某电厂能源审计案例

南阳市国资委李保才

南阳市能源所白磊

某电厂能源审计案例企业基本概况：

企业注册资本3946万元，企业总资产19793万元，核定员工295人，主要经营发电供热。主要设备一台高温高压25MW双抽发电机组，配套锅炉为两台120t/h循环流化床锅炉，供热能力为185t/h。第二期2×200MW热电联产技改机组已被列入国家“双高一优”项目。主要工作：一、签订能源审计协议二、确定企业能源审计工作方案三、企业能源审计工作的实施四、审计结论五、编写企业能源审计报告一、签订能源审计协议l

向企业负责人讲情能源审计的意义；

l

确定审计的范围及开展工作的日期；

l

签订审计合同，明确有关事宜。二、确定企业能源审计工作方案-1

l审计期：本次审计期确定为当年的上半年；

l审计时间：本次审计时间确定为现场工作10天，实际为6天；

l审计内容：

能源的管理、物资管理、经济考核合理性，企业的能源资源利用状况、能源消耗指标计算分析、主要耗能设备运转效率、热电联产等；l企业配合人员：

生产副总负责协调，生技、财务、锅炉、汽机、化验、供应、热力公司、设备等部门负责人及统计员；二、确定企业能源审计工作方案-2l需要提供的资料：能源购入帐，运输、计量、消费帐，生产运行记录、生产日报、生产统计报表、化验分析台帐、质量统计报表、内部经济责任制考核表、仓库物资帐表、物资盘存记录、财务会计报表、原燃材料帐、成本帐等等；l

准备监测仪器：烟道分析仪，超声波流量计，电机经济运行测试仪及温度、电工测试仪表等。三、企业能源审计工作的实施

组建能源审计小组；

召开企业能源审计动员会；

布置审计要求提供的资料；

现场调查；

资料核查；

产品产量核定；燃料消耗数据及品质的核定；能源价格与成本核定；企业能源消耗技术指标的计算；企业能源消耗技术指标对标及评价分析；企业能源利用状况的综合评价方法；存在的问题及节约潜力分析；组建能源审计小组：

1、选择审计人员；成员有：会计师1人、经济师2人、工程师2人，助理工程师3人。2、确定设备测试和审计两个组，与企业指定配合人员接洽

召开企业能源审计动员会

1、与会人员：企业总经理、生产副总经理、各部门负人及统计人员；2、会议内容：明确本次审计的目的、范围和内容，公布能源审计方案，落实配合人员；

布置审计要求提供的资料：

1、供应部门能源、原材料的计量票据，进消存报表；2、财务成本年报表、月报表，应收、应付帐款明细帐，生产成本帐，燃料、动力帐及凭证等；3、生技科的机、炉、电运行记录，发供电抄表记录，生产统计日报、月报，小指标竞赛报表，《锅炉、汽机的运行操作规程》，《设计使用说明书》等资料；4、化水部门的对进厂煤、入炉煤分析的《煤质分析报告单》、《进厂煤、入炉煤低位发热量统计表》，软化水生产、锅炉、汽机补水计抄表记录及报表等；5、燃运部门的《入炉原煤计量记录》、《入炉原煤消耗日报、月报表》等。布置审计要求提供的资料：6、仓储物资管理部门的仓库物资实物帐、盘存表、入库登记薄等；7、设备检修部门的设备台帐，设备维修记录，计量仪表仪器台帐及维修、校验和鉴定记录等；8、保卫部门的对各种能源、原材料出入门卫登记薄及凭证等；9、企管部门的各项管理制度，经济考核责任制及考核结果等；10、企业办公室的有关生产管理考核、处理文件，职工培训计划、业务考试情况统计，企业基本情况介绍等；11、技改部门的已实施节能技改项目情况总结分析，长远规划，将要申报实施项目的可行性报告等；现场调查：

1、熟悉了解生产工艺流程：

了解发电、供热工艺过程，观察锅炉汽机运行状况，进行锅炉效率、系统的能量平衡、汽水平衡，物流平衡的测点布置，确定现场监测方案，作好测试准备工作。2、调查燃料购进情况：了解计量装置状况、过磅计量过程、结果处理、质检现场采样情况、堆场卸车监督情况等；3、调查化验部门煤质检验情况：了解抽样的仪器设备配置、校验情况，抽样的方法、程序，化验过程，原始记录，数据处理，化验单传递手续，化验项目，化验统计报表等。4、调查企业计量状况：了解计量器具的配备、安装的位置、工作状态及校验维修情况，计量记录、统计情况。现场调查：5、调查企业主要用能设备配置、运行情况；了解机、炉、电运行情况，控制仪表显示模式，主要辅机如风机、水泵等名牌、运行参数及监控仪表配置，设备预巡检措施，设备运行记录等；6、物资的仓储管理状况；了解有关仓储物资的管理程序和制度，进行仓储物资的抽样盘存。7、发放职工意见调查表，与有关人员座谈。资料核查：

资料真实性、有效性的核查；

资料关联性核查；

※资料真实性、有效性的核查；

从企业提供资料分析判断其真实性、可靠性；数据效验：即月度最终数据是否来源于日报、班组及原始记录；

数据核查：统计基准是否一致，财务核算数据是否与生产统计报表数相一致，调帐变动处理是否有依据，原燃材料月度上下库存数是否关联等；

计量情况：计量仪表的配备、安装的位置、校验情况是数据准确的重要保证化验检查：煤质抽样、化验、计算的方法程序、决定了燃煤发热量数据是否正确。

※资料关联性核查供应部门能源购进帐及消耗的品种、数量与计量单据、购进及消耗报表、财务帐是否相对应，进销存报表与燃运车间的入炉煤记录、报表及生技部门的生产统计报表是不是相对应等；财务部门的财务成本年报表、月报表及原材料、燃料、销售电力与有关凭证相对应；各车间的抄表记录、质检化验记录、报单、统计报表等与生产统计报表相对应；

产品产量核定：

电厂的产品产量主要是发电量及供热量（1）发电量主要是根据抄表记录、生产报表；（2）供电量的核对主要是根据生产统计报表、抄表记录、财务产品销售帐、应收帐款明细帐及凭证等核定；（3）供热量的核对主要是根据生产统计报表、热力公司对热用户抄表记录、财务产品销售帐、应收帐款明细帐及凭证等核定；经核定：该公司在审计期共完成发电量7790.75万千瓦时，供电量6494.81万千瓦时，供热量87214.51吨。燃料消耗数据及品质的核定：

1、在核定企业能源物资消耗数据时，应注意与对应的产品生产统计时间相一致；2、企业能耗数据核定应考虑非生产辅助系统用能与损失能源的数量；3、企业外购能源数量和品质的核定应考虑亏吨、扣水扣杂、储损、计量误差、结算不准等因素对数量以及化验不准对折标的影响。4、燃煤购进数量的核定主要是根据供应部门的原燃材料实物帐、计量磅单（门卫记录抽查）、进销存报表、化验部门原始记录与分析台帐、财务部门燃料动力帐及结算单、购入原煤发票凭证等关联性资料进行核对；5、燃煤消耗数量的核定燃运车间的入炉煤记录、报表及生技部门的生产统计报表、管理部门能源消费台帐、能源消耗经济目标责任制考核结果及考核依据、盘存报表、财务部门燃料动力帐、生产成本帐等关联性资料进行核对。数量平衡的验证：

期初库存+期内购入=期内消耗+期末库存（误差1~3%）能量守衡的验证:

输入能=有效能+损失（误差≤5%）可以通过监测锅炉热效率，然后同审计计算热效率进行比对，两者如果存在大的差异则进行进一步的数据追溯。6、燃料发热量的核定采用的是化验及生产统计部门的加权平均值。7、编制企业能源消费实物平衡表（本次审计略）。

经核定该公司在审计期内，实际消耗标煤69623吨，燃煤收到基低位发热量为3996kcal/kg。能源价格与成本核定：

1、企业能源审计所使用的能源价格与企业财务帐目体现的能源价格相一致，在单一品种能源多种价格的情况下、应当采用加权平均价格计算。2、一般可从企业原燃材料帐、生产成本帐及相关凭证等方面资料可获取能源价格信息。核定能源价格的目的主要用来进行经济分析。

经核定该公司在审计期内，燃煤的平均单价为220元/吨。企业能源消耗技术指标的计算：

（1）各项经济技术指标的统计计算见下表；

公司2002年上半年生产完成情况表

企业能源消耗技术指标的计算：（2）主要设备测试结果见下表；企业节能监测结果汇总表

企业能源消耗技术指标评价分析：

1、企业经济技术指标分析评价；

2、企业单位产品能耗评价分析评价；

3、主要用能系统和设备能效指标分析评价；

4、企业能源利用状况的综合分析评价1、企业生产经济技术指标分析评价；（1）审计期发电量为7790.75万千瓦时，为去年同期1796.99万千瓦时的4.34倍，说明该公司的技改扩建工程取得了显著的效果。（2）审计期完成供电量6494.81万千瓦时，比去年同期的1617.96万千瓦时增加4876.85万千瓦时，增加销售收入1316.75万元。（3）审计期的发电厂自用电率为19.2%，较去年同期的9.96%增加了9.24个百分点，多损少供电量719.86万千瓦时，以上网电价0.27元/千瓦时计算，多损电量价值194.36万元。分析厂自用电量大幅上升的原因，可能是以下因素的影响：a.统计问题，部分直供用电户的用电量未能合理剔除。b.为了保证应急供热，发电机组开停频繁造成厂自用电量上升。c.基建、扩建工程上马使厂自用电量上升。1、企业生产经济技术指标评价分析；(4)在本审计期内，该公司售汽量完成87214.51吨，较去年同期的82773.65吨增加4440.85吨，增加销售收入26.5万元；(5)热电联产水平；在本审计期，机组总热效率为32.9%，未达到申报条件中第二章第四条“总热效率大于45%”之要求；热电比为95%，未达到“平均热电比应大于100%”的要求。主要有两方面的原因：a进厂煤质量差及设备缺陷等原因，造成机组总热效率计算值偏低；b、该公司改造后供热能力远大于热用户的需求量，热负荷小，造成热电比偏低。2、企业单位产品能耗评价分析；

发、供电标准煤耗率指标分析供热标准煤耗率在审计期内供电标准煤耗率为615.2g/kWh，较2001年同期的780.3g/kWh降低了165.1克/千瓦时，期内节约标准煤10722.93吨，以入炉煤平均收到基低位发热量4172.64kcal/kg计算，折原煤17988.74吨，以进厂煤平均单价220元/吨计算，节约价值395.75万元，但与年初规定的500g/kWh相比超耗115.2g/kWh，期内共计超耗标准煤7482.02吨，折原煤12551.8吨，价值人民币276.14万元。对标评价1、同行业水平2、企业自定考核标准3、主要用能系统和设备能源利用效率指标；

锅炉热效率指标汽机热耗率指标汽机汽耗率指标全厂热效率指标风机运行效率指标水泵运行效率汽机端差汽机过冷度对标及评价1、行业标准2、设计标准3、同行业水平4、企业自定考核标准3、主要用能系统和设备能源利用效率指标；评价结果（摘要）

（1）该公司的2×120t/h锅炉及汽机系统存在着较为严重的设计和质量缺陷。

（2）锅炉的给煤系统入炉煤粒度控制不合理。（3）机配件质量不高，导致系统开停机频繁，影响了系统的均衡稳定运行，增大了能源的消耗。（4）风机、水泵效率及电能利用率低于国家规定的考核指标，导致厂自用电率升高。多损电力（266万kWh，使发电厂厂用电率上升了12个百分点。（5）锅炉的平均热效率低于考核值5个百分点。造成半年多耗标煤折原煤3079吨。价值人民币67.25万元。（6）汽轮机的端差和过冷度超标，多耗热1433.4GJ，折标准煤48.92吨。4、企业能源利用状况的综合评价1、企业能源转换系统或主要耗能设备的转换效率的分析评价；煤质差，矸石含量大，粉碎效果差，使入炉煤的粒度大，不但降锅炉的热效率，而且也易堵塞给煤管，影响锅炉出力；烟气系统的余热回收装置如省煤器、空气预热器效率低，使得锅炉的排烟温度超标，增大了排烟热损失；由于循环流化床系统设计不合理等因素，使得其炉渣、飞灰的含碳量偏高，增大了机械不完全燃烧热损失。2、企业能源供应系统分析评价；进厂煤的采购及进厂验收方面把关不严，存在着劣质煤进厂现象；虽然对进厂煤选矿煤样化验发热量在7000kcal/kg以上，但实际发热量仅在4172kcal/kg左右；造成质量损失价值人民币280.47万元。4、企业能源利用状况的综合评价该公司没有制定明确的招标竟价采购制度和以质论价的实施细则，而且监督制约机制也不健全，从而使其燃料的采购价格、运输价格极为混乱，普遍高于市场价上述三项合计，造成经济损失529.35万元。

3、企业用能计量及过程控制的分析评价；

计量器具配置及监督机制不全,造成入炉煤与进厂煤偏差达17880吨，偏差率达22.2%，价值达393.36万元;

存在的问题及节约潜力分析；

根据以上系统分析结果，归纳总结出企业具有可操作性的节能管理及技改措施。编制《节能潜力一览表》对筛选出的技改方案进行节能经济技术评价（这部分评价分析可以做为专题，根据企业需要在后续服务中进行）。

四

审计结论

能源基础管理工作薄弱。

进厂煤质量差，造成损失达280.47万元、价格高，造成损失194.88万元、运费高，造成损失54万元，合计损失达529.35万元

加强对财务、行管、生技、化验等单位的监督管理，定期校验各类计量仪器、仪表，完善对各类数据的记录统计工作，建立健全企业内部考核严格管理制度。

进厂煤计量、管理较混乱。该公司的风机和水泵的运行效率及电能利用率低于国家规定的考核指标，造成期内多损电力261万千瓦时，占发电厂厂用电量的20%左右。锅炉热效率未达标，半年浪费原煤3079吨。要加强统计、核算、物资定期盘等项工作，采取正确的方式对供热、供电所消耗的煤、油、水等进行分摊，确保电、汽成本真实，以利于及时发现分析处理问题。五、编写企业能源审计报告企业审计的依据及有关事项说明；企业概况，企业主要产品、生产规模、主要经济指标，用能结构，能源管理体系，耗能设备、能耗状况等；各种能耗指标的计算分析、对标与结论；耗能设备的测试结果与对标；与企业消耗定额、历史最好水平、同行业水平、同行业先进水平对标、分析评价；能源成本与能效的评价；存在的问题及节能潜力分析；节能技改项目的财务分析及经济评价；审计结论和整改建议。制订节能目标、措施、规划谢谢！TEL谢观看/欢迎下载BYFAITHIMEANAVISIONOFGOODONECHERISHESANDTHEENTHUSIASMTHATPUSHESONETOSEEKITSFULFILLMENTREGARDLESSOFOBSTACLES.BYFAITHIBYFAITH40欧债危机3解救方案1欧债危机简介4近年动态聚焦2危机原因深究5欧债危机与中国欧债危机的全面观欧债危机41相关概念主权债务：指一国以自己的主权为担保向外，不管是向国际货币基金组织还是向世界银行，还是向其他国家借来的债务主权债务违约:现在很多国家，随着救市规模不断的扩大，债务的比重也在大幅度的增加主权信用评价:体现一国主权债务违约的可能性，评级机构依照一定的程序和方法对主权机构（通常是主权国家）的政治、经济和信用等级进行评定，并用一定的符号来表示评级结果。1欧债危机简介42欧债危机，全称欧洲主权债务危机，是指自2009年以来在欧洲部分国家爆发的主权债务危机。欧债危机是美国次贷危机的延续和深化，其本质原因是政府的债务负担超过了自身的承受范围。欧债危机简介43开端三大评级机构的卷入发展比利时，西班牙陷入危机蔓延龙头国受到影响升级7500亿稳定机制达成欧债危机简介发展过程441欧债危机简介欧猪五国PIIGS（PIIGS—欧债风险最大的五个国家英文名称第一个字母的组合）希腊——债务状况江河日下

葡萄牙——债务将超经济产出西班牙——危险的边缘意大利——债务状况严重爱尔兰——债务恐继续增加45目前，希腊属欧盟经济欠发达国家之一，经济基础较薄弱，工业制造业较落后。海运业发达，与旅游、侨汇并列为希外汇收入三大支柱。农业较发达，工业主要以食品加工和轻工业为主。希腊已陷入经济衰退5年，债务危机持续2年多，已经给希腊经济、政治和社会带来了极大的破坏。严重经济衰退带来的直接后果是，失业率高企，民众生活每况愈下。与此同时，政府收入锐减，偿债目标一再被推迟。2011年11月，希腊失业率高达21%，超过100万人待业。。目前，希腊社会阶层情绪对立严重，普通民众认为，正是当权者无所作为，才将这个国家引向了目前这种灾难性局面。而政府官员普遍存在的贪污腐败和无所作为，更是加重了民众的不满。希腊债务危机46葡萄牙是发达国家里经济较落后的国家之一，工业基础较薄弱。纺织、制鞋、旅游、酿酒等是国民经济的支柱产业。软木产量占世界总产量的一半以上，出口位居世界第一。经济从2002年起有所下滑，2003年经济负增长1.3%。2004年国内生产总值为1411.15亿欧元，经济增长1.2%。2005年国内生产总值为1472.49亿欧元，人均国内生产总值为13800欧元，经济增长率为0.3%。葡萄牙债务危机472010年1月11日，穆迪警告葡萄牙若不采取有效措施控制赤字将调降该国债信评级。

2010年4月，葡萄牙已经呈现陷入主权债务危机的苗头。葡萄牙当时的公共债务为GDP的77%，与法国处于相同水平；但是，企业以及家庭、人均的债务均超过了希腊和意大利，高达GDP的236%，葡萄牙债券已被投资者列为世界上第八大高风险债券。2011年3月15日，穆迪把对葡萄牙的评级从A1下调至A3。穆迪称，葡萄牙将面对很高的融资成本，是否能够承受尚难预料，该国财政紧缩目标能否如期实现也存在变数。再考虑到全球经济形势仍不明朗、欧洲中央银行可能提高利率以及高油价带来更高经济运行成本，该机构决定下调该国主权信用评级。48惠誉2010年12月把葡萄牙主权信用评级从“AA－”调低至“A＋”2011年3月25日，标普宣布将葡萄牙长期主权信贷评级从“A-”降至“BBB”，3月29日，标普宣布将葡萄牙主权信用评级下调1级至BBB-2011年4月1日，惠誉下调葡萄牙评级，将其评级下调至最低投资级评等BBB-。称债台高筑的葡萄牙需要救援。2011年4月，葡萄牙10年期国债的预期收益率已经升至9.127%，创下该国加入欧元区以来的新高。与此同时葡萄牙将至少有约90亿欧元的债务到期，葡萄牙政府实在支撑不住了，既没钱、没法偿还到期的债务，又没有有效的融资途径，不得不提出经济救援申请。49房地产泡沫是爱尔兰债务危机的始作俑者。2008年金融危机爆发后，爱尔兰房地产泡沫破灭，整个国家五分之一的GDP遁于无形。随之而来的便是政府税源枯竭，但多年积累的公共开支却居高不下，财政危机显现。更加令人担忧的是，该国银行业信贷高度集中在房地产及公共部门，任何一家银行的困境都可能引发连锁反应。爱尔兰5大银行都濒临破产。为了维护金融稳定，爱尔兰政府不得不耗费巨资救助本国银行，把银行的问题“一肩挑”，从而导致财政不堪重负。财政危机和银行危机，成为爱尔兰的两大担忧。史上罕见，公共债务将占到GDP的100%。消息一公布，爱尔兰国债利率随即飙升。爱尔兰十年期国债利率已直抵9%，是德国同期国债利率的三倍。由此掀开了债务危机的序幕。房地产业绑架了银行，银行又绑架了政府，这就是爱尔兰陷入主权债务危机背后的简单逻辑。

爱尔兰债务危机502011年9月19日，标普宣布，将意大利长期主权债务评级下调一级，从A+降至A，前景展望为负面。在希腊债务危机愈演愈烈之际，意大利评级下调对欧洲来说无疑是雪上加霜。2010年意政府债务总额已达1.9万亿欧元，占GDP比例高达119%，在欧元区内仅次于希腊。由于意大利债务总额超过了希腊、西班牙、葡萄牙和爱尔兰四国之和，因此被视为是“大到救不了”的国家。意大利债务危机51

意大利和其他出现债务危机的欧洲国家所面临的，并不是简单收支失衡问题，而是根本性的经济扩张动能不足问题。这些南欧国家在享受高福利的同时，却逐渐失去全球经济竞争力。其不同程度存在的用工制度僵化、创新能力低、企业活力不足、偷税以及政治内耗剧烈等，是解决债务危机的重要障碍。然而，目前意政府乃至整个欧元区在应对债务危机上，还仅仅以紧缩开支、修复政府短期资产负债表为主攻方向，在体制性改革问题上却重视不够。倘若这些陷入危机的南欧国家不进行一番伤筋动骨的体制性改革，债务危机将无法获得根本性解决。522011年10月7日，惠誉宣布将西班牙的长期主权信用评级由“AA+”下调至“AA-”，评级展望为负面。2011年10月18日，继惠誉和标普之后，穆迪也宣布将西班牙的主权债务评级下调两档至A1，前景展望为负面经济疲软、财政“脱轨”，加上超高的失业率和低迷的房地产市场让西班牙已不堪重负。该国经济增长乏力、财政债台高筑和房地产市场萎靡不振，以及这些问题之间不断加深的负面反馈效应。西班牙债务危机531.影响欧元币值的稳定2.拖累欧元区经济发展3.延长欧元区宽松货币的时间4.欧元地位和欧元区稳定将经受考验5.威胁全球经济金融稳定1欧债危机简介主要影响54crisis2整体经济实力不均1协调机制与预防机制的不健全3欧元体制天生弊端4.欧式社会福利拖累6欧洲一体化进程5民主政治的异化:2欧债危机形成原因551.欧元区内部机制：协调机制运作不畅，预防机制不健全,致使救助希腊的计划迟迟不能出台，导致危机持续恶化。

2.整体经济实力薄弱：遭受危机的国家大多财政状况欠佳，政府收支不平衡在欧元区内部存在严重的结构失衡问题，地域经济水平的差异和经济结构差异导致债务危机国家的竞争力削弱；

3.欧元体制天生弊端：作为欧洲经济一体化组织，欧洲央行主导各国货币政策大权，欧元具有天生的弊端，经济动荡时期，无法通过货币贬值等政策工具，因而只能通过举债和扩大赤字来刺激经济,《稳定与增长公约》没有设立退出机制；2债务危机形成原因主要原因564.欧式社会福利拖累：高福利制度异化与人口老龄化，希腊等国高福利政策没有建立在可持续的财政政策之上(凯恩斯主义财政政策的长期滥用)，历届政府为讨好选民，盲目为选民增加福利，导致赤字扩大、公共债务激增，偿债能力遭到质疑。

5.民主政治的异化:6.欧盟内部：德国坚定地致力于构建“一体化”欧洲的战略，法国有相同的意向，但同时也希望通过“欧洲一体化”来遏制德国。德法有足够的经济实力和雄厚的财力在欧债危机之初，甚至现在在很短时间内疚可遏制危机蔓延并予以解决。之所以久拖不决，其根本目的在于借欧债危机之“机”，整顿财政纪律（特别市预算权），迫使成员国部分让出国家财政主权，以建立统一的欧洲财政联盟，在救助基金及欧洲央行的配合下，行使欧元区“财政部”的职能，以便加速推进欧洲一体化进程2债务危机形成原因主要原因571评级机构2财务造假3积税与就业4EU引起威胁2债务危机形成原因关于评级机构及其他58二、1.评级机构:美国三大评级机构则落井下石，连连下调希腊等债务国的信用评级。(2009年10月20日，希腊政府宣布当年财政赤字占国内生产总值的比例将超过12%，远高于欧盟设定的3%上限。随后，全球三大评级公司相继下调希腊主权信用评级，欧洲主权债务危机率先在希腊爆发。)至此，国际社会开始担心，债务危机可能蔓延全欧，由此侵蚀脆弱复苏中的世界经济。2财务造假埋下隐患：希腊因无法达到《马斯特里赫特条约》所规定的标准，即预算赤字占GDP3%、政府负债占GDP60%以内的标准，于是聘请高盛集团进行财务造假，以顺利进入欧元区。3.税基与就业不乐观：经济全球化深度推进带来税基萎缩与高失业4．欧盟的威胁：马歇尔计划催生出的欧共体，以及在此基础上形成的欧盟，超出了美国最初的战略设定，一个强大的足以挑战美元霸主地位的欧元有悖于美国的战略目标。

2债务危机形成原因关于评级机构及其他591欧盟峰会成果（2011.10）2欧盟峰会成果（2011.12）3宋鸿兵3解救方案60一、银行体系注资问题

3解救方案之10月峰会欧盟被迫采取一系列措施提供流动性，借以稳定银行体系：欧洲央行联合美联储、英国央行、日本央行和瑞士央行在3个月内向欧洲银行提供无限量贷款；欧洲央行重启抵押资产债券的收购；欧洲央行重新发放12个月期银行贷款。在此次峰会上，欧盟领导人达成一致，要求欧洲90家主要商业银行在2012年6月底前必须将资本金充足率提高到9%。银行国别资本补充额度（单位：亿欧元）希腊300西班牙262意大利147葡萄牙78法国88德国52总计约1060613解救方案之10月峰会二、EFSF扩容问题实现“EFSF的杠杆化操作”，即以目前现有资金向高比例债券提供担保，主要分为两种方式：方式一：按20-25%的比例，用EFSF剩余资金额度为新发债券提供“信用增级”，投资者购买债券时可以购买“风险保险”，从而使债券获得EFSF的担保，当债券出现违约损失时，债权人可以从EFSF获得至少20%的面值补偿；方式二：依托EFSF成立“特别用途工具”（也有称“特别用途投资工具”，缩写为SPV/SPIV），吸纳欧盟以外民间或主权基金以充实EFSF可用资金额度。623解救方案之10月峰会三、希腊主权债务减记问题欧盟和IMF：1090亿欧元援助贷款银行等私人投资者：自愿减记21%私人债仅减记幅度第二轮救助计划所需资金21%252050%114060%1090私人债仅减记幅度与第二轮救助希腊计划所需资金对比633解救方案之12月峰会一、达成“新财政协议”财政协议的主要内容包括：1.政府预算应实现平衡或盈余，年度结构性赤字不得超过名义GDP的0.5%；2.成员国超过欧盟委员会设定的3%的赤字上限，将受到欧盟制裁，除非多数欧元区成员国反对；3.债务占比超过60%的国家，其债务削减数量指标的细则必须依据新的规定；欧盟将加强对成员的财政监督和评估，有权要求涉嫌违反《稳定与增长公约》的成员国重新修改预算；4建立并落实各成员国政府债券发行计划事先报告制度5.加强财政一体化；加强协调与管理，强化欧元区。643解救方案之十二月峰会二、强化EFSF和ESM强化EFSF：迅速实施EFSF的杠杆化扩容方案；欢迎欧洲央行作为EFSF介入市场操作的代理机构；EFSF将继续发挥作用，为已启动的项目提供融资。调整ESM：ESM提前至2012年7月启动；欧盟委员会和欧洲央行为维护金融和经济稳定，可对金融援助做出紧急决定，达到85%多数同意即可；实缴资本和ESM已发放贷款的比率维持在15%以上。（同时运行，强化救助能力）

653解救方案之12月峰会三、向IMF注资，提高救助资金的融资规模“双边贷款”：共注资2000亿欧元欧元区国家央行：1500亿欧元非欧元区国家：500亿欧元663解救方案之宋鸿兵建议化解危机的办法：一、财政同盟（效仿美国统一的财政部所具备的转移支付的功能）二、欧洲央行（ECB）入市，收购流动性差的资产三、发行欧盟债券四、银行同盟，使银行资本能够跨境自由流动672014--06情况好转，恢复态势良好各项经济指标触底回升财政监管、金融监管机制2014--07欧债危机重演趋势增加欧洲股市全线大跌的元凶“欧洲银行业”欧版QE计划迟迟未公布（量化宽松，简称QE，是一种货币政策，主要指各国央行通过公开市场购买政府债券、银行金融资产等做法。）4欧债危机新动态（2014-06至今）682014--09急性后逐渐平息转入“慢性期”金融市场危机将渐渐“转移”成实体经济减速低增长、高通胀2014--10增长迟滞的顽固期大规模的债务负担危机引发的并发症（失业差距南北分化）2014年欧盟经济增长率进入了1.3%，欧元区只有0.8%4欧债危机新动态692014--11欧央行进一步放宽货币政策量化宽松政策(QE)央行的资产负债表将增加1万兆欧元2015--01欧债危机持续发酵欧元贬值创出九年新低（2014年欧盟债务率85.6%，这个数据应该说比2009年爆发债务危机数据还是呈上升的趋势。）希腊的退出欧元区风险4欧债危机新动态702015--04希腊重回欧债危机希腊短期国债连续七周遭抛售短期国债收益率飙升至28%（收益率越高，投资者越不感兴趣。）评级至“垃圾级”2015--05希腊债务前途未明欧债市场急剧波动俄罗斯邀请希腊加入金砖银行4欧债危机新动态71722015--05金砖银行难救希腊金砖国家开发银行资金主要用于支持金砖国家和其他新兴经济体及发展中国家的基础设施建设。金砖银行本身还不成熟，其运行机制还没有理顺。但是无论希腊最终是否加入金砖银行，中国都有可能提供支持。作为金砖银行的重要成员国之一，中国目前正在推进的“一带一路”、高铁技术出口、装备制造业走出去等重大发展战略，将与希腊的发展需要不谋而合。希腊是中国参与全球化的支点。（原油进口一半以上是租借希腊的船只。）希腊是中国走向海洋的支点。希