中小学幼儿园安全管理标准化水平考核评价细则

,,,,,,

中小学幼儿园安全管理标准化水平考核评价细则,,,,,

学校：学校安全主管：学校分管领导（签字）：校长（签字）：日期：年月日,,,,,

编号,检查事项名称,,序号,检查内容,备注

,"一级

指标",二级指标,,,

一,安全管理组织体系体制建设,1.成立学校安全工作领导小组并开展工作,1,成立以校长为组长的学校安全工作领导小组。领导小组落实校长安全第一责任人要求，明确分管领导，业务处室，领导小组有与学校规模相适应的人员配备。,

,,,2,建立学校-年级-班级三级纵向安全工作网络体系，明确学校各个内设机构的横向安全责任，确保安全责任纵向到底、横向到边，学校安全责任无死角。（依据学校管理模式具体核查）,

,,,3,建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全”要求，对照教育部《中小学幼儿园岗位安全工作指南》，明确学校各个岗位的安全责任。,

,,,4,每学期至少召开2次安全工作会议，专题研究校园安全工作。,

,,,5,与年级、处室签订安全目标管理责任书，明确安全责任义务，作为追责依据。,

,,2.学校安全管理制度,6,校园安全管理工作制度。,

,,,7,门卫安全防范工作制度。,

,,,8,学校消防安全管理和消防工作责任制度。,

,,,9,校内安全定期检查和安全隐患报告制度。,

,,,10,学校预防校园欺凌、心理健康、预防性侵、扫黑除恶工作制度。,

,,,11,学校各类应急突发事件处置预案。（综合性自然灾害、突发公共卫生事件、反恐防暴、校园突发事件应对、应急疏散等）,

,,,12,学校食品卫生安全和疾病防控管理制度。,

,,,13,校车使用、管理制度。,

,,,14,校园安全责任追究制度。,

,,,15,学校安全管理工作考核及奖惩制度。,

,,,16,校内外大型活动审批制度。,

,,,17,对现有安全管理制度进行定期修订完善，制度建设与学校实际情况一致。,

一,安全管理组织体系体制建设,3.安全管理机构,18,学校设置有专兼职安保人员管理机构。,

,,,19,学校安全管理人员中至少有1名专职安全保卫人员或者受过专门培训的安全管理人员。,

,,,20,"按照《陕西省中小学幼儿园安全管理办法》进行安保人员的配置。学校保安员推行“保安公司派驻，教育部门管理”的专职安保队伍管理模式，年龄一般在50岁以内，身体健康，反应敏捷，持证上岗。

学校专职保安员数量按照不低于以下标准配备：学生规模在500人以内的学校，应当至少配备2名保安员；学生规模在500人至1000人的学校，应当至少配备3名保安员；学生规模在1000人以上的学校，每增加500名学生增配1名专职保安员。在上述标准的基础上，寄宿制学校（住宿学生在200人以内）至少再增配2名专职保安员，每增加300名寄宿生增配1名专职保安员。",

,,,21,对学校安全管理人员和安保人员每学期至少进行1次安全培训。,

,,,22,按照《陕西省中小学幼儿园安全管理办法》配备相应的安防器材和警械。保安室应当按执勤人数配备以下防卫器械：防暴头盔（1顶/人）、防护盾牌（1副/人）、防刺背心（1套/人）、防割手套（1副/人）、橡胶警棍（1支/人）、强光电筒（1支/人）、自卫喷雾剂（1支/人）、安全钢叉2套、长警棍3根和对讲机等。,

,,,23,对安全管理人员的月、季度、年度安全考核情况。,

,,,24,校园24小时巡逻、巡查制度落实情况，工作日志规范详实。,

,,4.安全管理职责落实,25,学校与上级教育行政部门每年签订目标责任书，落实安全管理责任。,

,,,26,学校与教职员工安全责任书签订情况。,

,,,27,建立安全工作责任制和事故责任追究制。,

,,,28,明确家长假期、上下学途中做好学生安全监护责任，厘清学校与家长在学生在校内校外，时间空间各自安全监护责任，明确边界范围。,

,,,29,有校外学生公寓住宿的学校，夯实学生家长和校外公寓的安全管理责任。告知家长明确学校与校外公寓时空界限。,

二,校园及周边环境治理,5.校园及周边治安综合治理,30,学校成立校园及周边治安环境治理领导小组。,

,,,31,校园及周边治安环境治理领导小组每学期至少研究1次学校安全管理工作情况。,

,,,32,每学期至少对辖区、校园及周边的治安问题、安全隐患、个体性矛盾纠纷、精神病人和有严重人格缺陷的涉校高危人员进行1次排查并建立工作台账情况。,

,,,33,学校门口设置防撞栏（墩）、升降桩或防爆柱等硬质防撞反恐怖设施。,

,,,34,联合公安、城市综合执法、市场监管、交通等执法部门每学期开展不少于1次的集中整治活动。,

,,,35,与公安机关“三见警”、“护学岗”机制落实情况。,

二,校园及周边环境治理,6.校园周边及校内交通秩序整治,36,校园大门周边道路交通安全标识、标志标识完好醒目，合理规划校园内部机动车行驶路线，提倡单线闭环进出学校。,

,,,37,学生在校期间，严禁社会车辆进入，确需进入经查验同意后，明确对接人员，在对接人员引导下进入指定区域停放，车速不高于5公里，禁止鸣笛。,

,,,38,校内道路交通标识、限速标识、减速带、震荡线设置合理。校内机动车行驶道路与学生活动关联的必须设置减速带或震荡线。,

,,,39,合理设置教职工停车区域，必须避开消防通道、教学楼、餐厅等学生活动集中区域。严禁学校场地停放社会车辆。,

,,,40,建有地下停车场的学校，规范管理使用地下停车场，严禁堆积杂物和堆放垃圾，视频监控必须覆盖车库进出口和主要区域。,

,,,41,学生上下学期间联合交警、家长志愿者、教师做好校门区域交通秩序管控情况。,

三,校园安全管理,"7.门禁

管控",42,建立门禁管理制度，落实专职人员。,

,,,43,安保人员着装规范，警用器械按规定摆放。,

,,,44,落实门禁一问（情况）、二看（证件）、三联系（约见人）、四登记（出入手续）的标准化管理。,

,,,45,学生上课期间校园实行封闭式管理，严格无关人员、车辆出入学校。,

,,,46,学生出入校园核查与登记记录。,

,,,47,学校大门区域以及主要通道监控建设情况。,

,,,48,校门口醒目位置设立扫黑除恶举报电话、校园欺凌举报电话，24小时畅通。,

,,"8.校舍

安全",49,建立校舍定期检查维护维修改造验收制度并认真落实。,

,,,50,每季度进行一次校舍结构等检查维护。,

,,,51,校园内无对外租赁校舍从事影响教学及安全的行为。,

,,,52,校园无校舍安全隐患，无D级危房。,

,,,53,校舍日常安全管理、检查、维修、隐患整改工作台账（资料）清晰。,

,,"9.宿舍

安全",54,建立学生宿舍安全管理制度。,

,,,55,学生宿舍管理24小时专人值班。,

,,,56,学生就寝点名查铺、住宿学生请假登记、夜间安全巡查等制度落实情况。,

,,,57,宿舍严禁使用取暖燃煤，高功率电器、吊扇和私拉乱接。,

,,,58,宿舍的安全管理和教育台账（资料）。,

三,校园安全管理,"9.宿舍

安全",59,宿舍消防设施设备配置情况。,

,,,60,宿舍区域消防疏散通道畅通。,

,,10.设施设备安全管理,61,校园电梯、锅炉等设施设备管理制度健全、管理责任落实，配备专业人员持证上岗。,

,,,62,对教室、宿舍、食堂、运动场地、体育教学设施器材、教学实验器材、教学和公共场地的桌椅、门窗、护栏、宣传橱窗、照明设施、线路等实行周检查工作资料。,

,,,63,对校园内的特种设备，如电梯、锅炉、压力管道等按照相关规定定期检修。,

,,,64,设施设备采购、设置符合国家有关安全质量标准，相关安全标识清楚醒目。,

,,,65,易燃易爆危险品、放射性及剧毒化学品管理、使用、回收、处置制度。,

,,,66,学校危化品是否实行专人管控，实行双人双锁，建立购买、保管、使用、登记、回收处置、注销等制度。,

,,,67,学校用水、用电、用火管理制度清晰，责任落实到位。,

,,11.活动安全管控,68,学校大型活动审批制度（500人以上活动是否上报上级教育系政部门审批）。,

,,,69,大型活动审批表以及相应的工作活动方案、预案。,

,,12.消防安全,70,学校消防安全管理制度建设情况。,

,,,71,学校火灾应急疏散预案清晰。,

,,,72,学校消防设施、器材、疏散标志和应急照明配置等符合国家相关规定。,

,,,73,消防设施设备完好有效，消防通道、安全出口、疏散通道通畅无上锁、占用、堵塞等现象。,

,,,74,进行消防知识宣传教育，高级中学将消防安全教育培训列入新生军训。,

,,,75,每年组织开展不少于一次的全员消防演练。,

,,,76,日常消防安全工作检查、隐患排查工作方案、记录、资料完备。,

,,13.校车安全,77,学校与校车服务方签订《校车安全管理目标责任书》。,

,,,78,制订详细的校车安全管理制度和校车安全防范预案。,

,,,79,校车标牌、许可证和校车驾驶员、随车照管员资质有效齐全。,

三,校园安全管理,13.校车安全,80,校车驾驶人和随车照管人员的安全教育培训情况。,

,,,81,定期对校车进行安全、行驶线路、沿途安全进行排查。,

,,,82,校车配齐灭火器、消防逃生锤、医药箱等设备，定期按时保养、检测。,

,,,83,建立随车接送工作台账、校车、校车驾驶人、随车照管员、乘车学生台账。,

,,14.预防溺水,84,将预防学生溺水作为学校安全宣传教育重点工作开展。,

,,,85,致家长一封信的回执收缴是否完全，回执台账。,

,,,86,预防学生溺水安全教育和警示教育资料。,

,,15.预防校园欺凌和暴力,87,学校成立学生欺凌治理机构，有明确工作职责和工作方式。,

,,,88,明确学校教职工特别是法治副校长或法治辅导员防治学生欺凌的工作职责和具体任务。,

,,,89,预防学生欺凌早期预警和事中处理及事后干预的具体流程。,

,,,90,每学期至少开展1次针对全体学生的防治学生欺凌专项调查和摸排和专题教育。,

,,,91,建立并细化调查处理欺凌事件、判定欺凌事件严重程度和教育惩戒欺凌实施者、安抚保护欺凌受害者的具体流程和办法。,

,,,92,本校学生欺凌事件及处置情况档案。,

,,,93,学校预防欺凌对外信息公告。,

,,16.国家安全,94,成立学校国家安全工作领导机构，明确负责机构，配备专兼职人员。,

,,,95,每学期研究1次国家安全工作，在4.15国家安全教育日要按照中小学生国家安全教育指导纲要认真组织开展宣传教育活动。,

,,,96,严格执行对外学术交流活动审查审批制度，做好外籍教师和留学生的日常管理工作，做好师生意识形态方面的管理。,

,,,97,做好敏感时间节点、重大节庆期间国家安全工作，重视防范和处理邪教工作，认真做好“法轮功”痴迷者的教育转化和防控工作，不准在学校（少数民族学校除外）进行宗教活动、举行宗教仪式、进行传教活动，少数民族、信教学生台账。,

,,,98,学校讲坛、刊物、广播、电视等媒体管理有序，社团管理引导有力，无违背国家法律法规的言行，无危害政治稳定的言行。,

三,校园安全管理,16.国家安全,99,及时严密防范和依法处理境内外敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力在校园内的渗透破坏活动，定期开展反恐防暴知识宣传教育和应急演练。,

,,17.网络安全,100,严格落实网络管理责任和措施，及时封堵、删除各类有害信息，防止不良信息传播。,

,,,101,有校园网络安全负责机构、负责人员、分管领导，分工清晰，责任明确。,

,,,102,学校网站、学校运营自媒体、学校教职工以学校名义运营个人自媒体的信息发布、审核、签发程序完善，责任链条清晰，责任人明确。,

,,,103,按照网络等保要求做好等保登记，做好校园网络安全防护工作。,

,,,104,服务器系统及各类网络服务系统的系统日志、网络运行日志、用户使用日志等均应严格按照保留60天的要求设置，邮件服务器系统严禁使用匿名转发功能。,

四,安全预防,18.安全教育,105,安全教育每学年不少于4课时。,

,,,106,开学初、放假前、新生入校后安全教育专项开展情况。,

,,,107,学校安全教育根据学校实际情况有针对性开展相关教育。秦岭北麓、桥山山脉以及地处森林草原地方学校加强森林草原防灭火教育；铁路沿线学校强化爱路护路教育；水上渡口、轮渡区域加强水上道路交通安全安全教育；河流、湖泊、水库、池塘等水域较多学校强化防溺水教育；山区、偏远学校开展师生预防煤气中毒教育。,

,,,108,定期开展预防校园欺凌及一号检察建议、防踩踏、防恐防暴、防煤气中毒、预防网络沉迷、心理健康等方面专项教育。,

,,,109,“5.12”全国防灾减灾日、禁毒教育、“11.9”、“12.2”、“12.4”等国家法定活动日安全专题宣传教育开展情况。,

,,,110,每学期至少开展1次法治教育、国家安全教育、心理健康教育等活动。,

,,,111,校园设置安全宣传橱窗、宣传标语，安全宣传氛围是否浓厚。,

,,,112,将安全教育法治教育纳入教职工寒暑假学习、专项培训必要内容。,

,,19.隐患排查治理机制,113,学校每学期建立更新安全监管台账，明确安全监管重点。,

,,,114,学校建立班级安全日志、学校周排查工作台账开展情况。,

,,,115,日常安全检查、矛盾纠纷排查化解工作台账。,

,,,116,学校每学期建立更新完善心理健康问题学生档案，特异体质学生健康档案。,

,,20.技防建设,117,学校重要部位：出入口、教学楼楼道、财务室、微机室、操场、实验室、食堂等全部安装监控设施并安全有效，存储时间超过30天。,

,,,118,校园视频监控系统接入省、市、县三级大数据平台情况。,

,,,119,校园一键报警系统介入属地公安机关建设、使用情况。,

,,,120,校园技防系统维修记录、检查记录、人员培训资料。,

四,安全预防,21.风险管控机制,121,学校应急工作领导小组和应急工作队伍建设。,

,,,122,学校定期开展防灾避灾、自救互救应急疏散演练工作计划和实施情况。,

,,,123,建立“学校安全风险清单”。,

,,22.学校责任风险防控保障机制,124,校方责任保险制度落实情况。,

,,,125,学校安全风险防控多元化经费筹措。,

,,,126,学校警务室建设，相关制度按照标准上墙。,

,,,127,警务（安保）室内是否按执勤人数配备防卫器械：包括防暴头盔(1顶/人)、防护盾牌(1副/人)、防刺背心(1套/人)、防割手套(1副/人)、橡胶警棍(1支/人)、强光电筒(1支/人)、自卫喷雾剂(1支/人)、安全钢叉2套、长警棍3根和对讲机等。,

五,安全事故处理,23.安全事故处理,128,学校法律顾问、法制副校长设置情况。,

,,,129,应对各类意外事故处置工作预案。,

,,,130,安全稳定信息报送台账（资料）。,

,,,131,及时妥善处置各类意外事故。,

六,食品安全管理,24.主体责任落实及食堂管理,132,是否建立以校长为第一责任人的食品安全责任制，配备专职食品安全管理人员，明确食品安全岗位责任，签订责任书。,

,,,133,采用集体用餐配送单位供餐的学校，是否将食品安全作为遴选供餐单位的重要标准，是否与供餐单位签订食品安全责任书。,

,,,134,制定学校食堂食品安全突发事件应急预案，学校每学期开展2次以上食品安全教育活动。对从业人员开展2次培训及管理。,

,,,135,学校食堂是否依法取得食品经营许可，是否在有效期内，实际经营范围、经营地址是否与许可证一致。,

,,,136,是否实施“明厨亮灶”。具备与经营规模相适应、符合食品安全标准的场所，设施设备、工艺流程、食品安全管理规章等制度。,

,,,137,是否严格落实原料索证索票、进货查验、食品贮存、加工制作、食品添加剂管理、餐饮具清洗是否按与就餐学生人数之比不低于1:100的比例足额配齐食堂从业人员。消毒、用水卫生、食品留样、从业人员健康管理等方面制度要求。,

,,,138,是否每月开展食品安全自查并对发现的食品安全隐患及时更改。有进口生鲜食品的学校食堂、超市是否定期对进口生鲜食品采样进行核酸检测。严查进口冷链食品检疫合格证明、核酸检测合格证明，不采购、使用野生动物肉类及其制品，不采购来历不明肉制品。,

,,,139,对长假期间和长假期后开学前食堂操作间、水源管理等工作进行专项检查。,

七,传染病防治及爱国卫生运动,25.传染病防控及校园爱国卫生运动,140,建立健全工作机制，成立传染病防治领导小组，并按要求配备相应的校医或保健医生，明确校长是学校传染病防控工作的第一责任人。,

,,,141,加强日常监测，切实做好学生晨午检和学生缺课原因追查工作，并建立传染病疫情报告制度，按照省教育厅《关于进一步加强校园突发公共卫生事件信息报告工作的通知》（陕教体办〔2021〕1号）及时上报有关信息。,

,,,142,开展经常性预防各类流行病宣传教育，有学校传染病突发事件防控工作应急预案，并有效处置学校食物中毒等突发公共卫生事件。,

,,,143,规范开展新生入学体检、接种证查验（小学和幼儿园）和教职工年度体检传染病筛查工作。,

,,,144,旱厕的学校有无害化处理设施并及时清理，学校旱厕与生活水源及管道有无交叉污染情况。,

,,,145,学校生活饮用水集中式供水、二次供水卫生许可证办理情况，水源卫生防护情况及蓄水池清洗消毒情况，饮用水质监测情况等。,

,,,146,落实《渭南市校园卫生标准化管理体系》的30条具体监测指标。,

,,,147,每学期开学前开展校园环境卫生大整治工作。做好校园环境卫生工作，建立通风消毒制度。,

,,,148,严格执行属地管理规定，严格落实体温监测和健康状况排查报告制度落实当地各项防疫要求。配齐疫情防控所需的人员、物资、场地等设施设备。,

,,,149,与当地卫生健康部门、疾控机构沟