2016矿山安全生产事故应急预案

PAGEPAGE99目录生产安全事故综合应急救援预案 51、总则 51.1编制目的 51.2编制依据 51.3适用范围 61.4应急预案体系 61.5应急工作原则 62、危险性分析 72.1金矿概况 72.2危险源与风险分析 73、组织机构及职责 103.1应急组织体系 104.1危险源监控 164.2预警行动 174.3信息报告与处置 185、应急响应 195.1响应分级 195.2响应程序 205.3应急结束 236、信息发布 237、后期处置 238、保障措施 248.1通信与信息保障 248.2应急队伍保障 248.3应急物资装备保障 258.4经费保障 258.5其他保障 259、培训与演练 269.1培训 269.2演练 2710、附则 2710.1术语和定义 2710.2应急预案备案 2810.3维护和更新 2810.4制定与解释 2810.5应急预案实施 29事故专项应急救援预案 391、编制应急救援预案的原则： 392、主要事故类型、危害因素分析和应急救援措施 392.1、突（透）水事故 393.2中毒事故 483.3冒顶（片帮）事故 503.4尾矿库事故 543.5爆炸事故 603.6触电事故 613.7火灾事故 613.8自然及地质灾害应急预案 703.9突然停电事故: 733.10提升系统事故 753.11地表塌陷事故 804、应急救援组织的救灾演习 835、应急救援预案的培训 846、应急救援专项预案的编制、批准 856.1、应急救护预案编写小组 856.2、应急救援专项预案评审小组 86生产安全事故综合应急救援预案1、总则1.1编制目的：为进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范我矿的应急管理工作，提高防范和应对风险与事故的能力，最大限度的减少事故损失，使应急准备与应急管理有章可循，依据《安全生产法》、《矿山安全法》等相关法律法规，制定本预案。1.2编制依据本预案编制主要依据为以下法律法规与其它要求、以往的事故事件和紧急情况以及本矿风险评价结果。1）、《中华人民共和国安全生产法》；2）、《中华人民共和国矿山安全法》；3）、《中华人民共和国矿山安全法实施条例》；4）、《中华人民共和国消防法》；5）、《金属非金属矿山安全规程》（GB16423—2006）；6）、《选矿安全规程》；7）、《尾矿库安全技术规程》；8）、《爆破安全规程》；9）、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》；10）、《民用爆炸物品安全管理条例》；11）、《生产安全事故报告和调查处理条例》；1.3适用范围本预案适用于夏甸金矿本矿及外包工程的施工活动，适用于冒顶片帮、中毒与窒息、爆炸、火灾、透水、尾矿库溃坝、触电、自然灾害、地表塌陷、突然停电等各类安全生产事故。1.4应急预案体系为进一步的突出对我矿重大风险的安全管理，在预案的编制过程中将综合预案和专项预案分别进行了编制。金矿应急预案体系由组织体制、运作机制、法律基础和保障系统组成。应急体系组织体制运作机制应急体系组织体制运作机制法制基础保障系统管理机构功能部门指挥中心救援队伍统一指挥分级响应属地为主公众动员紧急状态法应急管理条例政府令标准信息通讯物资装备人力资源财务经费我矿的应急管理机构设置在安环科，功能部门包括生技科、地测科、机电设备科、供应科、人力资源、保卫科、总务科、财务科、车队、信息管理科、仓储科等部门。1.5应急工作原则以人为本、安全第一；职责明确，统一指挥；信息畅通，行动迅速；保障投入，科学防治。2、危险性分析2.1金矿概况金矿位于XX处,为中(二)型股份制企业，隶属于XX业股份有限公司。企业主要生产活动是金矿石开采和选矿，目前采选规模达到了4000吨/日，最终产品为金精矿，现在岗职工806人，外包施工队人员165人。采矿方法为无底柱崩落法与充填法。选矿工艺主要包括：破碎、筛分、磨浮、脱水及尾矿管理，现有一座四等尾矿库，在生产过程中存在重大事故风险。2.2危险源与风险分析按金属非金属矿山常见的重大安全事故对我矿的重大风险进行分析：1、冒顶片帮事故：分布在各矿井采掘作业面，主要有因矿岩破碎、节理构造较多、地压较大、爆破冲击等原因引发矿岩冒落造成的安全事故。2、炮烟中毒事故：分布在各矿井采掘作业面，主要有因主通风系统不完善、独头掘进局部通风方式不规范、通风系统管理不到位等原因造成有毒有害气体超标而引发的安全事故。3、炮击事故：分布在各矿井采掘作业面，主要有因爆破物品管理不规范、进入无警戒的爆破区、带盲炮作业等原因引发的安全事故。4、触电事故：分布在全矿所有用电的场所，主要有因机电设备安全装置有缺陷或不齐全、作业人员违章操作造成的安全事故。5、尾矿库溃坝事故：在我矿尾矿坝，主要有因干滩长度不够、库区水位（浸润线）超高、排洪设施有缺陷或管理不善、坝体边坡角不符合要求等引发的溃坝事故。6、火灾事故：井下火灾主要分布在井下仓库及井下动力电缆，地面火灾事故主要分布在仓库、油库等地点。井下火灾主要有因电缆超负荷、电缆接头处淋水、漏电断路器处线夹接头不实及外部明火等引发电缆及仓库起火地面火灾主要有因部分易燃易爆物质存放地点通风不畅、自燃、或外部明火引发的火灾。7、突（透）水事故：我矿采矿车间七号矿井西侧分别有水库及露天民采坑各一个，分别座落于我矿七号矿井+95米水平开采巷道的正上方，其中露天民采区已用尾沙进行了回填。其中水库汛期时的水量为24.5万立方米，非汛期为16.7万立方米，露天民采坑存有尾沙量为21.7万立方米，这两处为我矿发生突（透）水（沙）事故的防范重点。根据矿床水文地质条件,矿体分布地段矿井充水的主要因素是断裂上下盘的弱含水带中的构造裂隙水。由于补给条件差，故易于疏干。但是，当次级构造破碎带与含水裂隙相沟通并被坑道揭露后，则涌水量会增大，给生产造成不利影响。目前，矿井实际涌水量为4500方/日，且由于我矿开采深度较大，周边无较大采空区，所以综合前期的安全管理来看，井下工作面发生大规模的突（透）水的可能性较小。地表水情况，矿区地貌形态为丘陵河谷平原，地势东南低，西北高，最高点为矿区西南部的围子山，标高273.6米。地形切割强烈，沟谷较发育。本区河流为芝下河和罗家河，芝下河发源于莱西市围子山北坡，流经矿区南部，汇水面积30平方千米，对矿床充水有一定影响。各矿井井口均位于当地历史最高水位1米以上，所以地表水不会直接进入井下，所以矿井受地表水害的影响较小。8、提升系统人员坠落事故：我矿在现在用提升系统为9条，其中6条提升系统为前期建设的提升系统，井筒为裸井，没有采取全面的支护措施，且部分井筒为木质罐道，在前期的运行过程中，部分井筒出现不稳固的围岩及罐道木破损等现象，生产车间及时组织进行了排除。提升系统管理不善，极易发生重大安全生产事故，所以提升系统的管理一直为我矿安全管理的重点。9、超标粉尘引发的职业病：主要分布在井下采掘作业面、卸载站等地点，主要是因为通风系统、除尘设施运行不规范、个人劳保配带不齐全造成的职业病。10、自然灾害：由于我矿周边地势起伏不大，且井下-350米水平以上采空区均进行了回填，所以地表发生大面积的滑坡的可能性较小，所以只是针对暴风雨雪、地震等自然灾害制定了预案。3、组织机构及职责3.1应急组织体系领导机构：应急指挥部是突发事故应急管理的企业内部领导机构，矿长领导突发事故的应急管理工作，矿部相关领导按业务分工和在应急机构中担任的职务，各自负责突发事故的应急管理工作。办事机构：应急管理办公室设立在安环科,发生事故时转设在控制中心,是突发事件的应急管理办事机构，归口管理矿部的应急管理工作，指导本矿的应急体系建设，履行值守应急职责，综合协调信息发布、情况汇总分析等工作，发挥运转枢纽作用。专业应急救援小组：专业应急救小组由矿部相关单位领导及员工组成，按照职责划分，负责应急救援工作。附应急组织体系结构图：3.2指挥机构及职责：3.2.1应急指挥部:本矿应急指挥部组成如下:总指挥:矿长副总指挥:安全矿长指挥部成员:党委书记、生产矿长、机电设备矿长、经营矿长、安环科科长、机电设备科科长、供应科科长、生技科科长、地测科科长、保卫科科长、总务科科长、财务科科长、信息科科长、人力资源科科长、车队队长、仓储科科长、办公室主任3.2.2应急救援队：发生紧急事故时，迅速在事故现场周边安全地带设立现场指挥部，由矿长任总指挥，负责全矿应急救援工作的组织与调度，矿长不在时，由安全生产矿长担任临时总指挥，全权负责现场的指挥.事故应急处理期间，全矿所有救援力量与物资必须服从总体调派。全矿所有部门均有职责参加应急救援，根据各自的职能特点与应急需要，公司成立了八个专业应急救援队。3.2.3职责:1、应急指挥部的职责：(1)组织制定事故应急预案;(2)负责人员、物资等资源配置，应急队伍调动；(3)确定现场指挥人员;(4)协调事故现场的有关工作;(5)批准本预案的启动与停止;(6)事故状态下各级人员的职责;(7)事故信息的上报;(8)接受政府的指令与调动;(9)负责应急预案的演练与修订;安环科科长:负责引领救援人员及时到达现场，协助现场总指挥，做好现场救援，负责事故现场有害物质的监测工作，与应急指挥部进行联络通报情况，清点、核实人数，;人力资源科科长:(1)负责组织对职工进行急救知识培训。(2)接到应急信息后，医务人员携带必须的抢救器械，及时赶到事故现场，对伤员实施现场急救并迅速送往医院，及时向总指挥报告伤员救治情况，(3)负责应急结束后卫生防疫工作;(4)负责应急抢救药品、器材采购、储备工作，负责救护车内医疗设备的检查、管理工作，确保始终处于完好状态。供应科、仓储中心负责人:负责事故应急物资、材料、设备的供应和调度。保卫科科长：(1)负责事故现场的抢险、与外部救援队伍沟通、协作救援，抢救受伤人员使其尽快脱离危险区域;(2)负责维持秩序、设立警戒;(3)负责应急器械的检查、维护、保养、更新，使其始终保持完好状态，熟悉作业现场安全通道和逃生路线;总务科科长:负责后勤保障工作。生技科、地测科长:负责提供现场救援所需图纸资料协助总指挥制定应急救援方案。财务科科长：负责提供所需资金，与保险机构联系并配合工作。车队队长：服从调度确保应急所需车辆按时间要求到达指定地点，按要求完成运输任务，车辆完好、油料充足。2、应急管理（救援）办公室的职责：(1)及时传达应急指挥部的决定;(2)负责组织本矿的应急救援小组,落实应急人员;(3)负责应急预案的管理工作;(4)负责组织检查各应急小组的器材配备情况,是否满足应急救援的需要,确保器材处于完好状态;(5)检查应急物资的准备情况;(6)负责组织员工的应急救援教育与应急救援演练;(7)负责外部相关部门应急救援的协调及信息交流工作;(8)建立并管理应急救援的相关资料;(9)应急救援办公室应备有如下资料:危险物质数据库;救援物资数据库;消防系统与附近水源;重大危险源示意图;关键岗位人员的地址及联系方式;本矿职工花名册;应急救援与事故处理的相关法规、标准、手册；上级相关部门及应急服务机构的地址及联系方式（包括招远矿山救护大队、龙口救护大队、人民医院、中医院、消防队、招金矿业、招金集团、安监局）3、各专业救援队伍职责：(1)消防救援组职责:接到通知后,迅速集合队伍奔赴现场,根据事故情形正确配带个人劳保用品,按照指挥部的要求,迅速切断事故源及易燃易爆物品.按照指挥部的统一部署,迅速抵达事故现场,抢救事故受伤及受困人员脱离危险区域;现场指导抢救人员,同时使用消防装置进行灭火;负责应急器材及灭火器材的日常检查与维护;有针对性开展现场救援及灭火演习;(2)安全警戒与现场治安组职责:发生事故后,治安队应根据现场实际情况设立禁区,布置岗哨,加强巡逻,严禁无关人员进行禁区;接到通知后,维护好矿区交通秩序,及时引导外部救援力量进入事故现场;(3)医疗救护组职责:备足急用器材及药品,并能随时取用;事故发生后,能够迅速到达事故现场对伤员展开急救,并对重伤员及时转院抢救;当本矿应急能力无法满足要求时,及时向其它医疗单位申请援助;(4)物资供应组职责:接到通知后，根据现场的实际需要及时购进、供应各种救援物资。(5)通讯联络组职责:接到通知后,及时组织恢复现场的通讯联络;保证现场指挥部的外线通讯畅通;迅速将指挥部下发的各项指令下发,同时负责指挥部与各应急队伍间的通讯与联络;(6)监测组职责:负责事故发展情况及周边环境的监测,并对事故泄漏物的流向进行监测,并报告指挥部.(7)技术组职责:负责事故预案的评审及修订;掌握本矿重大风险的分布位置及相应的监控措施;对事故的危害范围作出评估,为应急指挥部的决策提供科学依据;及时提供救援的各种技术资料,协助指挥部作出救援方案.（8）抢修泄漏清除组：按照指挥部的要求迅速组织人员及设备，对现场的交通、供电、排水进行抢修；对现场的泄漏物进行清理；（8）抢修泄露清除组：负责按照指挥部的要求对现场道路、泄露物进行清除。4、预防与预警4.1危险源监控针对我矿的主要危险源，我矿制定了控制措施进行控制，主要风险(事故隐患)分布及控制措施如下：4.1.1不稳固的矿岩：分布在各矿井采掘作业面，目前通过日常检查进行监控，控制措施为运行控制和制定专项应急预案。4.1.2超标的有毒有害气体：分布在各矿井采掘作业面，目前通过日常检查、仪器检测进行监控，控制措施为运行控制和制定专项应急预案。4.1.3爆破冲击：分布在各矿井采掘作业面，目前通过日常检查进行监控，控制措施为运行控制和制定专项应急预案。4.1.4保护装置不齐全及人员违章操作的带电体：分布在全矿所有用电的场所，目前通过日常检查进行监控，控制措施为运行控制和制定专项应急预案。4.1.5超标粉尘：分布在各矿井采掘作业面及选厂破碎工段，目前通过日常检查和仪器检测进行监控，控制措施为运行控制和个体防护。4.1.6提升系统事故：分布在各矿井竖井提升系统、采场三井及竖井建设，目前通过日常检查进行监控，控制措施为运行控制和制定专项应急预案。4.1.7尾矿库溃坝：分布在选矿厂尾矿库，目前通过日常检查和仪器检测进行监控，控制措施为运行控制、制定管理方案及制定专项应急预案。4.1.8作业面透水：分布在七号矿井地表水库、七号西侧露天民采坑及各矿井采掘作业面，目前通过日常检查进行监控，控制措施为运行控制和制定专项应急预案。4.1.9井下起火：分布在各矿井作业面运输巷道，目前通过日常检查进行监控，控制措施为运行控制和制定专项应急预案。4.1.10自然及地质灾害:主要为大风、暴雨雪等自然灾害及地震、山体滑坡等地质灾害，控制措施为运行控制和制定专项应急预案。4.2预警行动4.2.1预警的级别：根据我矿安全隐患可能造成的危害程度，由底到高划分为黄色预警与红色预警两个级别：黄色预警：当符合下列条件之一时可发布黄色预警：当上级单位发布大风、大雪、大雨等恶劣天气黄色预警时；为本地区发生较大矿山突出事故时；红色预警：当符合下列条件之一时可发布红色预警：当上级单位发布大风、大雪、大雨等恶劣天气红色预警时；为本地区发生重大矿山突出事故时；4.2.2预警信息：预警信息包括突发事故的级别、预警级别、起始时间、可能影响到的范围、应采取的措施及发布机关，途径可通过内部网络及电话通知。4.2.3预警发布与解除：黄色预警：由应急管理办公室（安环科）负责报请矿安委会审批进行发布或解除；红色预警：由矿安委会报请股份公司审批进行分布或解除；4.2.4预警行动：黄色预警响应：加强领导带班、加强巡逻，发现问题及时处置、及时汇报，矿部事故应急指挥部与各单位通讯设备处于开通状态，各单位管理人员、安全员上岗到位，尽快消除各种安全隐患，做好抢险的各种准备。红色预警响应：有关人员高度重视重大危险源及自然灾害，带班矿长要主动了解掌握情况，加强值班与检查密度，必要时停止相关作业。4.3信息报告与处置各级人员按照有关《夏甸金矿事故、事件报告调查与分析制度》进行逐级上报事故情况，造成人员死亡的，矿长按照《生产安全事故报告和调查处理条例》进行上报上级部门。4.3.1信息上报：发生事故或灾情后，现场人员要立即向应急救援中心报告事故的基本情况。基本情况包括：（1）事故发生的部门、时间、地点；（2）事故的简要经过、伤亡人数、伤害程度、涉及范围；（3）事故发生原因的初步判断；（4）事故发生后已采取的措施及当前事故的抢险情况等，必要时附事故现场简图。4.3.2信息接收：应急救援中心必须24小时有人值班，负责应急值守电话、事故信息接收和通报程序。4.3.3信息传递：发生各种事故造成人员死亡的，矿长按照《生产安全事故报告和调查处理条例》在1小时内上报股份公司。5、应急响应5.1响应分级5.1.1应急救援总指挥接到报告后，确定警报和响应级别。如果事故较小，不足以启动我矿综合应急救援预案，则发出“预警”警报，安排事故单位启动车间专项应急预案进行救援，并密切关注事态发展变化；如果事故较大，预计事故单位（部门）难以控制，则立即发出“现场应急”警报，下达启动我矿综合应急救援预案的命令。5.1.2综合预案的响应级别：按照可控性、严重程度与影响范围，非煤矿山事故分为一般突发性事故（Ⅳ级）与较大突发性事故（Ⅲ级），因而有两种响应级别。一般性矿山突发事故（Ⅳ级）：符合下列条件之一的为一般矿山突发事故：造成3人以下(不含)人员死亡的事故；造成3人以上（含）10人以下（不含）重伤的事故；直接经济损失在100万元以上500万元以下的事故；较大性矿山突发事故（Ⅲ级）：符合下列条件之一的为较大矿山突出事故（Ⅲ级）：造成3人以上（含）10人以下（不含）死亡；造成10人以上（含）50人以下（不含）重伤的事故；c）直接经济损失在500万元以上1000万元以下的事故；5.2响应程序5.2.1发生一般矿山突发事故的响应（Ⅳ级）：企业事故应急指挥部响应:本矿应急指挥部负责在事故现场进行事故的应急指挥工作；启动应急预案，向相关部门下发相应的指令；密切关注事故动态，随时掌握事故处理情况；将事故处理情况及时上报上级主管单位；(2)招远市政府响应:本矿起动预案，申请外部援助，扩大应急；本矿应急指挥部负责在事故现场进行临时的应急指挥工作，政府的有关人员与专家到位后，由政府及相关专家成立正式的现场指挥部，全权负责事故现场的指挥及救援；及时将掌握的信息报市政府应急管理办公室；协助作好事故的应急保障工作；作好上级相关部门交待的相关工作。5.2.2发生较大矿山突发事故的响应（（Ⅲ级））：招远市政府响应:本矿起动预案，申请外部援助，扩大应急；招远市政府接报后,相关人员立即赶赴事故现场,由市政府相关负责人与专家成立现场指挥部，全权负责事故现场的指挥及救援.及时将掌握的信息报上级政府应急管理办公室；协助作好事故的应急保障工作；作好上级相关部门交待的相关工作。5.2.3应急启动应急救援中心接到总指挥命令后，立即通知总指挥部成员到应急救援中心集中，通知有关专业应急救援队立即赶赴事故现场待命或按总指挥命令行动.总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到应急指挥中心，听取事故简要情况介绍，接受总指挥命令，在事故现场周边安全区域成立现场指挥部，各救援队分头开始行动。应急系统启动后，应急救援办公室移至控制中心，要求尽快做到应急救援人员到位，开通信息与通讯网络，调配救援所需的应急资源，及时传达指挥部的各项指令，同时负责外部的相关信息的沟通。5.2.4救援行动现场指挥人员到达事故现场后，事故单位（部门）负责人或知情人员要立即向现场指挥人员详细汇报事故情况。迅速成立现场抢救指挥部，现场一切抢救事宜统一由现场指挥部指挥。技术组根据现场情况协同现场指挥部进行事故初始评估，研究制定抢救方案和安全措施。各专业救援组按照各自的职能和总指挥的命令进行现场的应急工作,当扩大应急时,本矿应急救援队伍按现场指挥部的要求进行应急行动；在执行救人优先原则的前提下，积极开展人员搜索与救援、工程抢险、警戒与交通管制、泄漏物的控制、医疗救护、人群疏散、现场监测等工作。各专业应急救援组在进行救援过程中,必须由对救援环境风险进行正确的评价,首先要确保救援人员的安全;5.2.5扩大应急在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故（事件）无法得到有效控制，各专业应急救援队要立即向指挥部报告。由总指挥决定向上级机关求助，请求兄弟单位或政府部门进行增援，启动上一级事故应急救援预案，实施扩大应急响应。必要时总指挥部可决定组织事故现场周围人员紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。5.3应急结束5.3.1抢险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，现场指挥部要组织现场清理、人员清点和撤离。5.3.2抢救结束后，总指挥部宣布应急响应结束，应急人员撤回原单位（部门），应急指挥部组织进行应急总结评审。5.3.3矿长按国家规定及时向上级单位上报救援情况。6、信息发布6.1应急管理办公室对发生的安全事故和应急响应的信息实行统一、快速、有序、规范管理，并以矿安委会名义实施信息发布。6.2信息发布要遵循及时、主动、客观、准确、规范原则进行，并严格审查、发布程序。7、后期处置7.1由人力资源科负责组织事故灾难的善后处置工作，包括人员治疗、安置、补偿和工伤鉴别，尽快清除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，财务科负责征用物资和劳务补偿等事项，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。7.2矿安委会应全程开展勘察、取证和分析等工作，并应在应急状态解除后整理和审查所有的应急记录和文件等资料，总结和评价导致应急状态的事故原因和在应急期间所采取的主要行动，及时作出书面报告。同时，应对救援过程和应急分队的救援能力进行评估后，及时对应急预案的适宜性和有效性进行修订和完善。8、保障措施8.1通信与信息保障8.1.1信息科要制定我矿应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。8.1.2应急总指挥部成员要配备完好的通讯工具，并始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。8.1.3应急管理办公室要公布应急电话，并根据职务及在职人员的变动情况及时更新联系方式，同时将联系方式发放到各单位（部门）。8.2应急队伍保障8.2.1消防救援队要加强应急器材的检查,强化应急训练和演习，保证在应急情况下能够及时赶到事故现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。8.2.2医疗救护队要制定应急医疗保障措施，保证我矿在各种应急情况下能及时有效的救治各种受伤人员。8.2.3安全警戒与现场治安队要制定治安管制措施，对进入事故现场的人员和车辆实行管制，维持治安秩序。8.2.4指挥部制定详细的救援预案,对重特大事故抢救抢险过程进行监督，把好安全关。8.2.5各单位（部门）必须无条件服从总指挥部的命令，所有参加抢救的人员必须积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮，对抢救中出现失误的单位（部门）或不服从指挥、推诿扯皮、临阵脱逃的人员要坚决给予严肃处理；情节严重、构成犯罪的，要移交司法机关，依法追究刑事责任。8.2.6车队要加强应急车辆的检查与维护，保证及时出车。8.2.7各单位（部门）负责人如有变动，由接替人履行职责。8.3应急物资装备保障8.3.1物资供应队要制定应急物资保障措施，保证我矿在各种事故应急抢险中有充足的物资.8.3.2各单位（部门）的抢救物资、设备要按规定配齐配足，加强日常检查和管理，按规定进行更新，不得随意挪用。8.3.3各单位（部门）在接到援救电话后，要迅速召集本单位（部门）有关人员，按总指挥部要求将所需要的物资、设备等，按指定时间送到指定地点。 8.4经费保障8.4.1安环科要做好应急救援专项费用计划，财务科要建立专项应急帐目，保证应急管理运行和应急中各项活动的开支。8.4.2财务科必须要保证在我矿发生事故时有足够的应急救援资金，必须要保证我矿能够配备必要的应急物资和装备。8.5其他保障8.5.1汽车队必须确保应急车辆完好，并确保一名驾驶员24小时内有人值班。8.5.2地测科、信息管理科、机电设备科、生技科要按照GB16423-2006标准要求，对本专业的各种图纸资料及时补充完善，确保在救援情况下正确无误。9、培训与演练9.1培训

人力资源科负责培训工作，应根据预案实施情况每年制定相应的培训计划，采取多种形式对应急有关人员进行应急知识或应急技能培训。培训应保持相应记录，并做好培训结果的评估和考核记录。

9.1.1应急人员的培训内容

(a)、如何识别危险；(b)、如何启动紧急警报系统；

(c)、如何安全疏散人群等基本操作。(d)、各种事故的控制措施；

(e)、各种应急设备的使用方法；

(f)、防护用品的配戴；

9.1.2公众的培训内容

(a)、潜在的重大危险事故及其后果；

(b)、事故警报与通知的规定；

(c)、灭火器的使用以及灭火步骤的训练；

(d)、基本防护知识；

(e)、撤离的组织、方法和程序；

(f)、在各种事故发生时必须遵守的规则；

(g)、自救与互救的基本常识。

9.1.3应急培训的评估

每次培训完成后，人力资源科和安环科要对培训效果进行评估，培训效果的评估采取考试、现场提问、实际操作考核等方式，并对考核结果进行记录，对于关键应急岗位的人员，如果考核不合格，可对其单独加强培训或调离岗位，以保证此岗位人员有能力应对突发事故。

9.1.4应急培训的要求

(a)、针对性：针对可能的事故情景及承担的应急职责，不同的人员应培训不同的内容；

(b)、周期性：培训时间相对短，但有一定周期，一般至少每年进行一次；

(c)、定期性：定期进行技能训练；

(d)、真实性：尽量贴近实际应急活动。

明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。9.2演练安环科每年至少对应急预案进行一次演练。其他应急功能依实际需求不定期开展演习。演习前要制定演习计划，演习应保持相应记录，并做好应急演习评价结果、应急演习总结与演习追踪记录。

10、附则10.1术语和定义10.1.1应急预案针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。10.1.2应急准备针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。10.1.3应急响应事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。10.1.4应急救援在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。10.1.5恢复事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。10.2应急预案备案安环科负责对我矿综合应急预案和专项应急预案进行统一管理，并对应急演练情况进行管理。10.3维护和更新 安环科应组织相关单位在应急行动或演练结束后，对应急救援行动进行评审，并提出应急救援预案的修改意见，组织修订。10.4制定与解释我矿综合应急预案由安环科统一进行编制并解释。10.5应急预案实施本预案从2015.1.10日起执行。附应急组织体系结构图：应急指挥部应急指挥部应急管理办公室专业应急救援队消防救援组环境监测组现场治安警戒组医疗救护组物资供应组通讯联络组技术组抢修泄漏清除组应急组织体系各组织人员构成及通讯方式现场指挥部：人员结构姓名职务通讯方式总指挥副总指挥成员成员成员成员成员成员成员成员成员成员成员成员成员成员成员成员应急组织体系各组织人员构成及通讯方式应急管理办公室：人员结构姓名职务通讯方式队长成员成员成员消防救援组：人员结构姓名职务通讯方式队长成员成员成员成员成员成员成员成员成员应急组织体系各组织人员构成及通讯方式通讯联络组：人员结构姓名职务通讯方式队长成员成员成员

医疗救护组：人员结构姓名职务通讯方式队长成员成员成员技术专家组：人员结构姓名职务通讯方式队长成员成员成员应急组织体系各组织人员构成及通讯方式物资供应组人员结构姓名职务通讯方式队长成员成员成员环境监测组：人员结构姓名职务通讯方式队长成员成员成员治安警戒组：人员结构姓名职务通讯方式队长成员成员成员应急组织体系各组织人员构成及通讯方式抢修泄漏组：人员结构姓名职务通讯方式队长成员成员成员成员成员事故报告及救助电话应急救援中心：XX应急管理办公室：XX矿部医务室：XXXX股份有限公司安环部：XXXX集团安环部：XXXX市人民医院：120XX市中医院：120XX市安监局：XXX矿山救护大队：X附应急救援配置清单:应急救援配置清单类别序号装置名称数量用途分布地点医用急救器材1急救箱10受伤人员急救北耩车队矿井车间机修卫生室选厂22.5升氧气瓶中毒人员及受伤人员急救北耩矿井车间卫生室310升氧气瓶1中毒人员及受伤人员急救卫生室急救车425升氧气瓶5中毒人员及受伤人员急救矿井车间5担架7受伤人员急救北耩矿井车间医务室6自动苏生器2受伤人员急救医务室、应急救援器材库检测器材7CO检测仪43现场救援各单位救援设施8沙袋1000现场救援仓库9铁锹、镐头100现场救援仓库应急车辆10铲车2现场救援车队、矿井车间11救护车1急救办公室12运输车辆、水车2现场救援车队通讯系统13井下人员跟踪定位系统1套井下人员跟踪定位矿井车间14井下声光报警装置1套紧急情况通报采矿车间15通讯系统1套通讯地面及井下应急分队救援器材16正压式氧气呼吸器(HY4型）15现场救援应急救援器材库17正压式氧气呼吸器(4小时)1现场救援应急救援器材库18空气呼吸器2现场救援应急救援器材库19风水灭火器14现场救援应急救援器材库20风力灭火器10现场救援应急救援器材库21油锯3现场救援应急救援器材库22警戒线2现场救援应急救援器材库23保险带3现场救援应急救援器材库24救援大绳2现场救援应急救援器材库备用电源25应急灯35应急照明井下主要硐室26活动应急灯1应急照明车队通风系统27主扇备用电机4应急通风矿井车间摄影器材28照相机10信息传送救援指挥人员个人急救器材410压缩氧自救器410个人自救各井口存放点事故专项应急救援预案1、编制应急救援预案的原则：1.1事故应急救援预案应针对那些可能造成我矿人员死亡或严重伤害，设备和环境受到严重破坏而又具有突发性的灾害，如突（透）水、中毒、冒顶片帮、火灾、触电、尾矿库等事故；1.2事故应急救援预案应以努力保护人身安全为第一目的，同时兼顾设备和环境的防护，尽量减少灾害的损失程度；1.3事故应急救援预案应包括对紧急情况的处理程序和措施；1.4事故应急救援预案应结合实际，措施明确、具体，具有很强的可操作性；1.5事故应急救援预案应符合国家法律、法规的规定。2、主要事故类型、危害因素分析和应急救援措施2.1、突（透）水事故2.1.1、水害分析地表水分布情况及危害分析本区地貌形态为丘陵河谷平原，地势东南低，西北高，地形切割强烈，沟谷较发育。本区河流为芝下河，流经矿区南部，矿区各井口标高远高于当地历史最高水位1米以上。我矿采矿车间七号矿井西侧分别有水库及露天民采坑各一个，分别座落于我矿七号矿井+95米水平开采巷道的正上方，其中露天民采区已用尾沙进行了回填。其中水库汛期时的水量为24.5万立方米，露天民采坑存有尾沙量为21.7万立方米，这两处为我矿发生地表突（透）水（沙）事故的防范重点。矿井涌水及老空积水：根据矿床水文地质条件,矿体分布地段矿井充水的主要因素是断裂上下盘的弱含水带中的构造裂隙水。由于补给条件差，故易于疏干。但是，当次级构造破碎带与含水裂隙相沟通并被坑道揭露后，则涌水量会突然增大，给生产造成不利影响。目前，矿井实际涌水量为4500方/日，最边区域最大涌水量为8500方/日。综合前期的调查情况来看，我矿深部开采周边无较大采空区，地表周边区域的民采空区较小，所以发生采空区透水事故的可能性较小。矿井水害类型及存在问题：综合我矿地表水、矿井涌水及老空区积水的分布情况及水害分析来看，我矿发生的矿井水害主要为：（1）七号矿井地表水库与七号矿井+95米水平巷道贯通，发生大面积的突（透）水事故；（2）七号地表西侧露天民采区与七号+95米水平巷道贯通，发生大面积的突（透）沙事故；（3）井下-652米水平采掘工作面突（透）水；采取如下措施防止透水淹井事故的发生：(1)、应认真做好水文地质工作，搞清矿井附近民采老空积水区的分布，避免盲目布置巷道和采掘工作面。(2)、生产部门采用的水文地质资料应经有关部门审核。(3)、井巷布置时，在过水体段，应考虑留有足够的防水支柱。(4)、严格执行《金属非金属矿山安全规程》和有关防治水的安全规定。坚决贯彻“有疑必探，先探后掘、边探边掘”的原则。正确估计老空积水水量，采取必要的防水措施。(5)、切实作好职工的安全教育和技术培训，提高职工的安全知识和技术素质，使职工懂得透水前的各种预兆和规律，在透水预兆发生时能及时发现、汇报和处理。(6)、领导、技术人员要坚持下井跟班制度，提倡踏实的工作作风。下井时，要注意观察工作面的各种可疑情况，发现问题及时处理。(7)、安全部门应加强安全监督检查工作，除加强对违章作业的检查处理外，要注意工作面的透水预兆。(8)、坚持安全责任制的落实。制定完善的规章制度。杜绝盲目施工现象。对安全措施的执行，各部门应积极配合。(9)、安全技术措施编制应切合实际，保证技术上的正确可靠。(10)、实施探放水的工作面和巷道，应编制探放水作业规程。(11)、探放水设计文件，应根据实际情况，选择合理参数。(12)、探放水地点应严格按《金属非金属地下矿山安全规程》规定，加强维护，钻孔位置要标定正确。(13)、工人作业时，应按作业规程施工，严防违章操作。(14)、井巷掘进时，应注意测量水体与工作面的准确距离，以防止测量错误而导致在岩柱厚度不足承受水压的情况下掘进。(15)、严格工程质量，杜绝巷道超挖现象和预防冒顶的发生。(16)、井下采掘，必须要有批准的设计，而且应按设计要求施工，严禁出现无设计就采掘或随便施工的现象。(17)、施工队接到停工命令后，应立即停工，未经批准不得擅自施工。(18)、杜绝乱采滥掘的现象。(19)、井下要有完善的排水设施，排水设施必须符合《地下矿山安全规程》要求。(20)、对于可能透水的通道严密进行封堵。(21)、紧急情况下，启动应急救援预案，进行抢险救护。3.1.2突（透）水事故应急救援措施紧急报警、报告及人员疏散撤离措施：井下涌水量突然增大或出现突发涌水时，现场发现人员必须立即报告应急管理办公室或应急管理中心，同时现场管理人员应根据现场实际情况组织有关人员撤离，撤离应优先从主提升井撤离，如果主提升井不畅通可从第二安全出口撤离。井下发生透水事故，首先要尽快判明水源性质，用最快的方法通知附近地区作业人员一起按规定的疏散路线撤离，同时进行自救。现场人员自救措施（1）、遇到突（透）水事故时，现场人员尽量避开突水水头，难以避开时，要紧抓身边的牢固物体并深吸一口气，待水头过去后开展自救和互救。（2）、在突水初期，因水势很猛，冲力很大，现场人员在撤退时一定要首先选择连接主提升井筒和第二安全出口的大巷作为紧急逃生的首选路线，若从主提升或第二出口逃生路线被水流阻断时，可向最近的避难硐室撤离；（3）、逃生人员在逃生撤退过程中，如果发现退路已被突（透）水隔断，就要立即寻找井下地理位置较高的地方作为临时避难场所，并同时在撤退路线的轨道和水管上定时敲打发出求救信号。（4）、被水隔绝在掌子面或上山巷道的作业人员应保持清醒沉着，不要慌张，减少体力消耗。全体井下被困人员应做长期坚持的准备，所带食物集中统一分配，不要无所谓的浪费；关闭作业人员的矿灯，只留一盏灯供照明使用。排水系统及主要设备、设施应急启动抢险措施：井下涌水量突然增大或出现突发涌水时，各水泵站必须立即启动备用排水系统（备用水泵和备用排水管路），增大井下排水能力，并且将涌水量报告应急救援指挥中心考虑是否增设水泵。救护人员的抢救方法及措施：（1）、救护人员到达事故矿井后，要了解灾区情况。事故前人员分布情况，有生存条件的地点及进入该地点的通道等，计算出被困人员应救出的时间。根据水灾受灾面积水量和涌水速度，及时增大排水量、抢救被困人员。（2）、救护队在侦察中，应判定遇险人员位置，涌水通道、水量、水的流动路线，巷道及水泵设施受水淹程度，巷道冲坏和堵塞情况，有害气体浓度等情况。（3）、当水深达到膝盖部位时，救援队停止前进并及时请示报告。（4）、采掘工作面发生突（透）水时，救援队应分为两个小队。第一小队应进入下部水平救人，第二小队应进入上部水平救人。（5）、对于被困在井下的人员，其所在地点高于透水后水位，可利用打钻、掘小巷等方法供给新鲜空气、饮料及食物；如果其所在地点低于突水后水位时，则禁止打钻，防止泄压扩大灾情。（6）、矿井透水量超过排水能力，有全部水平被淹危险时，在下部水平人员救出后，可向下部水平或采空区放水，如果下部水平人员尚未撤出，主要排水设备受到被淹威胁时，可用装有黏土、沙子的麻袋构筑临时的防水墙，堵住泵房口和通往下部水平的巷道。注意事项（1）处理水淹事故时必须注意：a、透水如果威胁水泵安全，在人员撤往安全地点后，救援队的主要任务是保护泵房不致被淹。b、救援队逆水流前往上部没有出口的巷道时，要与基地监视水情的救援队保持联系，当巷道有迅速被淹的危险时，要立即返回基地。c、排水过程中要保持通风，加强对有毒有害气体的检测。d、救护队员通过局部积水巷道时，要十分慎重，采用探棍，探测前进，防止坠落。e、救护队员通过局部积水巷道，步行时水深不得过膝。（2）处理上山巷道透水时必须注意：a、检查并加固巷道支护，防止二次透水、积水和淤泥的冲击。b、透水点下方要有能存水及存沉积物的有效空间，否则人员要撤到安全地点。c、保证人员在作业中的通讯联系和安全退路。现场医疗救护措施：（1）、把溺水者救出后，要迅速清理口中、鼻腔内异物，保持呼吸畅通；（2）、利用地形地物，头低脚高，将溺水者体内水从口腔控倒出来；（3）、呼吸停止者，立即实行人工呼吸和胸外心脏挤压术；（4）、急送附近医院抢救。急救人员应急携带医疗器械：开口器、担架、氧气、压舌扳、拉舌钳、呼吸兴奋剂、血压计、体温计、听诊器。3.1.3逃生路线：:-652米水平作业面透水事故：a、-652米水平南大巷及主竖井口周边作业人员的逃生路线：工作地点--大竖井提升—地面;b、-652米水平北大巷及三期一号井周边作业人员的逃生路线：工作地点—七号三期一号竖井—七号二期盲竖井—七号一期明井—地面;c、其它人员：-652米—-525米水平斜坡道—-525米水平平巷—七号三期一号竖井—七号二期盲竖井—七号明井—地面;-535米—-585米水平作业面透水事故：a、透水作业面下分层人员逃生路线（按最近原则）：（1）工作地点—大竖井提升—地面;（2）作业人员按就近原则向透水点上分层进行撤离，后通过七号三期一号竖井—七号二期盲竖井—七号明井—地面;(3)作业点工作人员无法撤离至透水点的上分层时，可按最近原则选择如下路线进行撤离：作业面—-652米水平—七号三期一号竖井—七号二期盲竖井—七号明井—地面;b、透水作业面上分层人员逃生路线：作业面—-525米水平—七号三期一号竖井—七号二期盲竖井—七号明井—地面;七号地表水库发生透水事故：a、流速与流量的计算：若七号水库汛期期间与+95米水平巷道发生透水事故，其流速计算公式为：流速V=φ√(2gH)=0.975*√(2*9.8*5)=9.9m/sV为出口流速，m/sφ为流速系数，按圆柱形容器下方透洞的阻力值，φ=0.975；g为当地重力加速度,m/s^2；H为透水点到液面自由表面铅直距离，H=5m；流量为：Q=μA√(2gH)=0.61*3.24*√(2*9.8*50)=19.5m^3/s=70435m^3/h；Q为流量；m为流量系数，按圆柱形容器下方透洞的阻力值μ=0.61；A为透水点的巷道表面积，按天井规格为1.8*1.8=3.24m2从透水点至七号-652米水平间的水平距离为550米，垂直距离为500米，按巷道的平均规格计算，此段路线间水流的时间为10分钟左右：所以发生透水事故后，-652米水平平均水深1.5米，即巷道空间的50%时所需时间为：71000*0.5/70435+10/60=0.67h=40sb、根据前期测量值，七号地表水库汛期水量为24.5万立方米，我矿-450米水平以下巷道空间为：25.3万立方米，所以一但发生七号地表水库或地表民采空区透水（沙）事故，作业人员可必须在40分钟时间内撤离652米水平，优先考虑撤离至450米水平以上及可，从652米水平主运输巷人员分布来看，作业人员距离最近的逃生出口的距离为500米，所以作业人员有充足的时间进行撤离至安全区域：（1）-230米水平作业人员按就近原则通过北耩明井撤离至地表，北耩三中段盲竖井作业人员按就近原则可通过三中段平巷或-230米水平平巷至北耩明井，通过北耩明井撤离至地表；七号三期一号竖井周边作业人员没有时间向二期转移时可临时撤至七号三期一号及二号竖井的绳道、天轮硐室进行躲避。（2）-652米水平靠近大竖井作业人员可迅速向大竖井撤离，通过大竖井逃离至地表；（3）在大竖井中转水仓周边作业人员可迅速通过主斜井爬至-230米水平，通过大竖井上升至地表；（4）-652米水平靠近七号井口作业人员及-643米水平至-478米水平作业人员撤离路线：-652米水平至-450米水平斜坡道18544线斜坡道路17539线斜坡道16539斜坡道15531人行井14538人行井13536人行井至七号-230米水平视情况撤离到地表附井下透水事故撤离路线图：3.2中毒事故3.2.1有害气体危害分析矿体在开采过程中有毒有害气体的自然涌出量，有毒有害物质组成，危害程度：矿体开采过程没无有毒有害气体的涌出，矿在开采过程中有可能造成中毒气中毒事故的只是爆破后炮烟产生的有毒有害气体，主要成份有CO、CO2、H2S、SO2等气体，通过机械通风来排出污风，降低有毒有害气体浓度，防止中毒事故的发生。放射性物质的含量、辐射类型及强度分析等：市卫生防疫站对我矿区放射性进行检测，无放射性危害。3.2.2中毒事故应急救援措施：紧急报警、报告及人员疏散撤离措施：事故现场发现人员必须立即报告应急指挥中心，报告的内容应详细全面,包括事故地点、中毒人员、现有措施、应增加新有措施，同时现场管理人员应根据现场实际情况组织有关人员撤离，撤离应向上风向撤离，从而避免撤离人员再次中毒。矿井的通风反风措施：井下多级站通风系统反风措施应急指挥中心或车间通风工执行，通风工按照应急指挥中心要求在规定时间内确保通风系统正常反风。其中-652米水平入风主扇及20546.5回风主扇、-478米水平521线回风主扇必须靠通风工人工来完成反风，-230米水平两台回风主扇、-415米水平回风主扇可以从控制中心来进行反风控制。救护人员的抢救方法及措施：救护人员必须配备氧气呼吸器及各有毒有害气体检测仪进行救护，将中毒人员立即空气新鲜流通地带交给医务人员进行抢救。3.2.3现场医疗救护措施：迅速将伤员从灾区运送到空气新鲜流通地带，及时将伤员口腔杂物清除，解开上衣和腰带；必要时可用针刺人中穴；呼吸困难或刚停止呼吸者，要及时输氧或进行人工呼吸，同时施行胸外心脏挤压术；外伤性、窒息先清除伤员口腔和鼻腔中异物，对昏迷的伤员采取侧卧立，使口中分泌物流出；伤员出现脉博微弱，血压下降症状，可注射强心升压药物及时送往医院急救。3.2.4急救人员应急携带医疗器械：担架、氧气、压舌扳、拉舌钳、体温计、听诊器、手电筒、开口器。3.2.5图纸资料（采掘工程平面图〔纵投影〕图、通风系统图、供电系统图和避灾路线图等）都在档案室归档案，事故发生后应立即调出应用于事故抢险。3.3冒顶（片帮）事故3.3.1冒顶（片帮）危害分析主要开采水平（阶段）标高（采深），矿石及围岩结构和物理力学特征等：（1）、主要开采水平为：主矿区451m水平至-652m水平，道北庄子矿区：+150m至-5m水平。（2）、上下盘围岩：矿体上盘围岩通常为蚀变闪长玢岩和黄铁绢英岩，下盘围岩主要为黄铁绢英岩化花岗质碎裂岩。矿体则主要赋存在黄铁绢英岩中。由于矿岩受多期构造动力作用的改造，节理非常发育，多呈碎裂结构，块状构造。围岩较坚硬，但贴近主裂面的闪长玢岩较破碎，不稳固，回采时易片帮（冒落）。当矿体直接贴近主裂面分布时，矿体上盘通常与断层泥一同冒落，给采场作业带来很大的危害。矿岩体重2.87t/m³,矿石硬度系数10～12，围岩为8～10，松散系数1.6,安息角39°。主要采矿方法，巷道布置方式，采场围岩危害及控制，上下开采安全措距，矿柱留设等：（1）、主要采矿方法为无分段崩落采矿法与充填法；（2）、巷道布置方法为中段运输巷道沿脉布置，各水平分层沿矿体方向布置副沿脉，沿垂直矿体走向布置崩落进路。采空区空顶面积及危害分析采空区空顶面积最大为2000平方米，采场稳定性为一级采场；没有大面积塌方的可能性，主要是顶帮浮石控制，严格执行采场顶板管理制度。3.3.2、冒项（片帮）事故应急救援措施现场人员自救措施（1）、现场人员发现采掘工作面有冒顶的预兆，自己又无法逃脱现场时，应立即把身体靠向硬帮或强硬支柱的地方。（2）、冒顶事故发生后伤员要尽一切努力争取自行脱离事故现场、无法逃脱时，要尽可能把身体藏在支柱牢固的大块岩石架起的空隙中，防止再受伤害。（3）、当大面积冒顶堵塞巷道，即常说的“关门”时，现场作业人员堵塞在工作掌子面，这时应沉着冷静，由班长统一指挥，只留一盏矿灯供照明使用，并用铁锹、铁棒、石块等不停地敲打通风、排水的管道，向外报警，并使救援人员能及时发现目标。（4）、撤离险区后，在可能的情况下，迅速向应急指挥中心报告。（5）发生塌方区域靠近避难硐室时，被困人员要优先考虑向避难硐室集中，利用避难硐室内的通讯系统、压风自救系统、供水自救系统展开自救。紧急报警、报告在撤离险区后，现场人员应立即向应急指挥中心报告，报告的内容应详细全面,包括事故地点、人员伤亡情况、应增加的救援措施。、救援措施应急指挥中心在接到报告后，立即启动冒顶（片帮）事故应急预案，救援队在救援时必须遵守如下应急措施：（1）、在处理冒顶事故前，救护队应向在事故附近地区的工人了解事故发生的原因、冒顶地区顶板的特性、事故前人员分布位置等，并现场查看周围支架和顶板情况，在危及救援人员安全时，应加固附近支架，保证退路安全畅通。（2）、救护队应配合现场人员一起救助遇险人员、如果通风系统遭到破坏，应迅速恢复通风。当其他有害气体威胁到抢救人员安全时，救护队应担负起抢救人员和恢复通风的工作。（3）、抢救人员时，用呼喊、敲击等方法，判断遇险人员位置，与遇险人员保持联系，鼓励他们配合抢救工作。对于被埋、被堵的人员，应在支护好顶板的情况下，用掘小巷、绕道通过垮落区或使用矿山救护轻便支架穿越垮落区接近他们。一时无法接近时，设法利用压风管路等提供新鲜空气、饮料和食物。（4）、救援时，应设专人观察顶板情况，发现异常，立即撤出人员。（5）、清理堵塞物时，使用工具要小心，防止伤害其它人员；遇有大块矸石、木柱、金属网、铁梁、铁柱等物压人时，可使用千斤顶等工具进行处理。（6）、用毯子为抢救出遇险人员保温，并迅速运至安全地点，进行急救。（7）、对长期困于井下的人员，不要用灯光照射眼睛；伤员搬运出井口时应用毛巾盖住其眼睛。现场医疗救护措施等伤员受压解除后，要迅速清除伤员口、鼻内污物，保持呼吸畅通，如发现肢体或躯干骨折，应用夹板固定伤肢，大量出血者要立即扎止血带止血。急救人员应急携带医疗器械：开口器、担架、氧气、压舌扳、拉舌钳、呼吸兴奋剂、血压计、体温计、听诊器、手电筒、止血针。图纸资料：井上下对照图、采掘工程平面（纵投影）图、避灾路线图等都在档案室归档案，事故发生后应立即调出应用于事故抢险。3.4尾矿库事故3.4.1尾矿库危害分析尾矿库的安全评价结论：经安全评价我矿尾矿库为正常库；尾矿库的坝体稳定性分析：尾矿库初期坝为毛石坝，后期坝为尾砂坝，同时排水设施大幅度降低坝体内浸润线高度。尾矿坝稳定安全，其稳定安全系数Kmin=1.26，可防地震烈度8度；坝坡运行K=1.15，洪水运行K=1.05，特殊运行K=1.00。尾矿库的最小于滩长度：70米排水、防洪系统能力分析：排水构筑物采用浆砌拱涵，断面尺寸为B×H=1.2×1.6m，按最大排水量1m/s计算,故排水能力为1.92m3/s。圆拱直墙式，顶拱厚0.4米，全长465米其中封闭段长215米，进水段长250米。排渗水设施由两部门组成：其一为库区东侧排渗盲沟及盲井两座，盲沟断面尺寸B×H=0.6×3m，外包土布滤水层，长138米，盲井内径D（内）=1米，井高H=8米；其二为西侧渗盲沟及盲井两座，盲沟断面尺寸B×H=0.6×3m，外包土布滤水层，长138米，盲井内径D（内）=1米，井高H=8米，形成了排渗漏斗。尾矿库东泄洪渠断面B×H=2×4m，按最大排水量1m/s计算,故最大排洪能力为8m3/s。尾矿库事故殃及范围：尾矿库下游至南500米为夏甸河，尾矿库径流范围内只包括西芝下村，村民400余人；3.4.2尾矿库应急救援措施：尾矿库跑浑事故应急措施

（1）、发现尾矿库回水出现跑浑，尾矿工应迅速上报选矿车间办公室，报告的内容包括时间、地点、应增加的应急措施等；（2）、选矿车间接到报告后立即启动车间应急预案，根据事故危害程度，决定是否安排应急分队人员到尾矿库参与处理；（3）、尾矿工立即移动放矿点，使远离涵洞排水口；（4）、尾矿工立即对回水涵洞溢流口进行封堵，抬高回水位，减少回水流量；（5）、尾矿坝工待回水澄清后由车间根据情况决定如何调整库内水位及是否采取其它措施；尾矿库跑砂事故应急措施（1）、尾矿坝工要立即将放矿点向坝内移动，再用尾砂装袋对流沙进行封堵；（2）、尾矿坝工采取处置措施必须在保证自身安全的前提下进行，禁止单人在事故地点作业；（3）、当采取简单措施无法解决时，尾矿坝工应立即报告车间采取其它措施；尾矿库扬尘事故应急措施：（1）、发生扬尘事故时，尾矿坝工首先立即报告车间办公室，报告内容包括扬尘位置、范围、风力等情况；（2）、在报告同时，尾矿坝工应立即移动放矿点利用矿浆压尘，尽快减少扬尘面积；（3）、选矿车间立即组织应急小分队到扬尘地点用泥土覆盖尾砂减少扬尘，或架设临时输水管路洒水压尘；（4）、当扬尘较严重选矿车间可能无法控制时，应立即通知矿部应急分队参加。涵洞坍塌事故应急措施（1）、紧急报警、报告：发生事故后，尾矿工应立即报告选矿车间；车间应迅速上报矿部应急指挥中心，报告的内容应详细全面，包括事故地点、人员伤亡情况、应增加的救援措施等；指挥中心根据情况按既定联络方式通知各单位及下游的西芝下村委。抢险救援小组组织有关部门抢险和协助西芝下村民撤离到安全地带。（2）、选矿车间立即停车，停止向尾矿库内输送尾矿；（3）、应急分队人员应在周围设置警戒线，禁止无关人员进入危险区域（4）、尾矿坝工立即封堵涵洞入口，阻止回水从涵洞排放；（5）、应急指挥中心组织应急分队人员在保证人员安全的前提下，在涵洞坍塌部位用编制袋装填尾矿对坍塌部位进行封填，直到尾矿停止从涵洞坍塌部位流出；（6）、应急指挥中心组织人员、机械在尾矿库东部挖掘临时排水渠道，降低库内水位；（7）、在坝体下游修筑临时坝，选矿车间应防止泄露尾矿沿山谷进入河道，污染环境；（8）、应急指挥中心组织专家对涵洞坍塌情况进行评价，决定涵洞是否能够继续使用，以及应采取的后续措施。坝体出现裂缝或深层滑动的处理措施（1）、紧急报警、报告：尾矿库发生事故后，尾矿工应立即报告应急指挥中心，报告的内容应详细全面，包括事故地点、人员伤亡情况、应增加的救援措施等；指挥中心根据情况按既定联络方式通知各单位及下游的西芝下村委。抢险救援小组组织有关部门抢险和协助西芝下村民撤离到安全地带。（2）、应急分队人员应在周围设置警戒线，禁止无关人员进入危险区域；（3）、选矿车间立即停车，停止向尾矿库内输送尾矿；（4）、选矿车间立即打开涵洞深部排水管，增加泻流量，降低库内水位；（5）、应急指挥中心应组织人员、机械在尾矿库东部挖掘临时排水渠道，降低库内水位；（6）、应急指挥部组织车辆运送废石从坝体下游基础位置开始堆筑，以加固坝体；（7）、当坝体裂缝不再扩大或深部滑动停止后，应急指挥中心应组织专家对坝体稳定性进行评价，决定后续要采取的措施。坝体出现管涌的处理措施（1）、紧急报警、报告：尾矿库发生事故后，尾矿工应立即报告应急指挥中心，报告的内容应详细全面，包括事故地点、人员伤亡情况、应增加的救援措施等；指挥中心根据情况按既定联络方式通知各单位及下游的西芝下村委。抢险救援小组组织有关部门抢险和协助西芝下村民撤离到安全地带。（2）、应急分队应在周围设置警戒线，禁止无关人员进入危险区域（3）、选矿车间立即停车，停止向尾矿库内输送尾矿；（4）、选矿车间立即打开涵洞深部排水管口，增加泻流量，降低库内水位；（5）、应急指挥中心组织组织人员、机械在尾矿库东部挖掘临时排水渠道，降低库内水位；同时组织人员在坝体内侧安全部位，用编制袋装填尾矿封填管涌部位，用防渗材料采取防渗措施；（6）、选矿车间在坝体下游修筑临时坝，防止泄露尾矿沿山谷进入河道，污染环境；（7）、当管涌停止后，应急指挥中心组织专家对坝体稳定性进行评价，决定后续要采取的措施。库内洪水位超过警戒线（1）、紧急报警、报告：尾矿库发生事故后，尾矿工应立即报告选矿车间；车间应迅速上报矿部应急指挥中心，报告的内容应详细全面，包括事故地点、人员伤亡情况、应增加的救援措施等；指挥中心根据情况按既定联络方式通知各单位及下游的西芝下村委。抢险救援小组组织有关部门抢险和协助西芝下村民撤离到安全地带。（2）、选矿车间立即停车，停止向尾矿库内输送尾矿；（3）、应急分队在周围设置警戒线，禁止无关人员进入危险区域（4）、选矿车间立即打开涵洞深部排水管口，增加泻流量，降低库内水位；（5）、应急分队利用尾矿库东部非常溢洪道进行排水，降低库内水位；（6）、选矿车间在尾矿库东西两侧采取措施对流入库内的洪水进行分流；同时增大下游水库泻洪量，降低水位；（7）、当洪水退却后，应急指挥中心组织专家对尾矿库进行安全评价，决定后续要采取的措施。溃坝事故（1）、紧急报警、报告：尾矿库发生事故后，尾矿工应立即报告应急指挥中心，报告的内容应详细全面，包括事故地点、人员伤亡情况、应增加的救援措施等；指挥中心根据情况按既定联络方式通知各单位及下游的西芝下村委。抢险救援小组组织有关部门抢险和协助西芝下村民撤离到安全地带。（2）、选矿车间立即停车，停止向尾矿库内输送尾矿；（3）、指挥中心在保证抢险人员安全的前提下，组织人员和机械加固坝体；（4）、应急分队在周围设置警戒线，禁止无关人员进入危险区域；（5）、应急分队在坝体下游筑坝对泻流尾矿进行堵截，防止污染扩大；（6）、当垮坝停止后，应急指挥中心组织专家对尾矿库进行安全评价，决定后续要采取的措施。3.5爆炸事故3.5.1炸事故的地点为：我矿现使用的爆破物品，主要为炸药、导爆管及导爆索，存贮地点为七号矿井-230米水平临时发放点，发生的事故为爆炸事故。压力容器与管道：主要为空压机的风包、锅炉、氧气瓶、乙炔瓶及相关的管道等；危险化学品储存地点：主要为食堂的液化气储存地点；3.5.2报警、报告发生爆炸事故，现场及周围人员要立即报告应急指挥中心，报告的内容应详细全面,包括事故地点、人员伤亡情况、应增加的救援措施，爆炸事故起因及性质，单位负责人要立即切断事故现场电源，消除不安全因素，组织人员撤到安全地带。3.5.3事故抢险方法、措施3.5.31指挥中心接到报告后，要立即实施应急救援，现场总指挥要设立警戒线，实行道路管制，组织疏散人员，查明现场的可燃、易燃物品，可能发生的再次爆炸的时间，及时疏散易燃可燃物品，防止造成再次伤害和损失；救援过程中，尽量避免用镐、锹挖尽量用手搬开杂物，救助伤员；3.5.4事故预防要求救援结束后，要展开事故调查，分析事故原因，制定纠正预防措施。3.5.5急救人员应急携带医疗器械：担架、氧气、烧伤药膏、止血针。3.6触电事故3.6.1紧急报警、报告及紧急处置措施发生触电事故：现场管理人员在确保抢救人员安全的前提下，及时组织抢救，同时向应急指挥中心报告。3.6.2、事故抢险方法措施发生触电事故后，现场人员要就近利用木棍、竹杠、橡胶皮带等切断电源或就近拉下电闸，严禁用手直接抢救伤员，防止重复触电。3.6.3医疗救护措施电源切电后，如伤员呼吸心跳停止，现场人员要立即施行口对口人工呼吸和胸外心脏挤压术抢救伤员，同时报告指挥中心，医务人员要立即赶赴现场进行救援，有条件时可心内注射异丙肾上腺素0.5-1.0mgG，或1：1000肾上腺素1mg，无效可重复加量，同时还可注射洛贝林、尼可杀米等中枢兴奋剂。急送医院抢救。3.6.4、急救人员应急携带医疗器械：担架、氧气、血压计、呼吸兴奋剂、抗心衰药物、烧伤药膏、听诊器。3.7火灾事故本预案中火灾事故分为矿山地面火灾与井下火灾两部份，根据前期的风险分析，我矿地面火灾的防范重点为地面油库与仓库，井下火灾事故的防范重点为井下动力电缆。3.7.1紧急报警、报告火灾事故发生后，现场人员要立即报告指挥中心，报告的内容应详细全面,包括事故地点、人员伤亡情况、应增加的救援措施。应急指挥中心根据发生火灾的性质、地点组织相应的救援；3.7.2事故抢险方法措施地面火灾扑救措施（1）