温宿镇农村环境连片整治示范项目建设实施方案

PAGEPAGE1***县***镇农村环境连片整治示范项目建设实施方案***县人民政府PAGE***镇农村环境连片整治示范项目实施方案（第一部分）1、示范项目概况1.1示范项目名称新疆阿克苏地区***县***镇艾肯博依村、莎依巴格村环境保护连片示范项目1.2示范项目建设单位阿克苏地区***县***镇人民政府1.3示范项目建设地点、受益户数和人口数***县***镇艾肯博依村、莎依巴格村，受益人口共计609户2645人。1.4示范项目建设年限示范项目建设期限3月，2011年9月26日至2011年12月26日。1.5示范项目建设内容生活污水处理：排水主管网6000米，支管网2000米，检查井80个、化粪池2座。生活垃圾处理：垃圾收集车1辆、垃圾箱7个，保洁车5台。1.6投资估算本示范项目工程概算423万元，其中：设备购置费339万元，安装工程费84万元。1.7资金筹措本示范项目预算金额418万元，其中：申请中央专项资金190万元；申请地区财政配套资金19万元；申请县级财政配套资金76万元；自筹资金133万元***镇艾肯博依村、莎依巴格村属于“安居富民”工程，今年有200户居民房屋正在建设中，其中中央级、地区级、县级财政下拨资金每户24600元（合计492万元），每户农民自筹资金35400元（合计708万元）。1.8编制依据1.8.1法律法规及政策依据（1）《国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知》（国办发〔2009〕11号）；（2）《关于深化“以奖促治”工作促进农村生态文明建设的指导意见》（环发〔2010〕59号）；（3）《关于进一步加强农村环境保护工作的意见》（环发〔2011〕29号）；（4）《全国农村环境连片整治工作指南（试行）》（环办〔2010〕178号）；（5）《农村环境综合整治目标责任制考核办法》（试行）（6）《中央农村环境保护专项资金环境综合整治项目管理暂行办法》（环发〔2009〕48号）；（7）《中央农村环境保护专项资金管理暂行办法》（财建〔2009〕165号）；（8）《农村环境综合整治“以奖促治”示范区环境成效评估办法（试行）》；（9）自治区党委、自治区人民政府《关于进一步加强环境保护与生态建设的意见》（新党发〔2009〕6号）；（10）《自治区人民政府关于加强农村环境保护工作的意见》（新政办发〔2009〕136号）；（11）《新疆维吾尔自治区农村环境连片整治示范工作方案（2011—2013年》（新财建〔2009〕143号）；（12）关于印发《新疆维吾尔自治区2011年农村环境连片整治示范区示范区申报指南》的通知（新财建〔2011〕237号）；（13）《财政部、环境保护部新疆维吾尔自治区人民政府农村环境连片整治示范协议》。1.8.2技术规范（1）《村庄整治技术规范（GB50445－2008）》；（2）《饮用水水源保护区划分技术规范（HJ/T338-2007）》；（3）《分散式饮用水水源地环境保护指南（试行）》；（4）《农村生活污染防治技术政策》（环发[2010]20号）；（5）《农村生活污染控制技术规范》（HJ574-2010）；（6）《畜禽养殖污染防治最佳可行技术导则（BAT）》；（7）《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）；（8）《新疆农村环境连片整治技术指南（试行）》。1.8.3相关规划（一）阿克苏九阳热力公司脱硫除尘工程。2009年起，为改善县域空气质量，县环保局要求九阳热力有限责任公司按照国家环保部颁布的《工业锅炉及窑炉湿法烟气脱硫工程技术规范》（HJ462-2009，2009年6月1日起实施）的有关要求，投入300余万元对40吨集中供热锅炉安装了陶瓷多管除尘器及高效脱硫消烟除尘器（双碱法脱硫塔）。目前，项目土建及脱硫塔已建设完成，在线监测点位已确定，准备安装二氧化硫在线监测设备。预计在10月初可通过地区环保局验收。（二）2010年，***县进一步加快污水处理厂建设步伐，计划投资3400万元新建一座日处理15000m3/d的二级生化污水处理厂，设计出口水质达到城镇污水处理排放一级A标准。目前，项目可行性研究报告、设计方案、环评手续、征地拆迁工作已完成，正在进行招投标工作，待资金到位后，立即开工建设。（三）2011年，实施阿温污水管网并网工程，项目建成后可削减化学需氧量约1642.5吨。（四）2011年、实施年红石陶瓷有限公司实施煤改气工程，减少燃煤8250吨，削减二氧化硫排放量105.6吨，削减氮氧化物排放量24.255吨。***县仓阿勒迪社区新建17.6万平方米廉租房使用天然气供暖，节约燃煤7042.29吨，减排二氧化硫90.14吨，减排氮氧化物20.7吨。新建的县人民医院（2.8万平方米）采用地源热供暖，节约燃煤1120吨，减排二氧化硫14.336吨，减排氮氧化物3.293吨。2、示范项目区概况2.1地理位置***县***镇连片村庄分别为萨依巴格村、艾肯博依村，两示范村相距1.5公里。位于新疆维吾尔自治区西部天山中段的托木尔峰南麓，塔里木盆地西北边缘。地处东径79°28′—81°28′、北纬40°52′—42°2l′之间。萨依巴格村总面积亩，耕地5034.5亩、106防护林（没有林地、道路、房屋等吗？重新核实），距离***县城4公里，距离县排水管网4公里，距离县垃圾处理厂5.2公里。艾肯博依村总面积3517、7亩，距离***县城2公里，距离县排水管网2公里，距离县垃圾处理厂1.6公里。2.2自然条件***镇海拔1132米。由于洪水长期冲刷、切割、冲积作用，在县城境内西南部形成了自西北向东南约50余公里的土陡崖（当地称为卡坡）为界的不同气候、土壤、生物资源特征的两片平原，即县城境内东部坎坡上面的洪积冲积平原区和坎坡下面西部冲积平原区，地势北高南低，由西北向东南倾斜，北部山高坡陡，南部地势平坦。属典型的温带大陆性气候。冬季寒冷干燥，夏季炎热少雨。***县土壤类型多种多样，各土壤类型所占百分比为：潮土21%，灌淤土9.4%，水稻土1.3%，草甸土23.3%，棕漠土12.2%，沼泽土1.9%，棕钙土1.06%，新积土0.06%，风沙土2.56%，盐土27.2%。动物资源：***野生动植物资源丰富。有珍惜野生动物63种，属国家一级保护动物有野骆驼、雪豹、中华秋沙鸭、黑颈鹤等13种，属国家二级保护动物的有猞猁、马鹿、棕熊、黑熊、盘羊、荒漠猫等50种。禽类有19目、40科、161种，其中鸟类有65种5亚种，约占托木尔峰山区繁殖鸟类总数的75.3%；蛇虫类有10目、53科、151种。牲畜主要有马、牛、绵羊、山羊、猪、骆驼、驴等10余种，被列为新疆“百万绒山羊繁育和生产基地”2.3社会经济萨依巴格村、艾肯博依村两村纯居民609户2645人，其中：萨依巴格村2119人，483户；艾肯布依村526人，126户，人均纯收入5528.78元/年。主要产业以果树种植为主，两村无垃圾收集及处理设施，无排污管道及污水处理设施，污水、垃圾污染使居民生产、生活带来诸多不便，（此处补充上一年度全村的收入，社会经济不包括红字部分的内容，重新修改）2.4“四项工程”建设情况***镇艾肯博依村、莎依巴格村属于“安居富民”工程，今年有200户居民房屋正在建设中，其中中央级、地区级、县级财政下拨资金每户24600元（合计492万元），每户农民自筹资金35400元（合计708万元），整体工程在2011年10月30日前完成。3、示范项目区环境现状及突出的环境问题3.1示范项目区环境现状***镇艾肯博依村、萨依巴格村道路已铺设、现已通电通水，辖区无饮用水源地，主要存在生活垃圾和生活污水污染问题，存在多处生活垃圾卫生死角，灌溉渠内生活污水恶臭难闻。3.1.1生活污水排放及处理的现状***镇萨依巴格村、艾肯博依村两村纯居民609户2645人，生活污水排放量6457.2立方米/年、无污水处理设施、就地随意排放，生活污水处理方式主要为门前随意倾倒或排泄至附近排碱渠和灌溉渠内，导致98户农民的600亩农业用地受到不同程度的污染。3.1.23.2示范项目区主要的环境问题及其成因***镇萨依巴格村、艾肯博依村两村纯居民609户2645人，连片示范区存在生活垃圾、生活污水污染问题，由于无排水设施，居民生活污水处理方式主要为门前随意倾倒或排泄至附近排碱渠和灌溉渠内，导致98户农民的600亩农业用地受到不同程度的污染；辖区无垃圾箱、垃圾清运车等环卫设施，存在多处垃圾卫生死角，导致529户农民居住环境受到影响。4、示范项目主要工作内容及预期目标4.1实施环境连片整治的必要性***县***镇艾肯博依村、萨依巴格村环境保护连片示范项目正逢“富民安居”工程建设中，现两村供水、电力等基础设施以铺设完成，艾肯博依村道路依托省314国道，村内道路正在规划进行中，萨依巴格村内已铺设县铺设道路，2011年内200户房屋建设已进入结尾阶段，居民对于排污难、垃圾处理难的呼声反映强烈，迫切需要一系列环境保护设施铺设使用，4.2开展连片整治的有利条件县委、政府高度重视此项工作，要求镇党委、政府按照县环保局要求，认真做好环保项目申报工作；通过随机抽查，80%以上的镇农民有强烈的治污要求；现“富民安居”工程建设给连片整治提供了基础条件。4.3示范项目整治内容计划分别在艾肯博依村、萨依巴格村与***县城区管网之间铺设排水主管网6000米，支管网2000米、建设检查井80个、垃圾收集车1辆、垃圾箱7个，保洁车5台，用于解决70%以上居民生活污水、垃圾污染问题。4.3.1根据国家相关技术规范、工程造价规范，依据地方编制农村环境连片综合整治示范区项目可行性研究报告、工程初步设计与工程施工，计划在艾肯博依村、莎依巴格村与***县城区管网之间铺设排水主管网6000米，支管网2000米、建设检查井80个、化粪池2座，将两村污水纳入县管网，进行集中处理，费用共计256万元。4.3.2根据国家相关技术规范、工程造价规范，依据地方编制农村环境连片综合整治示范区项目可行性研究报告、工程初步设计与工程施工，计划在两村购置垃圾收集车1辆、垃圾箱7个，保洁车5台，采用“户分类、村收集、镇转运、县处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式进行生活垃圾收集，转运至县垃圾处理场。4.4示范项目预期目标4.4.1农村生活污水治理预期目标生活污水采取连接县排污管网进行处理，使生活污水集中处理率达到80%。4.4.2经生活垃圾统一收集和处理，村庄、无暴露垃圾、无乱搭乱建棚舍、无秸秆乱堆乱放，河道、池塘等水面无漂浮物。村庄生活垃圾定点存放清运率达到100%，生活垃圾无害化处理率达80%。5、投资概算及资金来源5.1投资概算本示范项目工程概算423万元，其中：设备购置费339万元，安装工程费84万元。5.2资金来源本示范项目预算金额423万元，其中：申请中央专项资金190万元；申请地区财政配套资金19万元；申请县级财政配套资金76万元；自筹资金138万元5.3“四项工程”配套资金***镇艾肯博依村、莎依巴格村属于“安居富民”工程，今年有200户居民房屋正在建设中，其中中央级、地区级、县级财政下拨资金每户24600元（合计492万元），每户农民自筹资金35400元（合计708万元）。6、项目实施进度安排6.1示范项目建设期限示范项目建设期限3月，2011年9月26日至2011年12月26日。6.2示范项目实施进度安排示范项目实施方案的编制、申报、审批：2011年9月1日至9月20日；示范项目初步设计报告编制：2011年9月10至2011年15月；示范项目招投标：2011年9月20日至2011年9月30日；示范项目设备及材料招投标：2011年9月20日至2011年9月30日；示范项目施工：2011年10月1日至2011年11月10日；示范项目的验收及投入运行：2011年11月10日至2011年11月20日。7、示范成效7.1环境效益分析通过***镇艾肯博依村、萨依巴格村环境保护连片示范项目的完成，使两村环境脏乱差的问题得到有效解决，使环境污染物得到及时的清运，生活污水得到及时排放，人居环境质量得到改善，农民排污有序进行，文明礼仪普遍形成村容村貌焕然一新。。7.2经济效益分析通过***镇艾肯博依村、萨依巴格村环境保护连片示范项目的实施，项目示范村的建设改变了就地焚烧、随意排放的方式，使项目区周边资源循环利用得到有效发挥，农业用水、生活垃圾得到及时处理。7.3社会效益分析从通过***镇艾肯博依村、萨依巴格村环境保护连片示范项目的实施，村容村貌的得到明显改善、通过不断的宣传，爱护环境、注重环保的理念在示范村形成，农民环保意识得到增强、通过农村实用环保技术及环保生活小常识的推广、对***县***镇保稳定、促和谐起到了积极作用。8、示范项目实施及运行的保障措施8.1组织保障8.1.1示范工作领导机构和工作机制建立情况***县***镇人民政府成立由镇长为组长、各党政领导、社区、村委会书记、主任为成员的环境保护连片整治示范项目工作领导小组，下设办公室，由一名党委委员担任办公室主任，配备一名工作人员进行日常工作处理。8.1.2目标责任制落实情况***镇计划在县目标责任书内容基础上，将项目工程质量、资金（含配套资金）和工程进度等管理工作进一步细化，与项目施工方签订施工责任书，安排专人负责此项工作，督察项目建设完成情况，并将此项工作纳入干部考核体系，作为干部考核和奖惩的重要依据。8.1.3示范区乡镇环境保护管理机构建立和人员配备情况2009年10月***县***镇人民政府成立环境保护站，由精神文明办秘书兼任环境保护站站长，2011年6月地区环保局为***镇环保站配备了一台电脑、打印机、传真机和办公桌等设备等硬件设施。8.1.4实施方案各项任务的职责分工，***县***镇成立由镇长为组长、分管领导为副组长的专项工作组。落实实施方案各项任务，由镇环境保护工作站站长负责项目技术服务队伍建立，项目实施指导、技术培训和考核验收等方面。8.2资金和项目监管8.2.1项目建设资金来源保障措施***镇人民政府把实施连片整治列入年度预算、将富民安居492万元资金进行整合使用，用于改善农民居住环境。8.2.2项目和资金全程监管措施***镇严格执行建设项目招投标制，建立健全项目督查考核制度、农民参与制度、项目公示制度（包括村务公开政府网站公示）、项目档案管理制，每周一次开展现场督查和调度工作，项目完成后立即开展考核验收。专项资金管理严格执行县级财政报账制。8.3运行维护保障治污设施的运行和管理主体为***镇人民政府，每周2次对铺设管网进行维护，费用由镇政府出资为主、居民自筹为辅的方式进行解决，镇环境保护工作站不定期对设备维护情况进行督察，对未按要求进行维护的建立环境污染防治设施运行维护长效机制。第二部分地州市、县（市、区）农村环境连片整治示范实施方案编制技术导则阿克苏地区***县***镇农村环境保护工作现状***县***镇艾肯博依村、萨依巴格村环境保护连片示范项目正逢“富民安居”工程建设中，现两村供水、电力等基础设施以铺设完成，艾肯博依村道路依托省314国道，村内道路正在规划进行中，萨依巴格村内以铺设县铺设道路，***镇萨依巴格村、艾肯博依村两村纯居民609户2645人，连片示范区存在生活垃圾、生活污水污染问题，由于无排水设施，居民生活污水处理方式主要为门前随意倾倒或排泄至附近排碱渠和灌溉渠内；辖区无垃圾箱、垃圾清运车等环卫设施，垃圾随意堆放、焚烧，存在多处垃圾卫生死角。1.1阿克苏地区***县***镇农村经济社会概况***镇位于县委、政府驻地，是全县政治、经济、文化和交通中心。总面积为14.5平方公里。全镇辖9个社区居委会，3个行政村，30个居民小组、12个村民小组。其中萨依巴格村总面积5140.5亩，耕地5034.5亩。艾肯博依村总面积3517、7亩，***镇艾肯博依村、莎依巴格村人口共计609户2645人，以种植业为主要产业，人均纯收入5528.78元/年。2010年全镇生产总值同比增长10.4%。其中：第一产业完成1834.02万元，同比增加21%；第二产业完成3316万元；第三产业完成8777.9万元，同比增长21%。完成固定资产投资417万元，同比增长55.4%，地方财政一般预算收入同比增加100.8万元，增长12%，城镇纯居民人均可支配收入达到4986元，净增614元，农民人均纯收入达到5528.78元，增加594.15元，增长12%。全镇经济实现稳步增长。种植业结构得到优化，农业生产和林果业健康发展，农业整体水平明显提高。实现农村经济总收入2577.9万元，净增440.9万元，增长20.63%，其中粮食收入472.17万元，占18.32%，水稻种植2900亩，收入420.21万元，小麦种植677.7亩，收入51.96万元;林果业收入841万元，占32.62%；畜牧业收入453万元，占17.57%。设施农业和二三产业等收入507.02万元，占19.67%，其中:蔬菜总产270.2吨,收入27.02万元;瓜果总产3013.4吨,收入829万元。农村经济结构和产业结构日趋合理，新农村建设稳步推进，农业现代化迈出新步伐。政府不断加强对乡镇企业的经营引导，乡镇企业效益稳保，完成乡镇工业产值3176万元,实现集体收益68万元。向上争取项目建设资金50万元，招商引资1500万元。1.2农村环境综合整治工作概况***镇环境保护工作站前期主要开展以下环境综合整治工作：1、每周由各村委会书记带队，对村居民居住环境卫生进行评比检查，实行加分制度，对卫生较差的居民进行批评并要求限期整改。2、村公共地段环境卫生实行居民举报，共同治理的原则，由于无垃圾处理设施，通常采取焚烧后填埋的方式。3、生活污水因无污水管网处理设施，为保证农业用水不受污染，严格禁止将生活污水倒入排碱渠、灌溉曲内。4、因农民环保意识不强，村委会每年多次召集居民，进行以《环境保护法》、《公民道德建设实施纲要》等内容的学习，不断提高居民环保文明素质。5、通过富民安居工程，***通过每户补贴400元进行三栅式厕所改造工作，并排专人进行指导安装，防止粪便地下污染，现已完成108户农村改厕目标任务。通过开展以上工作使158户居民得到收益。2、拟开展连片整治示范区域情况***镇连片整治示范村分别为艾肯博依村、莎依巴格村，其中：艾肯博依村有3个村民小组、126户、526人，占地3517.7亩，萨依巴格村有7个村民小组、483户、2119人，占地5140.5亩；合计：共有土地8658.2亩、有10各村民小组，共计609户2645人，两村以种植业为主要产业，人均纯收入5528.78元/年。今年200户富民安居工程建设正在进行。现无环境保护设施。3、主要工作内容及预期目标3.1拟解决的主要环境问题艾肯博依村、莎依巴格村生活污水排放方式就近排放、生活垃圾无定点堆积地点，无垃圾收集及处理设施，年产垃圾约29434.6吨；无排污管道及污水处理设施，年生活污水排放6457.2立方米，污水、垃圾污染使80%的居民的人居环境受到不同程度污染，生产、生活带来诸多不便，（影响了多少人大概估算、主要成因）3.2拟开展的农村环境连片整治工作内容3.2.1根据国家相关技术规范、工程造价规范，依据地方编制农村环境连片综合整治示范区项目可行性研究报告、工程初步设计与工程施工，计划在艾肯博依村、莎依巴格村与***县城区管网之间铺设排水主管网6000米，支管网2000米、建设检查井80个、化粪池2座，将两村污水纳入县管网，进行集中处理。3.2.2根据国家相关技术规范、工程造价规范，依据地方编制农村环境连片综合整治示范区项目可行性研究报告、工程初步设计与工程施工，计划在两村购置垃圾收集车1辆、垃圾箱7个，保洁车5台，采用“户分类、村收集、镇转运、县处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式进行生活垃圾收集，转运至县垃圾处理场。3.3预期目标预期目标应为通过中央专项资金和地方配套资金支持应达到的。（补充预期目标应为通过中央专项资金和地方配套资金支持可以达到***镇）3.3.1生活污水采取连接县排污管网进行处理，使生活污水集中处理率达到80%。3.3.2经生活垃圾统一收集和处理，村庄、无暴露垃圾、无乱搭乱建棚舍、无秸秆乱堆乱放，河道、池塘等水面无漂浮物。村庄生活垃圾定点存放清运率达到100%，生活垃圾无害化处理率达80%。3.3.3认真做好示范项目招投标及施工，确保顺利通过验收，解决***镇连片示范村的生活垃圾29434.6吨/年、生活污水6457.2立方米/年的污染治理问题，609户农民、2645人得到受益，彻底解决环境“脏、乱、差”问题，使镇域污染防治力度进一步加强，绿色、无公害种植基地规模不断扩大，环境监管能力得到加强，村容镇貌整洁优美。4、资金安排计划和项目实施进度4.1专项资金、地方配套资金及自筹资金筹措方案本示范项目预算金额423万元，其中：申请中央专项资金190万元；申请地区财政配套资金19万元；申请县级财政配套资金76万元；自筹资金138万元***镇艾肯博依村、萨依巴格村属于“安居富民”工程，今年有200户居民房屋正在建设中，其中中央级、地区级、县级财政下拨资金每户24600元（合计492万元），每户农民自筹资金35400元（合计708万元）。4.2地方配套资金及自筹资金落实情况和具体安排计划地州市级财政配套资金、县级财政配套资金正在落实，待上级资金到位，将立即投入使用；其中在建的200户“安居富民”工程中，需要的农村环境连。4.3项目实施进度示范项目实施方案的编制、申报、审批：2011年9月1日至9月20日；示范项目初步设计报告编制：2011年9月10至2011年15月；示范项目招投标：2011年9月20日至2011年9月30日；示范项目设备及材料招投标：2011年9月20日至2011年9月30日；示范项目施工：2011年10月1日至2011年11月10日；示范项目的验收及投入运行：2011年11月10日至2011年11月20日。5、示范成效通过完善工作机制、引导资金投向、强化资金效益、推广实用技术等方面，使全镇农村城镇化水平大幅提高，经济实力明显增强，镇容镇貌焕然一新，村环境基础设施趋于完善，村民生活与生产环境得到有效保护，脏乱差问题基本解决，社会发展与循环经济全面推进，为建设“清洁水源、清洁家园、清洁田园”的***镇、全面建设小康社会、打造“小康***、和谐***”提供坚实的环境安全保5.1环境效益分析通过***镇艾肯博依村、萨依巴格村环境保护连片示范项目的完成，使两村环境脏乱差的问题得到有效解决，使环境污染物得到及时的清运，生活污水得到及时排放，人居环境质量得到改善，农民排污有序进行，文明礼仪普遍形成村容村貌焕然一新。。5.2经济效益分析通过***镇艾肯博依村、萨依巴格村环境保护连片示范项目的实施，项目示范村的建设改变了就地焚烧、随意排放的方式，使项目区周边资源循环利用得到有效发挥，农业用水、生活垃圾得到及时处理。5.3社会效益分析从通过***镇艾肯博依村、萨依巴格村环境保护连片示范项目的实施，村容村貌的得到明显改善、通过不断的宣传，爱护环境、注重环保的理念在示范村形成，农民环保意识得到增强、通过农村实用环保技术及环保生活小常识的推广、对***县***镇保稳定、促和谐起到了积极作用。6、保障措施6.1组织保障6.1.1示范工作领导机构和工作机制建立情况***县***镇人民政府成立由镇长为组长、各党政领导、社区、村委会书记、主任为成员的环境保护连片整治示范项目工作领导小组，下设办公室，由一名党委委员担任办公室主任，配备一名工作人员进行日常工作处理。6.1.2目标责任制落实情况***镇计划在县目标责任书内容基础上，将项目工程质量、资金（含配套资金）和工程进度等管理工作进一步细化，与项目施工方签订施工责任书，安排专人负责此项工作，督察项目建设完成情况，并将此项工作纳入干部考核体系，作为干部考核和奖惩的重要依据。。6.1.3示范区乡镇环境保护管理机构建立和人员配备情况2009年10月***县***镇人民政府成立环境保护站，由精神文明办秘书兼任环境保护站站长，2011年6月地区环保厅专门为***镇环保站配备了一台电脑、打印机和办公桌等设备等硬件设施。6.1.4实施方案各项任务的职责分工，***县***镇成立由镇长为组长、分管领导为副组长的专项工作组。落实实施方案各项任务，由镇环境保护工作站站长负责项目技术服务队伍建立，项目实施指导、技术培训和考核验收等方面。6.2资金和项目监管6.2.1项目资金监管***镇人民政府把实施连片整治列入年度预算、将富民安居492万元资金进行整合使用，用于改善农民居住环境。6.2.2项目全程监管措施专项资金管理严格执行县级财政报账制。示范项目所在地严格执行建设项目招投标制，建立健全项目督查考核制度、农民参与制度、项目公示制度（包括村务公开和在当地政府门户网站公示）、项目档案管理制，定期开展现场督查和调度工作，项目完成后及时开展考核验收等。6.3运行维护保障治污设施的运行和管理主体为***镇人民政府，每周2次对铺设管网进行维护，费用由镇政府出资为主、居民自筹为辅的方式进行解决，镇环境保护工作站不定期对设备维护情况进行督察，对未按要求进行维护的建立环境污染防治设施运行维护长效机制。附图：1、县（市、区）区域内示范村庄点位分布图（村庄点位用红色标注）附表：1、新疆农村环境连片整治示范示范项目资金安排表2、新疆农村环境连片整治示范区申请汇总表（县市统计表）3、新疆农村环境连片整治示范区申请汇总表（地州市统计表）4、新疆农村环境连片整治示范项目建设量化表（地州市统计表）附表1：新疆农村环境连片整治示范项目资金安排情况表（A3纸打印）***县***镇示范项目序号村庄名称所在地(市/县/乡镇)所属流域区域村庄户数人口（人）主要环境问题项目类型建设内容预期目标起止日期（年月）总投资及资金来源（单位：万元）备注合计申请中央专项资金地市级财政配套资金县市级财政配套资金申请自治区财政资金安居富民、定居兴牧、新农村建设、援疆民生工程已安排或落实资金乡镇级配套***镇示范项目609264542319019761381***县***镇萨依巴格村阿克苏地区***县***镇4832119居民生活区无排水管道，没有集中的、固定的垃圾处理场生活铺设排水主管网4000米、支管网1000米增设垃圾箱6个、垃圾桶5个、垃圾车一辆生活污水处理率≥75％以上；生活垃圾定点存放清运率达100％，生活垃圾无害化处理率≥80％2011年5月—2012年4月255.21201254.2自筹69万2***县***镇艾肯布依村阿克苏地区***县***镇126526居民生活区无排水管道，没有集中的、固定的垃圾处理场生活铺设排水主管网2000米、支管网1000米增设垃圾箱2个、垃圾桶5个、垃圾车一辆生活污水处理率≥75％以上；生活垃圾定点存放清运率达100％，生活垃圾无害化处理率≥80％；2011年5月—2012年4月167.870721.8自筹69万3××村……附表2：新疆农村环境连片整治示范资金安排汇总表（县市统计A3纸打印）***县（市）单位：285万元序号村庄名称所在地(市/县/乡镇)所属流域区域村庄户数人口（人）主要环境问题项目类型建设内容预期目标起止日期（年月）总投资及资金来源备注合计申请中央专项资金地市级财政配套资金县市级财政配套资金申请自治区财政资金安居富民、定居兴牧、新农村建设、援疆民生工程已安排或落实资金乡镇级配套合计609264542319019761381***县***镇萨依巴格村阿克苏地区***县***镇4832119居民生活区无排水管道，没有集中的、固定的垃圾处理场生活铺设排水主管网4000米、支管网1000米增设垃圾箱6个、垃圾桶5个、垃圾车一辆生活污水处理率≥75％；生活垃圾定点存放清运率达100％，生活垃圾无害化处理率≥80％2011年5月—2012年4月255.21201254.2自筹69万2***县***镇艾肯布依村阿克苏地区***县***镇126526居民生活区无排水管道，没有集中的、固定的垃圾处理场生活铺设排水主管网2000米、支管网1000米增设垃圾箱2个、垃圾桶5个、垃圾车一辆生活污水处理率≥75％；生活垃圾定点存放清运率达100％，生活垃圾无害化处理率≥80％；2011年5月—2012年4月167.870721.8自筹69万（2）××村附表3：新疆农村环境连片整治示范资金安排汇总表（地州市统计A3纸打印）阿克苏地区地州市单位：285万元序号村庄名称所在地(市/县/乡镇)所属流域区域村庄户数人口（人）主要环境问题项目类型建设内容预期目标起止日期（年月）总投资及资金来源备注合计申请中央专项资金地市级财政配套资金县市级财政配套资金申请自治区财政资金安居富民、定居兴牧、新农村建设、援疆民生工程已安排或落实资金乡镇级配套合计—609264542319019761381***县***镇萨依巴格村阿克苏地区***县***镇4832119居民生活区无排水管道，没有集中的、固定的垃圾处理场生活铺设排水主管网4000米、支管网1000米，增设垃圾箱6个、垃圾桶5个、垃圾车一辆生活污水处理率≥75％；生活垃圾定点存放清运率达100％，生活垃圾无害化处理率≥80％2011年5月—2012年4月255.21201254.2自筹69万2***县***镇艾肯布依村阿克苏地区***县***镇126526居民生活区无排水管道，没有集中的、固定的垃圾处理场生活铺设排水主管网2000米、支管网1000米增设垃圾箱2个、垃圾桶5个、垃圾车一辆生活污水处理率≥75％；生活垃圾定点存放清运率达100％，生活垃圾无害化处理率≥80％；2011年5月—2012年4月167.870721.8自筹69万目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 1一、项目名称及承建单位 1二、编制依据及工作范围 1三、原材料、燃料和动力供应 2四、主要建设内容及建设规模 2五、项目总投资及资金筹措 2六、建设时间 3第二章项目建设的必要性和可行性 4一、项目建设的必要性 4二、项目建设的可行性 4第三章项目选址及建设用地 6一、项目建设地址 6二、建设地区的选择 6第四章建筑方案设计 7一、建设内容及总平面布置 7二、建筑方案 7三、结构方案 7四、排水工程 9五、电气系统 9六、弱电系统 10七、采暖系统 11第五章环境保护、消防及安全 12一、环境保护 12二、消防及安全 13第六章节约能源 15一、节能措施及耗能指标分析 15二、节水措施 16第七章项目管理 17一、资金管理 17二、项目管理 17三、档案管理 18第八章项目招投标 19一、项目工程实行招投标制度 19二、勘察设计招标 19三、项目施工招标 20第九章投资估算及资金筹措 21一、投资估算 21二、资金来源 21第十章可行性研究建议与结论 23一、建议 23二、结论 23目录TOC\o"1-3"\h\z前言 11城市现状 21.1自然状况 21.2社会经济发展现状 51.3城市结构与人口 61.4城市能源供应及消费状况 71.5环境状况 71.6交通条件 82设计依据、设计原则及规范与标准 92.1设计依据 92.2编制原则 92.3编制应遵循的规范、标准 113我国城镇燃气概况与发展燃气政策 123.1我国能源 123.2城镇燃气概况 143.3我国发展城镇燃气政策 194气源确定与气源基本参数 194.1气源条件 194.2CNG与LNG气源选择 224.3CNG供气及供气基本参数 235工程项目范围、供气规模及主要工程量 245.1工程项目建设的必要性 245.2工程项目范围 255.3供气原则 255.4供气对象与供气范围 265.5气化人口与气化率的确定 265.6工程分期 275.7各类用户耗热定额 275.8居民与商业用户高峰系数的确定 285.9供气比例与供气规模 305.10各类用户耗气量平衡与高峰流量 315.11储气与调峰 346CNG气源站 386.1站址选择 386.2建站规模及占地面积 396.3总图布置 396.4CNG气源站竖向设计 406.5交通运输及道路 416.6绿化 416.7用地指标 416.8工艺设计与主要设备 426.9管材选择及防腐 476.10公用工程 487中压管网输配系统 537.1中压输配系统压力级制确定 537.2城区中压管网布置原则 557.3中压管网布置 567.4中压管网的敷设和特殊地段的处理 577.5管材选择与防腐 587.6管道水力计算 598、组织机构及劳动定员 619环境保护专篇 629.1设计采用规范及标准 639.2污染物及治理措施 639.3绿化设计 6410消防专篇 6510.1设计采用规范和标准 6510.2工程项目火灾危险性分析 6510.3消防措施 6610.4建立健全各种规章制度 6711劳动保护、职业安全与工业卫生 6811.1设计依据及遵循的标准和规范 6811.2安全措施 6811.3劳动保护与工业卫生 7012各类用户对燃气价格承受能力分析 71HYPERLINK\l"_Toc2572