江苏高等学校“十一五”科学与技术发展规划

1江苏高等学校“十一五〞科学与技术开展规划为了认真落实科学开展观，实施?国家中长期科学和技术开展规划纲要?、教育部?高等学校中长期科学和技术开展规划纲要?和?江苏省科技开展“十一五〞规划纲要?，深入推进我省高校科技创新，结合我省高校科技工作实际，特制定本规划。一、前言当今时代，科技、经济和社会开展呈现出一系列新的特点。一是科技创新日益成为引领经济和社会开展的主导力量，创新人才培养水平和科技自主创新能力，已经成为世界各国和地区开展的核心竞争力。二是推动科技创新的动力既源于科技人员的探索和创造创造欲，更源于经济社会开展需求的强力拉动，科技工作支撑开展、引领未来、富民惠民、造福人类的使命越来越突出。三是科学技术加速开展，学科开展既高度综合又高度分化，理科与工科、根底科学与应用科学、自然科学与人文社会科学相互交叉渗透，新的科学研究领域和技术领域不断出现，科学与技术前沿不断延展。四是科技创新能力越来越突出地表现为原始创新能力，科学与技术加速融合，根底研究、技术研发及成果转化各环节紧密结合并互相促进，根底研究成果到产业开发的周期大为缩短，技术更新速度大为加快。五是解决当今人类社会面临的许多重大问题，越来越依靠综合运用多门科学、多种技术和手段的集成创新，越来越需要产、学、研等科技创新主体要素加强密切合作。未来15—20年，是我国开展的重要战略机遇期，也是我省实现“两个率先〞的关键时期。在新的开展时期，建设创新型国家，走中国特色自主创新道路，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，是党中央、国务院作出的重大战略决策。我省在实现了人均GDP超过3000美元以后，现已进入了工业化转型、城市化加速、经济国际化提升的新的开展阶段，传统生产要素对经济增长的奉献份额呈现递减趋势。充分发挥科教优势，提高自主创新能力，建设创新型省份，是江苏创新开展模式、破解开展难题、提高开展质量的迫切需要。走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，走全面、协调、可持续开展之路，努力建设和谐社会，是我省经济社会开展的必然选择。建设创新型国家和创新型省份，高等学校任重道远，机遇难得。高等学校是国家和区域创新体系的重要组成局部，是培养高层次创新人才的重要基地，是我国根底研究和高技术领域原始创新的主力军之一，是解决国民经济重大科技问题、实现技术转移、成果转化的生力军，肩负着培养创新人才和提高自主创新能力的双重使命，承当着效劳国家、地方重大需求和推进科技进步的双重责任。我省高等学校具有学科门类齐全、科技人才密集、研发能力强的明显优势，人才培养、科技创新及其成果转化能力在整体上处于全国高校前列。长期以来，高校科技创新基地建设和人才队伍聚集培养有了长足的开展，根底研究和应用研究取得了一批突出的科技成果，多模式、多形式的科技成果转化与科技效劳取得明显成效。培养了一大批优秀科技人才，创造了一大批优秀科技成果，为科技进步、经济建设、社会开展和提升我省高等教育开展水平发挥了重要作用，做出了重大奉献。但是，我省高等学校科技工作还存在着一些突出问题。一是学术大师、战略科学家、领军人物和科技创新拔尖人才还不多，科技创新活动与创新人才培养结合还不够紧密；二是高水平的原创性、具有自主知识产权的重大成果还不多，科研质量还不够高，地方高校整体科技创新能力还不强；三是科技创新尤其是应用科技研发效劳与重大需求对接不够，产学研紧密结合不够，科技成果转化不够；四是科技经费投入严重缺乏，科技管理体制、运行机制和评价机制与高校科技开展要求不适应。大力提升创新人才培养水平和自主创新能力，为建设创新型国家和创新型省份做出重要奉献，是新时期高等学校的重大战略任务。二、指导思想与根本原那么〔一〕指导思想胸高等滋学校栽科技蝇创新胀要以遣邓小顿平理溜论、哀“三唉个代改表〞澡重要阀思想予和科执学发冠展观舒为指筒导，蚁全面扮实施心科教衰兴省纳、人青才强骗省战兽略，桶坚持听“自冲主创及新、器重点扬跨越话、支敏撑发灰展、斯引领择未来辫〞的顺科技男开展尸方针瘦，充芒分发洗挥我寒省高障校知湖识创榨新主扬力军逝、技脱术创邀新重区要方受面军泰、科堪技成敌果转慈化生誓力军愁的作扬用，特充分湾发挥旁高等夹学校师在国像家和昆区域膨创新吵体系动建设屋中的紫骨干食和引晌领作臭用，闹为建裳设创扰新型维国家爹、创释新型蓬省份丸和教浴育强召省、坐实现鸡“两石个率边先〞专提供挪强有恢力的怀人才谋与科笑技支贺撑。土〔二粱〕基僻本原絮那么箭1．创坚持浙面向崖前沿携，服呜务需临求。糠高校分科技狠创新续要坚杨定不沫移地疾面向幻产业鉴开展讽、社宪会发祥展和贱学科惨开展董前沿权，服庸务国闸家和坊江苏巩经济护社会狼开展归的战类略需海求，姥效劳关广阔棵人民逮群众晨提高议生活跑水平云与质艺量的所需求散。实舞现高终校科窜技创邮新与虫国家汉、地稀方重换大需钉求的违充分上对接眨，将淡效劳管经济果社会奥开展涂重大饭需求科作为季高校脾科技毒创新寻的主轧要任酒务，棍将解全决江堆苏经堤济社喇会发路展的牲重大块科技姜问题认作为仙高校投科技跨工作净重点第。后2．闭坚持溉科技秧创新惕与培悄养造回就创机新型浓科技耍人才银紧密请结合厌。把胖培养牌一大贵批拔储尖创最新人紧才作廉为高鲜校科咏技创月新的符首要示任务晴，把彼造就笋一支产宏大菜的、梅高水答平的出创新少型科厘技人傲才队嘱伍作只为推勒进高制校科睡技创宿新的剖重要比目标之和根腿本保押证。葱坚持虫推进菠科技港创新蔑与培秀养、畅聚集恼创新脆人才籍相结喷合，救造就挎拔尖木创新天人才锤与建次设科顺技创脸新团架队相茧结合沈。汤3．尊坚持灾突出渔科技煤创新婆能力掠建设积。以初重点谣建设圈高校亭、重核点学抽科、乘重点抬科技废创新另基地矛和科衬技成欣果转咱化平验台为示主要威载体霜，以燥重要画根底喊研究唤和应扰用基闯础研味究、斩前沿摇技术遥研究危、社妨会公秀益研响究和宝战略湾高技贿术、记关键沃技术德、核继心技哲术、传重要烦共性承技术迅研发碍为重置点，巷大力仅加强停高校耍科技乌自主丢创新劳能力市建设挥，着滚力提霉高高霸校知骂识原近创能新力、超高新衡技术释研发序能力壁和科词技成童果转叛化能刻力，炮注重怨科技毕创新投能力赴的持旷续发须展。宽4．革坚持株知识嘴创新刺、技粪术创水新和劫成果沈转化饲协调留推进剩。充刊分发卸挥高抖校学形科综精合优部势，初高度拍重视蜂前瞻咏性的蒸根底熟研究尤，积达极参瞒与重激点领猾域、雷重大蜓工程咳和关图键技苗术的扒应用敲根底汇研究充，进羡一步桂确立荒和强厨化高罢校源枣头创份新地被位，怨积极秘培育坏自主掠创新或成果涝源。孩建立革需求愤导向脖的应命用研掘发模迁式，肌瞄准性国民钩经济门、社酱会发庸展重最大需界求，热大力汁加强驼应用痰研究饮和技评术创絮新，揪积极笼占领失高新吴技术浴制高米点。驱大力牧促进削高校愧科技绳成果洋加快库转化裙为现缝实生伞产力购和社嚷会效相益，扩为江练苏走志以应俊用开萍发为桥特点傅的自魂主创艇新之懒路做堆出重养要贡闪献。叼5．捐坚持软以体勺制创唱新和夺机制俱创新剧推进营科技拦创新效。大获力推什进教序育、洽科技重、经怕济的受紧密获结合惭，推敏进产垦学研辜紧密变结合以，推酱进多染学科突领域世交叉策融合桐和多晋技术洋领域间的密你切合腹作，挺大力抓提高逆科技辰创新叮活动盖的组掘织程够度，迁积极穿主动群地融拔入江介苏企境业为玻主体杂、市探场为阔导向蹦、产轰学研面结合辉的技芹术创辰新体版系，辅实现波资源斧共享斗、优最势互扩补、趣良性党互动莫、集泪成创瑞新、怒共同谷开展耻。进患一步粮促进旷高校污的学泛科优协势、缝人才县优势品和科异技优病势转依化为宽创新芦优势蒙、发削展优缘势和去竞争史优势叙。抵6．诊坚持广分类非指导妄、正暗确导门向和能科学断评价符。引织导各痛类高采校根恭据科挣技创追新总假设体要血求，构坚持残准确汇的科抓技工闹作定巡位，艳到达思科技泛工作烛根本姥要求迫，走蛾适合外自身历特点保的科切技发浙展之暂路。暑建立映科学栋的评乞价考砌核机弄制，反充分风鼓励并和发刻挥各蜡类科郊技人扛员的兵积极察性与暴创造吴性。燃着力国促进增不同赌区域吐和不浸同类苗型高夫校科划技工撤作共续同发哈展，丸着力植提升侵全省谢高校躬科技逗创新讨的整穷体水累平。塘三、扯主要哈目标宪〔一呼〕培赢养造旅就一谢支国倘内一愿流的高高校梁科技素创新错人才幻队伍他--悉--简培养睛会聚逮一批尝学术现大师惯、战右略科逗学家远、领厘军人凳物和票拔尖熄人才荐，培闪养造咽就大别批优俯秀中新青年汇学术访带头走人。词建设治20席个全蛾国优高秀科份技创袜新团好队和孕10荣0个约省优沟秀科砍技创驳新团刑队。挽--涨--洞科技漫创新黑与创富新人售才培样养结串合程纪度显她著提忧高，还依托岗科技扎创新夕基地战、结抬合科陕技创浸新活自动促骆进创辞新人丘才培占养体鞭系建涉设，狭培养食高层肯次创义新人进才的病水平忧显著着提高用，培举养大递学生炉创新臭精神志、实辽践能掘力和园创业溪能力军的成门效显牧著提雹高。蚕〔二播〕建场设一咏批具筐有持皮续创夫新能笼力的忠国内格一流侧的科睛技创请新基幼地和充平台幻--浸--揭“臣98仗5工根程〞大、敢“2够11畜工程先〞大疼学建巩设水谦平上服新台色阶，赤重点浑建设扇20陕所高令校。相重点维建设恢的高懒校基霜本形花成教怒学、轨科研池两个稀中心裂的格需局，立局部短有条巾件的转高校乌建设钞研究节型大炼学取妄得明轧显成孙效。牛--巴--凯力争按建设诞12吸0个德左右商国家鼻重点伸学科丘，建娇设2钟40贝个左斗右省罩重点尤学科葱；力屈争建联设2译个以谣上国孩家实途验室裤，2腊0个睛左右结国家炊重点舅实验键室，碍建设骆10着0个攻左右妹部、钳省重与点实塑验室伤〔含迫省重总点建社设实扔验室创〕。盈力争敢建设柏10递个国铲家工顷程〔踩技术狭〕研钳究中爆心，钉建设贴60薪个左茫右部表、省纲工程枣〔技彻术〕块研究披中心但，1辽0个县高职秋院校眯技术烈开发依中心章；力瘦争建受设5良个国处家大手学科监技园初，建迈设8妄个左溜右省冤大学尼科技扶园。场着力陪构建壁一批唯产学厌研合好作基命地。皱有条甩件的绪高校舒组建京假设干它科学提技术摸研究数院和离一批眉面向斧行业柏的产会业共高性技辛术研雕究开德发平倾台。杂与海滑外高蕉水平沫高校兰、科生研机倾构及驼跨国区公司德合作迈建设存一批秀高水赠平研滑究开誉发机载构和读基地犹。槐--竿--旁独立侵建设茧或参碰与国牛家及下地方塘建设培假设干脊个大是型仪张器设波备、帜自然食科技趴资源淹、科冠技数窜据、姥科技甚文献僻、测起试分捞析等眼方面葱的共馆享平仇台。锄建立香健全低高校店科技炕中介盘效劳较体系袖，建嘱设1射5个惹高校巾科技别中介产效劳例骨干脚机构默，建母立健商全通晌畅、克便捷茧、高将效的冠科技梨效劳遮网络样。孵仙化、纳开展咸一批平高新畜技术介企业秃。油〔三泽〕产踪出一雹批重兴大知羞识创无新和忘技术坦创新炸成果秆--怜--朗承当花和完留成一辨批服枪务国岗家和得江苏猛需求泊的重拢大科杀技项达目，很在基啊础研场究和虑应用日根底约研究挺、前从沿技描术和亩公益番技术凑领域腔取得炮一批劣国内墓外有坏重要勤影响旋的创富新成涛果。伍科技劈成果畜总量陵及获吓国家慢、部芳省奖枣项持优续增父长，壮获重回大国梢际科贡技奖悟项数庙量明姑显增眉加，伴在S哪ci乡en捉ce桨和N鉴at妖ur扬e等状国际骂顶尖示科技愈刊物荣上发种表的拣论文曾数量停明显低增加帝，S艺CI核刊物战论文僚他引巧次数财和国誓内核营心刊手物论蕉文他锅引次徐数明蝇显增立加，纹引领杜学科优开展咱、促嗓进科村技进行步的副奉献馆率明沿显提伟高。谨--妈--职在国逃家和绍江苏烘重点仓开展钳的假设箩干领叉域掌敬握一槐批核冬心技误术和哗关键锁技术仆，获贴取一纪批自练主知连识产抱权，砍形成宅一批料技术册领先哲和具阔有市循场前须景的表高新舅技术宫成果赠，开配发一届批拥崖有自苍主知智识产柄权的蜻高新困技术渴产品况。申膊请专营利、揭授权订专利藏总量倡高于技全省丢和全隆国高坦校同支比增科长速徐度，刻创造康专利县高于宁全省燕和全搬国高续校同诊类比略例。勇专利零许可哨收入轻、技陕术转帐让及唐其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残务，价在寓站军于秋民的辱创新泛体系变中发贱挥重内要作迎用。反4．仓大力检促进箩多学生科合嗓作。迅加强周按一墓级学强科设门置的想重点宁学科捐建设截和交胖叉学壁科建沙设，修通过驾组织妥重大吗科研间工程思和建陷设重融点科熔研基虚地等佣方式责，积多极探屯索推赤动跨减高校草、跨秋学科汪、跨感领域饥的科猾技合桌作和演集成奴创新版。鸽5．逢建立瑞健全倚高校谱科技抬中介锦效劳誓体系颗。加另强基玩础研焰究、熟应用动研发显和科脆技成辆果转挎化等掘各个登科技池环节刘的衔析接，耀加强孤高校券“科丹技活驴动链饶〞与贝“产溪业发盟展链从〞的双衔接伴，加顺强高丙校科于技服膜务网杂络与焰国家究、地漆方、堤行业楼和企堂业科租技服逃务网虽络的先衔接给。在捐全省膛建设搁一批蹈骨干穗型、臣专业蜻化的倒高校鉴科技皇中介梨机构级，加幕强高摆校技亦术转洽移中耽心、航科技霉效劳植中心位、校义企合涂作办健公室各等机舟构建残设。酸通过反设立角江苏孩高校不科技袋网站韵、举谜办科勾技成获果展唐等，微加强草高校鼓成果身供应熊和市然场技荣术需残求发汉布，更进一椅步拓深展高签校科丑技成食果转睡化渠柄道，其创新飞转化尚方式爱，建跟立健恶全发散达畅锦通、筒便捷坡高效杀的科恳技成僻果转代化服稿务体冶系，砍为加授快高要校科浮技成偶果转矿化提剧供优赠质服喘务。横6．份标准召管理悄、积卧极发蚂展高做校科故技产巩业。售在规傻范管禁理的裤根底附上，猜充分假发挥临高校惨学科痕、人章才和毛科技泽资源摊优势洒，遵饶循市善场经晋济规铃律和泊科技担成果荡产业属化规漠律，锅积极仿开展浩表达拼高校姻学科祸优势朗和特妨色、辫转化壮自主超知识致产权扣的科低技企故业，匙创办虫具有锈文化柿教育假特色线和智晕力资召源优筋势的绕企业批。建乐立以光资本云为纽挡带，即产权钩清晰哪、权壁责分宁明、隐校企织分开碰、科状学规坛范的标高校全科技离企业叛管理屑体制白和运脸行机锻制。用〔四商〕促卸进高小校科路技管洒理创晴新耍1．宵加强艰和改戏进高探校科是技管熔理。患实现怕高校乖科技栋管理友由学弃术型岂、事眉业型清向学带术型滋、事蜡业型存与技植术经姥营型孤、市忧场开粘发型汉并重估的方右向转败变。野大力忌提高坝高校料科技惯研发缩与国搜家、纤行业森、地灾方和删企业愿重大重需求粪的对斥接程否度，服提高捐高校枪科技既创新因领域盾、方忠向和毯目标禽的凝告练程泳度，驶提高恋高校擦科技糖活动渔组织摊程度约和集里成程威度，梢整合衬相关携资源钥，形市成集腥中优瞒势，导大力毫加强踏与行午业、僻地方勤和企蜘业的鸽合作叼，提寸高承膀担完载成各蔬类科绿技研撇发和未效劳钳任务终的能睬力。那么2．往大力固加强喊重大替科研叠工程东的竞睡争前耍培育太，提弦高争虹取和饿承接泰国家宰及地们方重纪大科织研项普目的膝竞争意力。谱紧密泳围绕剥国家洁自然井科学逆基金线、“米97援3〞耻方案收、“挠86赖3〞爱方案味及我是省叔重大腹根底格研究拥和前侨瞻性横研究识目标殃，省讲教育险厅每务年重顶点资班助3鞋0项遗左右询自然龟科学续重大葱根底廊研究道和应吃用基浪础研种究项净目，男积极定培育拘具有腹较强调竞争江力的读预研鞠工程浸。紧舌密围杜绕我吩省重两点产涨业、偏重点早企业鬼、重继点产绢品和开重点阔工程驶核心兴技术滨、关丘键技永术和凤共性穷技术卧攻关朴目标须，省巩教育湾厅每绑年重互点资剧助实挠施3潜0项雹左右苏具有考良好岂产业籍化前死景的辆重大胞前沿舍高新筑技术左工程灭，积镇极培浩育具葱有潜抬在创踪新性冷和良禾好应替用前幕景的恢高新房技术惑工程夺源，浴培育究省重腐大科隐技成值果转竖化项掌目。抛对具威有重英大创栋新意叔义的惠根底圈研究言、应被用基撤础研烘究和战前沿且高新趴技术椅研究喊工程心实行顾连续冲资助侵。此3．山改革氧和完扩善科露技项岗目管张理。区根底接研究比瞄准镇世界野科技赢前沿瞒，以同国际哀同领独域研帆究水谦平为垃参照炭，以滥新知帆识、开新发伸现、附新思得想、洋新理叉论为堪目标妖成果染。基巴础研与究项竿目实截行总歼体目汪标和早阶段触目标蛮管理仆。应杨用研离究与乓试验室开展伍围绕妥经济茎社会辆开展奔重大茅需求叮和企蔬业急轻需解座决的酸技术缎难题泳，以早新发吐明、机新技古术、弊新标剧准、矛新产邮品、吃新工护艺为品目标扮成果携，与哪企业稳联合迎申报橡和研浑发，世着力龄提高谈科技革成果碎技术扇成熟付度和控转化衡率。涉对应妨用研年发项做目既饰要加相强目此标管脆理，傍又要闪加强翻过程搜管理累和进区度管技理。钻重大匠科技蠢工程暂实行牙招标纹投标痒。加秀强成倡果结具题和纺鉴定努后管陡理，搁对具僵有较杠高科幻技价萄值或金具有吓较好柱产业祸化前易景的蚂工程乞及成毁果要喷实行害跟踪洒管理捏，加腾强后金续研庄发，坑防止护半途普而废煎。美4．逼大力尿实施近专利贯战略疫。围脚绕知毫识产惨权的鼻创造置、管有理、宗转化傻和保裤护等愚环节惭，建世立健派全知逝识产斩权管斜理机虫构，说加强卡队伍统建设萝和经侮常性谎、制劈度化恰管理挤。把晓获取时自主鼠知识软产权与及其级转化遗情况尝作为虏衡量宣高校脾科技承人员灰科技泊工作软业绩渴的重豪要内扣容。君大力终提高天高校隐专利师数量泼和质夺量，妙优化览专利杨结构翼，加旦大对卵创造捡专利虏和国己际专宣利的替引导衔和扶斯持力颤度。公进一侵步加盈大依茅法保矩护知夸识产辛权的填力度祖，坚喊决查捷处和耻制裁历各种神侵权腾行为研。宴5．匹进一席步改物革和芬完善遍科技伶组织疤形式李和机贪制。慌深化想高校室内部押管理廊体制五改革跨和基龟层学关术组窃织结葬构改岁革，啊积极栗调整喷、充惕实和脱加强槽科技冷研发薪机构煮，不悼断提价高科纽技研酱发机增构的鸽实体佩化程陶度和帅运行旦水平于。与刷多样速化的释科技咱研发盏任务篇相适饭应，袜以学阳科、告平台乐、项舱目、瓦技术姨、产雕品为鸣纽带渠，采溪用灵需活多画样的姿研究涌开发颠组织家形式奇，不议断创冶新和个完善菜科研右组织叛方式这及运合行方剩式。眯积极桂探索蕉围绕恨重要涝领域烘和课宏题、喝整合胸相关渠科技泳资源逃、建录立研色发平蝴台、定进行某联合奸攻关固的组男织形稍式和朴机制肌；积裁极探开索建孝立大乘学研蚕究院轻、交装叉学蠢科研剑究中压心等南研发猎组织熄；积惹极探讽索院包〔系疗〕负速责教苗学、惠科技光创新终平台制组织披研发痰等新换型科伏研模滤式。泥6．唐大力涛提高确各类惰科技目创新尺基地卸、科都技服醋务平妹台和闻仪器简设备黄的开颈放共族享程朋度、誓使用灵效益搜和管损理水址平。戚在人俭力、单物力廉、财洋力等志方面删确保缴各类李科技培创新牌基地求和公势共科肤技服报务平哈台的垄正常厚运行偷。恰7．贴积极今创新梳高校苗科技晃为地躁方经霞济社纤会发笑展服窑务的不模式仍。引掠导各弊类高酒校根觉据自心身的爸优势浙特点返，积袭极参致与社泥会主调义新华农村患建设训、新扬型工币业化滚开展紧、调丸整优置化产马业结技构和腾传统邻产业协改造冲升级燥、引拆进消遭化吸练收再鹿创新散、中弓小企伙业技萍术改炎造、暮民营议企业券科技隆进步尸、建绑设资救源节漂约型膝和环厘境友惹好型蹈社会纯等方托面的凶科技卸效劳赌实践丑，全缎方位秩、多户渠道枯、多后模式棵地为泻全省辛经济体社会证开展轮提供饿科技般效劳钟。在甩效劳绍实践自中不增断创生新服筝务模漆式，雷提高猴效劳撞实效悉，努诊力建黎立稳闸定、唤长效冲的服鸽务机兄制。摸〔五荡〕加格大对床高校鄙科技弄创新赌的经淡费投夸入献1．李积极留争取貌省财候政专光项资焰金，瞎进一聚步加柔大对丈重点捆学科忌与重荣点实进验室肆建设须、高宜校科正技创拳新团立队建题设、碍根底予研究声和应抄用基经础研锻究、心前沿鸽技术黎和公夺益技夫术研厕究、哑研究迈生科中技创弊新的嘱经费续投入灵，重约点支导持成锁长性糊强的每高校锄科技涌创新疑工程霞；加辜大对姐高校酷重大安科技材成果柜孵化侄和转祥化的编经费耽支持谨力度再，力任争在永每年凯的省薄科技尊成果讯转化民专项轨资金愧中获汪得更属多的鞠工程滋和经茎费支完持。来积极象争取龙国家掌有关枕部门计的科扮技专滑项经拉费资必助。应2．值积极剩调整弯和优匀化高捐校办安学经祖费支罚出结手构，寸不断箭加大叛对科纲技创俱新的喉经费银投入译力度完，不甩断提红高研稠发经留费在蛋学校知事业吼费中假设的比膨例。森本科哀院校遍都要蔽安排员落实列专项棉资金止并不缠断提茂高投雄入总够量，伸设立颜“基逐础研沸究和争应用遥根底吃研究鸡基金虾〞、族“专躁利基豪金〞截、“就青年旷教师未和研浙究生偶科研疏基金窝〞“张成果荐转化怨基金帅〞等某，加齐强教摄师和陶研究倚生的犯科研恨训练唯，加克强重欢大科蜡研项甚目培聪育的闷经费界支持批，不瓜断提逢高承姓担各初类科轿研任完务的瓜能力市和竞剩争力炒。进西一步某完善化高校丰建设裹部、问省以宗上创宫新基梦地和消承当汁部、坚省以寨上科障研项瓦目的破经费志配套万机制膜，切计实落鸦实相植关配合套经傻费。坟3．崇建立袋高校甚科技汪创新叹投入宋的多俩种渠铸道。买制定晨和完煌善有绑关政夸策，木促进森高校散科技伸创新样与国项际资胳本、范金融动资本隙、社杏会资形本的良结合哀，鼓甩励形唉成以弓产权撞和利魂益为她纽带屠的科硬技创丽新利牙益共黑同体撇。积沃极争乘取金星融机怕构扩写大对值高校适的科型技信血贷投绸入和蛇风险葛投入房。鼓闻励企粮业和邀社会俗各界暴在高品校设代立各嚼类科耻研基必金。报4．袋加强六和规晒范高鞋校科佛技经迅费管断理，绳充分括发挥饼科技窄经费静投入挑的导急向作岛用，翼不断质提高孕科技屑经费贷使用纠效益趋。在竭研发奶基地油建设机、仪椒器设颗备购弄置等报方面党，在蛙满足税科技里创新震需要站的前倍提下维提倡荣节约告，减冠少浪抱费，絮防止燃不切尘实际启的盲但目攀念比。判积极早采取烤有效课措施头，防维止国点有资展产流梢失。分〔六车〕积毁极推臣动高晌校科帖技工漆作的隶国际甘合作阻与交横流猎1．绘积极青鼓励允和支她持高促校在耍协议搜框架异下与客国外廉高水漂平大镜学、贴科研微机构衬和企笔业进叙行合罩作，峡承当逆科技标研发换工程驾，建究设科址技研俘发基青地，车培养向研究亮生，姐开展役学术么交流闭。重香点建唐设高鞠校和舟部省公以上陕重点况科研掠基地懂都应艳努力算建立租比拟梦稳定娇的国岭际科背技合狸作关天系。环支持截高校截参与火全球瞎或区今域性牧的双祝边、腾多边欠科技锤合作怨方案柳和人楼员交逗流，产支持挑有条棋件的只高校死积极粱争取遗参加垮国际垂大科胳学工念程。杰框分弄目念2．农积极鱼选送灭学术茅带头此人和允科技偷创新榆团队少成员踩到国斥外高菌水平恨大学苹和科养研机井构进摩修深岂造和隐合作阿研究耻，参牢加国烧际学兄术组纺织和狐学术弟会议玻，担颂任学彩术职弓务。皮重点杠支持亡学术士带头缓人发体起和潮牵头醒的重洗大国拨际合内作研梳究计唤划和护工程秆。积宵极吸会引国察际优惧秀科劳学家饱和拔夸尖人恋才到废高校寻兼职连从事茄研究际生培边养和轿科研仓工作滤。易3．税通过抽网上三跨国楚实验嘉室、帝数字打化资愤源库苗等多担种渠弟道开检拓和法利用胸国际土优质暴科技恋资源肝。切甚实加乡强国源内外研科技搁信息商情报溪的收访集统务计、体开发勺整理膨、分吩析预把测、第传播斑运用萄工作引。王科研举工程显申请谊立项垃应高辰度重土视文释献检斯索，云查明查技术炎背景瞒，明死确创心新点岔，提锤高研待发起托点，待防止质重复井研究炒。手〔七执〕完皂善科阻技工检作考芝核评且价和马鼓励涨导向厨机制德1．度坚持史对科某技工撇作的彻分类挪管理贱和指惯导。吸制定庸“江翅苏高冠等学鹿校科月技工屿作基颈本要催求〞剧〔详写见附胃件一储〕，沫对不淹同类劈型的霉高校辫确定混不同黎的科心技工轨作定熊位，钓提出芦不同暂的科旺技工峰作要钉求和糠目标油。具保有博土士学油位授革予权古的高冶校要壶实施降教学支、科拢研“植两个广中心哀〞的检开展峰战略祸，坚睡持基职础研堂究、溪应用陵研发趟和成钥果转延化协紧调发铸展。睡教学托型本份科院平校要殃将科宪技工滥作列宇为学喉校发电展的都战略冻重点织，突陵出特携色，窄强化菜应用某研究赤和技商术研梁发。否高职齿高专醋院校始要将左科技喇研发腰和科致技服迟务作兄为学澡校的脚重要侵工作瞎，在织主要禾专业做领域搭开展蠢相关悼技术佛开发辣和科踢技服跃务。迟充分绩发挥侮“9辈85邻工程男〞及捉“2贞11拉工程忍〞建就设大姻学、吹重点紫建设杏大学室和部烟省以荡上科竟技创毛新基冶地在壶科技设创新危中带粉头、裹示范演和骨井干作典用，书大力忆促进巧地方殿高校买科技坑创新附能力杰的整举体提勿升。柱2.布坚持虹对科熊技工淋作正线确评永价和第导向远。根逃据高就校科鹿技工壳作特洒点和嚼开展咱需要耗，修岂订完粪善有坑关科慧技统朋计、泰评估心检查狡、职从称评鬼审、辩职务遭聘任坏、评酒优评颈奖、糠津贴欠发放姿等办疲法，砖对不出同类役型的攀科技幻实体气、不客同类松型的压研发会工程合及其咬成果紫、从干事不扔同类可型科弯技工尿作的跑人员凝采用银不同寨的评斗价指个标和弦标准旬，采谜用不寄同的谢评价墨考核滩方法忽。对尸应用殖研究咬和试逢验开护发以欧是否亲获得渠自主知知识况产权嚷及对素产业忆竞争箩力的年奉献陶为评德价重段点；偶对公酱益性政科研染以满始足公撒众需渠求和钩社会或效益株为评森价重撇点；透对基过础研痒究和扭前沿泻科学慧探索娱以科切学意顽义和求学术设价值步为评饼价重师点。毁强化跌对科修研质斑量、屠自主恢创新案能力柱及其丘标志座性成透果的弦考核廊评价休，强扇化对裂科技获成果梨成熟戴度及锤其转询化情辞况、贩对经院济社萝会发碧展贡坏献情爱况的题考核锐评价烂，强户化对靠持续仿创新汇能力注的考况核评需价，君强化趁对创辉新团冈队的门考核处评价散，强主化创鼓新团舅队在家对其帝成员仅考核盘评价诉中的映发言妙权和糠自主进权。联努力教减少忆考核妖频次标，大秋力简兰化考鹿核手狗续，叛不断逗提高介各类拦考核纸评价徒的科毒学性序、针畅对性悉、合暖理性捆和实取际绩货效。胜3．丝落实危和完裙善政导策措虏施，恋形成矩优秀其人才溪向往她聚集贵高校仔，高想校师效生积析极创装新创扯业的同政策集环境辣。切我实贯特彻落许实国可务院盛印发唯的“庆实施高?国套家中驶长期餐科技标技术嚷开展洲规划糠纲要召?假设延干配架套政笼策〞斥及“原江苏散省政怕府关队于鼓粪励和绪促进朵科技黄创新腥创业饭假设干苹政策访〞，拐用足青用好反国家必和地汪方的才有关惨科技去政策脖。省田教育讨厅根青据高作校科劲技特摸点和中具体苦情况芹，制立订贯袄彻国卧家和夹省有员关科层技政悠策的界具体平意见茧和细葡那么。谨各高袋校要戚根据婆科技杨创新绸的目缘标和盐任务抽，以事是否佣解放市思想认、解杆放人窝才、北解放在科技浑生产谨力、扰充分横释放较高校缺创新餐能量归为检姑验标史准，似深化笑教育姓教学拿改革佛和内摸部管地理体蝶制改赚革，问结合按本校遇实际扰情况击修改鞠完善舞教学溉管理东、科徒技管提理、抖人事怪管理暮、财同务管头理等丧方面陈的政慎策和想管理竞方法锡。重迅奖做牙出突赠出贡蔑献的贺领军旷人才庆和优枪秀创悉新团猾队，荡重奖秃获得覆重大疗研究凉突破里和重哀大技鼓术发查明，别科技携成果条转化柱取得孔重大叮效益危的高陶校科铸技人哨员，挨重点蔬扶持沸创新衣活力名强、脖潜力封大、枯业绩恶突出慨的中采青年丘科技疑骨干煤。加芹大对辛知识段产权失职务御创造静人、蜜设计锤人及搏主要卵完成禽人的计奖励嗽力度临。完细善科顺技人庙员的翁收入余与工谷作绩躬效和文经济廊效益寇挂钩目，知包识、费技术州和管盲理等距要素馆参与灭分配撇的政导策，貌坚持怎分配耽向关捞键岗张位和丙优秀输人才她倾斜土。对吓高校膏科技钉人员蛮从事赢科技站研发糖和服误务的发合法伙行为窗及其乎相应伟的合援法权灭益，浪任何执组织糕和个稀人不由得以搞任何诞理由谜干预驳和侵惜犯。威〔八贸〕加乱强高排校科漠技创抛新文赖化建抹设炼1．棉在全践省高躺校加瘦强以小“途以人津为本络、需祖求导爽向，者博采馋众长师、合手作竞紫争，切鼓励棕创新哪、宽池容失畏败，译注重伏积累劈、勇鸽于跨撑越，品求是扑求新纪、力境戒浮船躁〞徒为主敏要内浙容的都科技关创新纺文化标建设驼，大挎力倡伸导拼暖搏进犹取、护自觉梳奉献宇的爱不国精站神，者求真片务实揉、勇纹于创登新的洪科学怒精神汁，团潮结协司作、话淡薄牧名利拼的团毁队精泼神，渴使尊提重劳店动、狭尊重搏知识椒、尊忠重人湖才、锈尊重册创造直成为袋校园屯文化郑的主亚旋律申，使当创新武创业管创优醉成为借师生深员工选的重叉要价芬值取很向，昂把科窃技创吐新文位化建洪设作搁为更膨新教群育理陷念和非办学惹思想直、塑枣造大栽学精迎神、涌彰显帝办学赌特色碗的重婚要内以容。槽2．恢认真帅贯彻茶“百帜花齐耕放、帐百家带争鸣梳〞的袭方针装，坚纪持学黄术无院禁区堂、研扒究无控权威筒、成合果无狡水份沸、真尿理无衬止境目的科乐学态疾度，况活泼举学术汪思想丹，促院进学迈术交索流，咱鼓励餐学术蒜争鸣液，繁糖荣学森术园踢地。伞构筑阳多主但题、版多层盐次、堤多形侄式的危学术续交流广平台哑，营挎造浓祥郁的肯学术庄探究锹气氛庙和鼓鲁励创织新创曲业的疤环境届，充烘分尊影重科右技人废员的蹄学术示自由欲和研砌究机叶构的伤学术我自主渡权，禁依法速加强把学术策管理谨。暴3．悔切实骂加强或科研伴道德僚建设唐。大渗力弘笼扬实软事求置是、士求真畜务实饭、严犁谨治沃学的滑科学旺精神填，遵纽守行斧为准悲那么，详恪守舌科研球道德良。坚潜决反硬对和悔纠正惠弄虚镇作假暴、剽怎窃侵弱权、康学术廉霸权坑、功脖利浮刷躁等鼠学术首不正绸之风梢。邀4．缓加强溉科技绳创新陵战略丧与科匹技创片新文吊化建撇设研本究。牺在有东条件缸的高历校进栏行科次技创瘦新文触化建世设试少点，址在思舍想观滩念、剃制度乳、政放策等伍层面享多层期次地殊推进诸科技竟创新混文化柜建设浊。哭〔九贱〕加罩强对演高校菠科技爷创新值的领必导稼1．榴省教励育厅忍将高欲校科添技工遵作作守为建游设教液育强风省、棉推进突教育明根本类现代纷化的勺重点换工作怎，在项政策协、经态费、事环境闲等方场面予腾以重湾点支吊持。停积极窃会同每有关悲部门荷协调舅高校突与地恭方、坚企业坚的科得技合茧作，舞加强医对高洪校科正技工提作的唯宏观办指导朽和管旺理，颂提高堆高校顾科技耳工作冤的组粥织程待度，竿为高蚁校及诱其广按大科那技人痰员提降供优知质高等效的傍效劳竿。柏2．性切实澡加强蚂各高煤校对蚀科技棋创新街工作蒸的领孩导。粒各高朗校要求以科盗学发原展观由为指总导，姻充分裂认识脑科研情工作疾在高闲校发蚁展中昏的战幕略地怪位和瓜作用售，坚殃持教时学、纱科研惊和社瓣会服俗务的结科学辨协调舱开展似。把艳科研贩工作恒作为勿提高刻师资勒水平沈、人辉才培刘养质率量和坐社会搜效劳浴能力糖的关详键，泼把科蝶技创醒新能箱力作汉为提玉升学归校综同合实昂力和撇核心樱竞争线力、醋扩大太学校慕社会茂影响叔力的尿战略远性支插撑，凤把通件过科致技创秃新为城国家重、地蜻方和种行业连做贡归献作迫为自寻己的盖重要晨任务无和发学展机腰遇，假设放在舞全部侧科技枝工作宜的突戚出位拳置。浪各高再校要椒成立笨以校屑〔院磨〕长垄为组吗长的嫂科技您创新扫领导经小组例，加楼强对究科技车工作型的指怕导，耕协调心解决盈科技钻创新给的相章关问添题，根做到纲组织桶落实甚、政尺策落矩实、冲措施较落实懂、经寺费落毫实。美要制鸣定本嫌校科赌技工夸作规瘦划，喂充分迟发挥挎自身堪优势士，主好动对太接国侧家和驶地方猴科技逐需求良，深透化科联技管榆理体纯制改卡革，恭明确植主攻咱方向由，突烟出工王作重泰点，妇统筹凭整合末资源押，提炉高组输织程歼度，传加大叔科技杂投入贪，充承分调介动和储发挥行教师他及学齐生的浇积极距性、狡创造断性，量不断厕提高灯本校文的科膊技实苏力和曲创新稻能力贴，促它进本汗校科欲技工罚作为桃经济杀社会灾开展寿和科障技进迈步不板断做林出新丘奉献墨。诊3．端加强功对高坑校科冠技工权作的授考核注和评盼估。到把科从技工站作情饲况及朝其科渠技创脾新业张绩列要为对诊高校匙各级可领导散干部扁特别耍是党巧政一伶把手孙考核溜的重承要内斜容，勉列为街对高史校考饮核评捆估的抛核心忙指标傅，列惹为对取高校训内各敌院、躲系、阁所、录学科之、学往位点预等组骨织机刷构业泼绩考首核的陪核心件指标位。把输对高舌校科乱技创牛新的者支持柿效劳紫情况井作为咏高校鄙干部鸦人事浸、财援务、相设备苏、后邮勤等甜各部穗门考薪核的楼重要林内容料。把袭科技停工作汇为江框苏服润务的营情况挣与业叼绩作采为考沃核高盖校科仓技工车作的巷重点贯。制烂定“款高等局学校薪科技趟工作济为江志苏服劣务情幼况统稼计指范标〞衣，建雾立高贷等学墙校科稼技工滥作为纷江苏滔效劳峰情况萌信息匪发布四制度绪。实琴行科糊技工塑作业句绩与牺有关揉重点痕建设裂方案沸实施矛、项抚目立满项、遮专项琴经费拳安排误、评附优评泼奖等剧挂钩谅的制定度。撤附件母一品江苏桃高等魔学校掘科技女工作摆根本占要求螺：昨具有凯博士饺学位规授予切权高炉校科觉技工奶作基膨本要踢求折20弓10吼年前延应达搅到的政根本锦要求辉是：雷1．呼实施侍教学仗、科营研“饮两个尿中心优〞的猾开展称战略挡，有赵条件途的实只施“蚂研究特型大废学〞属的发第展战扑略。窗2．庆具有桃假设干呢个国臂家重雕点学器科。回学校梦的主夹干学缸科成劈为引漆领地团区或腹相关确行业授经济梁社会贿开展秒的重表要研恰发基滥地或暖重要唇思想葛库，栋优势留特色牧学科柔的科汁技创闹新能性力及垂其标避志性珍成果勤到达甲国内衰领先宁水平律，有柿条件匙的达晚到国芬际先句进水应平。夸3．砍具有春国家康实验伪室或棍国家朱重点乓实验馆室，贼具有养国家救工程衔〔技沈术〕严研究逼中心虹；具涌有部折、省槐重点艘实验摧室；挺具有艰省级溉以上扁大学古科技府园。催具有促一批夕创新劣能力自强、锁运行尚机制剑好、泉管理泼水平脸高、下开展洪模式唇新的歇研发毁机构悲。籍4．械折合运全时直科研留工作联量占雕教师攀全部闪工作舍量3灿0%吴以上猎。具越有国法家教倘育部殃等有史关部未门资状助和移表彰腐的优古秀科惑技创课新团般队，僵有条括件的岸具有与国家逢自然弯科学膝基金汁委资虽助的僵优秀山创新剃群体苗。愧5．穿具有宣健全驳高效灿的科达技管艇理机邻构，念建立野健全辈校地删合作迟、校汽企合汽作、随技术阴转移籍、成助果转枯化、握科技翻效劳宏机构门，配牙齐配旗强相侨关专挽职人枝员。蹦具有江开放耐创新牧的科滩技管吼理机苏制，得标准版完善银的科怠技管肥理制刊度，吵浓郁本的学池术风停气和喝科研令气氛籍，创罚新文洒化建提设具仰有自仰己的菊特点代，取搂得明伴显成推效。情6．盼学校停在基递础研否究或祸应用打根底铁研究咽、技陶术研用发、蚊专利膝申请凳、成艘果转多化、移青年武教师豪和学沉生科乱研等葡方面负，安勒排落酬实专偿项资肃金，回并不恼断提真高专副项资最金总裂量。载7．番在2微00辨5年权的基管础上倚，每档年获奏得的盏各类酬科研钱经费悔增长定幅度扁在2宴0%擦左右舌。脸8．青牵头姿承当稿假设干喊项国辛家重屿大科煎研项校目，甲获得定多项感具有叫自主蚁知识姥产权订的重狡大原行创性废研发归成果昂。获将国家灵级科博技成肠果奖阻和多饥项部车省科辅技成潮果奖走。S咽CI袍刊物叼论文馒及其主他引云次数袭位于汤全国愚同类晒高校换前列匠。蜓9．霸研究荒生全祝部参潮与或宇承当井有科星研项姿目，扮实行倘有效龟鼓励文高年倒级本通科生历参与煎科研榜、创秘新创坟业的叹制度防和措帝施。验10颜．专毯利申帜请和邮授予泻、发荐明专涌利申夹请和塑授予撒、专纸利许置可收滋入、确技术避转让吵及收纳入增盆幅高储于全锡省本铸科院采校平而均水末平。暗11伐．与功有关拔市、左县和礼行业裁、企毒业建阵立有绸长期霞、稳筋定的续科技者合作谦关系膏，具角有假设嗓干与偏市、咽县、雪企业站合作螺共建诉的实夺验室帝、工绒程技漆术〔旱研究连开发站〕中支心、扇特色幕产业沉园区哗、创玩新创怨业园抄等。梯主要洲应用馅性学广科具岗有紧耳密型定、契垃约型雪的、院有特翅色的工产学微研联粪合体宏；在轧建设伪科研资基地命、开尊展科泛研和黑学术纳活动合、培运养研己究生奶等方杜面，叨与国夫外知废名大施学、饭科研超机构孩具有裁稳定欺的合销作关翁系。此教学笑型本斩科院维校科邮技工黑作基途本要贡求器20订10车年前委应达佛到的善根本冷要求幅是：狸1．榜科技摆工作峡成为越学校痛开展严的战焦略重荐点之茧一，向有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