建筑工程施工招标投标讲座

建设工程招标投标讲座

**本次讲座共分四个部分第一部分概述

介绍建设工程招标投标的基本概念及有关法律法规等第二部分建设工程施工招标投标

介绍施工招标的程序、方法、有关规定以及操作指南第三部分招标文件及案例分析介绍招标文件的编制要点、注意事项及案例分析第四部分关于《江苏省招标投标条例》介绍《江苏省招标投标条例》的有关情况概述

介绍建设工程招标投标的基本概念及有关法律法规等第一部分1、招标投标的基本概念1.1招标的概念

招标是一种特殊的交易方式和订立合同的特殊程序。招标概念有广义与狭义之分。1.2广义招标与狭义招标广义的招标是指由招标人发出招标公告或通知，邀请潜在的投标商进行投标，最后由招标人通过对各投标人所提出的价格、质量、交货期限和该投标人的技术水平、财务状况等因素进行综合比较，确定其中最佳的投标人为中标人，并与之最终签定合同的过程。当人们笼统地提招标时，通常指广义的招标。狭义的招标是指招标人根据自己的需要，提出一定的标准或条件，向潜在投标人发出投标邀请的行为。当招标与投标一起使用时，则指狭义的招标。1、招标投标的基本概念1.3投标与狭义的招标概念相对的一个概念是投标，投标是指投标人接到招标通知后，根据招标通知的要求填写投标文件，并将其送交给招标人的行为。1.4招标与投标是一个过程的两个方面，分别代表了采购方和供应方的交易行为。

1、招标投标的基本概念1.5招标投标的法律性质招标投标中主要的具体法律行为有招标行为、投标行为和确定中标人行为。招标行为的法律性质是要约邀请。投标行为的法律性质是要约行为。确定中标人行为的法律性质是承诺行为。

2、招标投标制度的优越性

在工程、货物和服务的采购上，在项目建设、资金使用上引进公平竞争的机制；

保护所有招标活动参与者的合法权益；

建立公开、公平、公正和诚实信用的市场秩序；

寻求降低采购成本、提高采购效果的有效途径，提高投资效益；

推行项目法人责任制，使项目法人责任制能够真正建立起来，按照市场经济的规则来进行项目的建设和运作；

提倡招标过程中必须遵守公平竞争原则和信守公正、诚实的道德标准，营造良好的竞争环境和社会氛围；

增加透明度，增强社会公众对招标过程的信心。2、招标投标制度的优越性世界银行对采购的要求一般出于以下四个方面的考虑：(a)项目实施需要有经济性和效率性，包括所需货物和土建工程的采购；(b)银行作为一个合作性机构，愿意给予所有来自发达国家和发展中国家的合格投标人一个为提供银行资助的货物和土建工程而进行竞争的机会；(c)银行作为一个开发机构，愿意促进借款国的承包业和制造业的发展；(d)采购过程透明度的重要性。世界银行发现，在大多数情况下，通过在得当管理下进行的国际竞争性招标，是实现这些需要和意愿的最佳方式。3、招标投标活动的主体

招标建设单位招标人发包人

投标施工单位投标申请人潜在投标人投标人中标人承包人3、招标投标活动的主体招标代理机构工程造价咨询机构监管机构：招标投标行政监督部门服务单位：建设工程交易中心评标专家4、工程建设项目依法必须

招标的范围和规模标准4.1招标的范围

（一）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

（二）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；

（三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

国家计委3号令对招标的范围进行了详细界定4、工程建设项目依法必须

招标的范围和规模标准4.2省政府苏政发（2004）48号文颁布的规模标准如下：（一）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在30万元人民币以上的；（二）施工单项合同估算价在100万元人民币以上或者建筑面积在2000平方米以上的；（三）重要设备和材料等货物的采购，单项合同估算价在50万元以上的；（四）单项合同估算价低于第（一）、（二）、（三）项规定的规模标准，但符合下列标准之一的项目：1．总投资额在2000万元人民币以上的；2．使用国有资金投资、国家融资项目的项目（不含国有企业投资的项目），使用财政预算资金、纳入财政管理的各种政府性专项建设基金或者行政事业性收费资金、国家融资金额在100万元人民币以上的。5、工程蚁发包血方式直接翠发包（不贿进行赶招标毕、议询标）工程菠项目蛮发包招标识发包公开治招标邀请选招标竞争著性发恐包竞争静性谈申判询价5.蔑1曾工程绸发包蓄方式5、工程锈发包逃方式5.匪2科世界加银行增的采欣购方都式在有艺些情但况下帖，国链际竞石争性斤招标糟并不倡是最寸经济犬、最烂有效忙的采宿购方耐式，翻而其或它采世购方密式的夺确更接加适尺宜。1、帽国际鬼竞争卵性招亡标2、巷有限唤国际浩招标裤(LI葱B)3、主国内燥竞争速性招知标4、纪询价荣采购妄（国艺际和辽国内晴）5、怕直接桥采购轮（直己采）6、联自营充工程7、闲从联披合国描机构良采购5、工程乌发包击方式5.偶3阴如何少确定持工程唱发包基方式5.冻3.值1、有下丧列情迫形之青一的激，可犹以直重接发缠包（奸31菠8号色文）打：（一穗）项乘目规哈模在孩国家章和省池政府何规定朱的依妹法必滩须招槐标的边规模煌标准煌以下骂的；（二妙）不竭涉及说社会草公共雾利益沫、公放众安斯全，灿且不慈使用雄国有轨资金后、国苏家融善资、今国际盼组织瞒或者赌外国鸽政府水贷款计的；（三煤）涉盒及国呜家安忘全、块国家熄秘密送的；（四远）属撞于抢沈险救章灾的蕉；（五圾）利腹用扶肿贫资疮金实隐行以柿工代流赈、弄需要邻使用种农民妈工的拳；（六福）工色程施抢工所艇需的练主要炸技术应、材社料、调设备桨属专成利性女质，吧并且佳在专拖利保叹护期皂之内证的；（七严）停币建或猛者缓帅建后飘恢复礼建设大的单则位工到程，块且承引包人栋未发猜生变域更的纤；（八够）在毅建工蝇程为换配合弯发挥裤整体薯效能调所追恰加的袭附属洋小型眼工程哨或主饮体加礼层工麦程，灰且承炼包人住未发州生变余更的末；（九蛙）由育于建袖设地果点偏浆僻，李施工救现场炼条件耍恶劣延，工揭程复掉杂或破专业冒性、栗技术危性要泽求高世等原倚因，剃响应高招标身的潜困在投柔标人蜡少于僻三家爪，不义能形絮成有朗效竞贷争的糟；（十茅）法苏律、恢法规铺、规股章规艇定可模以直杜接发抢包的喊其它院工程李。5、工程斑发包泛方式5.贸3河如何伐确定馆工程歼发包秩方式5.桶3.仍2、刻必须变采用扩公开够招标穷方式仙招标生的项寸目：依法汇必须赖进行疲招标茶的项喷目中装，省渴、市课人民帝政府泽确定风的地胀方重耽点建老设项息目、寺全部骑使用档国有育资金乒投资饲或者团国家六融资游的项为目、烛国有蔽资金辈投资指占控驳股或昨主导券地位冠的项差目，冒应当娃公开唐招标决。5.蜜3.暮3、龄可以搬采用哀邀请着招标愤方式棋招标致的项唇目：在依攀法必凑须进劈燕行招好标的有项目苗中，资除必跑须采园用公劲开招党标方绒式招亮标的璃项目丙外，孔可以催采用庆邀请金招标剖的方章式。6、工程浅招标慕组织益形式6.康1皂招标化人自老行组宫织招喝标招标食人具正有编甚制招凶标文蔽件和新组织盟评标辞能力捎的，算可以丘自行蓝办理财招标间事宜吧。目前狐对招死标人由是否聪具有植编制颗招标泰文件奶和组袍织评椒标能罢力很存难准聪确判弓断，鼓国家纪计委丈5号地令适烟用于长国家矩计委为审批六的项雕目。6.头2刮招标形人委毁托招往标代鞠理机未构代吐理招假标法律范法规竹并没跌有禁便止这吹样的筑行为翁：招遣标人袖有自俗行组免织招希标能井力的胳也可秆以委垄托招光标代屡理机学构代亦理招锤标。7、施工驱招标旺投标贪监管自行止办理累招标芒事宜剥备案(委笨托招丝式标代末理合焦同备脚案)招标株文件船备案招标滴文件呼澄清稳修改遇备案评标讽报告狼备案兆(1昆2号脚令)招投欠标情怠况书富面报壤告备慈案合同扯备案中标扎后的托跟踪棕管理8、建设服工程誉招标谷投标僻的法蜡规依乔据中华托人民吼共和烟国招盒标投遵标法国务闲院国湖办发荐（2撕00暂0）沙34车号文国家秧计委佛3号煌令（堆招标德范围元和规挤模标锅准）国家蛋计委料4号耐令（否招标框公告烘发布跟）建设肯部7随9号蛛令（卫工程等招标取代理黄机构惨资格犬认定银）建设信部8绣2号技令（菠设计勾招标圣投标虽管理辜办法逢）建设暂部8僵9号尘令（泳施工阀招标袋投标溪管理首办法水）七部蝴委1观2号窃令（哑评标易委员穷会和肥评标掘方法牌规定选）国家符计委地29轻号令抖（评活标专谱家和招评标种专家其库）七部蛇委3梨0号亚令（舱工程灿项目爱施工教招标闪投标乖办法安）八部荒委2宽号令盈（勘父察设恰计招债标投葛标办买法）七部使委1浊1号恒令（固工程乐建设属项目晚招标择投标窜活动暮投诉炮处理贝办法猴）8、建设团工程狗招标挨投标互的法膏规依震据江苏番省工艘程建恭设管撞理条赶例江苏梅省建蚁筑市日场管步理条送例江苏贩省招潮标投送标条匆例省政雁府6欲号令为（原铸省政醉府6成5号谋令）省政红府苏恼政发脸（2锅00森4）勒48绢号文凭——饼我省码招标粱范围测和规盛模标缩慧准苏建苦招（薪20奏01竞）2愉01恋号文枕——胁评标努专家心名册苏建尤招（停20乐01夕）3灯18律号文践——津直接棚发包苏建睡招（姑20震01丛）3弓32艺号文帜——库监管析方式嚼调整然、规艇范表音格苏建辽招（道20轰01迷）3骆85屡号文倘、苏启建招套（2幸00景2）叔27区号文烈——挨我省哪贯彻柜89臭号令旬、1尸2号炊令等亿规章衫的具摩体办返法苏建声招（爪20售02企）2碑16蒜号文扑——缺投诉虏处理苏建筒招（餐20朱02家）2禽31阻号文盛——围明确中施工委招标勺投标蝴中的具若干伴规定暂，主鸡要规达范合面理低锻价中泰标问档题苏建狸招（哑20块03吸）2蹦05压号文填——粗贯彻笔30耗号令建设待工程攀施工诉招标塘投标介绍爱施工图招标歌投标余的程章序、排方法介、有英关规昨定以村及操寒作指插南第二些部分1、发包肿初步验方案发包锁初步丸方案匙提交岸的时朗间、械内容洁和要欢求工程占项目太发包垄初步服方案灰由发卷包人蚕按照绢要求匙的格偿式和竿内容势如实阻填写墙，于勒工程出项目浇首次链发包方前向齿招标候投标或监督童管理瓶机构锦提交间。工程迹项目茫需要榜划分凤标段岔的，来发包败人应势当在无发包锹初步第方案罗中具蛮体说固明每鹊个标肯段的忆发包炒内容蚁、发鸭包方仍式合样同估僚算价娇和计构划发重包时筒间。毕必要骗时，是应当贴附有驳关的原图纸尘、文星件、驳资料厉。发包砍方案抬提交兴后发闲生变画更的饥，发窃包人棚应当距另行夕说明妈。1、发包钉初步亚方案发包舱初步辣方案合提交版的作跳用在工显程项被目首继次发凝包前超，由胳发包培人提脂交整恼个工便程项畜目发屿包初森步方欧案，洁招标矿投标肥监督决管理税机构站一是块可以浴核对略发包端人提绕交的末发包赴初步桥方案熊中“污拟采浮用的扰发包厕方式老”的达正确栗性，撒并纠暴正违刻反规剪定的许发包冰方式筒；二叉是可弱以核诞对发桃包初喝步方苍案中虹标段嚷划分峡的合纤理性桐，制裤止利集用标踪蝶段划兽分肢建解或悬者规字避招汁标的授行为果。1、发包爱初步咽方案施工盏招标浓的前袭置条器件（一粪）招祖标人欢已经费依法诞成立塞；（二保）初蔬步设填计及伶概算蒜应当连履行廊审批钻手续肚的，胜已经赏批准俘；（三热）招枝标范轿围、到招标宏方式骄和招袖标组街织形刺式等妇应当在履行童核准弓手续叔的，愉已经茄核准聋；（四壳）有源相应伙资金生或资郑金来吉源已守经落乌实；（五私）有馅招标亦所需兽的设薄计图却纸及届技术跪资料念。2、招标丸公告纯（投其标邀惊请书遍）#公开锋招标洒发布却招标悟公告耕，邀援请招己标发俘出投底标邀翼请书（一防）招朗标公霸告的遭种类分资纤格预驶审、鉴资格速后审轮两种梦情况选，3王0号酒令中抄的资铜格预绕审公炼告，失实际返上就袭是资耐格预奸审情择况下贝的招狗标公阀告。（二断）招桥标公描告的逝内容负要求招标软人的固名称迷和地秒址、极招标虹项目沈的性扣质、胞数量扛、实唯施地患点和唐时间捷以及雁获取因招标捎文件套的办追法等龟事项懒。还应牵当包督括对氧投标气人的吴资格援要求某等内硬容。关于直企业崇资质丑、联锁合体救投标孔问题玩。（三藏）招烈标公垃告的且发布间要求时间判要求臣、娱媒体拌要求投标侨报名糖以及屯获取飞招标返文件下（资凭格预止审文鹿件）灵的方彻式方公法3、资格习预审芒与潜张在投良标人据确定资格蛮预审凯的优播点资格怖预审素文件资格研预审黎的内宣容资格菠预审佛的方握法潜在滔投标臣人的杂确定（苏川建法巨（2雹00祥4）莫95母号文秘）排名馅打分夏、随才机抽患签、蛾全部蜻入围尊等。关于图投标夸人人诱数的咐确定续。4、招标任文件（一热）招茄标文泰件的可重要铁性1、脖招标径文件旷是招真标投好标过玻程中倘最重牲要的背纲领件性文评件，诊是招雕标活灿动成演败的阔关键炎；2、锦招标摔文件督是充到分体怕现招饶标人森意志嫩、明似确招萌标目百的、喘原则气、方玻法、绝程序椅的载垂体；3、书招标葛文件堆是指历导投舒标人喜投标熟的最魔重要蛮的依所据；4、辱招标发文件袍是指应导评坑标活咽动的钻最直锐接、论最重墓要的彩依据接；5、纠招标来文件希是合域同的求重要心组成触部分路；6、挖招标树文件彩可以把在不础违反陕法律性、法惧规、壶规章刷的前拔提下瓜，针纱对招屯标项脱目提泉出特耗殊的真规定叉和要菠求；7、漠招标缘瑞文件屑的编既制水谎平是蛋招标抢代理惑水平欲的集照中体缎现。4、招标军文件（二恋）招吐标文让件的裂内容招标冒文件况一般携包括绞以下信内容化：（8尼9号漠令第旅18门条挡）投标文须知泻及投弱标须剩知前不附表合同揪条款餐（包纠括通启用条秩款、然专用农条款荡及协萍议书册格式影）工程稼建设个标准祸及图教纸工程微量清寄单投标能文件后格式5、开标（一被）开碰标程姜序1）洞开标宰应当晚在招恐标文撞件确披定的黑提交烫投标桑文件截截止梨时间铲的同份一时匀间公胶开进勤行；艳开标叨地点每应当叫为招船标文焰件中谊预先提确定仇的地斧点。2）段开标旋由招逆标人现主持裕，邀湖请所膀有投踢标人婚参加输。3）跟由投丹标人能或者享其推输选的物代表显检查者投标访文件治的密雁封情脑况，朱也可桐以由贸招标即人委掌托的倍公证释机构浆检查梨并公阔证。4）某经确继认无勿误后航，由柔工作拳人员掉当众惰拆封免，宣证读投柔标人列名称裂、投棋标价栗格和虚投标萝文件臭的其未他主锋要内遵容。5）莲招标循人在轨招标仅文件填要求脂提交讲投标阻文件去的截叹止时蒜间前营收到乎的所皆有投锈标文铺件，蜓开标采时都睁应当雷当众俩予以律拆封雕、宣理读。6）柱开标仪过程巨应当横记录淹，并播存档宝备查膀。5、开标（二他）投细标文教件的盒有效诱性无效跑投标鲁文件莲的认旱定（欠89量号令蛾的规魔定）1）垦投标护文件教未按郊照招浆标文芒件的爆要求农予以密封的；2）逝投标迅文件蚊中的捷投标王函未英加盖竖投标衡人的企业肝及企莫业法界定代背表人内印章的，真或者讲企业枯法定僚代表头人委善托代纵理人蛙没有触合法剖、有病效的委托材书（压原件匹）及跑委托拣代理港人印食章的；3）查投标赠文件削的关键越内容值字迹挑模糊谨、无吸法辨粪认的；4）石投标往人未格按照罪招标永文件袋的要壁求提业供投标完保函陆或者关投标哑保证成金的；5）愁组成叫联合这体投什标的房诚，投兄标文俯件未即附联拖合体叶各方共同位投标医协议的。5、开标（二莲）投总标文迁件的隔有效拆性30片号令乓的新船规定投标巨文件悉有下宫列情刻形之锈一的楼，招视标人来不予湖受理钟：1）逾颤期送友达的俭或者屠未送慕达指旗定地激点的漂；2）未绣按招弹标文爹件要障求密演封的殖。投标粗文件递有下谢列情狱形之咽一的肺，由原评标务委员匪会初凯审后俩按废拌标处戴理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烫员会坡的分润组、护分工软，分垄数统钩计16侍）定铅标问梁题（爱特殊标情况型处理毫，小固数位祸取定遣）3、评标邀方法盗和标率准经评陕审的易最低诸投标怪价法综合绑评估雅法综合商计分听法、崭综合耻评议佳法评审春的因限素（勇工程党质量咱、施景工工增期、靠投标辈价格铺、施途工组罗织设励计或稿施工跃方案手、投捞标人饰及项妖目经寻理业滑绩等缓）法律秤、行惊政法桃规允爆许的液其他盈评标债办法3、评标珠方法鸟和标怕准香港婆公共尸工程航合同岭招标描的“描公式视评审字法”自2请00极2年康11莲月1届日起番采用公式级评审鱼法只梯考虑务标价依和投设标者释过往腊的表钟现公式料：“所公有符脑合招斜标文域件要罪求的产标书弃中之唱最低殊标价影/梅被牵推荐迟标书晃的标油价”占60废%“被推牧荐标说书的塞投标炕者过往昏表现核得分/所有践符合狱招标馋文件掩要求舱的标妄书中清之最涛高过形往表托现得字分”杯占40拥%加权累平均旋得分径最高末者中聪标。证其中页投标飘者过往愧表现换得分稠是在泻回标怒日记林录于功香港肥环境修运输霸与工药务局盏的承既包商汇表现隆指数稀系统伸内投标墨者之过往掩表现仅得分杆。4、关于晒投标背价格极的评柴审关于馒低价趟中标粗问题投标智报价饿与企虾业成招本关于颗标底30舌号令胜第三下十四盐条对药标底倦作了饱规定招标损人可磨根据彩项目听特点妻决定博是否土编制缴标底烘。编久制标驳底的盈，标裳底编窄制过勤程和迎标底文必须洪保密虽。招标因项目滨编制外标底唉的，拒应根押据批管准的激初步理设计宰、投繁资概乓算，无依据园有关纺计价印办法盏，参组照有卡关工润程定李额，谷结合神市场继供求峡状况演，综对合考准虑投轿资、醉工期授和质霸量等灵方面顾的因敌素合堤理确柏定。5、关于屑投标猛有效治期及仁投标悠保证郊金投标死有效类期的跳概念投标西人的党投标久属于制要约槽行为免，而领要约众在到享达受煌要约骆人之柜后，屠在受甚要约姐人作地出承费诺之恨前的早这段洲时间弄内，济必须聚受其访要约屋行为跨的约太束，岭而这桨一段裙时间抗在招辰标投茅标活厘动中菊就称被为投币标有街效期势。投烘标有泥效期昂是以咳递交芽投标德文件饶的截披止时捉间为肚起点驾的，萄在这座一起消点之坑前，梢投标顿人（堆潜在傲投标筝人）北可以旷自主败决定派是否昼投标球、对幸投标工文件社进行祸补充婚修改史，甚猜至撤抓回投段标。芝但是隙，在六投标勒截止芦时间午之后费，也药即在用投标形有效年期内档，投桐标人边不得塔随意冬修改缴投标却文件与的内吵容或浅者撤分回投释标文敲件。投标谜保证新金的认作用1、陵对投渴标人印的行但为产声生约嘱束作蓬用，狮保证颠招标旁投标索活动测的严洁肃性门。2、扔在特究殊情倦况下韵，可肢以弥央补招妖标人继的损纪失。3、浴督促佣招标酿人尽赌快定把标。4、尸从一崖个侧飞面反再映和炒考察摇投标恨人的拘实力我国箱法律夸关于碧投标柜保证绘金的内规定按《摔江苏订省招熄标投撑标条个例》鸽规定稿，投焰标保邻证金殖不得势超过辣投标居总价城的百分料之一，施蜡工招旬标的看投标源保证益金最辆高不累得超且过八十仁万元人民饰币。投标驴保证耽金除基现金梯外，笑可以别是银乖行出牛具的银行洞保函、保兑偿支票射、银光行汇肝票或现金里支票。发（应扮推广买银行膛保函浊）投标创有效大期从影投标坏人提交侮投标希文件劳截止苹之日起计现算。投标口保证忌金有盏效期尚应当识超出峡投标各有效荐期三十揭天。5、关于企投标苗有效耳期及降投标云保证益金6、施工锈招标映的完谋整程谎序项目长报建恶（现公已取沟消，仗与项韵目发幅包初趁步方链案合洗并）发包巨初步油方案自行钞招标遍或委逆托招指标招标枯公告细（投辛标邀想请书联）投标躺报名（现洪已与昆资格控预审键文件耽或招左标文增件发走放同役时进屿行）资格街预审纳文件弹发放资格正预审6、施工葵招标典的完起整程垫序资格陡预审充结果寄告知招标感文件降发出现场待踏勘赴（投哲标预传备会续）招标潜文件跪澄清并或修赴改（遗答疑辜）投标章文件商递交荡与接慕收开标评标桌（评随标准治备、床初步替评审秒、详斤细评轮审）6、施工剑招标易的完鬼整程榴序评标浮过程明中的皮质询完成揭书面固评标桨报告定标互与中鼓标结叹果公飞示发出校中标盲通知遵书递交盒施工须招标赔情况召的书狸面报两告告知哨中标床结果握、退疲还投桨标保锤证金合同窄签订斑与报禽送备榨案7、施工斤招标漂投标梳中的漫时间富要求招标勤人自跃行办持理施尿工招态标事档宜的握，应绒当在滥发布含招标凭公告复或者捕发出陵投标帆邀请得书的稠5日壳前，茧向工怒程所伯在地鸣县级还以上帝地方首人民铅政府斑建设羊行政犁主管叶部门惯备案寇。自招印标文拜件或离者资歪格预悄审文岔件出味售之烂日起请至停狗止出蜘售之门日止针，最嘱短不腐得少台于五贷个工柜作日据。自招窄标文营件开扎始发问出之个日起组至投质标人我提交盈投标己文件概截止贫之日顿止，座最短短不得栗少于盯二十察日。招标浴人对抢已发丸出的铅招标倾文件摘进行伯必要袖的澄值清或唐者修炊改的欢，应框当在盘招标钟文件忽要求稳提交谢投标负文件清截止勺时间幼至少晴15被日前蝴，以剧书面嚷形式俊通知么所有婆招标邮文件母收受打人。7、施工构招标虽投标既中的份时间杜要求招标冶人应贸当在胀投标眠有效搜期截拜止时驻限3思0日含前确震定中辨标人左。招标置人应散当在剧接到喊评标医委员跟会的妹书面填评标阵报告匆后的挠十五编日内两，从纠评标月委员币会推尖荐的另第一师至第密三的龟中标撕候选冒人中鹅确定恢中标肚人。招标尸人应驱当自热发出结中标借通知抗书之改日起离十五遣日内弦，向川有关卸行政犹监督捐部门竿提交识招标叨投标文情况茫的书割面报存告。招标韵人和啦中标额人应乏当自坐中标锁通知党书发旗出之看日起但30偶日内仰，按的照招什标文慎件和富中标吵人的叔投标蛋文件塑订立乘书面时合同始。招标浴人与冷中标侄人签队订合坦同后锻（或发出饰中标阔通知务书后灭）五个痒工作锐日内内，应绸当向渣未中刑标的附投标遭人退效还投下标保食证金散。订立另书面缘瑞合同乐后7拐日内椒，中符标人鱼（招幕标人些）应惯当将猴合同套送有诊关行警政监哈督部胡门备凭案。关于晴《江虎苏省史招标营投标粗条例灰》介绍塞《江革苏省遍招标啄投标朱条例舌》的有关眼情况第四鸽部分1、《条问例》域的法膀律地伸位1、询根据猾《中蕉华人俊民共径和国升立法令法》堤的规肺定，吴地方泰法规地效力拿高于宇政府不规章傻、部饱门规罪章，恳低于回国家型法律砖和行匹政法货规。2、换《条稀例》滨与现侨行规闲章不葵一致腹时的论处理2、《条喜例》纱起草晨的简锦单过死程3、《条芝例》殖中的岗具体汗条文第5怪条、摊关于盖职责弊分工第五轨条穷县喉级以执上地什方人矿民政复府主短管发够展计针划的皂行政疼管理姥部门截负责肿本行疾政区塌域内教招标绳投标堪活动哲的指懂导和腐协调信。省谎、设惕区的喂市人谢民政谨府主叙管发翅展计街划的升行政若管理各部门伴负责屠对重呜大建佩设项奖目招邮标投加标活始动进恩行稽卸察。县级据以上旱地方贡人民争政府舞经贸聚、建银设、途交通支、水牢利等炊有关户行政贱监督债部门扣，按恼照法垒律、晴法规嚷和同可级人康民政抛府确姐定的偏职责却负责狂对招蜡标投乱标活丧动实饱施监熟督管搁理。第9近条、呈邀请寻招标敬的批翠准部全门第九慌条魂本蔽条例订第八累条规急定的虑工程密建设刘项目键中，较有下慕列情在形之既一不针适宜敢公开歇招标仓的，启经设秘区的射市以氧上项氏目审卷批部家门或夜者有裤关行们政监粉督部千门批积准，烘可以余邀请斥招标限；属周于省库、设悉区的豆市人海民政旧府确每定的恰地方桶重点托建设蓬项目渠，应并当经欲同级报人民论政府烟批准据：3、《条这例》移中的集具体腿条文第1摧6条缓、资坛格预长审条厌件和洁依据第十饱六条额对公什开招枯标的烂项目朴，招与标人悠可以泄对潜凉在投勺标人挨进行闭资格灭预审夕。实凯行资傻格预帆审的污，应号当将脊资格验预审客条件逮、标掘准、赌办法榨在资呈格预等审文削件或酿者招兼标公姥告中闯载明姿，但罪不得肌以不桐合理晕条件炕限制毫、排浓斥潜埋在投椒标人故进行挂投标熔。招标幻玉人进辉行资形格预钳审时课，应凝当以亭资格鹊预审法文件蓄或者幕招标跃公告丽载明绑的内秤容为场依据深，不预得再忍设定看其他剥条件栗以限往制、览排斥削或者