得有破皮、漏电现象。(10)预应力灌浆应严格按照规定压力进行，输浆管道应畅通，阀门接头要严密牢固。(11)使用振动棒应空载启动，震动棒插入混凝土的深度，不得超过振动棒部轴承座体，棒头胶管不得有死弯。(12)电源线穿过马路、便道时，应采取穿管、护板、架空等防护措施，挪动震动棒时不得拖拉软轴或电缆以防软轴或电缆折断脱落发生触电事故。(13)露天操作的电气设备不得淋雨受潮，操作中电缆不得埋入混凝土内或浸泡水中。(14)使用平板震动器时，不得将脚踩在震动器上加压。(15)工作完毕，应及时清除飞溅在电机或震动器上的水泥浆，盘好电缆，将震动器放到干燥处盖好。(16)工地倒运材料，严禁乘坐机动斗车、翻斗车和装满材料的车辆。钢筋工岗位安全职责(1)认真执行“安全第一，预防为主”的方针，贯彻落实安全生产制度、规程，搞好安全生产。(2)钢筋冷拉应经常检查地锚、卷扬机、钢丝绳、夹具、滑轮等是否正常，操作时严禁站在两端或跨越正在冷拉的钢筋，操作人员要精力集中，按规定信号开机、停机，防止事故。(3)应配置与钢筋冷拉力相适应的设备，不允许设备超负荷冷拉。(4)弯制钢筋要注意扳距，扳口卡牢钢筋，不可用力过猛，防止扳脱甩倒，不允许在高空或脚手板上扳弯粗钢筋，以免因操作滑脱造成高空坠落。(5)电焊钢筋要佩戴防护用品，防止电焊弧光刺伤眼睛和灼伤，严格按电焊工操作规程操作，电焊机要有接地线，电源线要加以防护，防止发生漏电、触电事故。(6)高空绑扎钢筋前，必须搭脚手架平台，栏杆及上下扶梯，不将钢筋集中堆放在模板或脚手架的某一部位，以确保安全。(7)人工搬运钢筋和绑扎钢筋时，应互相配合，同步操作，吊运钢筋应捆绑牢靠，在已绑扎、安装的钢筋上不得行走，必须架设交通跳板或另搭脚手架。(8)高空绑扎、安装钢筋必须佩戴安全帽、安全带，穿防滑鞋，工具和短钢筋不得乱放，防止滑落伤人。(9)高空绑扎、安装钢筋时，不允许站在模板或支撑上操作，操作地点应搭设脚手架，应尽量避免进行高空修整钢筋，必须修整时要拴好安全带。(10)在有电力线路的场所绑扎、安装钢筋时，应采取防护措施，以免碰撞电线造成触电事故。(11)操作钢筋加工机械时，按机械操作安全规程操作，不得违章操作。架子工岗位安全职责(1)必须严格执行“安全第一，预防为主”的安全生产的方针，遵守安全规章制度，做到安全生产。(2)凡从事高空（2m以上）架子搭设工作的人员，必须定期进行体格检查，不适宜此项工作的人员不得从事此项工作。(3)进行架子搭设工作时，必须佩戴安全带、安全帽，穿防滑鞋，衣着要灵便，禁止穿硬衣和带钉易滑的鞋。(4)高空作业时，应佩戴工具袋，小型材料放入袋内，较大的工具应用绳子拴好，不得随便乱放，防止落下伤人。(5)作业前和移动后均应先将安全带拴于操作人员垂直上方牢固处，严禁低挂高用和团转在腰间当摆设的行为。(6)高空作业附近有高压线时，应采取防护措施，防止触电事故。(7)风力达到六级以上时应停止高空作业。(8)大风大雪天气后，应及时检查、清扫架子上的冰雪，以防滑落跌伤。(9)按照安规要求施工，搭设安全可靠的施工架子，不图省事、省工而偷工减料，造成安全隐患。起重工岗位安全职责(1)认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产的有关规定、制度，做到安全生产。(2)起重作业前应确定工作步骤、施工方法及安全措施。(3)起重作业前应清除工地及所经道路的障碍物，做到工地整洁，道路畅通。(4)起重工须熟悉施工方法，起重设备的性能，所起重物的特点和确切重量，以及施工安全的要求，使用新机具或采用新工艺时，必须经过技术鉴定，并制定相应的安全措施。(5)起重机具使用前必须进行试吊和对机械全面检查，经确认良好方可使用，起重工作时应集中精力，明确分工，服从信号工统一指挥。(6)采用扒杆吊重物时，扒杆、吊具的材料必须符合起重量的要求，缆风绳和地垄必须牢固。(7)停止工作或下班后，应收紧吊钩和钢丝绳，卷扬机应制动，电源应切断闸刀盒应加锁。(8)起重所用的钢丝绳应不起油，无死弯，在任何一个断面内的断丝量不得超过此断面总根数的5%。(9)在高压线下或附近进行起重作业，其扒杆高度与高压线应有一定的安全距离，必要时应搭设隔离设施。(10)起重吊物时，吊钩钢丝绳应保持垂直，严禁斜向拖拉或斜吊重物，吊起重物转移时，应将被吊物提升到所有遇到物件高度的0.5M以上，再转动扒杆转移重物。(11)起重机司机及起重工作人员在工作时不得擅离岗位，严禁将重物吊起后离开岗位。非起重机司机不得乱动起重机具。(12)用电动机作电力的起重机具，应设有起重限位器，与卷扬限制器，所用的起重工具均应检查完好，处于良好状态。装卸工岗位安全职责(1)装车前，对好货位。检查车辆打掩固定，搭设跳板并做好一切准备工作。(2)合理组织劳动，分工明确，统一指挥，互相协作，按时完成装车任务。(3)根据货物性能、受压程度、分层装载码放整齐，不得超高超宽。(4)怕压、易碎物品要轻装轻运，防潮物品用蓬布覆盖，绑扎牢固。(5)装车完毕关好车门，拆除跳板，全面检查，确保无误后，向调度报告。(6)夜间装车应有足够的照明设施。(7)卸车要有专人负责，统一指挥，按照任务，明确分工，并准备好卸车工具。(8)对好货位，打掩固定，搭好跳板，货位未对好，严禁擅自打车门。(9)开启车门时，必须互相联系，其他人不得靠近车厢，车辆未停稳，严禁上下人。(10)易碎品、爆炸品、易燃品做到轻卸轻运，并将货物放到指定地点，码放整齐。(11)夜间卸车必须有足够的照明设施。电工岗位安全职责(1)认真执行“安全第一，预防为主”的方针，落实安全生产的规章制度。(2)体检合格，具有一定的电力专业知识和施工技术，懂得电工安全规则，能处理触电紧急救护。(3)使用的安全工具要定期检查，新工具和劳动保护用品使用前须按规定的电压等级进行试验。(4)架空线路的选择应合理，避开易撞、易碰、潮湿或高热场所，线路设备的绝缘必须良好，布置整齐，裸露的带电部位应装于不易被触及的处所。(5)采用绝缘的低压线路，其距地距离不得小于2.5m，有车辆通行的地方不得小于5m，不得捆绑在树木和铁架上。(6)变压器安装在地面上时，周围必须设围栏，其高度不小于1.7m，门应加锁，围栏与变压器外缘的距离不得小于1.0m，并挂“止步！高压危险！”的标示牌。(7)电动机具和照明设备，必须通过开关或插座接电源，严禁将线头直接插入插销底座或直接挂在灯头上，露出机体的转动部分应设防护罩，严禁一个开关接几台电动机设备，严格按照“一机、一闸、一漏”设置。(8)用电设备选用的开关及熔丝的容量应满足被保护设备的要求，熔丝应有保护罩，严禁用其他金属丝代替熔丝，正确选用安装漏电保护器。(9)施工用电的配电箱、闸刀箱应安装在距地面1.5m高处加锁，并防雨。用电设备拆除转移后，相应的供电线应即拆除，如须保留时，应将裸露的电线端部用绝缘胶布包扎好，并妥善安放。(10)使用螺口灯头时，零线应接在螺口上，开关应控制相线，电烙铁使用时应放在非燃烧体上用完即断开电源，严禁将电源接通后离开。(11)电动机及所有用电设备，均应接地或接零，并分片或单个安装漏电保护器，电器运转时，严禁断开地线。在运行的电动机上工作时，应穿紧口工作服，穿绝缘鞋或站在绝缘台上。戴护目镜，严禁戴手套工作。(12)在有易燃、易爆气体或大量蒸气的场所，应采用防爆型电气设备和密闭式电气设备，发生电器火灾时，应先切断电源。(13)照明电线路上使用的瓷瓶、瓷夹、瓷熔断器灯头等有破裂情况者不得使用，普通照明灯不得当作移动式工作灯使用。(14)上电杆作业必须检查脚扣，并佩戴电工安全带，以确保高处作业安全。(15)定期、不定期检查用电安全情况，及时处理线路设备用电问题，更换老化、破损电线，消除事故隐患。电焊（割）工岗位安全职责(1)工作前穿戴好劳动保护用品，对电焊机线路进行详细检查，发现设备有问题时，应及时处理。(2)调节电流时，由小到大逐步调整，不得过猛，焊接过程中，禁止调解电源。(3)电焊面罩不得有损坏，或有漏光现象。(4)焊接场所，不允许堆放汽油和其它各类油类。(5)在焊接有色金属或表面涂有油漆的工作物时，工作地点必须整洁，以免发生火灾。(6)不能在有压力和易爆炸的容器上进行外焊工作。(7)禁止在吊运着的工件上焊接和吊着的工件下面工作。(8)焊接稳定性能不好的工件时，要垫稳、支平，一防突然倒翻砸人。(9)高空作业时，必须使用安全带，采用安全作业。(10)焊工用的照明手灯应该低于36伏的安全电压，并有铁丝外罩。(11)下雨天，不能在露天从事焊接工作。(12)在焊工集中的工作地点，应用档板等物相互隔开，以免弧光伤眼睛。(13)工作完毕要放好软线和焊钳子，清理场所，消灭火种。附：①电焊机的使用和保养须知：②电焊机应分配给专人使用，负责维修、保养。③电焊机应放置在通风良好，地面干燥的地方。保证电焊机的平稳、干燥、清洁和安全运转，其温度不能超过70℃。④电焊机二次线圈及外壳，必须装有接地线（或零线）。接地电阻不能超过4欧姆。电焊机必须每台接一电闸，不允许多台共用一电闸。⑤电焊机一次线路与二次线路必须完整，易于辩认，线路绝缘良好。⑥电焊机要定期擦试。⑦使用完毕，要切断电源。气焊（割）工岗位安全职责(1)工作前，穿戴好劳动保护用品，清除工作现场及周围的易燃、易爆物品。(2)气焊工所使用的设备工具一律不准粘有油脂，调节器、割枪、焊枪与软管的接头不准漏气。(3)焊、割枪的嘴子避免撞击，使用前检查有无堵塞。如果发生回火时，应立即将乙炔阀门关闭并及时检查。(4)橡皮导管的长度应在15米以上，两导管颜色要有区别，绝对禁止调整使用，导管横过马路时要加防护。(5)在焊割铜、锌等金属物或涂有漆颜料的工件时，工作地点要选择在通风良好，并戴好口罩。(6)不准割、焊受力的物件或有压力的容器，内有压力的容器和装过易燃易爆或油类的桶，焊接时，应先除压，清洗干净凉干，打开所有口，倒口向上，方可焊接。(7)高空作业时，必须采用安全措施，使用安全带等。(8)在工作时，注意勿将皮管扭转弯折，严禁在工作时将皮管绕在身上、踏在脚下或夹在两腿中间。(9)皮管不可与火星、高热溶渣、高热物体接触，以免灼坏皮管而引起危险。(10)如发现氧气管着火，要立即将氧气瓶总阀门关死。(11)使用切割机时，必须注意名牌上规定的气压，不要随便乱调，不正常时应立即修理。(12)乙炔发生器要严加保管和使用，不得有漏水、漏气现象，发生器、安全器、压力表应保持良好方可使用。(13)清洗发生器，不得用金属棒敲打，清洗和装电石时不得站在发生器上面，禁止向桶内投掷或用力过猛，以免碰击引起危险。(14)开启电石桶时，要选用适当工具，不能猛砸猛打，以免发生火花爆炸伤人。(15)乙炔发生器及导管等与乙炔接触的任何部分，禁止自己用紫铜作零件。(16)工作时，先开焊枪上的乙炔阀门，其次开氧气阀门，适当调整火，熄火时，先关上氧气阀门，再关上乙炔阀门。(17)水封安全器总支枪各装一个，共用两个或两个以上的焊枪，又必须另装一个总的水封安全器。(18)工作时，在未装调节器前，首先吹净气门嘴，方可使用。①氧气瓶标记要清楚，用前必须仔细检查，开启氧气瓶嘴门时，应动作缓慢，禁止用锤子打，要用专门工具。②乙炔、氧气瓶与明火的距离，应在十米以上，与暖气设备应在一米以上，如不能保持上述距离者，须采用隔离措施。③搬运氧气瓶要轻抬轻放，不得撞击、滚动。④用完的氧气瓶，应放在空瓶的存放处，不得乱放，保证瓶帽、橡皮圈完好整齐。⑤瓶口不能粘有油物和漏口现象。⑥不得将瓶口的氧气用光，一般低于1/2大气压时，应立即调换。⑦在冬季，氧气瓶、发生器过滤等如果发生冻结时，不能用火烤，要用热水或蒸气解冻。⑧氧气瓶在使用前，应先固定好，以防发生危险。汽车驾驶员岗位安全职责(1)驾驶员必须认真执行安全操作规程，执行有关交通规则，确保车辆安全行驶，做好安全生产工作。(2)必须熟悉所驾车辆的性能、保养及操作方法，出车前要认真检查，必须保持技术状况良好，装备齐全有效。(3)启动前应检查车辆的燃油、润滑、冷却等是否充足，自卸车要检查液压油是否充足，检查车辆各部件是否紧固正常，检查油箱及其油管时，不得使用明火，也不得使用明火预热化油器、油管及油箱。(4)驾驶室内严禁超员，严禁将车辆交给无照人员和不熟悉该车性能的驾驶员驾驶。(5)行驶途中如制动、转向器、喇叭、灯光发生故障或雨雪天雨刮器发生障碍时，应停车修复后再行驶。(6)在施工运输车辆较多的繁忙路段通过无人看守的道口时应一停二看三通过，必要时设专人看守指挥，防止交通事故发生。(7)倒车应注意观察车后的道路及人员，停车时应停在指定地点或平坦之处，不应停在坡道上，必须停上坡道上时应在车轮下加楔，防止滑溜。(8)自卸车所有用的液压油，应按规定牌号加足，发动机运转时严禁加添液压油，严禁用手检查高压系统中渗漏情况。(9)车辆装卸土石的场地要及时平整，倾卸地点应平稳、坚实，不得在坡道上向下倾卸，夜间作业应有良好的照明，装卸应有专人指挥。(10)用挖掘机等机械装料时，汽车就位后应拉紧手刹，关好车门，驾驶室顶部无防护板时，驾驶室内不得有人。(11)严禁超载，亦不得偏载，卸料时不得边走边卸，注意周围人员，空中电线，向坑边卸料时应保持一定的安全距离，设专人指挥，防止坍塌事故。(12)卸料时，应用发动机转速控制举升，卸完后应待车厢复位后再行驶，严禁边走边落，自卸车厢内严禁搭乘人员。(13)修理、保养、润滑倾卸装置时应将车停在平地上，发动机应停止转动，当车厢举升后，必须用安全支柱撑住车厢，防止突然下落伤人，冬季注意放水。汽车吊司机岗位安全职责(1)出车前应仔细检查下列部件：①丝正自动器和方向盘是否灵活准确；②喇叭、开关、刹车是否灵活、可靠；③起吊用各种操纵手柄是否灵活可靠；④钢丝绳有无断裂、卷扬限制器、吊钩是否正常。(2)驾驶人员不得在行车前喝酒。(3)禁止搭乘非工作人员，行驶中禁止爬车和跳车。(4)吊运时，注意检查工作场地确保周转无障碍物时，方可进行工作。(5)露天作业时，检查土质是否松软，发现不宜工作时应停止或采用宽厚木板加垫等措施，防止陷车。(6)晚间工作时，要有足够的照明。(7)不准吊运存压缩气体的的容器（如氧气、乙炔瓶等）。(8)吊车司机要和指挥人员密切配合，并应看清指挥手势。(9)吊物要放在重心，保持物件平衡，有歪斜时，应落下调整好后再进行起吊。(10)禁止吊物上站人和吊物从人头上越过。(11)在电线附近工作时，应距电线10米，防止吊臂碰触电线。(12)不得用两部汽车吊同时吊运一物件，在特殊情况下，起吊时，负荷量不超过两部吊车总负荷量80%。(13)不准超负荷起吊，不准吊运埋在地下和互相紧固连接或重量不清楚的物件。(14)吊工作物时，均应垂直，禁止斜拉、歪吊。(15)驾驶人员在用摇把起动时，注意摇把反转打伤手臂和头部。(16)吊车司机应该遵守交通规则。手电钻操作人员岗位安全职责(1)电钻的收提把和电源导线要经常检查，保持绝缘良好，电线必须架空，操作时要戴好绝缘手套。(2)正常掌握电压、功率和使用时间。发现有漏电现象、电机发热、超过规定转动速度、突然变速或有异声，应立即停止使用，由电工检查修理。(3)钻头必须拧牢，开始时应轻轻加压，钻杆钻孔要保持直线，不得翘、别、板及过分加压，以防卡钻、断钻。(4)过深钻孔，应分数次抽送，清扫孔内残屑。(5)在高空作业时，应搭设专门脚手架，或挂好安全带。(6)向上钻孔，只许用手顶，托钻把，不许用头顶住或肩扛等办法。(7)必须先对准孔位再开动电钻，禁止在转动中手扶钻杆对孔。模板工操作人员岗位安全职责(1)安装模型板和平台顶柱时，必须钉牢横拉杆，并要经常检查。(2)安装模型板超过2米以上时需搭工作台，2米以下的可用坚实的马凳或梯子，并要做好安全措施。禁止利用拉杆，支撑攀登上下。(3)模型板不得与门窗架及暂设物连接，以防拉塌。(4)未经有关领导检查同意，不得拆除模型板。(5)拆除工程，应该自上而下按顺序进行，禁止上下同时拆除，当拆除某一部分时，应该防止其它部分发生坍塌。安全生产管理制度安全生产责任制和责任追究制度安全生产责任制(1)根据集团公司《建设工程安全管理条例》、妇幼保健院项目工程安全生产管理办法要求，应明确各级领导、管理部门、操作者等全员的安全生产职责和权限。(2)建立层层负责的安全领导责任制。各级领导要明确自身职责，以职业道德和企业信誉对施工生产安全负责，并把安全责任制分解落实到各个环节、岗位，形成全员、全方位、全过程的管理体系。(3)建立工程安全主管领导责任制。对工程施工安全，实行主管领导责任制度。如发生重大工程安全事故，除追究当事项目部领导和当事人的直接责任外，还要追究相关主管领导在干部任用、施工方案制定、生产要素配备、外部劳务录用和施工监督管理等方面失察的领导责任。(4)建立项目经理责任制。项目经理要对工程施工安全负全部责任和直接责任。项目经理必须具备相应的政治、业务素质和组织能力，具备一定的项目管理实践经验，具有强烈的质量意识。(5)建立项目总工程师责任制。工程项目不论大小，都必须有专职总工程师，并配备相应的技术人员和专职安全工程师（员），由总工程师对工程施工安全负全面技术责任。责任追究制(1)对于所有安全管理工作人员，若未造成损失或情节轻微的，应给予诫勉教育或效能告诫。(2)对于所有安全管理工作人员，若造成损失的，涉及的相关安全生产责任的工作人员及相关部门均按照《安全包保责任状》进行相应的处罚。(3)对于所有安全管理工作人员，若造成重大损失或造成的重大安全事故，构成犯罪的，交由司法机关处理。(4)在追究安全生产管理人员及操作人员的同时，必须依据有关规定追究部门领导、项目主管领导的责任。安全教育培训制度参加本标段施工、管理的所有职工、劳务人员，都必须进行安全教育、相应技能培训，经过安全考核，成绩合格并取得相应证件，方可进入岗位。（1）项目组建后，首先对经理部全体参建人员以及经理、总工、安质部长、工程部长、安全员进行安全培训，重点培训内容：安全管理应知应会、制度办法、安全卡控重点。（2）项目部应组织所有参建人员，以及劳务队长、技术员、安全员、质检员、班组长、特种作业人员等关键岗位人员，进行岗前安全培训，重点培训内容：安全控制重点、安全纪律、重大危险源防范、安全技术措施、应急预案等。（3）各专业施工队，应针对本队施工工程的特点，组织各班组负责人及所有工人进行岗位安全培训，重点培训内容：本岗位应知应会、操作规程、安全纪律、应急处置、安全注意事项等方面的培训。（4）班组负责人在每道工序开工前，要对班组作业人员做安全列队教育，主要培训内容：操作规程、安全纪律、应急处置、安全注意事项等方面的培训。（5）违章人员的专门教育。安全管理人员在巡检过程中，发现违章作业，应及时对违章人员进行专门教育，一方面以违章作业带来的危害性的案例进行教育，另一方面通过经济处罚的手段达到教育的目的，并视情况以通报的形式公布于众，以教育广大职工。（6）安全普教。利用多种形式进行安全普教活动，加大施工现场的宣传教育力度，使工作环境有一个良好的安全氛围：每年进行一次全员普教活动，以出试题，人人答卷的形式，使职工都能受到教育；不定期的进行图片、展览、录像带放映的安全教育；工地必须张挂安全横幅，各种安全警示、警告标志牌。安全操作规程宣传牌；各工地必须定期出版安全专题板报，设立“安全通报”专栏等工作。（7）新工艺、新设备、新材料、新技术在使用前，必须进行安全教育培训；新从业人员和转岗人员在上岗前，必须进行安全教育培训。新进场的劳务工必须接受项目分部、作业队、班组的三级安全教育，经考核合格后，方能上岗。“三级”安全教育培训，应本着“精而有用，注重实效”和“干什么知什么、会什么精什么”的原则，开展以“应知应会”为主要内容的安全知识、安全技能培训。（8）运输机械作业人员、安装拆卸工、电气焊(割)作业人员、起重信号工、登高架设及水上(下)作业等特种作业人员，必须经过专门的安全作业培训，在取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。（9）项目主要负责人和专职安全人员应接受建设部组织的安全培训，考试合格后方可任职。（10）把劳务工的管理，纳入本企业管理范围之内，对劳务工进行上岗前的安全规章制度培训，并与正式职工同学习、同管理、同考核。（11）各类安全教育培训必须建立规范的安全培训记录和台账，将培训计划、培训名单、培训内容、课程安排、考试结果、培训证书等有关台账资料，存入培训档案。安全技术交底制度安全技术交底包括：分部、分项工程安全技术交底；工种安全技术交底；新技术、新材料、新工艺施工安全技术交底；专项施工安全方案的安全技术交底等。（1）工程开工前，组织各劳务和架子队进行首次安全技术交底。交底的主要内容为：本工程建设的有关安全规章制度、安全管理办法、安全生产目标、工程技术特点、特殊工艺关键过程安全技术要求、安全控制重点等。（2）安排施工生产任务前，总工程师、安全质量部部长组织，按分部、分项工程、工种编制安全技术交底书，并向施工队、班组负责人以及所有作业人员进行书面安全技术交底。工作内容或操作场地变化时，应重新进行一次新的安全技术交底。交底的主要内容为：安全生产有关要求、项目安全管理规章制度、重大危险源及控制要点、施工顺序、施工方法、安全技术措施等。（3）作业前，施工队、班组负责人根据交底要求，对现场操作人员进行有针对性的岗位安全交底，并记入上岗记录。交底的主要内容为：本工点的危险源和安全控制重点、安全操作规程和注意事项、安全技术措施、现场作业环境要求、个人防护措施等。（4）对结构复杂、技术要求高的大型、危险性、特殊工程，在施工前必须对施工安全专项方案进行专门安全交底。专职安全员负责编制专项施工安全方案的安全技术交底书，并亲自向施工队、班组负责人交底，然后再由施工队、班组负责人向作业人员交底。交底的主要内容：作业特点和危险点、安全技术措施、重点注意事项、安全操作规程和标准、预防措施、应急处置等。（5）使用新技术、新材料、新工艺施工前，要进行专门的安全技术交底。项目技术员（会同安全人员）向施工队、班组负责人进行书面安全技术交底。交底的主要内容：新技术、新材料、新工艺的特点和难点，重点注意事项、安全技术措施、防护要点等。（6）所有安全技术交底应全面准确、针对性强，符合有关安全技术操作规程的规定；均要经上级领导复核、并由交底人与接受交底人双方签字；交底字迹要清晰，必须由本人签字，不得代签。（7）安全技术交底后，安全工程师、专职安全员、工（队）长等安全管理人员，要对安全交底的落实情况进行检查，监督操作人员严格按照交底要求进行施工，制止违章作业现象，并做好记录。安全生产资金保障制度为了进一步加强企业安全管理，确保企业对安全技术措施费使用的及时、到位，根据国家安全产法并依据《财务科制度》，结合本项目实际，特制订医院工程项目安全生产资金保障制度如下：1、项目设立安全生产专项资金账户，由项目安全生产领导小组管理。安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用。2、安全生产措施费暂按工程造价的2.5%计取列入项目成本，统一由安全生产领导小组管理。安全生产措施费的使用必须立项，原则上由安全生产领导小组具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，经安全质量部审核后报送项目经理审核，由财务科安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由项目部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）制定，其包括的范围如下：1）、安全资料编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用。2）、安全培训及费用；3）、“三宝”、“四口”临边防护及费用。4）、施工安全用电费用，包括：标准化配电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等。5）、起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）及外电梯的安全防护措施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用。6）、施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用。7）、水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用。8）、抢先应急措施。9）、交通疏导、警示设施费；10）、消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用。11）、安全网、安全帽、安全带的购置费用。12）、按国家、施工所在省、市规定的其他安全生产措施所涉及的费用。3、安全文明施工措施费，，项目部严格按照中标合同中的相关约定执行。4、项目经理确保资金的及时到位，正确使用，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。特种作业人员管理制度（1）特种作业人员（包括电工、电气（焊）工、起重工、架子工、塔吊司机、施工电梯司机、场内机动车司机等），必须经当相关部门进行安全技术培训，经安全教育、考核、复验，考核合格取得合格证，获取操作证者方准上岗作业。（2）取得操作证的特种作业人员，应定期进行复审，未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效，该特种工不准上岗作业。（3）特种作业人员连续离开特种作业岗位6个月以上者，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可从事原岗位作业。（4）项目部要对进场的特种工进行入场安全教育，并经常对特种工进行本岗位的安全操作规程教育，施工前进行针对性的书面安全技术交底，特种工的劳动保护用品要按规定发放，并督促其正确使用劳动防护用品。（5）特种工必须持证上岗，《特种作业人员操作证》不得伪造、涂改或改借。特种工在操作过程中要严格遵守操作规程，不允许擅自离岗或让别人代替上岗。（6）对已取得上岗证者，项目部要进行造册登记存档，《操作证》必须按期复审，不得超期使用，名册应齐全。（7）特种作业人员必须在《操作证》规定的工种作业范围内进行作业。（8）特种作业人员要保持相对稳定，不准随便调离，如需要调离，必须经项目部同意。班前安全活动制度为了认真贯彻实施《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》等法律、法规，防止工程项目重（特）大事故的发生，切实保障人民群众的生命和财产安全，特制订本制度。1.班组长应根据班组承担的生产和工作任务，科学地安排好班组班前生产日常管理工作。2.班前班组全体成员要提前15分钟到达岗位，在班组长的组织下，进行交接班，召开班前安全会议，清点人数，由班组长安排工作任务，针对工程施工情况、作业环境、作业项目，交待安全施工要点。3.班组长和班组兼职安全员负责督促检查安全防护装置。4.全体组员要在穿戴好劳动保护用品后，上岗交接班，熟悉上一班生产管理情况，检查设备和工况完好情况，按作业计划做好生产的一切准备工作。5.班组必须经常性地在班前开展安全活动，形成制度化，并做好班前安全活动记录。6.班组不得寻找借口，取消班前安全活动；班组组员决不能无原因不参加班前安全活动。7.项目经理及其他项目管理人员应分头定期不定期地检查或参加班组班前安全活动会议，以监督其执行或提高安全活动会议的质量。8.项目安全员应不定期地抽查班组班前安全活动记录，看是否有漏记，对记录质量状况进行检查。9.由班组长负责班组安全检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级；发生事故立即报告，并组织抢救，

保护现场，做好详细记录。10.搞好生产设备、安全装备、消防设施和爆破物品等检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。11.搞好生产设备、安全装备、消防设施和爆破物品等检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行；起重机械、提升脚手架、模板等自升式架设设施装拆及检测、验收登记制度（1）在施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施，必须由具有相应资质的单位承担。（2）施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。（3）项目部要明确主管部门及检查要求，加强过程管理。（4）出现违反上述要求的问题，项目部必须确保及时纠正，并落实严格考核。机械设备、车辆安全管理制度(1)贯彻“安全为了生产、生产必须安全”和“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，各级领导要经常对职工进行安全生产和安全知识的教育，督促检查安全措施落实情况，建立健全安全组织和制度。(2)设备、车辆安全装置和转动、传动等系统的安全防护必须齐全、有效；设备、车辆安全显示报警装置必须齐全、有效，并定期检查、调校和按规定送检。(3)危险场所应设置围栏、树立警示标识；设备、车辆作业场所应设立警示标识、规定作业区域和走行路线，防止各行其是而发生事故。(4)停车场等易发生火灾的场所，应设立明显的防火标志，并采取有效的防火措施，配备灭火工具、材料。(5)电源线布置规范、安全、合理，不准私拉乱接电源；熔断保险装置应配备适当，严禁用其它金属丝代替熔丝；发、变、用电设备完好无损，绝缘良好；按标准配备开关和起动设备，并进行有效的安全防护。(6)所有电气设备应按《电力设备接地设计技术规程》的规定，保证良好的接地或接零。超过国家规定的安全电压、电流和各种手持电动工具，人体可能偶尔触及的用电设备，必须安装触电保安器。(7)设备、车辆发生事故后，应立即停止运转，抢救伤员，采取措施防止事故扩大、保护事故现场，并迅速处理（同时报项目部）。发生事故的单位应根据上级有关规定，在规定的时间内书面报告事故处理情况。事故处理坚持“四不放过”原则，认真分析，查明原因和责任，总结吸取教训，制定预防事故措施。(8)项目部应制定设备、车辆检查制度，定期对设备、车辆和维修情况进行检查，对检查发现的问题，制定整改措施，吸取教训，限期整改。(9)开展设备、车辆管理优秀单位评比和“红旗设备”、“红旗车”、“红旗车驾驶员”评比活动。各单位应根据“设备、车辆管理优秀单位”、“红旗设备”、“红旗车”、“红旗车驾驶员”评比标准，定期开展检查评比活动，总结推广先进经验，表彰奖励先进单位和个人。(10)对管理混乱、设备和车辆严重失修、失保而影响施工生产的单位要通报批评，限期整改；对责任心不强、玩忽职守、失修失保而造成事故的各施工队，应追究单位领导和当事人的责任并给予处罚。安全检查制度（1）建立定期安全检查制度。项目部每月组织一次安全大检查，由项目经理带队，项目部安全质量部牵头，各部门参加，检查本标段安全生产状况；现场专职安全员坚持进行周检和日常安全检巡查；施工队每日进行一次检查；各班组每日每班组进行自检、互检、交接班检查；非定期检查视工程情况而定。在检查中查出安全隐患，要坚持安全隐患“四不放过”原则，彻底整改，不留后患。（2）安全生产检查要以查思想、查管理、查制度、查纪律、查安全隐患为主要内容，一查各级管理人员的安全责任意识，是否真正树立了“安全第一”的思想；二查施工现场标准化管理是否到位；三查规章制度是否健全，重点查在施工现场落实情况；四查职工和劳务工的劳动纪律；五查施工现场事故易发点的隐患，重点是制定有效措施，认真整改。（3）安全检查必须填写《安全检查工作记录》，对检查中发现的各种安全事故隐患，应进行逐项登记，根据隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为加强安全管理与防护提供依据，并发出《安全整改通知》，整改单位应按《安全整改通知》的要求，定人、定时、定措施进行整改，应在规定时间内整改完成，对实施有困难的应排出整改计划，整改完成后将隐患整改反馈回检查组，并及时通知安全员进行复查。安质部派安全员复查被检单位整改隐患达到合格后，在《安全隐患整改通知》和安全检查台帐签署复查意见，复查人签名，即行销案。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如果有危及人身安全的险情应立刻停止施工，处理合格后方可继续。对情节严重，且拒不执行监督要求的，视情况给以责任单位和个人处以罚款。对难以立即整改的问题，要实施监护等措施，并及时向上级报告。（4）开工前的安全检查。主要包括：施工组织设计是否有安全技术措施，安全生产责任制和安全管理制度是否建立，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，特种作业人员是否均持证上岗等。（5）日常的安全检查。各级安检人员日常巡回安全检查。检查重点：施工用电、机械设备、钢筋工程、模板工程、混凝土工程、高空作业、起吊运输等。（6）其它安全检查。进行工程复工安全检查，春、夏季的防暑、防雷电、防爆炸检查，冬季施工安全检查，应急救援物资储备安全检查，节假日检查等。（7）项目安全检查要有重点，做到边查边改。同时推行项目安全检查表，做到安全生产检查标准化、程序化、规范化。对查出的事故隐患及事故苗头，立即下发《隐患整改通知书》，并督促其尽早消除隐患。在隐患未消除前，必须采取可靠的防护措施，如有危及员工人身安全的，须立即停止作业。安全生产会议制度项目部每月组织一次各部门、各参建劳务队伍参加的安全分析会议，通过会议分析安全形势，现阶段的危险源状况及存在的安全隐患，应采取的防护措施，以及下一阶段安全工作的部署。作业队每月至少组织2次。生产安全事故报告和调查处理制度严格执行国务院2007年颁发的第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》和业主、集团公司有关规定，坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。安全事故等级根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。上述第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。事故报告事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告。紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散、保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内通知，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车火警立即支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110、119等求救电话。在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告给紧急情况领导小组组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由联络通讯组在30分钟内以小组名义打电话向上一级（监理、业主、集团公司）有关部门报告。报告事故应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；（5）已经采取的措施；（6）其他应当报告的情况。对伤亡事故隐瞒不报、谎报、漏报和故意拖延不报者，要追究有关人员的责任。事故调查特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查；重大事故和较大事故由北京市人民政府组织事故调查组进行调查；一般事故由区级人民政府负责组织事故调查组进行调查；未造成人员伤亡的一般事故，由项目经理部安全生产领导小组进行调查。调查组要查明事故原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，确定事故责任，提出事故处理意见和防范措施的建议，写出事故调查报告，任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。事故调查报告应当包括下列内容：（1）事故发生单位概况；（2）事故发生经过和事故救援情况；（3）事故造成的人员伤亡和直接经济损失；（4）事故发生的原因和事故性质；（5）事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议；（6）事故防范和整改措施。事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。事故处理在认真调查的基础上，制订防范措施，对事故责任人进行严肃处理。要做到“四不放过”：事故原因没查清不放过，责任者没有严肃处理不放过，职工没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。因违章指挥、违章作业、玩忽职守以致造成伤亡事故的，由上级主管部门、监察部门，按照有关规定，对负责人和直接责任者给予行政处分和经济处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。特种设备管理制度（1）应当使用符合安全技术规范要求的特种设备。特种设备投入使用前，应当核对其是否附有特种设备出厂时，应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等相关文件。（2）特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，使用单位应当向直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门登记（委托具有相应资质的检验检测机构进行验收，验收合格的方可使用）。登记标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。（3）使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容：1）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；2）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；3）特种设备的日常使用状况记录；4）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；5）特种设备运行故障和事故记录。（4）应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并定期自行检查，至少每月进行一次自行检查，对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并做出记录。进行特种设备自行检查和日常维护保养时发现异常情况的，应当及时处理。（5）应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前１个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。出现故障或者发生异常情况的特种设备，应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。对存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限的特种设备，应当及时予以报废，并向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。（6）特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告本单位有关负责人。施工现场安全管理制度（1）建立施工现场安全准备工作验收制度。单位工程开工前，要组织安全检查验收，确认合格才能开工。验收内容主要包括：施工组织设计是否有安全技术措施，工地安全标准编制是否完善，施工机械设备是否符合技术和安全规定，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过培训，安全生产责任制是否建立，事故应急预案是否制订等。对于临时用电、模板工程、特殊起重设施（缆索吊等）、脚手架等必须有计算资料及详细图纸，由技术部门检算合格；特殊起重设施（缆索吊等）还要经安全检验机构检验合格，方可使用。（2）施工现场应设置安全防护设施，进入施工现场的所有人员（包括参观、检查人员）应按规定使用劳动保护用品。（3）各个作业队必须建立以施工负责人为第一责任人的安全管理体系和责任体系，明确各岗位的安全责任，做到分工明确，责任到人，各负其责，严格把关，确保施工安全。（4）项目部的有关领导和工程技术人员，施工队领导、班组长、专职安全员进入现场和工作岗位，必须挂牌上岗。（5）施工安全警示标识的设置。项目部应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。（6）项目部应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。施工现场暂时停止施工的，项目部应当做好现场防护，所需费用由责任方承担，或者按照合同约定执行。（7）项目部应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。（8）项目部对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。（9）项目部应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。（10）项目部应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。（11）作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。项目部采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件必须由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按照国家有关规定及时报废。（12）安全生产经费，应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。安全生产经费计划每半年（季度）编制一次。由设备物资部门统一购买劳动保护用品，根据工作岗位、防护标准、防护种类下发相应的劳动防护用品。（14）加强对职业病的防治，对从事或接触有职业危害和从事对健康有特殊要求的作业者的人员定期进行职业性健康检查。为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。（15）加强交通安全管理，各施工队对工地所用全部施工生产、生活运输车辆，登记造册，专人管理，定期检修，保证完好率；加强对驾驶员的安全教育和规范管理，项目所属车辆必须由持证的正式职工驾驶。临时用电安全制度电工必须经过培训，取得特种作业操作证，方可进入岗位。必须熟悉用电安全规程、规范，认真执行。并建立临电档案，及时记录有关资料。电工负责填写临电纪录和维护临电线路及操作开关。电工必须经考试合格，持证上岗。维修和操作开关时，电工必须穿戴绝缘鞋、手套，必须使用绝缘工具。设备移动前进行检查，不得与电力电缆相接触或钩挂。在移动时采取相应的安全措施，保证电力线的安全。施工用电应坚持“一机、一闸、一箱、一漏”的原则。专职电工要不定期对所管地段的线路进行检修，发现破皮、悬挂高度不够、以及未按要求设漏电保护装置等应及时修复。现场配备灭火工具、器材，确保现场电气设备及其他设备的安全。防汛、防火、防风等安全管理制度各类房屋、库棚、料场等场所的消防安全距离符合公安部门的规定，室内不得堆放易燃品；焊割作业点与氧气瓶、乙炔瓶等危险品的距离不少于10m，乙炔瓶与氧气瓶的距离不少于5m；严禁在木材加工场、料库等处吸烟；现场的易燃杂物，随时清除，严禁在有火种的场所附近堆放。现场按规定配备的灭火器、消防砂箱、水池等消防设施和器材完好，并保持其有效性，材料库、电气设备、机械设备作为防火重点，实行定人定责、定期检查，严防火灾发生。现场防火消防器材由专人维护、管理，定期更新保证完整好用。组建业余消防队，定期训练，保证所有施工人员熟悉并掌握消防设备性能和使用方法。定期开展消防安全大检查，发现问题及时处理。雨季成立防汛小组，设专人值班，加强与气象部门的联系，制定防洪预案，提前做好防洪防汛工作，备足防汛材料，避免人员及财产损失。施工现场的临时住房、工作棚、标志牌、脚手架等的搭建应高于所在地的历年最高风力标准。风力大于五级后不进行野外高空作业，防止坠落。高空作业安全管理制度高空作业必须视具体情况配置安全网、栏杆等安全设施，防止工人或材料坠落。从事高空作业人员施工时必须佩带安全防护用品，高空作业“三宝”是安全帽、安全绳、安全网。各种安全用具要连接牢靠稳固，经检查安全无误后方可进行作业。架子工、结构安装工等高空、悬空作业人员必须经培训、考核合格、持证后，方可上岗。高空作业的物料应堆放平稳，不可堆放在临边附近，也不可妨碍通行，传递物料时不能抛掷。重大危险源管理制度项目部在开工前必须由负责人组织施工技术、设备物资、交通消防和安全管理等方面的人员（必要时可选聘相关行业专家或公司机关有关部门及人员），对所承担的工程进行全面的分析、研究，根据公司下达的安全目标和国家、行业有关法律、法规、标准，结合本单位和兄弟单位事故案例、各行业安全技术规则和现有安全管理制度、操作规程所防范的危害，以及相关工程施工安全管理经验和施工调查的情况，对工程施工中可能存在的危险源进行分类，评估，分级，并采取控制措施。危险源的种类按给人造成伤害的类别进行分类，一般有以下几类：物体打击，提升、车辆伤害，机械伤害，起重伤害，触电，灼烫，火灾，高处坠落，坍塌，透水，其他爆炸，中毒和窒息，其他伤害等15类。辨识的范围进行危险源辨识要涵盖以下四个方面：一是所有进入工作场所的人员，包括施工作业人员和管理人员，政府有关部门、上级机关来检查、调研、宣传等方面的人员，建设、监理、设计、检测等相关单位人员，实习人员，来访人员等；二是正常的施工生产等常规的活动和临时抢修等非常规的活动；三是所有的施工设备、设施，也包括建设、监理、检测等各相关单位的设备；四是所有场所和环境，并充分考虑其在过去、现在、将来和正常、异常、紧急等状态。危险评估如果现有的预防措施不能防止事故发生，很可能造成人员死亡的危险源判定为重大危险源，其他为一般危险源。把分析判断的结果填入《危险源辨识、风险评价表》，并按伤害类别汇总，填《危险源清单》。对分析评估出的危险源制定相应的控制措施，对于重要危险源也可以形成单独的安全管理方案。编入工地安全标准或管理办法。根据制定的控制措施，确定项目部各部门或人员的职责，编入工地安全标准。并在开工前，将《危险源清单》以书面或电子邮件方式报项目部安全质量部。工程施工及方案等发生变化时，应进行危险源和控制措施的再评审，如有必要，应重新制定控制措施，重新编制《危险源清单》，并在实施前，以书面或电子邮件方式报项目部安全质量部。危险源控制(1)安全技术交底。工程施工前，根据已辨识出施工中存在的危险源，将安全技术要求纳入项目和工点安全技术交底中。(2)防护设施、设备、机具、个人防护用品配备。施工前，根据工地安全标准或安全管理方案，配备相应的安全防护设施、设备、机具、个人防护用品。(3)教育和培训。对关键工序的操作、管理和其他相关人员进行相应的安全教育和技能培训，达到相应的安全能力后，方可上岗。(4)检查监控。安全管理人员或安全管理方案规定的其他负有监控职责的人员，必须对已开工的工程实施工地安全标准或安全管理方案的情况和相关目标、指标的完成情况进行定期检查，并将情况填入安全日志。对与存在的与工地安全标准和安全管理方案不符合或对目标、指标实现有影响的缺陷，应及时向有关人员指出，并按规定的时限向分管领导报告；对于严重威胁操作人员安全的，有权要求立即停工。(5)纠正和预防。对于施工中出现的事故、未遂事故、检查中发现的缺陷和上级指出的缺陷，应及时组织有关管理人员，必要时请上级相关部门人员及相关行业专家进行调查分析，拟定并评审纠正与预防措施，并对专门的安全管理方案进行必要的变更；纠正与预防措施实施后，要评审其是否达到预期效果，并进行相应的修改并实施，直至达到预期效果；纠正与预防措施完成后，应作专门的记录。对应上级指出的缺陷，要将实施情况向上级有关部门专题报告。风险评价风险评价方法定量计算每一种危险源带来的风险，公式为：D=L·E·C，其中：D——风险值L——发生事故的可能性大小E——暴露于危险环境的频繁程度C——发生事故产生的后果为不同类别的L、E、C分别赋予一定的分数值，其相乘的结果亦为一分值，不同的分值代表不同的风险程度，具体划分如下所示：表1L——发生事故的可能性大小分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能,但不经常1可能性小,完全以外0.5很不可能,可以设想0.2极不可能0.1实际不可能表2E——人体暴露在这种危险环境中的频繁程度分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次,或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见的暴露表3C——发生事故产生的后果分数值发生事故产生的后果100大灾难，许多人死亡40灾难，数人死亡15非常严重，一人死亡7严重，重伤3重大，致残1引人注目，需要救护表4D——风险等级划分D值风险程度风险等级＞320160～32070～16020～70＜20极其危险,不能继续作业高度危险,需立即整改显著危险,需要整改一般危险,需要注意稍有危险,可以接受不可容许风险重大风险中度风险可容许风险可忽略风险安全标志管理制度 (1)施工现场安全标志用以表达特定的安全信息，对提醒人们注意不安全的因素，防止事故的发生起到保障安全的作用。(2)施工现场在有必要提醒人们注意安全的场所醒目地方，必须设置安全标志牌。(3)项目部选购和制作的安全标志牌，必须符合华电产业园工程标准化工地的规定。(4)标志牌设置的高度，应尽量与人眼的视线高度想一致。标志牌的平面与视线夹角应接近90度角，观察者位于最大观察距离时，最大夹角不低于75度。(5)标志牌不应放在门、窗、架等可移动的物体上，以免这些物体位置移动后，看不见安全标志。标志牌前不得放置妨碍认读的障碍物。(6)现场安全标志的布置要先设计，后布置。项目技术负责人要根据现场的实际设计好具有针对性、合理的安全标志平面布置图，现场依此进行布置。(7)施工现场安全标志，不得随意挪动，确须挪动时，须经原设计人批准，并备案。(8)标志牌每月至少检查一次，如发现有破损、变形、褪色等不符合要求时应及时修整或更换。(9)项目部要派专人管理现场的标志牌，对损坏和偷窃标志牌者要严肃查处。(10)工程竣工后，项目部要统一收集、保管标志牌，以备后续工程施工使用。消防安全管理制度(1)施工现场的工棚、宿舍、材料库、分布、规划、选址、结构均应符合防火规定，要有安全防火距离和消防器材等设施。(2)在禁火区域或场所使用明火作业，必须经主管部门批准，领取《动火证》后方准作业，用火单位必须保证安全。对按规定允许使用的生产、生活用火，必须符合防火要求，建立健全规章制度，熄火前必须有专人值班守护。(3)安装、维修电气设备，必须严格执行国家《电力设计技术规范》，凡采用火灾危险的设备和可燃易燃材料，必须按照研制单位提供的安全防火方法