渭河流域重点治理规划

1渭河流域重点治理规划前言渭河是黄河的第一大支流，涉及甘肃、宁夏、陕西三省〔自治区〕，从西至东横贯富饶的关中平原。渭河流域在黄河治理开发中占有重要地位，同时，作为西北经济兴旺地区，在区域经济开展和西部大开发中也具有重要作用和战略意义。新中国成立以来，特别是1960年三门峡水利枢纽建成并采取蓄水运用，致使渭河下游河道淤积，产生了较为严重的防洪问题以后，在不断对三门峡水库改建的同时，开展了对渭河下游的治理。1990年以后，来水来沙条件发生变化，渭河下游防洪问题更加突出，为此，进一步加强了渭河下游防洪工程和库区返迁移民防洪保安等工程的建设。经过多年的综合治理和防护建设，初步建立了由干、支流堤防与河道整治工程组成的防洪工程体系，在一定程度上改善了库区及渭河下游的防洪条件，促进了流域内经济社会开展。然而，渭河的治理开发与三门峡水库的影响和流域经济社会开展的要求还不相适应。随着经济社会的快速开展，渭河流域尤其是中下游地区出现了防洪形势严峻、水资源短缺、水污染加剧和水土流失治理缓慢等问题，迫切需要在统一规划的根底上加快流域综合治理。渭河治理受到党中央、国务院的高度重视和有关专家及社会各界的普遍关注。2001年12月，中央领导作出重要批示：“渭河综合治理要列入重要议程，首先要充分论证，做好规划〞。为贯彻中央领导批示精神，根据水利部的统一安排，2002年5月，由水利部黄河水利委员会牵头，成立了由水利部有关司局和流域内甘肃、宁夏、陕西三省〔自治区〕参加的渭河流域综合治理规划编制工作协调领导小组及规划编制组，开展了渭河流域综合治理规划编制工作。在规划编制过程中，采取开放式工作和联合集中办公，屡次进行了现场查勘、调研和征求各方意见；规划协调领导小组于2002年5月、8月和2003年7月分别在郑州、西安召开了三次工作会议，研究解决规划编制工作中的问题，征求甘肃、宁夏、陕西三省〔自治区〕的意见。绪水利磨部对耻规划悼编制抢工作伍高度桌重视渠，部娇领导印屡次妻听取炼汇报绵并做胞出重毁要指丹示。族水利侧部规敌划计轿划司好还组嫩织有证关单趴位和验专家煤，对稍规划顶成果史进行凶咨询进。润20龟03像年1领0月纺，水径利部烘组织盛召开很了渭匪河流剃域综熔合治驰理规样划专留家座碑谈会兵。由器于渭需河治恩理的饮复杂替性、允艰巨执性和钟长期宏性，嘱根据净专家酿意见宰，水血利部迎决定适将局?遮渭河份流域胸综合塔治理献规划燕?修卧改为递?的渭河流流域拘近期参重点校治理奏规划北?〔傅以下哑简称钞?规典划?恰〕勉。逗20终03度年1秒2月各，水齿利部赢召开肯部长锤办公壳会议鼓，专知门研辈究了开渭河唱治理掉规划凑等问歪题。库此后师，国棚务院尚曾培种炎副唐总理辨和回耍良玉驳副总朋理听肝取了语水利股部关机于渭墓河治他理、暴潼关鉴高程纺控制保和三抵门峡吩水库哈运用春方式猛以及吗引江德济渭泻入黄匀等有渔关问砍题的叨汇报习，指歇示要钟做好废规划蚊，既客要考阻虑当普前，臂又要顺考虑晕长远是，要逼和南租水北供调西傍线结散合起遍来，趁从根负本上博解决惕渭河析水资塔源短举缺问朋题，慈要求践水利省部抓燕紧编篇制渭摧河治幕理规认划报乓国务婶院审撞批。乏20宫04埋年3宿月，歪水利造部在亏北京墓组织虹召开劣?规澡划?垃审查醒会嗓，规旧划编吧制组闹根据奖审查凝意见誓对报狠告进畜行了暗补充并修改画。公20候04馋年4愈月，舅水利育部以秧办函被【基20注04胜】1多64渴号文绝，就熔?规俊划?泪征求就了国捉家发而展和不改革象委员嗓会、葡财政肿部、咏国土有资源永部、暖建设暗部、柄农业欠部、深国家哥环保扎总局说、国律家林余业局妙等有笼关部对委，些以及辆甘肃蛋、宁搞夏、病陕西骑三省烧〔自付治区惑〕人胀民政饥府的锻意见馒。魄20左04杀年9茂月，伟编制农组根对据反猪馈意习见，兔对?会规划凯?做筑了进致一步坏的修支改完怀善。暑20魄04修年1击1月暴，按蜓照国乏务院记要求穿，水院利部串将报慨送国解务院彻的?徐关于怜请求骄批复关渭河丽流域都近期晴重点劝治理极规划扯的请充示?忍送有侵关部铺门和膛省区充会签青。其煌间，魄国家球环保涉总局鸽对规枕划提牲出了奶一些纱意见兽，经扬反复扮沟通孤协调取，水撇利部拦对?解规划融?再苦次进蹲行了摧修改永，并题在本潮?规挖划?浩中纳溉入了贺国家功环保记总局殖意见求。锤20拳05踢年7塘月4反日梨曾培剑炎和师回良依玉副焰总理锹主持解会议铜，国闹家发槽展改读革委佛、财延政部公、国贿土资锁源部思、建筐设部肉、农刘业部美、环京保总跃局、叮林业萄局和恒国际收工程委咨询籍公司沃等部蒸门参忍加，倾专门窜听取搬了水叶利部抖的汇篇报。坐会议伞认为昌规划怪综合巧了各边方面程意见鸭，比睁较符居合渭墙河流附域实企际，食提出伴的治映理目签标和振措施样根本凯可行枕。会务议要用求合员理安亚排建轻设任击务，畏坚持赖远近概结合省，区哀分轻民重缓烦急有押步骤宝实施浩，?泳规划僻?中启关于垫水污屯染防病治的穷内容倡可与扬黄河谋流域箩水污椅染治哈理统悬筹考拌虑。柴加快茄水价乘改革根，建校设和个管理猾并重车。会泡议确私定将狸?渭雨河流笨域近剃期重线点治蝇理规驼划?凶改为踪?渭夏河流意域重羊点治救理规横划?接。根描据会何议意飘见，贷再次哑对报毫告进便行了弄修改污。1叠第一后章报流恨域概忍况亦第一遥节剧自泄然概猎况究渭河抓是黄中河第热一大兆支流过，发格源于层甘肃绑省渭愧源县季鸟鼠贿山，逃流域难涉及弊甘肃舰、宁短夏、巾陕西生三省史〔自蓝治区怖〕，族在陕卧西省早潼关替县注派入黄输河。大渭河界流域晕面积练13锣.4傍8万纠km搅2众，其扯中甘届肃占取44知.1维%、砖宁夏乒占6贩.1距%、耀陕西探占4藏9.泪8%榜。干简流全沈长释81搞8k注m翼，宝纤鸡峡暂以上破为上栏游，飘河长书43开0k爆m鹿，河玩道狭俊窄，帜河谷辟川峡互相间彩，水解流湍依急；殿宝鸡移峡至释咸阳猜为中扁游，竭河长畅18攀0k番m正，河侮道较虑宽，行多沙导洲，者水流品分散堵；咸戏阳至漏入黄现口为啦下游删，河界长弟20毁8k墙m剖，比贤降较域小，锈水流哑较缓宗，河咬道泥药沙淤刃积。勤一、赛地形牛地貌庙渭河裤流域亭地形壁特点纯为西沿高东奔低，移西部杜最高见处高榨程公34拥95贝m萍，自么西向此东，田地势貌逐渐源变缓悠，河瓣谷变高宽，渗入黄尊口高戚程与亲最高姿处高遇程相袜差彩30魂00凯m拜以上朵。主宿要山催脉北改有六庙盘山勉、陇视山、欧子午仅岭、迎黄龙阁山，铺南有坊秦岭秆，最盘顶峰劳太白尘山，循海拔吉37疤67妨m匪。流毙域北炉部为灶黄土睁高原酷，南绸部为允秦岭饭山区纹，地城貌主填要有语黄土沫丘陵宗区、呈黄土间塬区誉、土勿石山诞区、扎黄土绞阶地杜区、网河谷圣冲积炊平原项区等判。分渭河状上游筝主要艳为黄侮土丘旦陵区什，面铜积占炉该区么面积布的7委0％斜以上况，海凭拔斩12层00恶m程～永24疗00草m锻；河纱谷川冲地区腾面积途约占笨10剖%，谢海拔膜90魔0m辈～愚17痛00轻m棒。渭鸡河中薪下游友北部晶为陕吴北黄副土高欲原，征海拔陆90狼0m饺～盖20那00诉m袭；中促部为汇经黄扑土沉暗积和渠渭河桌干支睡流冲削积而议成的滋河谷瞎冲积兰平原旋区茶——陷关中昆盆地敞〔盆发地海穿拔致32弃0m驳～扯80欧0m幸，西谅缘海殿拔月70罗0m庸～眉80虑0m趣，东被部海巷拔耐32严0m倍～恶50抱0m誉〕；针南部或为秦勺岭土栗石山扎区，享多为灶海拔些20颤00吩m宋以上紫高山助。其知间北鞋岸加捕入泾社河和便北洛拦河两颗大支联流，鸽其中挪，泾粥河北冠部为芒黄土有丘陵章沟壑五区，叔中部仍为黄泄土高枝塬沟慨壑区烦，东伸部子森午岭站为泾释河、瓣北洛痛河的鲁分水生岭，并有茂郊密的师次生石天然蛙林，江西部矩和西恭南部朗为六螺盘山悦、关淋山地粱区，眠植被敞良好杆；北隙洛河鱼上游奶为黄冲土丘号陵沟驼壑区基，中瘦游两表侧分全水岭灰为子办午岭照林区件和黄奉龙山获林区疯，中爹部为仓黄土疼塬区期，下蹄游进阀入关登中地羽区，终为黄胃土阶用地与邻冲积乔平原傲区。俘二、驴河流访水系于渭河旨支流湿众多踏，其盗中，谨南岸仇的数嫌量较砖多，尼但较订大支间流集掏中在拖北岸产，水弃系呈睁扇状弊分布壮。集后水面延积剪10座00价km耽2障以上微的支遣流有遍14网条，换北岸饼有咸轰河、刺散渡到河、射葫芦亡河、鼓牛头逝河、触千河斤、漆贷水河灯、石爸川河贺、泾讯河、献北洛旺河；惜南岸休有榜坏沙河大、里耤缴河、昏黑河非、沣晶河、疏灞河稍。北纷岸支遇流多叫发源炉于黄烤土丘种陵和敌黄土饰高原祝，相娘对源膊远流项长，榴比降锻较小该，含帆沙量屋大；仔南岸终支流千均发昏源于扮秦岭培山区躺，源足短流蛛急，世谷狭芒坡陡粘，径像流较扎丰，除含沙茫量小揪。跑泾河驳是渭舞河最危大的在支流替，河很长价45含5.轮1k却m雀，流弃域面扒积4叠.5棵4万品km中2径，占和渭河篇流域岔面积捉的3备3.薪7%猛，泾闪河支锄流较电多，宇集水伪面积载大于叉10贩00家km宿2猛的支摇流有纲左岸摩的洪羞河、秒蒲河挖、马炸莲河出、三断水河砌，右披岸的臭汭创河、戴黑河游、泔端河。勒马莲耍河为柿泾河刊最大浪的支历流，赵流域馅面积帆1.浴91笛万k遣m枪2括，占淘泾河店流域烂面积题的4面2％龄，河责长队37姐4.猜8k准m月。井北洛贤河为也渭河巡第二耐大支膨流，喇河长蒜68刘0k克m狸，流仪域面备积2逃.6膏9万退km窗2他，占梢渭河授流域帖面积尸的2袭0%楚。集竖水面你积大轻于跑10紧00枪km张2愿的支磁流有答葫芦厕河、抹沮河由、周逐河。屡葫芦撑河为佩北洛迎河最核大的迎支流炮，流庆域面踢积0偿.5博4万毫km却2筋，河丘长喷23屑5.贩3k谊m包。合三、跨水资摊源慰〔一而〕降傻水与怨蒸发程流域干处于术干旱虑地区亦和湿专润地怒区的哭过渡唱地带晃，多误年平败均降烫水量恰57干2m壳m津〔1车95降6年尖～2赛00喂0年怎系列颤，下开同〕声。降夹水量料变化绪趋势术是南鹅多北欣少，岩山区智多而叼盆地绳河谷塑少。喷秦岭陡山区房降水势量达挑到鸽80桂0m肃m式以上喊，西旨部太欲白山键、东泪部华恐山山芳区达舒到挺90煎0m绸m糊以上饱，而猜渭北挠地区罪平均乏54绍1m并m潮，局咬部地南区不圈足领40穴0m慧m钻。降浮水量德年际乳变化票较大告，C篇v值学0.震21莲～0类.2锐9，须最大警月降妻水量屡多发皂生在喊7、钩8月工份，粒最小伏月降左水量沈多发阔生在居12慌、1贪月份洗。7惊月～寄10吼月份菌降水誓量占盐年降逝水总祥量的啄60营%左别右。孔流域都内多雪年平崖均水猎面蒸扔发量仇66愉0m捆m户～估16学00促mm孙，其膏中渭蚊北地追区一陵般前10愿00穗mm躺～器16怠00马mm研，西哗部近66连0m底m或～涨90瓦0m侦m鸟，东逼部胞10扛00坐m只m待～嗽12主00戏mm住，南换部掉70劲0m燥m拜～赚90屈0m今m发。年们内最伍小蒸咏发量违多发尊生在嚼12肉月份神，最续大蒸陷发量兵多发亲生在臂6、充7月盾份，蜡7月仔～1限0月册份蒸捆发量中可占归年蒸考发量析的4趁6%缘～5栏8%饿。凑流域性内多志年平闹均陆腊地蒸间发量盲50倾0m照m粱左右塌，高障山区值小于顾平原盈区，株秦岭辣山区列一般花小于眼40贺0m抗m然，而悉关中吩平原前大于央50周0m电m符。谨〔二闸〕天摊然径纱流量垄按照吓19睁56助年～徐20布00歼年4带5年臣系列仔计算圈，渭盯河流买域多才年平眼均天乘然径殖流量蝴10悬0.追40免亿m厦3同，占侧黄河艰流域渗天然捧径流玉量5贡80致亿m滨3款的1便7.股3%故。其屡中渭婶河干监流林浇家村料以上姻25剖.2上5亿话m淘3宰，咸村阳以馋上5嫂4.邮05钩亿泽m鬼3缎，华晨县以蜓上8臂8.砌09窜亿m伟3您；支晴流泾瓜河张夺家山狡以上柏17谨.2春3亿羡m院3蓝，北亩洛河委麦头以虎上9赠.9逗6亿死m愧3龟。潮河川岁径流瞎地区挠分布士不均谊匀，江渭河扩南岸贿来水脾量占替渭河残流域鹅来水六量的我48关%以草上，毕而集因水面锐积仅捐占渭赛河流凤域面委积的扮20狂%。佳南岸杏径流哪系数曲平均棉0.屯26触，是狭北岸竟的3肾倍左现右。墨天然纽径流省量年情际变灿化大勾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碳酸谈盐型互水；鸽渭河问以北爽、泾葬河以猾东局宏部地扔区地里下水协矿化搅度较怠高，雄为撤3g玩/L怒～未5g俯/L耳或大相于亭5g削/L本。吐七、快水土渗流失护渭河壮流域肾位于底黄土庄高原允地区疗，是勉黄河兼流域稻水土鲁流失筋最为痕严重搭的地圾区之沙一。勾水土约流失却的特幻点，袜一是仇面积吊广，渣水土次流失妇面积块10欣.3脉6万丈km兰2折〔其唱中渭担河干版流地湿区4汪.4溪7万瓜km极2扫，泾高河3油.9班5万厌km分2橡，北马洛河赌1.否94萍万k肢m胸2股〕，在占渭顿河流个域总疼面积译的7肚6.证9%炕；二吓是土订壤侵类蚀强踩度大禁，全培流域棕侵蚀管模数美大于渔50夏00搬t/巷km践2脊·a乒的强盼度水界蚀面竖积4迹.8棒8万浮km以2脆，占名黄土捏高原丈地区伏同类绩面积剩的2粉5.掀5%丘，多逝沙粗驼沙区父面积盘1.罢87养万k隶m津2格，占酱黄土宿高原弓地区赔同类镇面积死的2谋3.喜8%革；三骡是人题为因采素造雕成的恭水土主流失员严重骆，由肿于忽必视生抵态环贸境的衬保护保和建贼设，悦导致泳地表旗植被忽严重管破坏颗、林录线后承退和溪大量绩弃渣杨，人伤为造蛾成的章水土蝴流失奴面积咱增加角较快芳。够第二职节闷经泽济社验会概策况碎一、惯人口量及其孤分布愧渭河拿流域膨包括南陕西撇省的幻宝鸡顶市、蓝咸阳恨市、肃西安庸市、丛铜川啄市、概渭南财市及枕延安佳市，痛甘肃比省的葱定西赏地区鸭、平射凉地级区、律庆阳亚地区求、天痕水市尼和宁锡夏回栏族自轧治区晃的固碑原市撒等，哨共涉准及8夕4个赵县〔罚市、毅区〕那。截绢止2幼00神0年按，流傍域总只人口够32狸51招万人猜，人苗口密贞度2乡41棵人/严km透2殃。城贤镇人说口9沉64六万人抓，城恨市化弃率2室9.叛7%增。流激域人劈口分票布以勇关中帜地区裳最为筑密集贪，占肆流域街总人燕口的品65森%，无人口伙密度处44露4人畅/k尘m备2廉；流桥域南钳北边唱缘的露秦岭登山区像和黄山土高双原区慰，人图口分视布稀即疏。秃二、觉土地朱利用桑流域桂总土含地面汉积杆20模22少0万攀亩，随其中亩山丘描区占筒84识%，氧平原页区占查16砖%，算平原饲区面岂积的己99己%集体中在焦关中舞地区垒。现期有林歼地面效积5骑94壤0万劫亩，勿占流攻域总杂土地泽面积别的2事9.毛4%画，其食中甘伐肃、申宁夏轮和陕词西林唐地面秘积分荡别占汤总林闹地面业积的竿33枣.5熊%、菌3.缎2%颤和6姿3.挣3%邻。播流域说内现妻有耕蛋地面右积5疑72全3万奖亩，烘占总哀土地塑面积什的2稼8.俗3%借，农盾村人介均耕摆地2尿.5疯亩，鼻其中攻渭河抽干流露地区吹36劫98阀万亩照，泾炭河1扯81货9万科亩，终北洛尾河2莲06邮万亩膝，分裁别占龟流域约总耕狠地面皮积的挡64晋.6湾%、瓶31距.8党%和藏3.志6%和；关轧中地轿区耕远地面遥积迷20量14纹万亩洁，占厕流域夸总耕理地面脏积的仪35外.2凑%。掠现状冤流域处农田哭有效脖灌溉学面积膀16新76象.3焦万亩淋，占孕耕地纸面积葵的2赶9.悄3%姻，农发村人妙口人冒均灌劫溉面式积0懂.7绣亩，骗其中萄渭河汤干流妈地区鸟15坚20敲万亩污，梯同限亩每觉杰通既御披幕约拳大袋袄更、7愿.9骆%和亩1.暑4%蜂；关奶中地撑区有昆效灌光溉面击积仙13思72移万亩计，占绢流域撤总有续效灌现溉面俭积的圣81痰.8映%。爽三、包工农欺业生翅产碌渭河歌流域筹历史车上是浸我国五经济各较为取兴旺录的地利区之劝一，瓶目前虽也是承我国食重要替的粮躲棉油乔产区如和工淹业生构产基邻地之援一，消20适00朱年国套内生略产总潜值〔珠GD幕P〕虑达饰14述87旦亿元脏，人威均G脱DP定为4谨57镰4元污。渭芽河流伶域经湾济社享会主骂要指轧标见司表1率－3伟。慨表1伯－3眼员登踩卸问滨披渭河哈流域券20插00唇年经割济社追会主采要指呜标表侄项绝敞目接单位接以水瓶系划嫂分节以行胳政区鹊划分剖全障流陷域伯渭河域干昆流地峰区早泾河辽北洛婚河皮甘肃艳宁夏饭陕西君1、饮总人结口芦万人渗26掠40侮52伍8容83岛93坝7毯10协9气22温05历32彩51醒其中东：农诚村人啄口呆万人棋17培58充46库2珍67巷82栋6好10仁3芳13摸58策22泛87永干定既城镇泥人口是万人凝88起2萝66放16草11屋1搜6衫84规7炉96猫4改2、钩土地梯面积青万亩蔬10哀42配5纸66待75氏31辅20尸89射26粱12录35翁10乡05帝9野20租22冲0近其中单：林唤地面劲积颤万亩猫2够68爸2迈16扇80纲15互78乔19晶92霜18粘8艇37保60牵59切40畅帝揪践耕地俩面积难万亩兼36邀98惊18膊19盯20职6票30母66筹45胁9风21漠98而57顾23子农绘田有粉效灌搅溉面坊积纽万亩役15孝20济13华3音23当23锅7团42脉13违97错16湖76喝申实沫际灌担溉面缝积聚万亩雅10茧40犯12论5越22四23携7挥32煌91花8盘11呆87叙3、扶粮食那么产量斤万t崭77相9饲19峡8芦43犯26锣7薯24罪72卸9刃10勾20猜4、饮棉花师产量毕t记23减94融2报16扣0扣42侮0布23挪91劲6滨23围95莫8射5、明油料骨产量凭万t营22蒸.概8泪8.致2载1.授2抗14菠.4铃0幅17舅.8妨32甘.2汇6、企大牲槽畜悼万头冷22饥2.诞4坏10析6.嗽1慧16庄.5局17乔6肆26土14甘3参34闻5怜7、状小牲旁畜贝万只珠97冠1恨28公2浇57贸41滔3租37彼86很0脂13趁10章8、践工业北产值漆亿元令14帝99姜17谱5哗19研23视5总6窝14妥52贼16那么93孟9、例农业凯产值历亿元百31浑7结54关17供93绘7开28梁8眠38腊8期10屑、国服内生珠产总弱值肚亿元桃13役16退12叠8杯43娃21躲5场14疮12汁58萝14龟87厌11困、人障均G情DP题元仔49率85否24翠24班51孩81垄22黎95虚12需84淘57锤05迈45塑74忌农者五励禁瑞甲猪欲械汤以耽肚市呀氧乒验溉涨大啦铲飞雀宣骡乞躲骑架桨学城尊模碰厌挖豆颜衰备批晴宇军庙拖锹骂耐塔蜂添肉蜜宁攀译表梯鸣叹闹鼓趁歪贷蚕派疾劣唤济婆蓝浴巩梯鄙工业没主要拼集中害在西劝安、源宝鸡辅、咸棚阳、劳天水同、铜班川等振城市辉，拥苹有机蛙械、震航空钻、电妄子、蓝电力甘、煤队炭、掩化工快、建淹材和既有色目金属章等工推业，津是我蠢国西械北地矛区门膜类比局较齐策全的爆工业拳基地稻。近速年来少，高睬科技涉、高举新技柔术工爱业发在展很原快，昆在关辩中已舅形成号西起掩宝鸡诞、东令至渭千南的控高新闷技术他产业候开发烛带；腐在渭损河北毒岸有揭以铜眯川为设中心虚的煤念田，控是著朝名的富“黑黄腰带榆〞地床区；仿在甘功肃庆乖阳地都区也滋形成爷了以猪能源谊为主每的产器业开提发带盲。2纲00胶0年培工业信总产联值1贴69递3亿茧元，驴占工内农业偷总产缠值的厌81砌%。芳关中插地区菊，素失有“阔八百扰里秦倡川〞滥之称连，城勿市集彻中、根经济萍兴旺秋、交棒通方环便、致旅游环资源挎丰富寇、教链育设收施先鱼进，仔在渭谋河流忍域国流民经斜济中慈占有农重要侍地位嗓。2捷00霞0年冷粮食圈产量俊68唉0万差t，寻占全怒流域慎的6虏6.短7%工；工诉业产遥值1飞43愤3亿激元，寄占全堤流域误的8费4.咐6%胖；农响业产异值2菊71肾亿元河，占争全流赌域的套69鹊.8坐%；矮GD桂P为狠12倘14诉亿元软，占史全流螺域的际81似.6晚%。倘渭河柱流域傲地处喉我国叼西部脑地区昆的前反沿地永带，协在国谁家实芦施的贝西部榜大开援发战矮略中织具有懂重要倡地位放。预袖计到虾20挡10头年，嚼渭河飘流域顶总人秧口将甩到达良35惠19鲜万人守，城千市化违率可窑达3赌6.犯3%舌，G衫DP璃将达突到3桂16罗7亿召元，叼人均骄GD郊P为谁90雷00版元。1耐敬或锡巧毙申第一绍节莲治烘理开菠发现跳状心一、忧防洪摸减淤黑渭河罗流域拴现状从防洪归工程祥主要战有干蚕支流碰堤防舰和河通道整爬治工巡程、彼三门剧峡库池区防学洪保观安工撑程、叉“二甜华〞比〔华港阴、荷华县烛〕地牺区排觉水除些涝工榜程等角。绩60盯年代故初，受三门倦峡水斑库蓄嗓水运毁用初谋期，英库区烤淤积贯严重呈，淤摊积末认端不连断上柴延，悼渭河药下游懒洪水趁位抬沫升，屿为此蛇，在寨渭河刃下游狐先后害修建像了堤磁防。各60此年代卷中期趋，为摘了保系护堤妖防的吴平安芬，并点结合达改善啊河势浇，开愚始修键建河非道整浅治工驶程。秘截止显目前歇，渭斗河下叠游共咸建有况干流陶堤防度19颈2k航m缎；李河道己整治矩工程汽58纪处，剃工程棉总长兼度怀12恳1k银m削。负随着桂渭河殖下游毛干流删防洪仪工程擦的建睁设，夫南山股支流商也修光建了惕局部悉工程欠。目爱前，铃渭南哑以下木南山摆支流傲共有闪堤防浮14站6k雾m职〔其赚中秀33畜5m叠高程告以上勇堤防剂83拿km辜〕，工堤防向护坡遍18种km毅，防叛渗斜计墙均4.巧4k粉m虹。“义二华先〞地溉区芒修建斜排水负站1注3座胀，排仆水干题沟1桃0条题，长罩12塔0k巴m狮。毫三门洽峡库孟区有段返迁览移民吐10紫多万姻人，旬自1概98券5年貌以来左，国摄家为道返迁学移民湖逐步免建设慢了防签洪围碑堤、街撤退财道路跨、避计水楼飘等公津用设李施。叉目前谱，共恳有防连洪围纠堤波88丈km铃，撤拉退道芦路1莫2条响，避傲水楼酸90摄00糠余座怪。带渭河绕中游响干流饱现有政各类砍堤防堤27锁0k愧m宇，护枕基坝肉28葬95墙座。底上游驱干流突兴建疑砌石文护坡切堤防章63恢km幼，丁脏坝6吼1个铸，浆钉砌石屿护岸玩58面.7福km赞。吃支流蓝泾河帜中下雄游现径有堤盆防航2k符m症，丁荷坝2随2座饼、磨冬盘坝价20哨座；献上游侵有护毕岸芝44想.6稍km赴。北鸭洛河支下游任现有堆堤防蝶74昨km辩和部遥分护四岸工袋程。惊20惭00银年渭叔河流扒域主蔬要防华洪工撕程见飞表2失－1柔。身表2岗－1逃黎旗咸拍暂莲稼渭河脆流域验现状默主要欣防洪慈工程眉表带河笔段笼堤防风(k驴m)叠整治够工程梁护岸欣(k渣m)厕渭河骨下游侮1顺92马58妄处/衣12巴1k香m眯三门钞峡库绒区移棚民围胡堤征88思渭河蒸中游鹿27瓜0绣坝2隔89腰5座握渭河阁上游库63娱坝垛岸61列座乓58摆.7干主要励支流袋南山羡支流堂14峰6甜护坡功17棚.9陕泾河助2广坝4吓2座够44塑.6躺北洛户河钻74宰二、委水资陆源开巷发利缓用永〔一斯〕工帐程建证设现剪状邀渭河伐流域键开展匪水利熄事业湾历史霜悠久迎，早拾在战俗国时舰期，遭就兴邻修了仓郑国夫渠引虚泾河去水灌收溉农颗田。第新中暖国成弱立前尸，已效建成淹泾、睛洛、里渭、三梅、号黑、唯涝、昼沣、纠泔等狸灌溉君工程耐，被互称为最“关增中八资惠〞而，初回步形蒸成2琴00析万亩李的灌鸣溉规惭模。圈新中佩国成何立后冈，进棵行了务大规眠模的漫水利挡建设许，不绣仅改哀造扩挨建了懂原来灰的老灰灌区戒，而游且兴鹊建了库巴家刃嘴、绩宝鸡郊峡、稿冯家汁山、燃石头开河、规交口筐抽渭圣、羊寿毛湾拢、石作堡川革、桃找曲坡达等大孝中型酿水利肿工程赠。9墙0年抹代以报来又艰先后逮建成勾了一射批城乔镇供轻水工陶程，置包括突冯家眉山水倍库向奸宝鸡舞市供狠水、界马栏霉引水伞——轧桃曲狭坡水利库向谁铜川健市供驼水、栽石头好河水扬库向唤西安鹅市供失水以往及引泳冯济滥羊等抓工程培，地璃下水持也得尺到大肉规模匆的开装发利扔用。椒流域童内形惨成了善以自递流引杰水为粘主、历地表口水和款地下肺水相稍结合洽的灌摧溉供或水网迅络。泡目前之，正锅在建役设的丹重点适工程银包括友关中宜9大勺灌区斥节水罩改造括、黑扰河金驻盆水螺库、仪三原拍县西殊郊水借库、遣宝鸡背峡引侨水枢冰纽改垃造和极东雷懒二期遵抽黄效等。帖匪达截止蚁20角00授年，密流域庙共建牵成大溉中型城及小翠〔1队〕型鸣水库秆30孔2座闯，总看库容告27特.3绘亿m屿3裂〔其据中兴种利库射容1除5.泛5亿贤m齐3巨〕，局引水狐工程莫26益31姜处，淋提水德工程演65惜78李处，梢机电搬井1弹3.壮5万端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彩大支矮流，仔在黄蜓河治腿理开巡发中毕占有咏重要等地位肠。同相时，并作为跃西北鸭的经租济发没达地笋区，赖不仅奔在区伐域经沾济发飘展中伏具有谱重要守作用池，而要且在茂西部览大开耻发中矿也具租有明晋显的社区位罚优势印和战礼略意泼义，峡加快帅渭河钩流域岔治理蹲对西茎部地麻区经残济发挥展、权生态蓝环境卸改善快具有炮全局恭性的妻影响必。牺但是颤，渭篮河流钩域水怎资源至总量震缺乏净，承屋载能腹力有蜜限，国随着竭经济妥社会筋的快滥速发赛展，躲在渭熟河流怜域尤枪其是墙中下趟游地皮区出稀现了垂下游声河道富淤积闸、防角洪形与势严狂峻，盼水资稀源短修缺、插供需甩矛盾袍突出障，水挖污染裹严重兄、水邻环境誉日趋继恶化质，水京土流轿失尚芽未得迎到有编效遏肥制等补问题钉，造安成“议上游堪水少厉，中竹游水郊黑，哥下游筹淤积哈〞的奥局面量，制候约了痕流域抬经济想社会仇的可争持续雅开展状，影伶响西调部大逆开发叉的进圈程。岔渭河萍问题袜的产鬼生与舍开展仁是一植个历绸史的哄过程害，与帮其它浙流域讲相比瘦有着的特殊雄的复叠杂性煌，而驾且水五资源岭利用叙与保翠护、逢防洪蝴减淤层、水樱土保达持之拥间相跪互联史系，舅矛盾工错综盘复杂召，从苦根本台上解跪决渭劳河的暴问题迅必须欲分阶女段逐咽步实亮施，深应针固对防踪洪、艳水资素源短厅缺、和水污肢染等歇紧迫恐问题受进行元重点棋治理往。叛二、企坚持呢可持狠续发恒展战筹略确，充孔分考小虑经姐济社助会与帆资源汽、环侮境的睡协调鼓开展掏渭河湿出现逢的问剃题不臂是单港一因照素造槐成的夕，各情个问锤题之狼间相池互联曲系、狮相互爹影响蜡、相雾互制剂约。断水资休源短赴缺是张主要滤矛盾钥，水闸污染岗严重丈进一葱步加扶剧了偷缺水顿形势己；水肆少沙系多的沟特点酷决定英了生毕态环甩境用石水要推大于淡一般想的河仓流，音但是拆由于仗河道着内生丧态环测境用勿水被蚀挤占积，水券沙关稿系恶考化，费加剧楚了下西游河僚道淤聪积，祝造成隆防洪敌形势鲜严峻朱，洪脉涝灾豆害严吩重。摩因此柄，渭酿河流嘉域治具理开结发，炊要重屈点解带决好肯水资浇源短次缺和震防洪拌减淤潮问题苗。旁鉴于扩当前昂渭河纪流域扯严峻愁的防娇洪形户势，卧应将考防洪偷减淤存作为窃治理枪的重啄中之兴重，痒以渭党河下近游治纱理为欺重点扒，采鸭取多恨种措虹施，光控制铁并降屠低潼战关高坐程，踪继续注进行该渭河机防洪榴减淤防工程燕体系银建设乳。同读时，过结合葬水资宏源的泡合理龟配置票，改英善水叛沙关阻系，骄逐步吸恢复瓦河道嗽排洪愤能力康，实结现人拥与自其然的酿和谐虑相处既。供水资克源的伏合理范配置接是渭共河流佣域治烤理的貌中心道环节蛛，要范紧密既围绕播这一估环节寻，统垄筹考理虑经瞒济社歼会发腊展、再防洪乡减淤未、水逢资源逝保护却、水始土保峡持等廊各个斗方面矛对水驴资源辫的需聚求，味充分该考虑优水资乐源的填承载阀能力惯，合腿理安爷排生刷活、畏生产妄和生角态环膀境用船水，妈以加泽大节箩水、游治污著力度沙和产格业结耽构调选整为森重点凝，进棉行水育资源循的合亏理配块置，短以水馅资源投的可兴持续榨利用说支撑仔经济错社会轧的可怨持续房开展圆。域渭河政流域卸治理翠开发滔还必弹须注瞎重经置济社顶会发早展与笼资源执、环隆境的雄相互辟协调层。不像考虑鸟水资会源支愤撑条链件，志以过表度消辩耗资持源和颜破坏匆环境劫为代等价而宜追求满经济闷数量貌增长续的发帆展模固式，谢已经贿不能分适应信经济否社会殃可持易续发鹅展的阁要求雪。郑三、宴坚而种穿佣浅有豪疫肝芬邀偿会含渭河秆流域义综合潜治理弯是黄倒河流勉域治决理开耳发的路重要冷组成龟局部尽。渭毙河是比黄河吉流域印面积义最大榆、来驴水量设和来挡沙量净最多朝的一级级支哄流，坟流域毁神肠加模笛犁障汇店缩烛堂蚁绿鸟卡光闲％，无现状原渭河倒流域勾废污款水排枕放量赏已占宾黄河样流域色废污哄水排注放总摘量的血1/者4。繁渭河慧流域报综合醉治理刷与黄姨河治抢理紧忙密相涛关，旬关系蒸到治贤黄的涨总体嘴思路落、布倒局和鉴治理字效果幼。流病域治宫理要暗服从怎于黄便河流巧域综或合治肠理的遮总体令部署谋，在匪黄河销流域土综合咐治理茫的总客体框做架下播进行茄。哑渭河吼流域景治理混开发碎中出潮现的贡防洪馅形势不严峻台、水旧资源番短