2021-2022学年湖北省鄂州市国家公务员公共基础知识模拟考试(含答案)

2021-2022学年湖北省鄂州市国家公务员公共基础知识模拟考试(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(10题)1.6月28日，中国企业在()为埃塞俄比亚产出了第一桶原油，标志着该国油气产业发展进入新阶段。

A.科罗拉多大峡谷B.欧加登盆地C.戈兰高地D.东非大裂谷

2.银保监会规定对在3家以上银行业金融机构有融资余额，且融资余额合计在50亿元以上的企业，银行业金融机构应建立()。

A.联合授信机制B.单一授信机制C.直接授信机制D.间接授信机制

3.第

23

题

我国境内已知的最早人类是（）

4.第

15

题

毛泽东在《(共产党人发刊词》中所说的“伟大的工程”是指（）。

5.LIFl技术，是一种利用灯泡发出的光传输数据的技术。下列关于该技术的相关说法错误的是()。

A.LIFl技术运用LED灯，通过在灯泡上植入一个微小的芯片形成类似于AP(WiFi热点)的设备，可在大范围内替代WiFi

B.通过给普通的LED灯泡加装微芯片，使灯泡以极快的速度闪烁，就可以利用灯泡发送数据

C.LIFl技术的原理之一是利用灯泡的闪烁频率可以达到每秒数百万次这一特性，快速传输二进制编码

D.WiFi利用了射频信号，周围上网的人越多，网速越慢，而LIFl技术则可以克服这一问题

6.美国一位历史学家说：“共产党的大多数领导人被蒋介石杀害，但有些人逃进了华南山区。他们的领导人之一是毛泽东，毛泽东这时无视莫斯科的第三国际，制定出新的革命策略。”这位历史学家所说的“新的革命策略”是指()。

A.武装反抗的策略B.开辟敌后抗日根据地的策略C.建立抗日民族统一战线的策略D.井冈山道路

7.12日，《2017年中国知识产权发展状况评价报告》发布。报告显示，我国知识产权发展状况世界排名提升迅速，排名在2012年至2016年4年间从第十九位提升至第()位。

A.十B.九C.八D.七

8.第

17

题

2007年10月21日，中国共产党第十七次全国代表大会通过的关于《中国共产党章程(修订案)》的决议指出，党的基本路线中的奋斗目标是（）。

A.把我国建设成为工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的社会主义现代化国家

B.把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家

C.把我国建设成为富强民主文明、科学发展、社会主义和谐的社会主义现代化国家

D.把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家

9.被誉为“万国之园”的是：

A.颐和园B.圆明园

10.第

20

题

新中国成立前夕，毛泽东在一篇主要文章中指出，总结我们的经验，集中到一点，就是（）。

二、多选题(10题)11.人的本质在现实性上是一切社会关系的总和，是指()。

A.人的本质在于人的社会劳动实践性

B.人的本质在于人有理性

C.以生产关系为基础的一切社会关系的总和

D.阶级社会中人的本质表现为阶级性

12.19日，中宣部授予()姐妹“时代楷模”称号。来自西藏隆子县玉麦乡的()姐妹几十年如一日,以抵边放牧等方式守护祖国数千平方公里国土，谱写时代赞歌。

A.卓嘎B.宗卓C.央宗D.卓娅

13.第

33

题

推动我国农业和农村科技进步的基本措施包括（）。

A.着重抓好现有农业先进技术的组装配套

B.继续推进农科教的结合

C.切实加强农业研究与技术开发

D.依靠科技进步促进农村经济全面发展

E.加强科技扶贫工作

14.不得担任人民警察的是（）。

A.美籍华人张某计算机有专长

B.王某因失火被判缓刑1年

C.刘某曾因过失给单位造成重大损失，被开除公职

D.吴某有体育专长，但不具备法律专业知识

15.公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅(室)进行审核。审核的重点是()。A.行文理由是否充分，行文依据是否准确

B.涉及有关地区或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见

C.文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范

D.内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策；是否完整准确体现发文机关意图；是否同现行有关公文相衔接

16.第50题

村民孙某，下落不明已满三年，下列有权申请他为失踪人的有（）。

A.孙某的妻子，在孙某下落不明期间，终日郁郁寡欢而重病缠身，行动不便

B.孙某的母亲，九十高龄，双目失明

C.孙某的舅舅

D.孙某的债权人，孙某失踪前曾向其借款500元

E.孙某的姑姑

17.第

37

题

毛泽东提出在科学文化领域内，实行的基本方针是（）。

18.第

32

题

下列各项属于生产关系内容的有（）。

19.第

31

题

影响和制约政府职能转变的要素有（）。

A.经济体制的查革

B.管理手段的创新

C.公共行政的科学化

D.行政文化的制约

20.抗生素的发明和使用，使病菌一度不再是人类的致命威胁。但是，在人类使用抗生素治疗疾病的同时，病菌的耐药性也在增加，由于滥用抗生素，出现了目前难以控制的“超级病菌”。上述事实表明()。

A.量变达到一定程度会引起质变

B.发挥主观能动性受客观规律的制约

C.事物始终处于从低级到高级的发展过程中

D.事物经过辩证的否定实现了向自身的回归

三、4.案例分析题(3题)21.

起诉时应以谁为被告?

22.张某在市郊僻静处遇—青年妇女，突然将该妇女抱住，正欲实施强奸，这时附近走出两个男人，于是张某被迫停止了犯罪。选择并说明理由：张某的行为是（）

A.犯罪未遂B.犯罪中止C.不构成犯罪

23.张甲因事与邻居李乙发生争吵，李乙动手打了张甲，致使张甲轻微脑震荡、鼻孔出血。张甲请求本县公安局予以处理。县公安局根据治安管理处罚条例第22条第1项的规定，裁决给予李乙警告和罚款250元的处罚。问：县公安局对李乙的处罚行为是否符合行政法的基本原则?

四、5.公文改错题(0题)24.

五、1.单项选择题(0题)25.中国代表团在2006年12月1～15日举行的第十五届亚运会上共夺得（）枚金牌，连续第（）次在亚运会雄踞金牌榜第一位。

A.165七B.150六C.165六D.150七

六、4.案例分析题(0题)26.为庆祝某市建市30周年，该市政府要求市政府办公室做好有关工作。为此，市政府办公室以自己的名义发布了有关市容卫生、文明礼貌和清理整顿秩序的通告，要求全市各行各业各单位和全体市民切实遵守执行。

问题：该通告行为合法吗?为什么?

参考答案

1.B

2.A

3.A

4.C

5.ALIFl发明的初衷是挑战原有的WiFi技术，但鉴于此技术的局限性，即可见光无法穿透物体，因此如果接收器被阻挡，那么信号将被切断。由此，LIFl可作为WiFi的补充在小空间范围内使用，而不是大范围内替代WiFi。因此，A的说法是错误的，故本题选A

6.D题干中的“共产党的大多数领导人被蒋介石杀害”表明此时的历史时期为国民大革命后期，即1927年的“四．一二”反革命政变和“七-一五”反革命政变时期。1927年秋，毛泽东发动秋收起义。10月．毛泽东率领工农革命军到达井冈山，创建第一个农村革命根据地——井冈山革命根据地。井冈山革命根据地的建立，点燃了“工农武装割据”的星星之火，为中国革命的中心工作完成从城市到农村的伟大战略转移，走进农村包围城市，最后夺取城市的道路。故本题选D

7.A

8.B中国共产党第十七次全国代表大会一致同意在党章中把党的基本路线中的奋斗目标表述为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

9.B

10.A

11.ACD

12.AC

13.ABCDE推进农业和农村科技进步的五条措施是：（1）要着重抓好现有农业先进技术的组装配套，并有选择地引进优良品种、先进技术和管理经验。（2）要继续推进农科教的结合，大力培养农业技术人才。（3）要切实加强农业研究与技术开发。（4）要依靠科技进步促进农村经济全面发展。（5）要进一步加强科技扶贫工作，加快脱贫致富步伐。

14.ABC录用人民警察的基本要求。\n答题解析：《人民警察法》第26条规定，担任人民警察应当具备下列条件：（1）年满十八岁的公民；（2）拥护中华人民共和国宪法；（3）有良好的政治、业务素质和良好的品行；（4）身体健康；（5）具有高中毕业以上文化程度；（6）自愿从事人民警察工作。有下列情形之一的，不得担任人民警察：（1）曾因犯罪受过刑事处罚的；（2）曾被开除公职的。

15.ABCD公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅(室)进行审核。审核的重点是：

(一)行文理由是否充分．行文依据是否准确。

(二)内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策；是否完整准确体现发文机关意图：是否同现行有关公文相衔接；所提政策措施和办法是否切实可行。

(三)涉及有关地区或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。

(四)文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。

(五)其他内容是否符合公文起草的有关要求。

需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由发文机关办公厅(室)进行初核。

故本题答案为ACD。

16.ABD

17.ABCD“百花齐放”、“百家争鸣”、“古为今用”、“洋为中用”均是发展科学文化的基本方针。

18.BCD

19.ABCD影响和制约政府职能转变的因素包括，社会环境的变迁（外因），如经济体制改革；公共行政的科学化（内在动力）；管理技术手段的创新（转变的根本保障）；传统的行政文化的影响（转变的制约因素）。因此，选项ABCD正确。

20.AB【答案】AB。解析：人们对抗生素的滥用导致“超级细菌”的出现，体现了量变达到一定程度会引起质变。同时说明规律是客观的，违背规律必然会受到规律的惩罚。故A、B两项表述正确。C的表述不符合题意．不选。D的表述是错误的，其否定了辩证否定是发展的环节，不选。因此，本题答案为AB。

21.应以市公安局为被告。《行政诉讼法》规定公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件复议机关决定维持具体行政行为的作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的复议机关是被告。据此应以市公安局为被告。应以市公安局为被告。《行政诉讼法》规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。据此，应以市公安局为被告。

22.A解析：A刑法有关条款规定：“已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂”。该题张某的强奸行为由于走出两个男人而被迫停止，应属于未遂，而非中止。所谓犯罪中止，应是自动中止犯罪，而题中张某是“被迫停止”。从“正欲实施强奸”和“突然将该妇女抱住”判断，张某具有强奸的故意，并已着手实行，虽是未遂，但仍构成犯罪。故而A是正确答案。

23.县公安局对李乙的处罚行为违反了行政法的合法性原则。行政法的基本原则主要包括合法性原则和合理性原则。合法性原则要求一切行政权的存在、行使必须依据法律符合法律不得与法律相抵触。治安管理处罚条例规定“殴打他人造成轻微伤害的”处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告。据此县公安局对李乙的处罚行为有两点违法：①对李乙的罚款超过法律规定的200元的限额明显违法；②给予李乙警告、罚款双重处罚没有法律依据。并处往往是针对情节较严重的情形是对违法者的从重处罚。适用并处不仅要有法律、法规明确规定“可以并处”而且还须具备法定情节否则不能适用并处。显然县公安局对李乙的并处是违法的。因此县公安局对李乙的处罚行为违反行政法的合法性原则是违法无效的。县公安局对李乙的处罚行为违反了行政法的合法性原则。行政法的基本原则主要包括合法性原则和合理性原则。合法性原则要求一切行政权的存在、行使必须依据法律，符合法律，不得与法律相抵触。治安管理处罚条例规定“殴打他人，造成轻微伤害的”，处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告。\r\n据此，县公安局对李乙的处罚行为有两点违法：\r\n①对李乙的罚款超过法律规定的200元的限额，明显违法；\r\n②给予李乙警告、罚款双重处罚没有法律依据。并处往往是针对情节较严重的情形，是对违法者的从重处罚。适用并处，不仅要有法律、法规明确规定“可以并处”，而且还须具备法定情节，否则不能适用并处。显然，县公安局对李乙的并处是违法的。\r\n因此，县公安局对李乙的处罚行为违反行政法的合法性原则，是违法无效的。

24.1．文种“请示”不能写成“请示报告”。2．抬头应该是“BB省教育厅”而不能越级请示。3．没有主送机关。4．结束语不当一般请示的结束语用“当否请批示。”5．日期用小写汉字。6．附件应写附：1、2、3……7．请示不能抄送下级机关。8．抬头应顶格写并用冒号。1．文种“请示”不能写成“请示报告”。\r\n2．抬头应该是“BB省教育厅”而不能越级请示。\r\n3．没有主送机关。\r\n4．结束语不当，一般请示的结束语用“当否，请批示。”\r\n5．日期用小写汉字。\r\n6．附件应写附：1、2、3……\r\n7．请示不能抄送下级机关。\r\n8．抬头应顶格写，并用冒号。

25.A解析：2006年12月1日～12月15日，第十五届亚东会在卡塔尔首都多哈隆重举行。在共有45个国家和地区逾万名选手参加的、历史上最大的亚运会上，中国代表团共夺得165枚金牌，连续第七次在亚运会上雄踞金榜第一位。故选A。

26.该通告行为是不合法的因为：该市政府办公室只是其所在市政府的内部机构或办事机构不具有行政主体资格没有以自己的名义对外实施行政行为的权利能力和行为能力。因此以自己的名义发布要求全市各行名业各单位和全体市民遵守执行通告的行为是主体不合法的行政行为。其合法主体应当是该市人民政府。当然市政府可以委托其办公室实施该行为但该市政府办公室在实施该行为时应以市政府的名义而不是以自己的名义进行。该通告行为是不合法的，因为：该市政府办公室只是其所在市政府的内部机构或办事机构，不具有行政主体资格，没有以自己的名义对外实施行政行为的权利能力和行为能力。因此，以自己的名义发布要求全市各行名业各单位和全体市民遵守执行通告的行为是主体不合法的行政行为。其合法主体应当是该市人民政府。当然市政府可以委托其办公室实施该行为，但该市政府办公室在实施该行为时应以市政府的名义而不是以自己的名义进行。2021-2022学年湖北省鄂州市国家公务员公共基础知识模拟考试(含答案)学校:________班级:________姓名:________考号:________

一、单选题(10题)1.6月28日，中国企业在()为埃塞俄比亚产出了第一桶原油，标志着该国油气产业发展进入新阶段。

A.科罗拉多大峡谷B.欧加登盆地C.戈兰高地D.东非大裂谷

2.银保监会规定对在3家以上银行业金融机构有融资余额，且融资余额合计在50亿元以上的企业，银行业金融机构应建立()。

A.联合授信机制B.单一授信机制C.直接授信机制D.间接授信机制

3.第

23

题

我国境内已知的最早人类是（）

4.第

15

题

毛泽东在《(共产党人发刊词》中所说的“伟大的工程”是指（）。

5.LIFl技术，是一种利用灯泡发出的光传输数据的技术。下列关于该技术的相关说法错误的是()。

A.LIFl技术运用LED灯，通过在灯泡上植入一个微小的芯片形成类似于AP(WiFi热点)的设备，可在大范围内替代WiFi

B.通过给普通的LED灯泡加装微芯片，使灯泡以极快的速度闪烁，就可以利用灯泡发送数据

C.LIFl技术的原理之一是利用灯泡的闪烁频率可以达到每秒数百万次这一特性，快速传输二进制编码

D.WiFi利用了射频信号，周围上网的人越多，网速越慢，而LIFl技术则可以克服这一问题

6.美国一位历史学家说：“共产党的大多数领导人被蒋介石杀害，但有些人逃进了华南山区。他们的领导人之一是毛泽东，毛泽东这时无视莫斯科的第三国际，制定出新的革命策略。”这位历史学家所说的“新的革命策略”是指()。

A.武装反抗的策略B.开辟敌后抗日根据地的策略C.建立抗日民族统一战线的策略D.井冈山道路

7.12日，《2017年中国知识产权发展状况评价报告》发布。报告显示，我国知识产权发展状况世界排名提升迅速，排名在2012年至2016年4年间从第十九位提升至第()位。

A.十B.九C.八D.七

8.第

17

题

2007年10月21日，中国共产党第十七次全国代表大会通过的关于《中国共产党章程(修订案)》的决议指出，党的基本路线中的奋斗目标是（）。

A.把我国建设成为工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的社会主义现代化国家

B.把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家

C.把我国建设成为富强民主文明、科学发展、社会主义和谐的社会主义现代化国家

D.把我国建设成为富强民主文明的社会主义现代化国家

9.被誉为“万国之园”的是：

A.颐和园B.圆明园

10.第

20

题

新中国成立前夕，毛泽东在一篇主要文章中指出，总结我们的经验，集中到一点，就是（）。

二、多选题(10题)11.人的本质在现实性上是一切社会关系的总和，是指()。

A.人的本质在于人的社会劳动实践性

B.人的本质在于人有理性

C.以生产关系为基础的一切社会关系的总和

D.阶级社会中人的本质表现为阶级性

12.19日，中宣部授予()姐妹“时代楷模”称号。来自西藏隆子县玉麦乡的()姐妹几十年如一日,以抵边放牧等方式守护祖国数千平方公里国土，谱写时代赞歌。

A.卓嘎B.宗卓C.央宗D.卓娅

13.第

33

题

推动我国农业和农村科技进步的基本措施包括（）。

A.着重抓好现有农业先进技术的组装配套

B.继续推进农科教的结合

C.切实加强农业研究与技术开发

D.依靠科技进步促进农村经济全面发展

E.加强科技扶贫工作

14.不得担任人民警察的是（）。

A.美籍华人张某计算机有专长

B.王某因失火被判缓刑1年

C.刘某曾因过失给单位造成重大损失，被开除公职

D.吴某有体育专长，但不具备法律专业知识

15.公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅(室)进行审核。审核的重点是()。A.行文理由是否充分，行文依据是否准确

B.涉及有关地区或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见

C.文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范

D.内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策；是否完整准确体现发文机关意图；是否同现行有关公文相衔接

16.第50题

村民孙某，下落不明已满三年，下列有权申请他为失踪人的有（）。

A.孙某的妻子，在孙某下落不明期间，终日郁郁寡欢而重病缠身，行动不便

B.孙某的母亲，九十高龄，双目失明

C.孙某的舅舅

D.孙某的债权人，孙某失踪前曾向其借款500元

E.孙某的姑姑

17.第

37

题

毛泽东提出在科学文化领域内，实行的基本方针是（）。

18.第

32

题

下列各项属于生产关系内容的有（）。

19.第

31

题

影响和制约政府职能转变的要素有（）。

A.经济体制的查革

B.管理手段的创新

C.公共行政的科学化

D.行政文化的制约

20.抗生素的发明和使用，使病菌一度不再是人类的致命威胁。但是，在人类使用抗生素治疗疾病的同时，病菌的耐药性也在增加，由于滥用抗生素，出现了目前难以控制的“超级病菌”。上述事实表明()。

A.量变达到一定程度会引起质变

B.发挥主观能动性受客观规律的制约

C.事物始终处于从低级到高级的发展过程中

D.事物经过辩证的否定实现了向自身的回归

三、4.案例分析题(3题)21.

起诉时应以谁为被告?

22.张某在市郊僻静处遇—青年妇女，突然将该妇女抱住，正欲实施强奸，这时附近走出两个男人，于是张某被迫停止了犯罪。选择并说明理由：张某的行为是（）

A.犯罪未遂B.犯罪中止C.不构成犯罪

23.张甲因事与邻居李乙发生争吵，李乙动手打了张甲，致使张甲轻微脑震荡、鼻孔出血。张甲请求本县公安局予以处理。县公安局根据治安管理处罚条例第22条第1项的规定，裁决给予李乙警告和罚款250元的处罚。问：县公安局对李乙的处罚行为是否符合行政法的基本原则?

四、5.公文改错题(0题)24.

五、1.单项选择题(0题)25.中国代表团在2006年12月1～15日举行的第十五届亚运会上共夺得（）枚金牌，连续第（）次在亚运会雄踞金牌榜第一位。

A.165七B.150六C.165六D.150七

六、4.案例分析题(0题)26.为庆祝某市建市30周年，该市政府要求市政府办公室做好有关工作。为此，市政府办公室以自己的名义发布了有关市容卫生、文明礼貌和清理整顿秩序的通告，要求全市各行各业各单位和全体市民切实遵守执行。

问题：该通告行为合法吗?为什么?

参考答案

1.B

2.A

3.A

4.C

5.ALIFl发明的初衷是挑战原有的WiFi技术，但鉴于此技术的局限性，即可见光无法穿透物体，因此如果接收器被阻挡，那么信号将被切断。由此，LIFl可作为WiFi的补充在小空间范围内使用，而不是大范围内替代WiFi。因此，A的说法是错误的，故本题选A

6.D题干中的“共产党的大多数领导人被蒋介石杀害”表明此时的历史时期为国民大革命后期，即1927年的“四．一二”反革命政变和“七-一五”反革命政变时期。1927年秋，毛泽东发动秋收起义。10月．毛泽东率领工农革命军到达井冈山，创建第一个农村革命根据地——井冈山革命根据地。井冈山革命根据地的建立，点燃了“工农武装割据”的星星之火，为中国革命的中心工作完成从城市到农村的伟大战略转移，走进农村包围城市，最后夺取城市的道路。故本题选D

7.A

8.B中国共产党第十七次全国代表大会一致同意在党章中把党的基本路线中的奋斗目标表述为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

9.B

10.A

11.ACD

12.AC

13.ABCDE推进农业和农村科技进步的五条措施是：（1）要着重抓好现有农业先进技术的组装配套，并有选择地引进优良品种、先进技术和管理经验。（2）要继续推进农科教的结合，大力培养农业技术人才。（3）要切实加强农业研究与技术开发。（4）要依靠科技进步促进农村经济全面发展。（5）要进一步加强科技扶贫工作，加快脱贫致富步伐。

14.ABC录用人民警察的基本要求。\n答题解析：《人民警察法》第26条规定，担任人民警察应当具备下列条件：（1）年满十八岁的公民；（2）拥护中华人民共和国宪法；（3）有良好的政治、业务素质和良好的品行；（4）身体健康；（5）具有高中毕业以上文化程度；（6）自愿从事人民警察工作。有下列情形之一的，不得担任人民警察：（1）曾因犯罪受过刑事处罚的；（2）曾被开除公职的。

15.ABCD公文文稿签发前，应当由发文机关办公厅(室)进行审核。审核的重点是：

(一)行文理由是否充分．行文依据是否准确。

(二)内容是否符合国家法律法规和党的路线方针政策；是否完整准确体现发文机关意图：是否同现行有关公文相衔接；所提政策措施和办法是否切实可行。

(三)涉及有关地区或者部门职权范围内的事项是否经过充分协商并达成一致意见。

(四)文种是否正确，格式是否规范；人名、地名、时间、数字、段落顺序、引文等是否准确；文字、数字、计量单位和标点符号等用法是否规范。

(五)其他内容是否符合公文起草的有关要求。

需要发文机关审议的重要公文文稿，审议前由发文机关办公厅(室)进行初核。

故本题答案为ACD。

16.ABD

17.ABCD“百花齐放”、“百家争鸣”、“古为今用”、“洋为中用”均是发展科学文化的基本方针。

18.BCD

19.ABCD影响和制约政府职能转变的因素包括，社会环境的变迁（外因），如经济体制改革；公共行政的科学化（内在动力）；管理技术手段的创新（转变的根本保障）；传统的行政文化的影响（转变的制约因素）。因此，选项ABCD正确。

20.AB【答案】AB。解析：人们对抗生素的滥用导致“超级细菌”的出现，体现了量变达到一定程度会引起质变。同时说明规律是客观的，违背规律必然会受到规律的惩罚。故A、B两项表述正确。C的表述不符合题意．不选。D的表述是错误的，其否定了辩证否定是发展的环节，不选。因此，本题答案为AB。

21.应以市公安局为被告。《行政诉讼法》规定公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件复议机关决定维持具体行政行为的作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的复议机关是被告。据此应以市公安局为被告。应以市公安局为被告。《行政诉讼法》规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。据此，应以市公安局为被告。

22.A解析：A刑法有关条款规定：“已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂”。该题张某的强奸行为由于走出两个男人而被迫停止，应属于未遂，而非中止。所谓犯罪中止，应是自动中止犯罪，而题中张某是“被迫停止”。从“正欲实施强奸”和“突然将该妇女抱住”判断，张某具有强奸的故意，并已着手实行，虽是未遂，但仍构成犯罪。故而A是正确答案。

23.县公安局对李乙的处罚行为违反了行政法的合法性原则。行政法的基本原则主要包括合法性原则和合理性原则。合法性原则要求一切行政权的存在、行使必须依据法律符合法律不得与法律相抵触。治安管理处罚条例规定“殴打他人造成轻微伤害的”处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告。据此县公安局对李乙的处罚行为有两点违法：①对李乙的罚款超过法律规定的200元的限额明显违法；②给予李乙警告、罚款双重处罚没有法律依据。并处往往是针对情节较严重的情形是对违法者的从重处罚。适