工美特色小镇项目可行性研究报告

第十六章社会影响评价第一节社会效益分析发展红山玉石文化产业，是践行科学发展观、落实十七届六中全会精神、实现“文化兴旗”战略的一项重要举措。以此为载体，加快其产业发展，有利于优化经济结构、产业结构、需求结构，推动文化产业提档升级；有利于加强珍稀矿产资源的保护与合理开发利用，实现##旗矿产业可持续发展；有利于增加就业、带动创业、增加农民收入，维护社会稳定、构建和谐社会；有利于提高##旗知名度，创建独具特色的文化品牌，带动相关产业发展，实现##旗跨越式发展。红山玉民族工艺品加工制作项目，就是在这个背景下应运而生的，项目建设，就是传承历史，发展历史，打造“红山玉”文化品牌，再现8000年玉文化的辉煌。可以说，该文化产业项目建设是一举多得的好事，其建设的必要性明显，意义重大。本项目建设，将为促进##旗文化创意产业的发展起到积极作用，成为##旗文化创意产业的增长点。1、社会展示功能明显。伴随着社会的进步和经济的快速发展，人民群众对精神文化生活和艺术品的需求逐年增长，红山玉民族工艺品加工项目，将向游人展示开放和休闲体验。2、有利于推动以##旗史前文化的研究，做大##旗历史文化这块文化品牌。##旗历史文化悠久，史前文化厚重，红山玉民族工艺品加工项目建成后，将带来文化产业的提档升级，将进一步夯实##旗在中国北方乃至东北亚地区历史文化的中心地位。第二节社会适应性分析本项目符合##市、##旗“十二五”文化产业总体规划，不存在冲突与矛盾，项目的社会经济价值总体上是被认可的。但是也要对可能出现的问题采取有效措施加以防范和处理。表12-1社会影响分析表序号社会因素影响的范围及程度不利后果措施建议1对当地居民分配和收入的影响对促进区域经济发展具有积极影响，不存在扩大贫富差距的问题。无2对当地居民生活水平的影响改善旅游条件，提高生活水平。无3对当地居民就业的影响将带动建筑业、建材业、房地产业、商业和服务业的发展，能够创造更多的就业机会。无4对利益相关群体影响本项目地面不存在拆迁。无5对所在地区文化、教育、卫生和其它社会发展目标的影响可以带动当地文化、教育、医疗卫生和其它相关社会公共福利设施的发展，有利于在一定程度上提高当地人民的文化水平，改善当地的医疗卫生条件。无6对当地基础设施和社会服务容量的影响项目将促进周边道路、供水、排水、供电、供暖、燃气、通讯管网等基础设施的完善。无7对少数民族风俗习惯和宗教信仰的影响项目的建设和运营符合国家的民族和宗教政策，不会引起民族矛盾、宗教纠纷。无第三节社会风险分析本项目主要风险因素包括：1、技术风险。主要指建筑方案、技术采用不合理引起的工程问题造成的损失。2、工程风险。指工程地质条件、水文地质条件和工程设计可能发生重大变化，导致工程投资增加、工期拖长所造成的损失。3、资金风险。指资金来源可能中断和供应不足，导致融资成本提高，给建设和运营造成的损失。4、外部协作风险。指投资项目所需要的供水排水、供电供气、通讯、交通等主要外部协作配套条件可能发生重大变化，给建设和生产运营管理带来困难。表12-2项目风险评估主要风险因素风险程度说明高较高中较低低1运营风险2技术风险2.1先进性该项目建设技术成熟、适用、可靠2.2适用性2.3可靠性3工程风险3.1工程地质地质条件好，项目对地质条件没有特殊要求。3.2工程量具有可控性。3.3工程组织4资金风险4.1资金来源中断项目投入较大，需要采取可靠的融资方式，保证项目资金的安全积极有效到位。4.2资金供应不足5外部协作风险5.1交通运输项目所在地已经有较好的基础设施条件。5.2供水5.3供电三、降低风险的主要措施经充分论证，上节分析的社会风险基本不存在。为了确保项目顺利实施，依然提出防范风险的几项措施：1、成立领导小组，加强对项目建设的领导。成立由公司法定代表人为组长的项目建设领导小组，##旗文体广电局监督管理整个项目的实施工作，为项目建设提供强有力的组织保证。2、按照上级业务主管部门的要求，组织有关部门和有资质的规划设计单位，借鉴外地文化创意、旅游产业发展的成功经验，结合##旗的实际情况，认真编制《红山玉民族工艺品加工项目实施方案》。3、加强与规划设计单位联系，降低因双方沟通不力造成的设计变更。4、加强项目管理，健全招投标制度，优中选优，精心组织施工。5、健全工程监督机制，加强监理工作，杜绝因责任心不强引起的材料不合格、工期延长、费用增加或浪费等现象。

第十七章结论及建议第一节结论红山玉民族工艺品加工制作项目，符合国家产业政策，具有务实性，具有良好社会需求和市场发展前景，项目建设符合实际。一、项目建设有利于促进地区文化、旅游产业升级红山玉民族工艺品加工制作项目，是一个文化创意产业项目，对于##旗文化创意产业的发展将起到积极的促进作用。项目建设以文化创意产业为依托，以特有的红山玉石资源为原料，打造地方特色的文化产业品牌，以设施建设，提升文化产业的升级，最终实现资源优势向产业优势的转变、文化创意与旅游业态的结合。项目的实施，以文化创意产业为主导，能够增加当地政府的财政收入、促进区域经济发展及文化旅游产品的消费，促进相关产业链的发展。二、项目建设有利于促进文化基础设施的改善本项目建设有利于改善所在地文化基础设施条件，会进一步增强文化产业发展的空间，完善与优化文化的创意，从而推动加快物流、人流、车流、信息流和资金流的畅通，为文化创意产业的可持续发展奠定较好的基础。三、项目建设有利于扩大社会就业范围文化产业属于劳动密集型行业，本身就能吸收大量劳动力，为社会提供大量的就业机会；文化创意产业又是关联系数很高的行业，它的发展能够带动大量相关行业的快速发展。本项目建成后，预计直接就业人数为80人，通过经营还可间接容纳120户个人或单位从事玉石文化产业或产品经营活动。第二节建议一、项目建设中应多听取有关专家的意见和建议，项目的论证、设计、监理、施工要紧密配合。在设计、监理和施工中，借鉴其它类似项目的建设经验，采用合理、可行、有效的技术手段，确保工程保质按期完成。二、为有效开展项目建设和营运管理，##旗政府应大力支持民族工艺品加工制作项目，鼓励项目运作的制度创新、管理创新，并比照高新技术企业享受税收优惠政策，提供各项财政、资金、政策和社会、公共服务等方面的支持。经过多方分析研究，认为红山玉民族工艺品加工制作项目，资金、技术、组织管理、服务体系、社会环境等条件均具备，具有较好的经济效益和社会效益，项目切实可行，建议有关部门早日论证审批立项，尽快组织实施。目录TOC\o"1-2"\h\z\u12486目录 123260第一章总论 111000第一节项目概况 127004第二节建设单位概况 35017第二章项目建设背景、必要性及可行性 519888第一节项目建设背景 531190第二节项目建设必要性 106938第三节项目建设的可行性 1226457第三章建设地址及建设条件 1420199第四章市场分析及预测 157969第一节市场分析 154234第二节市场前景 1824004第三节市场营销方案 194966第五章项目建设内容及规模 2221884第一节总体建设内容及规模 2230077第二节工程完成情况 2429988第三节下一步建设内容 2424544第四节产品方案 242185第五节培训方案、培训内容 258740第六章项目实施进度 2628672第七章总体布置、原料消耗及供应 2830230第一节布局与平面布置 285570第二节平面功能分区 2924100第三节原料消耗及供应方案 305945第八章环境影响评价 3123548第一节环境评价适用标准 312462第二节项目施工期环境影响 3126924第三节项目营运期环境影响因素及保护措施 3415509第九章节约与合理利用能源 3610703第一节编制依据 3612978第二节项目能源消耗 3720869第三节节能措施 401796第十章劳动安全与消防 4313643第一节劳动安全 4328700第二节消防 446379第十一章工艺技术、设备、工程建设方案 4821545第一节玉石加工工艺方案 4832031第二节设备方案 4916161第三节工程规划方案 507068第四节建筑方案 5321269第五节结构设计方案 5626782第六节给水排水工程方案 5819477第七节采暖、通风设计方案 6128078第八节电气工程方案 6315446第十二章投资估算与资金筹措 7412215第一节投资估算 742683第二节资金筹措 788869第十三章财务评价与分析 8019248第一节财务评价内容及编制依据 8032551第二节财务评价基础数据与参数选取 806254第三节成本费用估算 8113125第四节销售收入及利润计算 8223594第五节财务评价 8211501第六节不确定性分析 8328992第七节财务评价结论 8530117第十四章项目组织机构与人力资源配置