农场旱作节水农业示范工程建设项目可研建议书

REF_Ref196390955\h错误！未找到引用源。PAGEPAGE81农场旱作节水农业示范工程建设项目可行性研究报告第一章总论一、项目提要（一）项目名称、建设单位与负责人1、项目名称：xx农场旱作节水农业示范工程建设项目2、项目建设性质：新建3、项目主管部门：xx农牧场管理局4、项目建设单位：xx自治区国有xx农场5、项目建设地点：xx自治区xx县xx农场第xx生产队6、项目负责人：xxx农场场长项目技术负责人：xxx农场副场长项目经济负责人：xxx农场场长7、项目编制承担单位：xx农垦工程咨询评审中心项目编制承担单位负责人：xxx主任注册咨询师（一）项目由来国家《全国旱作节水农业发展建设规划（20082015年）》中要求：“旱作节水农业的核心是综合运用生物、农艺、农机、田间工程及信息管理等技术措施，充分集蓄降水，最大限度提高降水保蓄率、利用率和利用效率，从而实现农业高产高效、农村经济可持续发展和生态环境的同步改善”。目前，在我国水资源严重短缺的东北部分地区推行节水灌溉，建立节水型农业，已成为当务之急。抓紧抓好推广使用节水灌溉技术，发展节水农业，提高水资源的利用效率，是加强农业基础设施建设，加快农业科技进步，提高农业综合生产能力的一种有效的措施。xx垦区xx农场是以农业生产为主的国有机械化农场，近几年，农业生产有较大发展，粮食生产逐年上台阶。但是，农场仍然存在水资源短缺，生产经营条件差，农业基础设施建设不配套，生产力水平较低的问题。实行科学灌溉可有效保持土壤中水、肥、气、热等各相的良好状态，具有省水、省工、节能、节肥、增产增收等诸多优点。从而发挥农业高产高效、可持续发展及生态环境的同步改善的示范作用。为此，xx农场委托xx农垦工程咨询评审中心有关专业人员收集相关资料，结合农场实际，按照国家有关产业政策、法规，编制了xx垦区xx农场旱作节水农业示范工程建设项目可行性研究报告。（二）建设规模与建设内容1、建设规模建设旱作节水农业示范工程4500亩，其中。种植大豆3500亩、五味子1000亩。建设技术推广站一处。项目实施后，示范区大豆平均亩产达到150公斤，五味子平均亩产达到500公斤。其中：大豆新增产量87.5吨，五味子新增产量2、建设内容（1）核心示范区建设1）机耕路3条，长5.9公里，路面宽6米，路基高0.5米，上铺风化砂石厚0.20米，宽5米，边坡1：1.5。总土方1.99万立方米，风化砂石0.59万立方米。2）防护林65亩。3）机井14眼。4）喷灌工程：大豆4500亩，①JP75卷盘式喷灌机10台；②铺设喷灌机管道7100米。5）滴灌工程：滴灌五味子1000亩。6）柴油发电机组14台。7）土地平整900亩，平整土方量3万立方米（2）农业技术推广站建设1）技术推广室1处，建筑面积56平方米。2）技术培训200人次。3）晾晒棚1000平方米。（三）农艺技术方案采用旱作节水技术包括工程措施、农艺、生物措施等。项目节水措施采用工程措施和农艺、生物措施相结合的方式，工程措施采用喷灌、滴灌技术，农艺、生物措施采用秸杆还田、平衡施肥技术、增施优质有机肥等技术。提高耕地抗御能力和产出能力，发挥项目示范作用，达到农业生产降耗，粮食增产目的。（四）投资估算及资金来源1、投资估算项目建设总投资360万元，其中：（1）核心示范区建设投资291.2万元：机耕路投资29.5万元；防护林投资2万元；机井投资70万元；喷灌工程投资86.3万元；喷灌机投资65万元；喷灌输水管道投资21.4万元；滴灌投资80万元；购置柴油发电机组投资12.6万元；土地平整投资3万元。（2）农业技术推广站建设投资43.8万元：技术推广室投资4.8万元：技术培训投资45万元：晾晒棚投资35万元。（3）工程建设其它费用14万元，其中：可研报告编制费2万元；勘察设计费6万元；工程监理费3万元；建设单位管理费3万元。（4）基本预备费用11万元。2、资金来源项目总投资为360万元，资金来源为申请中央投资288万元，农场自筹资金72万元。3、建设期限项目建设期为2009年1年。（五）效益评价1、经济效益项目在生产经营期间，新增主营业收入160.5万元、新增总成本费用110.6万元，新增利润总额50万元，内部收益率18%，财务净现值（Ic=6%）215.51万元。静态投资回收期（含建设期）5.5年，本项目财务内部收益率高于行业基准值，财务净现值大于零，投资回收期较短，具有一定抗风险能力，项目在财务上可行。主要经济技术指标见下表。主要技术经济指标表名称单位数据备注1、标准粮田建设规模万亩0.452、项目建设总投资万元360其中：申请国家资金万元288自筹资金万元723、新增主营业收入万元160.5正常年4、新增总成本费用万元110.6正常年5、新增利润总额万元50正常年6、财务内部收益率%187、静态投资回收期年5.5含建设期8、财务净现值(Ic=6%)万元215.512、社会效益通过项目的实施，将大幅提高旱作节水农业的技术普及和应用水平。通过旱作节水农业示范工程的建设，可在稳定发展旱作区粮食生产的基础上，促进其他特色产业得到发展，形成旱作节水农业产业带，从而提升旱作区的综合生产能力，为生态环境建设奠定了坚实的经济基础。也将不断提高农场职工的水患意识、节水意识和法制意识，对于促进农业的可持续发展也具有积极的意义。3．生态效益分析通过实施保护性耕作和少耕或免耕，作业次数减少，减轻了对耕地的压实，增强土壤通透性，建立土壤水库，使农田水土流失减少50%左右，有效防止沙尘暴，提高地力，减少化肥的投入量，降低不合理施用化肥带来的污染，生态效益良好，实现农业可持续发展，。（六）综合评价项目建设是保障国家粮食安全，提高粮食综合生产能力和经济效益的需要。按照产业化区域布局的要求，充分发挥地缘优势，保证区域内粮食高产稳产具有重要意义。项目建设内容符合实际，规划得当，经济合理，设计标准选择恰当，生产技术科学适用。能够产生明显的社会效益和生态效益，从国家产业政策，产品市场需求，项目建设条件，技术依托方面分析，本项目建设是必要的，也是可行的。二、编制依据（一）文件依据1、中共中央、国务院《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发[2009]1号）；2、农业部办公厅《国家优质粮食产业工程建设规划（2004—2010年）》；3、农业部《农业七大体系建设规划》；4、《全国农垦农业现代化建设规划》；5、农业部《全国旱作节水农业发展建设规划》（2008-2015年）；6、《xx垦区农业产业化2000年和2010年发展目标纲要》。（二）资料依据1、2006年－2008年xx自治区年鉴；2、2006年－2008年xx农垦统计年鉴；3、2006年－2008年xx农场统计年鉴。（三）其它依据1、2002年国家计委颁布的《投资项目可行性研究报告指南（试用版）》；（计办投资〔2001〕1153号）；2、2006年国家发改委、建设部出版的《建设项目经济评价的方法和参数（第三版）》（发改投资〔2006〕1325号）。3、《xx自治区建筑工程估算指标》和现行市场建筑材料价格资料。第二章项目建设背景与必要性一、项目建设背景发展农业的根本出路在于节水，节水灌溉不仅仅是技术问题，也是实现水资源的可持续利用战略的具体体现。我国是个水资源紧缺的国家，北方16个省的人均水资源只有300多立方米。降雨量在600毫米以下的耕地面积为8亿多亩，约占全国耕地面积的64％，而水资源却不到20%，这些地区十年九旱，农业生产长期处于低而不稳的局面。利用有限的水资源提高农业产量，是发展我国粮食生产的重要措施。在农场建立节水型农业，已成为当务之急。抓紧抓好推广使用节水灌溉技术，发展节水农业，提高水资源的利用效率，是加强农业基础设施建设，加快农业科技进步，提高农业综合生产能力的一种有效的措施。xx垦区xx农场是以农业生产为主的国有机械化农场，近几年，农业生产有较大发展，粮食生产逐年上台阶。但是，农场仍然存在水资源短缺，生产经营条件差，农业基础设施建设不配套，生产力水平较低的问题。实行科学灌溉可有效保持土壤中水、肥、气、热等各相的良好状态，具有省水、省工、节能、节肥、增产增收等诸多优点。从而发挥高产高效、可持续发展农业的示范作用。为此，提出此二、项目建设必要性（一）项目建设是发挥旱作节水农业示范作用的需要中共中央、国务院《关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中发〔2009〕1号）指出：“推进大中型灌区田间工程和小型灌区节水改造，推广高效节水灌溉技术，因地制宜修建小微型抗旱水源工程，发展牧区水利。加强重要水源工程及配套灌区建设”。我国总水量分布上在世界排第6位，但人均占有量却在世界排83位，我国地域广阔，从南到北、从东到西，分布极不均匀，年际之间水资源分布极不平衡，干旱不仅影响到部分人群生活，也制约了农业生产的发展。

因此，如何充分利用好有限的水资源，最大限度的发挥其效益是十分重要。要解决好这一突出矛盾最有效的办法之一就是发展节水型农业，推广节水灌溉技术。xx农场建设旱作节水农业，其实质是发展生产力，提高粮食综合生产能力。农场旱作节水农业示范工程项目建成后，进行水资源的开发、利用、治理、配置、节约、保护措施，盘活有限的水利工程和水资源，在xx垦区可以发挥示范作用。（二）项目建设是进一步改善农场生态环境的主要措施

xx垦区水资源时空分布不均，缺水严重。xx农场干旱缺水成为发展经济的突出问题，造成了自然条件的严重恶化。通过节水灌溉技术既可以根据作物不同生长期的需水要求适时、适量地进行科学灌溉，做到灌水均匀，土壤不板结，保土保肥，避免水土流失，减少水资源、化肥、农药的用量。有利于改善生态环境，达到既节约水资源，又提高水资源经济效益，同时，可以改善生态环境，提高土地利用的可持续发展能力，改善生态环境和生产条件。使农业灌溉用水经营管理步入良性循环的轨道。

（三）项目建设是提高粮食综合生产能力的有效途径粮食综合生产能力主要由耕地数量、基础地力、品种增产潜力、科技支撑、装备水平、防灾抗灾及资源环境保障等能力决定的。xx农场建设旱作节水农业示范工程，一是通过实施保护性耕作，少耕或免耕，作业次数减少，减轻了对耕地的压实，增强土壤通透性，建立土壤水库，蓄水保墒，秋雨春用、春旱秋防，抗旱防涝。项目建设改善田间小气候和作物生理状态，减轻水土流失，增加农业科技含量，降低生产成本，提高旱作物整体生产能力和效益。二是通过旱作节水农业的示范作用，对农场职工进行科技示范和科技培训，推广旱作节水农业新技术既可恢复和改善农业基础设施状况，也可以提高农产品的产量和质量，提高农产品的经济效益，使先进的旱作节水农业种植技术快速转化为生产力，提高粮食综合生产能力，确保国家粮食有效供给。（四）项目建设是促进企业增效，职工增收的实际需要xx农场旱作节水农业示范工程项目建设，可全面提升农场粮食生产创新能力，降低生产成本，为增加农业效益和农民收入提供技术支撑。从根本上提高粮食产业和特色种植的整体效益。为实现粮食主产区农业增效，职工增收奠定牢固的物质。项目建设发挥xx农场人均占有耕地相对较多的优势，实行规模经营可以提高劳动生产率及粮食作物、特色种植比较效益，提高单位面积产量，增加项目区职工收入。第三章市场需求与预测一、大豆市场供需现状及预测（一）世界大豆市场供需现状及预测1、世界大豆市场供需现状2008年12月初至今，农产品市场展开超跌反弹行情，全球大豆价格在南美天气利多及中国需求强劲等因素的推动下快速上涨。其中CBOT大豆期价较阶段性低点上涨27%，DCE大豆较阶段性低点上涨24%。2008年12月初，南美大豆主产国巴西的中南部地区持续干燥天气给处于生长关键阶段的大豆带来不利影响。进入1月份以来，巴西中南部产区迎来持续降雨，干旱状况有所缓解，但从各方机构给出的数据来看，减产已成定局。同时，阿根廷中部大豆主产区状况亦不容乐观。因为每年1-2月份市场均会对南美天气进行一番炒作，但今年南美天气因素的炒作被提前，天气的利多效应已经将美豆推至1000美分关口上方位置，而随着1月中下旬南美天气转为降雨模式，巴西产区干旱得到缓解，最新气象显示阿根廷产区在国内春节期间亦将迎来一定降雨。预计天气市的炒作将告一段落。进入2008/2009年度，受美国次贷危机引发的金融危机影响，CBOT大豆指数自1641美分/蒲式耳暴跌至792美分/蒲式耳，跌幅超过50%，在此阶段美国大豆出口不但没有下降，反而稳定增长。最主要的买入国中国加速采购进度是推动美豆出口增长的主要因素，强劲的出口刺激大豆价格稳步攀升。据美农业部（USDA）最新公布的出口销售报告显示：截至2009年1月8日，美国2008/2009年度大豆累计出口销售量为2224.33万吨，同比增长1.51%；中国本年度已累计购买美豆1273.27万吨，同比增长26.29%；累计装船910.62万吨，同比增长42.41%2、世界大豆市场供需预测美国在2009年会出现经济的衰退,但是，如果用购买力评价法来衡量过去35年全球GDP,全球经济并没有出现真正的衰退。美国GDP占全球GDP的比重在下降,因此，今年和未来美国的经济对全球的影响不会有1982年的衰退大。而且在过去30年,美国经济也并没有处于下降的状态,估计在未来3到5年,美国人均GDP还会提高。从统计方面看,没有证据表明美国经济和全球经济对农产品的需求在减少。未来十年美国豆油需求总量中,用作生物柴油原料的比例将由15%增长到30%,将进一步推动原料豆油价格上涨。同时由于新《农业法案》对大豆种植的政策鼓励低于玉米种植,未来美国大豆播种面积的增长将低于玉米播种面积增长速度。虽然美国农业部之前预测2008/2009美国大豆出口将下降,但是目前的数据显示,大豆出口同比增长了15%。去年10月份,美国农业部低估了中国大豆的进口量,今年美国的出口量可能比去年还要多。椐预测：2008/2009年度美国大豆平均价格应该为10.35美元/蒲式耳,而2009/2010年度将达到12.25美元,比2008/2009更加高一些。（二）我国大豆市场供需现状及预测1、我国大豆市场供需现状我国2007/08年度大豆总产量为1400万吨，较2006/07年度1597万吨的大豆产量大幅降低197万吨，降幅高达12.3%；较2004/05年度全国大豆历史最高产量1740.4万吨降低340.4万吨，降幅19.6%。这是我国大豆产量连续第3年出现降低，也是我国大豆产量最近15年来第3次低于1450万吨的产量水平，第5次出现低于1500万吨的产量。2008年大豆进口量超过200万吨的省市区，山东、江苏、广东、天津、浙江、广西和福建，当年广西地区大豆进口量为282.7万吨，占全国大豆进口量的7.6%，较2007年进口量增加27.9万吨，增幅为11%；福建地区大豆进口量为235.6万吨，占全国大豆进口量的

6.3%，较2007年进口量增加20.3万吨，增幅为9.4%。除此之外，2008年河北和重庆地区大豆进口量也出现增加，其中河北地区大豆进口量为

178万吨，占全国大豆进口量的4.8%，较2007年进口量增加18.6万吨，增幅为11.7%；重庆地区大豆进口量为45.9万吨，占全国大豆进口量的1.2%，较2007年进口量增加5.2万吨，增幅为12.9%。2008年大豆进口量下降的地区只有上海，当年上海大豆进口量只有5700吨，远远低于2007年的进口量28.9万吨。据中国海关总署的最新数据显示，2008年12月份中国大豆进口量为330万吨，与2007年同期基本持平；2008年全年大豆累计进口量达创纪录的3744万吨，同比增长21.5%。2、我国大豆市场供需预测我国是大豆生产大国，大豆曾是我国主要出口创汇农产品之一。近年来，随着南美大豆产业的兴起，中国大豆在国际的地位不断下降，并且成为主要大豆进口国，预计到2010年我国大豆进口量将达到3000万吨左右。

近年来，我国大豆进口量的快速增长归根到底是由于国内城乡居民生活水平不断提高，导致对植物油和畜禽产品的需求快速增长，进而带动国内大豆压榨量持续增加。国家粮油信息中心预计，2008/2009年度我国大豆压榨量将达到3900万吨，较2007/2008年度增加110万吨。2008年7月份以后，受世界大豆产量大幅增加和美国次贷危机引发全球金融危机的影响，国际市场大豆价格和海运费持续下跌。2008年10月份后采购的进口大豆到港成本出现了低于国内大豆收购价格的局面，并且到目前为止，这一局面仍未发生改变。这使得自去年国产新大豆上市以来，北方地区油厂收购国产大豆的积极性一直保持较低的水平，国产大豆压榨量出现大幅下降，国内大豆压榨行业对进口大豆的依赖性继续增强，2009年我国大豆进口量继续增加的趋势不会发生改变，预计2009

年我国大豆进口量将超过3800万吨。根据我国厂商采购和装运进口大豆的进度推算，2009年一季度我国进口大豆到港量将超过900万吨，明显高于

2008年同期的778万吨。二季度南美大豆将集中上市，4～6月份的南美大豆价格较美国大豆价格低20～25美元/吨，远低于国内大豆收购价格，国内厂商采购南美大豆积极性高涨，预计2009年2～3季度我国进口大豆数量不会低于2008年同期水平。即使2009年四季度我国大豆进口量与2008年同期持平，或者略有降低，2009年我国大豆进口总量仍将会较2008年出现增加。虽然2009年我国大豆进口量将继续增加，但增速将会明显放缓。主要原因一是在2008年国家增加部分进口大豆用做中央储备后，

2009年将不再继续增加储备进口大豆计划，在一定程度上使进口大豆增速放缓。二是截止到2009年1月底，国家累计下达了150万吨的中央储备大豆收购计划和450万吨的临时存储大豆储备，并将根据大豆收购情况继续下达后续批次收购计划，虽然在今年4月底之前国家继续收储国产大豆，将导致国产大豆流通量和压榨量减少，国内油厂对进口大豆依赖性增强，但是，如果后期国际市场大豆价格上涨，进口大豆到港成本超过国储大豆收购价格，国家将会公开竞价销售临时存储大豆，使得国内大豆供应量增加，进而制约大豆进口量的增加。三是在2008年国家增加部分进口大豆和国产大豆用于中央储备，以及2009年继续收购临时存储大豆后，国内大豆库存明显增加，国家调控大豆市场的能力明显增强，一旦国内大豆价格大幅上涨，国家可以随时释放库存，保证国内大豆供应和减少对进口大豆的依赖性。二、五味子市场供需现状及预测（一）我国五味子市场的发展概况五味子是我国特产之一，历史悠久，古秦汉时代已为药用。近代和现代已广泛用于中医药防病治病上，但用量较少，不为药界所重视。自上个世纪90年代至今，五味子的药理及其作用已逐步显现出来，并引起国内外医药专家、科研单位、大专院校、医疗单位以及药厂、药商和国内外市场的高度重视，是药材市场上重点关注品种之一，尤其是北五味子的质量与疗效优于南五味子。

2004年销量减少，市价下滑，由2003年的55—62元/千克下降至36—50元/千克。2005年后，东北三省总产（以野生品为主）较正常年份减产50%以上，即：由2200—2500吨，减少至1100—1250吨，是高产年份的30%，创下历史新低。市场供不应求，缺口加大，价格开始反弹，统货价格由36—50元/千克，上涨至55—58元/千克，佳品由50—55元/千克，上涨至65—75元/千克。2006年野生产量继续减少，家种产量微乎其微，供给缺口继续拉大，市价持续大幅上涨，统货与佳品价格分别上涨至85—90元/千克和115—125元/千克。2007年在全国药市涨的拉动下，北五味子涨势不停，统货价与佳品价再分别上涨至125—135元/千克和170—180元/千克。高价引起连锁反应，药厂加大采购量，医疗单位和药店增加库存量，同时带动南五味子价格同步上涨；资金雄厚的庄家大户开始囤积，药农惜售心理加重。但市场无定势，没有永远的高价，2007年9月北五味子产新后，由于总产增加，各地库存丰厚，而市场需求并未同步增长，导致供过于求，市场爆满，价格大幅下滑，9月统货与佳品市价分别下降至95—100元/千克和130—140元/千克，11—12月统货与佳品价格再分别降至90—95元/千克和115—130元/千克，分别下降了30元和50元。（二）我国五味子市场供需现状进入2008年后，我国北五味子的产销现状呈现出市场人气低迷、产量大幅增加，其中野生品产量下降，家种品产量增加。市场需求减少，供给大于需求，库存明显增长，价格持续下滑的态势。2008年北五味子产销现状在2007年秋季产新量估算为3500吨左右，其中野生产量约为1500吨左右，较2006年减产20%左右，家种品产量约为2000吨左右，（在地面积有20%左右进入盛果期，较2006年高出10个百分点），加上历年的陈库存约2000—3000吨，全国社会存量为5500—6500吨左右（不含2008年9月的产新量）。但2008年国内外医药市场的需求量只有3000—4000吨左右，供给量超过1500—2500吨左右。2008年北五味子市场供过于求，市价大幅下降。据调查，全国药材市场2008年产新前，北五味子的价格呈逐步下跌之势，1—5月份统货与佳品的价格分别下降至90—100元/千克和110—125元/千克，同比分别下降40元/千克和50元/千克；6—8月价格持续下滑，统货与佳品价格再次分别下降至70—80元/千克和85—95元/千克，同比分别下降60元/千克和85元/千克。2008年总产量约为4000吨左右，同比增加500吨，其中野生产量约为1000吨左右，同比减少500吨，家种产量约为3000吨左右，同比增加1000吨左右。据估算：2009年产新量4000吨，加上社会存量5500—6500吨，2009年产新前全国北五味子的社会存量应该是9500—10500吨，但国内外市场需求量与往年相比尚未同步增长，仍在5000吨左右徘徊。2008年秋季北五味子产大于销,市价下滑，特别是在产新前的几个月，市场就显露出降价端倪，之后呈逐月下滑之势。全国17家中药材专业市场7月统货与佳品价格分别降至75—80元/千克和90—100元/千克；8月统货与佳品价格分别下降至70—80元/千克和85—95元/千克；9月继续回落至60—65元/千克和68—80元/千克。10月之后市价又一次下滑至55—60元/千克和65—70元/千克，同比分别下降了40元/千克和70元/千克。据调查，北五味子产新后，东北三省主产区的收购价也在同步大幅下降。（三）我国五味子市场供需预测据东北地区产地调查，2009—2010年北五味子将有40%左右进入盛果期，将成为历史上第一个高产年，总产量估算在5000—6000吨左右，加上2007—2008年野生产量和历年库存，社会存量保守估算当在15000—16000吨以上。如果国内外市场对北五味子没有特别需求，市场需求量将继续维持在5000吨的水平上，市场将有10000吨的剩余，严重的供过于求，将不可避免地导致市价的再度下滑，其价位将在2008年的价位上再降10—15元/千克左右，统货30一40元/千克，佳品45—55元/千克。如果市价不跌破种植成本底线，产区农民不会大刀阔斧调减种植面积，将扩种不止，市场前景广阔。第四章项目承担单位基本情况项目承担单位为xx农场，该农场是xx农场管理局所属的一个以粮食生产为主的农业企业，法人代表王士奇（农场场长）。一、自然资源概况（一）地理位置及范围xx农场地处地处大兴安岭南麓，位于xx自治区东北部呼伦贝尔市xx县境内，地理坐标在东经123°30′32″～123°30′35″，北纬49°20′33″～49°20′35″之间。东接xx县亚东镇，南靠xx县六合镇，西邻xx县太平庄镇，北邻xx县得力县尔乡。（二）气候特征农场区域内地处高纬度地区，属寒温带大陆性季风气候。主要气候特点是夏季温凉湿润多雨，冬季干燥严寒漫长，昼夜温差大，无霜期短，日照长，强度大。年正常降雨量260mm—310mm左右，年平均气温在15—25摄氏度，大于5摄氏度有效积温2631.4度，大于10摄氏度有效积温2331.1度，年日照时数2867小时，年蒸发量1465.3mm，无霜期95—110天左右。（二）地形地貌该区属于丘陵漫岗向平原区过渡地带，境内岗峦起伏、北高南低，地面高程差大。地形比降1/80-1/150，地面高程最高310m，最低270m。（三）土壤情况该区土壤主要以黑钙土为主，黑土层厚15--25厘米（四）水资源条件该区属嫩江水系，水资源丰富。境内有xx、砂里沟河2条河流，流经总面积4501平方米，地上净流量63470万立方米，地下水32611.78立方米，二、经济社会状况（一）人口与土地情况xx农场2008年总人口7523人，总户数2814户，从业人员3506人。下辖18个农业生产队，2个工业单位，农场现有职工医院。兽医站，奶牛小区个一个。土地总面积50万亩，耕地面积18.9万亩。现有房屋1500平方米。现有高级技术人员10人，中级技术人员20人。（二）生产经营情况农场2008年总播种面积18.9万亩，粮食作物总产量4000吨，其中：大豆11万亩，单产120公斤/亩，总产1320吨；玉米5万亩，单产400公斤/亩，总产2000吨；杂粮2.9万亩，总产680吨。牲畜存栏5万头（匹只），牛存栏6000头，其中奶牛1600头，产奶4000吨，生产豆奶粉600吨，羊存栏（三）资产及财务状况农场2008年第一产业1200万元，第二产业137万元，第三产业100万元。资产总额2571万元，负债总额1206万元，所有者权益1365万元，总收入1437万元，总支出1059.3万元，年利润总额377.7万元。（四）农业机械情况农场农业动力机械总动力12035千瓦，拥有大中型拖拉机235台，小型拖拉机1313台，大中型拖拉机配套农机具425台，小型拖拉机配套农机具2341台。播种机234台，联合收割机146台。（五）电力、交通、通讯情况农场电力为国网供电，电力线路高低压输配线路通往生产队。现有油库1座，燃油供给充足。农场通讯畅通，采用光缆设施。砂石公路185公里。现有各种载重汽车45第五章项目选址与建设条件一、项目选址（一）项目选址的原则1、按照土地相对平整、集中连片、土壤肥沃、无检疫性病虫害，增产潜力大，规模经营到位，现有农田外部水利设施基本完备，有利于旱作节水农业示范推广的原则。2、旱作农业生产核心能力强，生产组织化程度高原则。3、从事粮食生产人员素质好，干部群众积极性高、对科学种田认识高、财务状况好，资金自筹能力强的原则。4、具备规模机械化，经营集约化，技术标准化，农业信息化基础，可以有利于展示旱作农业技术的原则。5、项目建设地点必须在基本农田划定区域内，并保持30年不被转为非农用地的原则。6、具备实施旱作节水农业技术的原则。（二）选址的确定项目地址选择在xx农场第15生产队。位于xx农场场部西部5公里，东邻农场部部、西亚镇村，南是沙里沟河，西靠永合村，北靠东六河村二、建设条件（一）自然资源条件项目区年正常降雨量260mm—310mm左右，年平均气温在15—25摄氏度，大于5摄氏度有效积温2631.4度，大于10摄氏度有效积温2331.1度，年日照时数2867小时，年蒸发量1465.3mm，无霜期95—110天左右。水资源属嫩江水系，砂里沟河流经十五队项目区，水资源丰富，土壤主要是黑钙土。（二）社会经济情况1、人口与土地情况项目区2008年总人口380人，总户数85户，从业人员240人。土地总面积2.5万亩，其中：耕地面积1.5万亩。农业技术人员2人。2、农业生产情况项目区主要以种植大豆、玉米为主，2008年播种面积1.6万亩，粮食作物总产量300吨，其中：大豆1.2万亩，单产125公斤/亩，总产150吨；玉米0.3万亩，单产500公斤/亩，总产150吨。特色种植有五味子1000亩，单产435公斤/亩，总产435吨。牲畜存栏2500头，牛存栏1200头，其中奶牛500头，产奶3、基础设施情况农业基础设施完善，农业动力机械总动力721千瓦，拥有大中型拖拉机10台，小型拖拉机82台，大中型拖拉机配套农机具25台，小型拖拉机配套农机具312台。播种机10台，联合收割机5台。仪器设备2台套。生产队靠111线国道1公里，交通方便，电力设施完善，电讯畅通。（三）项目建设有利条件1、具有较高的农业机械化程度项目区经过多年的开发建设，现有的农业机械已经发展到一定规模和较高水平，推广应用农机新机具和新技术时间较早，基础较好，机械化作业率较高。2、具有较强的自然生态优势项目区生态环境好，区域内土壤无污染、地下水的清洁度高、大气的质量好。符合绿色旱作节水农业发展的要求，为实施旱作节水农业示范工程项目提供了宝贵的环境条件。3、具有丰富的水资源由于砂里沟河流经项目区，水资源丰富，地表水均来天然降雨汇流，地下水位深在40米左右，最深达到80米。单井涌水量为30吨/小时。区域内水文地质条件比较复杂，地下水的形成、分布、埋藏、水量以及水的化学特征等均受地质、地质构造、地形地貌、水文气象等因素的控制。4、干部职工积极性高项目区现有农业管理人员4人，科技人员2人。有一支技术过硬，素质较高的机务员工队伍。为进一步改善农业生产条件，增加农业经济效益，实施项目建设是职工群众共同的愿望。因此，项目区干部群众的积极性高，为实施项目建设提供了保证。第六章农艺技术方案一、农艺技术方案选择原则依据（一）选择原则1、坚持旱作农业节水灌溉的原则。利用喷灌、滴灌技术灌溉，满足作物生长期水分需要。2、坚持耕地改土培肥的原则。通过免耕法、秸秆还田、增施有机肥等措施，提高耕地产出与抗御能力。3、坚持农业科技支撑的原则。合理组装现有农业实用和先进技术，增加科技含量，实现增产提质。二、旱作节水农业技术旱作节水技术采用工程措施和农艺、生物措施相结合的方式，工程措施采用喷灌、滴灌技术，农艺、生物措施采用秸杆还田、平衡施肥技术、增施优质有机肥等技术。（一）农艺和生物节水措施推广农艺和生物节水措施是提高农作物降水利用率和水分生产率的必不可少的环节，主要适用于旱地农业区。根据水资源条件，合理调整种植结构，科学安排耕作制度，选育和推广优质耐旱品种，是农艺领域的基本节水措施。此外，还可以及时中耕、增施有机肥等措施，以改善土壤结构，增加土壤蓄水能力；水土流失严重地区可以推广少耕、免耕、等保护性耕作技术，以减轻流失程度和提高土壤保墒能力。生物节水措施主要是使用生物抗旱剂，合理抑制作物蒸腾，减少水分消耗；使用土壤保水剂，提高土壤吸收和保持水分的能力等。1、节水灌溉本项目建设面积4500亩，根据节水农业成功模式与经验，结合项目区实际情况，大豆拟选择喷灌模式，五味子采用滴灌模式。（1）喷灌技术喷灌是喷洒灌溉的简称，它是利用专门的设备(动力机、水泵、管道等)把水加压，或利用水的自然落差将有压水送到灌溉地段，通过喷洒器(喷头)喷射到空中散成细小的水滴，均匀地散布在田间进行灌溉。喷灌和地面灌溉相比，具有节约用水、节省劳力、少占耕地、对地形和土质适应性强、能保持水土等优点。喷灌可以根据作物需水的状况，适时适量地灌水，一般不产生深层渗漏和地面径流，喷灌后地面湿润比较均匀，均匀度可达0.8—0.9。在透水性强、保水能力差的土地，如砂质土，省水可达70％以上。由于喷灌可以采用较小的灌水定额进行浅浇勤灌，因此能严格控制土壤水分保持肥力，保护士壤表层的团粒结构，促进作物根系在浅层发育，以充分利用土壤表层养分。喷灌几乎适用于灌溉所有的旱作物。既适用于平原，也适用于山区，既适用于透水性强的土壤，也适用于透水性弱的土壤。不仅可以灌溉农作物，也可以灌溉园林、花卉、草地等。喷灌节水农艺技术流程如下：水源→引流→提水→喷灌设备→喷灌（2）滴灌技术滴灌技术是通过干管、支管和毛管上的滴头，在低压下向土壤经常缓慢地滴水；是直接向土壤供应已过滤的水分、肥料或其它化学剂等的一种灌溉系统。它没有喷水或沟渠流水，只让水慢慢滴出，并在重力和毛细管的作用下进入士壤。滴人作物根部附近的水，使作物主要根区的土壤经常保持最优含水状况。这是一种先进的灌溉方法。滴灌技术的特点是省水省工，增产增收。因为灌溉时，水不在空中运动，不打湿叶面，也没有有效湿润面积以外的土壤表面蒸发，故直接损耗于蒸发的水量最少；容易控制水量，不致产生地面泾流和土壤深层渗漏。故可以比喷灌节省水35—75％。由于株间未供应充足的水分，杂草不易生长，因而作物与杂草争夺养分的干扰大为减轻，减少了除草用工。由于作物根区能够保持着最佳供水状态和供肥状态，故能增产。固定式滴灌系统是毛管和滴头在整个灌水期内是不动的，移动式滴灌系统是塑料管固定在一些支架上，通过某些设备移动管道支架。另一种是类似时针式喷灌机，绕中心旋转的支管长200米，由五个塔架支承。2、增施优质有机肥。利用畜牧业规模生产的粪污，沤制成有机肥，进行农业利用。项目区每亩每年施用优质有机肥2立方米，增加有机质含量，执行标准NY525-2002。增施优质有机肥农艺流程:畜牧业粪污→购入→有机肥腐熟剂→三次发酵沤制→有机肥→农业利用3、平衡施肥技术。采用测土配方施肥技术。秋后项目区布点采样，每50亩采样l份，共400份。冬季农业技术推广中心化验测算，制定测土配方施肥配方，次年项目农作时进行配方施肥。避免盲目施肥，导致土壤养分严重失衡，污染环境，浪费资源和资金，提高生产成本。依据土壤现有养分、作物需肥规律，通过测土配方，科学确定各种营养元素比例和施用量，保护耕地环境，降低生产成本。平衡施肥技术农艺流程:采取土样→烘干→测试分析→计算配方→肥料配比→农业施肥三、农艺生产技术方案（一）大豆农艺技术方案1、耕作制深松耙茬为主，进行秋深松，用免耕耙对角耙，总体要求深、暄、平、碎。深松深度为35-40厘米，耙深在15-20厘米，整地质量要求地表平碎，土块直径不超过3厘米，达到“二平、一深、一透、一碎”要求。在土地整地耙碎后，100%秋起垄。垄距110-140厘米，百米弯曲度大于20厘米，高低不低于25厘米，垄沟有坐犁土，深度10厘米。尖垄不镇压。2、施肥秋起垄夹肥，分三层施入垄体，分箱施肥。第一层肥料为种肥，公顷施入二铵50千克，种下3-5厘米，余下分二层施入，各占50%；第二层种下8-10厘米；第三层种下12-14厘米。因品种施肥，在大豆花期、荚期、鼓粒期，喷施叶面肥2-3次，每亩用尿素300克加磷酸二氢钾150克。3、种子精选处理种子要进行清选后，用重力种子选种机精选，种子达到国家规定标准后进行包衣。4、播种采用精量点播机，窄行气吸式播种机播种，播期一般以0-5厘米土层温度稳定通过7度为始限。三垄栽培种植密度为每公顷保苗30-35万株，深窄密为40-50万株，根据肥力水平和整地差异，增减10%播量。播深4-5厘米。土壤湿度大时，播深3-4厘米，春季干旱播后镇压。5、田间管理综合灭草采用化学除草，机械灭草和人工后期拔大草相结合。化学除草的主要配方有：（1）90%的禾耐斯乳油1.5-1.9升/公顷+70%的赛克津可湿性粉剂0.3-0.75千克/公顷。（2）75%的宝收15克/公顷+90%禾耐斯1.5升/公顷+48%的广灭灵乳油0.5-0.75升/公顷。（3）90%的禾耐斯乳油1.6-1.9升/公顷+70%赛克津可湿性粉剂0.3-0.5千克/公顷+72%的2.4D丁脂0.5-0.7升/公顷。（4）50%的速收120-150克/公顷+90%禾耐斯乳油1.5-1.9升/公顷。（注意：配方③要在大豆拱土前7天进行。喷后要浅混土。6、生育期病虫防治防治蚜虫、蓟马。据测报蚜株率在50%以上，百株蚜量1500-1000头，蓟马每株30头以下，近期无大雨，则需每顷喷施40%乐果或氧化乐果乳油750毫升。防治大豆灰斑病。在7月末8月初，降雨较多，当大豆30%出现灰斑病时，公顷用50%甲托布津1500克或50%多菌灵1125-1500克防治。防治大豆食心虫。测报发生食心虫时，每公顷用2.5%敌杀死乳油375-450毫克或2.5%工夫乳油300毫克或5%来福灵225-300毫升等兑水喷雾防治。7、收获（1）收获时期：在大豆叶片全部脱落，茎、荚和籽粒均呈现出原有品种的色泽，籽粒含水量下降到17%左右。用机械直收，以减少收获损失。（2）质量要求：要求割茬要低，不留低荚，不丢枝，田间损失不超过1%，破碎粒不超过5%。收获做到适时收获，单品种收、单品种脱、单品种运、单品种晾晒、单品种加工、单品种贮，防止品种混杂。（3）籽粒水分低于17%的直接清粮，检斤装袋。如果选留种子大豆籽粒水分不能超15%，粮食进晒场后，要单品种堆放，同意保管，防止混杂。产品质量符合国家大豆收获标准三等以上；品种标准脂肪含量达到21.5%以上。（二）五味子生产技术方案1、产品特性北五味子，别名五味子，属多年生落叶木质藤本植物，是一种多功能、多用途的药食兼用型经济植物，具有益气、滋肾、敛肺、生津、益智、安神之功效，近代医学研究证明五味子不但可以降低肝炎患者血清中的谷丙转氨酶，提高人们的视力的听觉而且在食品、饮料、酿酒、制果汁、保健、纺织染料等诸多领域得到广泛的利用，因此，受到国内外各界的普遍关注，特别是近几年由于市场需求旺、价格攀升、供需矛盾尖锐，受到国内外药商的高度重视，五味子是药材市场重点关注的品种之一,主要品种为红珍珠2号。

2、生产标准空气标准执行国家空气质量的二级标准（GB3095.1996）；农田灌溉水质量执行国家标准（GB5084--92）；土壤环境质量执行（GB15618.1995）二级标准；国家A级绿色食品生产标准；《中华人民共和国药典》；国家食品药品监督管理局2002发《中药材生产质量管理规范》。3、土地选择（1）

气候条件：选择背风向阳的小气候区，生长期内无严重的晚霜、冰雹等自然灾害发生的环境。（2）土壤条件：选择透性好、保水性强、排水好、微酸性、肥沃、土层深厚的地块。农田地块由于连年使用除草剂，必须进行农残降解后方可进行栽培。（3）地势条件：5--15度的半阴半阳缓坡地及地下水位在1米以下的平地都可建园。同时要求交通便利，水电齐全。（4）排灌条件：要求地块排水顺畅，近距离内有自然水源或可以打井供水，以保证打药和栽培灌水需要。（5）周边环境：为避免农田施用除草剂发生漂移造成药害，选地时要尽量远离基本农田区。同时要求周边环境没有其他污染源，周围还要设防护林。4、整地（1）栽植的前一年秋季地块进行深翻熟化，用旋耕机翻耙深度30㎝--40㎝，同时农田地块用农残降解剂进行农残降解。（2）结合起来全园耕翻时亩施腐熟农家肥3--5平方米或施用有机复合肥40--505、做床（1）走向：考虑到光照的影响，床的走向以南北向为最好。（2）做床时间：秋栽床应提前10--15天将床做好待用；春季床应在上一年晚秋封冻前将床做好。（3）做床规格：床宽1.0--1.2m，作业道宽50--60㎝。床间距1.5--2m。低洼易涝、雨水多的地块可做成高床；高燥干旱、雨水较少的地块可做成矮床或平床。不论哪种床都要保证15㎝以上的疏秘土层，床面要求整细操平。6、埋柱架线（1）架柱：水泥楔型柱，上细（窄）下粗（宽），边柱上部8×8㎝，下部12×12㎝，长2.6m；中柱上部6×6㎝，下部10×10㎝，长2.5m。埋柱时在每床中心点拉标线按柱距5--6m，定点挖坑埋柱，边柱深度60㎝，中柱深度50㎝，边培土边夯实，为便于架线拉紧，每根边柱配置一根支柱，也就是所谓“支撑法”。或外埋地锚，设外拉线。（2）架线：选择8﹟或10﹟铁线,在架柱上横拉3--4道架线，间距50--60㎝。7、种子选择及种子处理（1）种子选择：7月下旬以后，到栽培园或野外调查选种，选择穗长8㎝以上，平均粒重0.5g以上,果实着色早的结果树作为采种树,8月末至9月中旬采收果实。采收后搓去果肉洗出种子，漂去瘪粒，也可在种子处理前用水浸泡2--3天搓去果肉，漂去秕粒，放阴凉处晾干，置通风阴凉处保存。（2）种子处理：入冬前将种子用水浸泡48小时，中间换一次水，再用0.5%高锰酸钾消毒4小时，用清水淋净，然后把种子与洁净的细河沙按1：3比例均匀混合。湿度保持在饱和含水量的40--50%，即用手握紧成团又不滴水。摊放在冷库或室外深度50㎝左右的坑窖中，其上覆盖10--15㎝细土或洁净细河沙，再盖上薄膜或草帘子进行低温处理。播种前半个月左右将种子从沙子中筛出，用清水浸泡3--4天，每天换一次水，捞出种子，保持一定湿度，在20--25℃8、选地、播种（1）育苗地的选择：育苗地可选择肥沃的腐殖土或沙质壤土，参后地是比较理想的育苗用地。育苗地地势要平坦，水源充足，排水良好。育苗地上一年土壤结冻前深耕细耙，耕深25--30㎝。结合整地施入有机肥5000--6000公斤/（2）播种：可实行春播（5月上旬），播种经过处理的种子；也可实行秋播（土壤结冻前），播种当年采收而未经处理的种子。播种前做宽1.2m、高25㎝育苗畦，长视地势而定。畦土要耙细，清除杂质，搂平畦面即可播种。播种时采用条播法，按行距15--20㎝横向开沟，沟深2--3㎝，沟底用脚轻轻踩平，然后将种子均匀撒播于沟内，每平方米播种量15g左右。播后覆土2㎝用木磙镇压，浇透水，在畦面上覆盖一层稻草，保持土壤湿度，结合浇水喷施一次1000倍代森铵水溶液，防止立枯病等病害发生。（3）管理：当出苗50--70%时，撤掉覆盖物，搭棚上遮阴网，棚高100--150㎝，遮阴网的遮先率80%。土壤干旱时要浇水，使土壤湿度保持在30--40%。当小苗长到5--6㎝（4--5片真叶）时，撤掉遮阴网，同时进行除草、松土、间苗和第一次追肥。每延长米定苗25--30株，在幼苗行间开沟，每平方米施尿素10--15g，硫酸钾5--6g；第二次追肥在株高10㎝左右时进行，每平方米施磷酸二铵30--40g，硫酸钾6--8g。9、种苗质量：秋季落叶后或第二年萌芽前（4月中下旬）起苗，根据苗木根系、枝蔓的发育和成熟情况分级，每50--100棵捆成捆假植。一级苗根茎直径0.5㎝以上，根系发达，长20㎝以上，茎蔓长20㎝以上，芽眼饱满，无病虫害和机械损伤；二级苗根茎直径在0.4㎝以上，茎蔓长15--20㎝或根茎直径0.5㎝以上，茎蔓长10--15㎝，根长15--20㎝，芽眼饱满，无病虫害和机械损伤；三级苗根茎在0.3㎝以下,茎蔓长10㎝以下。三级苗如芽眼饱满，茎木质化程度高，也可利用，如芽眼干瘪，不能做种苗用，可回圃复壮。10、定植（1）定植时间：春栽4月下旬--5月上旬，顶浆栽植；秋栽成活率高，但必须注意越冬防寒。（2）苗木浸水：苗木经过冬贮或外地苗经过长途运输会出现失水现象，栽前要用清水浸根12--24小时。（3）定植密度：确定株距40--50㎝，备保苗1000株左右。（4）定植方法：顺着架柱行拉绳定穴，挖深为30--35㎝、直径为30㎝的穴，每穴栽1株。栽植时要使根系舒展，防止窝根与倒根，覆土后踏实，灌足水，待水渗完后用土封穴。15天后进行查苗，对未成活的要补栽。（5）覆膜：定植后床面及时整平，选用90㎝宽的黑地膜覆膜，尽量使苗木在中间位置，边覆膜边引苗，把膜拉紧，两侧压土封严，引苗后苗的周围用土封严。11、田间管理（1）肥水管理：田间干旱时要及时灌水，雨季及时排水，防止田间积水。土壤冻结前灌一次水，以利于越冬，每年追肥2次，第一次在展叶前进行，第二次在开花后进行，每次亩追施复合肥3540公斤，硫酸钾10公斤，磷酸二铵13公斤。在距15--20㎝扎眼，前后左右平衡施肥，扎眼深度10--（2）除草：作业道及床肩杂草及时人工铲除或用克无踪除草剂定向喷雾除草，减轻病虫害的发生。（3）修剪1）

培养主蔓：每株选择两个粗壮基生新枝，如没有粗壮的基生新枝，可选两个老枝条在近地面一段各留一个肥大的芽苞，其余部分全部剪去。剪完后及时插架条或吊毛线绳，每株两各插一根架条或各吊一根毛线绳。架条用绑线固定在横线上，吊绳上端固定在顶线上，下端固定在地面上，然后按右旋引蔓上架，开始时用绳绑，之后自然缠绕上架。满架后将超过架面的产蔓及时掐尖，促进下部分充分木质化。2）春剪：在枝条萌动前进行，剪掉过密枝和枯枝，剪后枝条疏密适度，互不干扰。3）夏剪:于5月中旬进行，主要剪掉基生枝、瞠枝、重叠枝和病虫枝等。同时，对过密新生枝也需进行疏剪或短截。4）秋剪:在落叶后进行，主要剪掉基生枝。5）更新修剪：植株衰老或受伤不能正常结果时，冬季从基部将主蔓锯断，伤口涂上保护剂，利用萌蘖重新培养新植株。当主蔓受伤或因肥水不足而先端长势衰弱，结果部分上移，后部光杆时，冬季修剪要剪去光杆和生长细弱部分，把主蔓回缩健壮的新蔓上。（4）人工辅助授粉提高座果率：五味子花雄同株，为风媒花，正常年景靠自然授粉，若花期阴雨连绵或风大时授粉不良，座果率降低。人工授粉可在开花期早8点左右采集花粉，用毛笔或棉球蘸花粉抹在花雌蕊的柱头上，也可采用雄花与雌花蕊群对授的方法。（5）定向诱导雌花分化提高结实率：从7月中旬至8月下旬在花芽分化期每隔10--15天喷一次1500倍40%乙烯利溶液，第二年雌花比例可提高10--15%，座果率可提高20--30%。（6）喷施抗寒剂，预防倒春寒。每年5月下旬为晚霜期，此时五味子正处于开花期，为预防晚霜为害，可提前一周喷施抗寒剂，间隔2--3天连喷2次。（7）入冬前管理：清理田间残枝枯叶和杂草运出场外焚烧或深埋，以减少病虫害，清理排水沟，防春季雪融时雪水受阻上床面。（8）早春田间消毒：用1%硫酸铜或50%的多菌灵500倍溶液喷雾进行架面、床面及作业道全面消毒。12、病虫害防治（1）防治原则：本着预防为主，综合防治的原则，并坚持无公害的原则，必须使用国家允许的无残毒、低残毒的农药，把病害消灭在初始阶段，把虫害消灭在低龄阶段。（2）综合防治病害1）药剂防治：采用25%粉锈宁、50%多菌灵、甲基托布津、75%百菌清、代森锰锌、77%可杀得、72%农用链霉素或新植霉素等到低毒药剂交替使用3--5次即可。生产中可根据病害流行规律、病害发生轻重、病害发生早晚灵活掌握。2）清除田间枯杆、枯叶、杂草及用过的覆盖物，将其焚烧或深埋。（3）虫害防治1）可用20%溴氰菊酯或5%来福灵2000--3000倍或50%辛硫磷1500倍液喷杀。2）落叶后，彻底清理田园，焚烧落叶或集中深埋，消灭虫蛹，也可用灯光诱杀成虫。13、采收（1）采收年限：定植后第三年便可结果，以后年年结果，第五年后达到盛果期。（2）

采收时间：商品采收最佳时段在9月末至10月初。（3）采收方法：果实应随熟随采，采摘时要轻拿轻放，以保证商品质量。采摘的果实应用条筐、纸箱等到运输。（4）加工：加工方法有日晒和烘干两种方法。烘干时，开始温度在60℃左右，当五味子达到半干时，将温度降到40--50第七章建设内容与建设方案一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕发展现代农业、繁荣农村经济；以增强旱作区农业综合生产能力为首要任务；以提高旱作区降水利用率、利用效率为着力点；以科技创新和技术集成应用为支撑，因地制宜推广旱作节水高效农业技术和配套措施，加强旱作区农业基础设施建设，为保障粮食等主要农产品基本供给、促进农业稳定发展和农民持续增收做出积极贡献。二、建设原则（一）坚持根据本地区的自然特点和经济社会条件、调动农民应用旱作节水农业技术的积极性，推进旱作节水农业稳定持续发展，确保工程的有效性和经济性的原则。（二）坚持以自然条件为基础，水源条件为前提，以提高水资源利用率和利用效率为核心，经济合理的利用自然资源，充分发挥本区水土资源优势，扬长避短，做到经济、社会、生态三个效益的协调统一的原则。（三）坚持着眼长远、全面规划、正确处理开源与节流的关系，既要推广各种节水技术，又要广辟水源、实现水资源的优化配置和有效利用。实施生态环境建设提供稳定的物质基础，实现生产与生态协调发展的原则。三、建设内容（一）建设目标1、灌溉工程：喷灌工程的灌溉水利用系数不低于0.85，滴灌工程的灌溉水利用系数不低于0.90。2、降水利用率提高8%-10%。3、机械化水平：种植、管理、收获、综合机械化作业效率100%。4、利用一年的时间，建设旱作节水农业示范工程4500亩，其中。种植大豆3500亩、五味子1000亩。建设技术推广站一处。（二）建设内容1、核心示范区建设（1）机耕路3条，长5.9公里，路面宽6米，路基高0.5米，上铺风化砂石厚0.20米，宽5米，边坡1：1.5。总土方1.99万立方米，风化砂石0.59万立方米。（2）防护林65亩。（3）机井14眼。（4）喷灌工程①JP75卷盘式喷灌机10台；②铺设喷灌机管道7100米。（5）滴灌工程滴灌五味子1000亩。（6）柴油发电机组14台。（7）土地平整900亩，平整土方量3万立方米2、农业技术推广站建设（1）技术推广室1处，建筑面积56平方米。（2）技术培训200人次（3）晾晒棚1000平方米。（三）水资源平衡分析1、项目区水资源概况（1）项目区境内有砂里沟河通过，属嫩江水系，径流总面积4501平方公里，径流量23740万立方米，水资源丰富，但由于缺少控制性工程，无法利用。（2）根据xx农牧管理局勘测设计院关于xx农场的地下水调查资料，农场地下水总储量12611.8万立方米，可利用量2425.7万立方米。2、项目区供水量项目区主要是用地下水进行灌溉，本区靠近河套地带，地下水有一定的储量，据项目区提供打井数据，井深60米左右，单井涌水量30～40t/h。保守取单井出水量30t/h，按照平均布井法计算来水量，Q可开=q单*N*t式中：Q可开——地下水可开采量（万m3/年）q单——单井出水量N——计算区内平均布井数，眼N=F/4R2F——有效布井面积;R——单井影响半径；t——机井年开采时间经计算，Q可开=59.4万m3/年3、项目区需水量项目核心区采用喷灌和滴灌节水技术，灌溉面积4500亩，其中大豆3500亩，采用喷灌；五味子1000亩，采用滴灌。（1）喷灌用水量1）设计灌水定额（m）m＝100rh（β1-β2）/η式中：m—灌水定额（mm）r—土壤容重（g/cm3）,取r=1.3N/cm3h—计划湿润层深度，取h＝40cmβ1、β2—适宜土壤含水量上、下限，取田间持水量的60%、80%，土壤田间持水量为25%（重量%，壤土）。η—喷灌水利用系数，取η=0.85计算m＝100×1.3/1000×40×（0.8-0.6）×25/0.85＝30mm即20m32）设计灌水周期（T）式中：T—设计灌水周期（d）m—设计灌水定额（mm）Ep—作物日需水量（mm/d）取符合设计保证率的代表年灌水临界期的平均日需水量Ep＝3.8（mm/d）计算T＝7天。3）灌溉用水量的确定Wm＝m×A/η式中：Wm—喷灌用水量（万m3）m—灌水定额（m3/亩）A—灌溉面积（万亩）A＝0.35万亩η—喷灌水利用系数η＝0.85计算得：Wm＝8.2万m3经过计算，大豆灌水定额m=38mm=25m3/亩，整个生育期计划灌溉，作物年总需水量W=3×8.2=24.6万m3（2）滴灌用水量1）设计灌水定额（m）m＝0.1rh（β1-β2）p/η式中：m—灌水定额（mm）r—土壤容重（g/cm3）,取r=1.3g/cm3h—计划湿润层深度，取h＝1mβ1、β2—适宜土壤含水量上、下限，取田间持水量的60%-80%，土壤田间持水量为25%（重量%，壤土）。p—微灌设计土壤湿润比，%η—灌溉水利用系数，取η=0.9计算m＝0.1×1.30×1×（0.8-0.6）×25×35/0.9＝25mm即17m32）设计灌水周期（T）式中：T—设计灌水周期（d）m—设计灌水定额（mm）Ep—作物日需水量（mm/d）取符合设计保证率的代表年灌水临界期的平均日需水量Ep＝3.8（mm/d）计算T＝6天。3）灌溉用水量的确定Wm＝m×A/η式中：Wm—喷灌用水量（万m3）m—灌水定额（m3/亩）A—灌溉面积（万亩）A＝0.1万亩η—喷灌水利用系数η＝0.9计算得：Wm＝1.9万m3经过计算，五味子灌水定额m=25mm=17m3/亩，整个生育期计划灌溉3次，作物年总需水量W=3×1.9=5.7万m3（3）项目区总需水量经计算，3500亩大豆灌溉需水量24.6万立方米，1000亩五味子灌溉需水量5.7万立方米，总需水量为30.3万立方米。4、项目区水量供需平衡分析经上述计算过程分析，项目区年可供水量为59.4万立方米，项目区作物年需水量为30.3万立方米，富余29.1万立方米，供水量大于总需水量，项目区灌溉用水有保障。四、建设方案（一）核心示范区建设1、设计标准（1）喷灌工程的灌溉设计保证率不低于85%，灌溉水利用系数不低于0.85，喷灌均匀系数应大于0.75。（2）滴灌工程的灌溉设计保证率不低于90%，灌溉水利用系数：滴灌不低于0.9。微喷灌均匀系数应不低于0.85。（3）道路设计：1）设计标准设计荷载为汽-10，履带-50，压实设计按低级路面要求达到90%，承载力可达到400～500Kpa。2）纵坡与横坡设计由于本区属寒冷地区，冬季道路路面较滑，因此道路纵坡均小于5%，横坡为3%，以利排除路面积水，在自然坡降较陡的地段，需利用路基填方改变道路坡降。2、机耕路设计新修机耕路3条，长5.9公里，路面宽6米，填高0.5米，铺风化砂石路面5米，厚0.2米，边坡1：1.5。路基总土方1.99万立方米，风化砂石0.59万立方米。横断面图如下:3、机井根据农场调查及实际运用情况，成井深60米，井径400毫米，地下水埋深20～30米，单井涌水量30～40立方米/小时。根据所需扬程与流量，选用200QJ32-98/7型井泵10台（喷灌），设计扬程98m，装机功率15KW；200QJ32-56/4型井泵4台（滴灌），设计扬程56m4、防护林本次规划营造防护林根据实际需要，营造65亩。林带的行数：4行；密度：株行距为1.5米×1.5米；树种选择落叶松。林带走向的选择要以充分发挥防护效果和利于机械作业为主，风口地区林带走向要与风向垂直。项目区防护林共需苗木1.9万株。5、喷灌设计大豆采用喷灌，根据项目区地块及水源情况，同时考虑节省劳动力及管理方便，本次设计采用卷盘式喷灌机。卷盘式喷灌机具有如下几个特点：1)喷头车在喷洒过程中能自走、自停，管理方便，操作容易，劳动强度低。2)结构紧凑，成本较低，材料消耗少，田间工程量少；3)机动性好，供水可用压力干管，也可用抽水机组；4)适应性强，不受地块中障碍物的限制。经过选择多种机型进行比较，结合农场实际需要，JP75/320卷盘式喷灌机。根据灌溉制度，计算确定单台喷灌机灌溉面积为350亩，此次计划选购卷盘式喷灌机10台，配置φ76mmPE管输水管道7100米，总控制面积3500亩。6、滴灌设计五味子采用滴灌，

滴灌是一种现代化的精细高效节水灌溉技术，具有省水、节能、适应性强等特点，同时由于它灌水可兼施肥（药），还具有提高肥（药）效，促进作物优质高产的效果。干管、支管管均采用UPVC管材，滴灌管采用PCTIF压力补偿式的滴灌管，保持系统流量均匀。共计滴灌1000亩。7、柴油发电机组机井以柴油发电机做为动力，配套选用20千瓦的柴油发电机10台，10千瓦柴油发电机4台。8、土地平整900亩项目区有部分田地多年没有整理，地面高差相差很大，影响喷灌实施和作物产量，而且耕作困难，对机械的磨损也较大。考虑喷灌管网铺设、增强喷灌均匀度、减少水头损失等问题，对900亩土地进行平整。平均平整厚度2-5厘米，总土方量为（二）农业技术推广站建设1、技术推广室1）位置及规模技术推广室1栋，建筑面积56平方米；位于示范区内。2）结构形式采用砖混结构，木屋架，彩钢板屋面，尺寸为8×7米。层高为2.8米，房屋建筑高度4.5米。基础采用毛条石，下铺分层水撼粗清砂600mm，在基础顶面浇筑砼圈梁，圈梁转角处设加固筋。塑钢门窗。2、技术培训为实现项目区新技术推广目标，利用冬闲时间，组织种植大户，生产能手进行培训，印发科技手册每户一份，现场示范指导等，提高种植户的技术水平，培养科技示范户，起到以典型带动整体的作用。项目区计划科技培训200人次。3、晾晒棚1）位置及规模新建晾晒棚1栋，建筑面积1000平方米，位于15队。2）结构形式采用开敞式，采用砼独立桩基础，在基础顶面焊接φ125钢管，轻钢屋架，彩钢板屋面。第八章环境保护与安全生产一、环境保护（一）项目建设对环境的影响1、农业生产对水环境的影响该项目建设对地下水采取保护措施，并采取节水灌溉措施，提高水资源利用率，避免地表水资源流失和浪费，调节和补充三水（地表水、地下水、雨水）资源有效平衡，不会出现水环境恶性循环状况。2、农业耕作对土壤环境的影响该项目建设对耕地用高质量、高精度、高通过性能的机械设备进行农业生产作业，更多的是依靠液控技术，依靠生物覆盖保护土壤水分和自然肥力。有利于改良土壤通透性、蓄水保墒、防风固土，有利于水土保持，改善生态环境，有利于农业可持续发展。3、田间水利工程对环境的影响挖沟排水，修建渠系建筑物等水利工程措施，既增加了抗灾能力，也可以使农田干旱和过湿的生态条件变为有利于作物生长，减少各种污染、良化农田小气候，使环境和空气中水分含量在时间和空间上更趋平衡，因此，田间水利工程对环境无不良影响。（二）环境保护措施1、环境保护目标农业环境污染不仅影响农产品总量和质量，而且破坏生态结构和生态平衡，降低生态效益、经济效益和自然灾害的抵御能力，所以必须采取措施。对农业生态环境进行积极有效地保护，才能使农业的可持续发展能力不断增强，生态环境得到显著改善，实现农业生产与环境保护的协调发展。2、环境保护措施在生产选用农药、化肥时，尽量选择生物农药及生物肥或是选择无公害农业推荐的农药、化肥，以减少污染及残留的程度；二是针对用后的农药袋或瓶、化肥袋等残留物统一集中安置处理。三是通过对土壤增施有机肥，在保证产量的前提下减少化肥使用量1/3。同时实施测土施肥、分层施肥、改善土壤环境等措施向生态农业生产方向发展，四是秸秆随着畜牧业发展及稻草的再利用，将不产生污染。处理后达到《农田灌溉水质超标准》GB5084—92，《地表水环境质量标准》=3\*ROMANIII类水域超标准GHZB1—1999等标准要求。该项目是对现有耕地进行建设，不增加化肥和农药的施用量。同时，采用低毒低残留的生物农药，增加有机肥的施用量，对生态环境影响降低到最小程度，在允许的范围之内,项目充分考虑了区域自然环境条件，利用与保护结合，农业发展与资源配比合理，符合经济、社会、生态三个效益协调统一的原则。综上所述，项目建设只要认真落实有关环保对策措施，强化环保管理，可使对环境的不利影响降到最小程度。二、安全生产（一）加强农业机械作业安全在生产过程中凡参加农业机械作业人员必须经过安全训练，进行安全教育，落实安全措施和责任。农机进行作业时，驾驶人员要按照农机作业安全规范进行操作，在确保人身安全和农机具安全可靠的情况下进行作业。拖拉机和农具间必须设立安全信号，机械起动、连接动力开始作业时，都要发出信号，并注意观察周围有否人和障碍物，以防人机损伤。（二）加强农产品生产的安全要保证生产全过程的安全性，确保生产安全的优质产品，要加强农产品安全检测机构的建设，在生产过程中，进行农产品安全检测，规范安全农产品生产规程，确保水稻产品质量，向市场提供安全、可靠、符合标准的优质产品。第九章组织管理与实施进度一、组织管理（一）项目实施组织管理1、管理机构与职能分工（1）管理机构为切实加强组织领导，保证项目建设的顺利实施，农场成立建设项目领导小组，全面推进项目建设。领导小组负责对项目建设的全面管理和指导，负责项目建设的各项具体实施工作。项目实行领导责任制，以便保证项目建设顺利进行。农场建设项目领导小组成员组成如下：组长：王士奇农场场长副组长：石岭海农场副场长成员：王吉善农牧业管理部部长于德军农牧业管理部副部长仲其民计划财务部部长沈桂清十五队队长李希增农牧业管理部工作人员俞荣莉农牧业管理部工作人员（2）职能分工项目建设领导小组主要负责组织协调项目、人员、资金的落实，保证监督作用，并与有关实施项目部门签订项目承包合同。领导小组办公室成员由领导小组委派专职人员组成，负责项目的总体规划、设计招标、施工监理、竣工验收和资金、物资的管理工作，以及项目的组织、指挥、协调，并与具体实施项目的部门、单位、个人签订项目承包实施合同，督促检查项目实施的进度计划，保质保量完成项目的实施。同时制订奖惩措施，对超额完成任务的进行奖励，对完不成任务、偷工减料影响工程质量的进行处罚。（3）项目实施管理方案①建立工程质量责任制，严格责任追究制度建立工程质量行政领导人责任制。对工程质量实行主管部门领导责任人制度。如发生重大工程质量事故，要追究当事单位和当事人的直接责任和相关行政领导人的领导责任。建立参建单位工程质量领导人责任制。设计、施工、监理等单位的法定代表人，按各自职责对所承建项目的工程质量负领导责任。因参建单位工作失误导致重大工程质量事故的，要追究直接责任人的责任和参建单位法定代表人的领导责任。建立工程质量终身负责制。项目工程质量的行政领导责任人，项目法定代表人，设计、施工、监理等单位的法定代表人，按各自的职责对其负责的工程质量担负责任。如发生重大工程质量事故，要追究有关人员相应的行政和法律责任。②健全工程管理制度，确保工程质量严格实行招标投标制。基础设施项目的设计、施工和材料采购均实行公开招标。招标投标活动严格按照国家有关规定进行，体现公开、公平、公正和择优、诚信的原则。严格实行工程监理制。通过招标择优确定工程监理单位，工程监理单位要对工程质量负全责。严格实行合同管理制。建设工程的设计、施工、材料采购和工程监理都要依法订立合同。各类合同都要有明确的质量要求、履约担保和违约处罚条款。违约方要承担相应的法律责任。严格实行竣工验收制度。项目建成后按照国家有关规定进行严格的竣工验收，由验收人员签字负责。项目竣工验收合格后，方可交付使用。对未经验收或验收不合格就交付使用的，要追究项目法定代表人的责任，造成重大损失的，要追究其法律责任。③加强资金管理，确保自筹资金足额到位切实保证国家投资专户专帐、专款专用、专人管理，不挤占挪用项目建设资金，不准擅自变更建设内容和投资规模。对项目资金使用情况定期监督检查，加大项目稽查力度。同时，加大资金自筹力度，千方百计保证自筹资金按时足额到位，并在项目建设中首先使用。（3）工程招投标方案①招投标范围为了确保项目建设的工程质量，缩短工程建设期，防范和化解工程建设中的违规行为，保护国家利益。根据《中华人民共和国招投标法》，《农业基本建设项目招标投标管理规定》（农计发〔2004〕10号）有关制定招投标方案。招投标范围包括建设项目的勘察设计招标、施工招标、施工监理招标等。②招标方式该项目招标方式是面向社会公开招标。要严格执行公开、公正、公平的原则进行招标，③招标形式招标形式为委托招标。招标代理机构：④招投标方案招投标方案为项目经批复后在指定媒体上发布招标公告。在招标文件发出之日起30日内，具有承担招标项目能力的法人或其它组织都可以投标。开标时由委托招投标代理单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公证机构检查并公证。中标人确定后，招标人向中标人发出中标通知书，自中标通知书发出30日之内，按照招标文件，项目承办单位和中标人签订书面合同，中标人不得向他人转让中标项目，不得将项目肢解后分别向他人转让。评标委员会由项目承办单位的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，评标委员会成员应当客观公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见要承担个人责任。（二）项目建成后的运行管理1、管理措施要强化项目的运行与管理。除了加强各环节的基础设施建设之外，在项目实施过程中，应建立健全项目管理机构，项目建成后由，管理单位要加强服务功能，提高现代农业的管理水平，提高先进技术普及应用率，增加项目经济效益。加强生产设施管理工作，设备要有专人使用，认真进行管护与维修，保持完好正常状态。2、管护措施（1）技术培训为实现项目建设的发展目标，在实施过程中要选用高素质的技术人员及管理人员，把培养生产技术人员、管理人员、操作人员的技术培训作为项目运行机制中不可缺少的中心环节。通过对人员培训为项目运行向高层次发展奠定基础。技术培训主要采取专项培训，每个在岗人员及临时上岗人员都要在上岗前进行培训，不经过培训人员不能上岗。管理人员、技术人员技术培训主要采取聘请专家和技术人员讲学的方式，使管理人员及技术人员掌握新的管理知识及的生产技术。（2）土建工程的管护措施项目竣工