奶山羊养殖项目可行性研究报告

目录第一章项目概述 21.1项目概要 21.2项目建设内容 21.3项目投资估算与资金筹措 31.4项目投资效益分析 3第二章项目建设背景与编制依据 42.1项目建设背景和建设必要性 42.2项目编制依据 10第三章项目选址和承办单位概况 113.1选址布置原则 113.2项目选址概况 113.3项目单位基本情况及优势 123.4配套条件 123.5施工条件 13第四章市场分析 13第五章项目建设总体思路及目标 155.1项目建设总体思路 155.2项目建设目标 16第六章项目建设方案 166.1总体方案设计 166.2具体建设内容设计 196.3技术方案 22第七章投资概算及资金来源 287.1资金投入概算 287.2资金来源 29第八章建设进度安排 30第九章保障措施 319.1组织措施 319.2政策保障措施。 329.3技术保证措施 329.4资金管理措施 349.5建设和运行管理措施 34第十章效益分析 3510.1经济效益分析 3510.2社会效益分析 3810.3生态效益分析 38附录 40附件1：标准化奶山羊养殖小区建设财政补助申报表 40附件2：养殖场平面位置图 41附件3.项目单位营业执照 42第一章项目概述项目概要项目名称：奶山羊标准化规模养殖小区建设项目项目建设单位：宁夏xx专业养殖合作社项目主管部门：xxx农牧水务局、xxx经发局项目的技术依托单位：宁夏xxx、xxx项目建设期限：2年，即2015—2016年项目实施地点：xxxxxx十三队，地理坐标为XXX项目建设内容项目建设占地160亩，新建羊舍12300㎡，饲草料储备棚1000㎡、消毒室35㎡、青贮池2座4000㎡。建设规模：设计存栏5000只良种奶山羊,其中产奶羊3000只，年产羊奶3000吨、公羊羔1500只、母羊羔1500只。1.2.3购置必要的饲料加工、饲养、防疫设备，其中①2台大功率铡草机，2台粉粹机、1台秸杆揉切机②TMR搅拌车1台（容积12立方米）防疫消毒设备2套挤奶设备(2×32位)⑤车辆4台。1.2.4建设排污管道200m，粪污处理场300m3。1.2.5配套建设供电、供水设施。项目投资估算与资金筹措该项目计划总投资2521.3万元。其中申请自治区财政扶持资金170万元（主要用于：建设羊舍、青贮池，购置自动挤奶机等设备），其余2351.3万元由项目单位自筹解决。1.4项目投资效益分析1.4.1本项目建成后经济效益显著：①年销售收入1635万元②年均总成本经估算为1118.8万元③年均利润总额516.2万元④投资利润率20.5％⑤静态投资回收期6年⑥盈亏平衡点20%生态效益：项目本着减量化、无害化、资源化、生态化的原则，通过对养殖小区污染物的综合治理，避免粪便、污水等污染物对环境的污染，做到资源的有效利用，促进循环农业的良性发展。社会效益：本项目的实施带动将促进区域内奶山羊饲养产业加快向集约化经营方向发展。项目建设对于改善畜种结构、促进本区域畜牧业生产效益提高，以及生产方式的转变具有示范作用。该项目的实施，可向当地收购大量的农作物秸杆，通过秸秆“过腹还田”，使其变废为宝，大大提高了农作物秸杆的利用价值，增加了农民的收入。项目的实施、不仅发挥了奶山羊养殖的示范带动作用，促进xx市奶业的持续健康发展，还可提高奶山羊养殖的综合生产能力，增加奶山羊养殖效益，丰富宁夏的奶源，调整奶业品种结构，促进乳制品工业的持续发展，带动饲料加工、粮食加工等相关产业的发展，故项目有较好的社会效益。第二章项目建设背景与编制依据项目建设背景和建设必要性2.1.1项目背景畜牧业是农业经济新的增长点，是农业增效，农民增收的重要支撑产业。羊奶在欧美国家被视为乳品中的精品，被称作“贵族奶”，国际营养学界将其誉为“奶中之王”。发展奶山羊，提高羊奶产量，对调整奶业品种结构，改变我国奶业发展单－状况有重要作用，羊奶发展前景广阔。随着我国政府“西部大开发”及“一带一路”战略的实施，“液态奶”、“绿色奶”等政策的推行和国内外广大消费者对山羊奶营养价值的成熟认识，我国奶业的增长率高达25%～30%，远远超过了其他国家的发展速度。但是国内乳品企业拥挤在“液态奶”一条路上而导致的“乳制品品种单一”将成为我国入世后乳制品行业进一步发展的“瓶颈”，后劲不足，将失去更大的发展空间甚至不妨说是将面临生存危机。随着人们对食品安全性和身体健康的重视，奶粉质量的竞争将越来越激烈，奶源质量也越来越成为竞争的首要环节。为了减少近2年来牛奶市场异常波动对农户收益的影响，结合xxx奶源发展的实际，合作社拟在xxx十三队，建设一个集中奶山羊饲养小区，积极推广先进的养殖技术，使奶农尽快转型发展奶山羊产业，继续促进农民增收。近2年来，受国际国内牛奶产业市场大环境影响，致使我区奶牛产业受到很大冲击，生鲜乳收购价格持续下跌、销售困难，尤其是园区内的大多数奶农经营处于亏损状态。扶持合作社建立高标准、规范化奶山羊饲养园区，逐步形成高效集约式的奶山羊生产体系，已成为当前帮助散养奶牛小区农户转型发展的当务之急。项目区位于沿西干渠两侧的三大农场玉米种植带，具有地理、气候、水源、交通等方面优势，且有丰富的土地资源，既可提供充足的农作物秸秆，又具有开发建设饲草种植基地的空间，同时，该区域远离城市生活区及水源地，周边又无工业污染，养殖业条件得天独厚。宁夏xx专业养殖合作社是从事奶山羊养殖产业的农民专业合作组织，该合作社先期以奶山羊养殖增量为突破口，逐步建设标准化奶山羊养殖示范场。目前，该合作社5000只标准化奶山羊小区正在规划中，项目建成后可为xx市和周边地区奶山羊养殖提供典型示范，推进奶山羊养殖业的发展，为乳品行业提供高质量的奶源。奶牛小区改造转型的背景因素:(1)初期，奶牛养殖小区建设只解决了奶牛的集中饲养，统一建设了挤奶厅，实现了集中挤奶，牛奶卫生质量提高。但依然没有全面解决奶牛分散养殖的所有问题：一是小区建设未经专业规划设计部门进行规划设计，不具备科学合理性。①基本上是在传统饲养模式的基础上进行规划布局，没有很好地考虑地势、环境、风向、饲养工艺、发展等因素，建设因陋就简，导致小区不能长期使用。②规划建设基本上是以一奶户一个牛舍、一奶户一个青贮窖的形式进行，各类牛只在同一个牛舍饲养，仍然采用传统的、落后的饲养方式。牛舍空间狭小，导致先进的饲养管理技术和奶山羊防疫技术无法统一有效地实施，限制了现代化饲养设备和技术的应用，经济效益难以提高。直接影响奶牛养殖业的高产、优质、高效和可持续发展。③功能分区不清。生活管理区混杂于生产区，增大了防疫风险。④缺少牛粪尿统一收集处理区。虽然实现了奶牛集中饲养，但没有牛粪尿统一收集处理区，小区污染问题无法解决。⑤卫生防疫设施不全。无消毒池、消毒室，无消毒设备，无法进行有效地防疫管理。⑥净污道不分，雨污不分。牛粪清运、饲草料进出、产品出场都是公用一个通道，无牛粪集中收集区，无排污管道。直接影响小区环境卫生，增加防疫风险，影响产品质量安全。⑦无牛粪尿处理设施。牛粪到处乱堆，环境脏乱，污染小区和周边的环境。二是管理基本处于无序、无标、无规的状态。①缺乏健全的管理机构。②饲养管理各自为政，无专职畜牧技术人员，小区各奶户没有统一的饲草料采购体系，无统一的饲养标准，无科学的饲料配方，基本上有啥喂啥，奶牛营养水平难以控制，单产水平较低，经济效益差。③由于一个奶户的饲养规模较小，无法对奶牛根据不同生长阶段进行分阶段饲养，加上设施条件限制，无法应用TMR全混日粮饲喂技术，奶牛生产性能不能得到最大发挥，劳动强度大，生产成本高。④无专职兽医技术人员，奶牛疾病防治不能正常开展，奶山羊有病大多都是临时请业余兽医人员进行诊治。有些病牛不能得到及时治疗，导致较大的经济损失。⑤奶牛防疫严重滞后，仅仅局限于奶牛疫苗注射，至于对其他防疫环节如卫生、环境消毒、门卫制度、人员控制、人员健康检查、病畜隔离、病畜交叉感染、灭鼠灭蝇等都没有防疫意识。⑥没有建立起统一的奶牛育种、繁殖、饲养管理、疾病防治、质量监控等技术档案，无统一的奶牛育种方案，无系谱、繁殖、饲养管理、疾病防治、质量监控等资料。没有专职配种员，奶牛配种都是由业余配种员进行，奶牛精液大多未经过后遗测定和无公牛系谱资料，只要价格便宜就选就配，无统一的选种选配计划和方案，奶牛生产性能难以提高。⑦一户一个青贮窖，牛群规模小，取料缓慢，青贮暴露时间长，青贮霉变、损坏、浪费严重。直接影响奶牛健康，影响产品质量安全。⑧由于设备和技术原因都未进行DHI检测，奶牛生产性能无法测定，影响育种步伐进程。⑨没有配套建设粪污无害化处理设施，小区环境治理严重滞后。(2)目前，受国际国内牛奶产业市场大环境影响，生鲜乳收购价格持续下跌。与此同时，国内大型乳品加工企业对奶源基地审核条件更加严格，奶牛小区因基础设施条件无法达标，生鲜乳只能被小企业低价（2—2.5元/kg）收购，小区养殖户处于亏本状态。2.1.2项目建设的必要性中国的基本国情是人多（13亿）、地缺（人均不到1.5亩耕地）、粮少（人均粮食435.4千克），水不足（人均淡水2300立方米），生态环境脆弱。中国未来发展立足于科技创新，坚持走经济建设与生态建设相协调的可持续发展道路。奶山羊具有个体小，耗量少，成本低，抗病强，繁殖快，产奶多，乳优质，易舍司，好管理，效益高等养殖优势，奶山羊是节粮、节水、环保型的优质高产奶畜，大力发展奶山羊产业既符合中国的基本国情，又符合中国牛、羊并举，优先发展优质高效和节粮节水环保奶业的发展战略。大力发展奶山羊产业符合中国牛、羊并举的奶业发展战略，从当前来看，奶山羊是中国的特色奶源和补充奶源，从长远来看，山羊奶将在提高中国人均奶占有水平方面发挥主力军的作用，潜在发展水平将战刀整个奶量的50%左右。可见，奶山羊产业发展潜力巨大。奶山羊一年一胎，一胎平均两羔，每年母羊增值率为80-90%，比奶牛高一倍。羔羊出生后，7～8个月就可以配种，12～13个月便可产羊，每年可产9～10个月奶。每只奶山羊，年利润可达1000元，与当地群众的种、养殖的收益情况相比较，饲养奶山羊经济效益好，是农民致富的有效途径和最佳选择。奶山羊具有抗病性强的生物学特性，长期以来未发生过有影响的流行病史报道，是生产无污染的绿色原料乳的理想动物品种。奶山羊个体小，适应力强，饲料报酬率高，被全世界公认为“农家的小银行”。奶山羊养殖几十年来也被实践证明是农民脱贫致富奔小康的有效途径。山羊乳含有丰富的营养成份，比牛乳更接近人乳，更容易消化吸收，它是人乳的最好代用品之一。据《本草纲目》记载：“喝羊奶可益五脏、补劳损、养心肺、利皮肤、润毛发，使人润泽”。初乳粉是具有功能性的乳制品，对改善肠道功能，延长衰老，促进生长发育，抑制肿瘤，增强人体免疫力，防止疾病发生和调节自身免疫反应，促进人体自身免疫能力的提高有明显的作用；国外研究表明羊胎盘素对衰老的组织有明显的赋活作用，对老化的健康细胞有再生和活化作用，可促进人体免疫功能以及新陈代谢。现代研究表明，与牛乳和人乳比较，羊乳的营养特点主要表现在以下几个方面：（1）干物质含量：山羊乳干物质含量为13%，人乳干物质含量为12%左右，按总的营养成份含量来讲山羊乳高于人乳。（2）脂肪和蛋白质：山羊乳乳脂肪含量为4.3%，蛋白质含量为4%，人乳的乳脂肪含量为3.3%，蛋白质含量为1.12%，山羊乳在这两种重要的营养物质含量上都高于人乳，山羊乳的脂肪球比牛乳小而均匀，蛋白质主要是容易消化吸收的白蛋白。（3）矿物质：山羊乳含矿物质总量为0.8%,牛乳为0.7%,人乳为0.2%,特别是钙的含量,山羊乳含量为0.13%,是人乳的4倍。（4）维生素：山羊乳中的维生素大部分比人乳高，如维生素C，山羊乳每100克含20毫克，人乳为4毫克；山羊乳维生素D的含量也比人乳的高。目前，我国随着奶牛养殖业市场的触底，奶山羊产业被确立为继奶牛产业之后，推动奶业经济发展的朝阳产业给予强力支持，该项目的实施是奶山羊产业规模化养殖的趋势所需。市场有需求、国家有支持，充分发挥地域资源优势，大力发展畜牧养殖业，建设本项目是十分必要的。2.2项目编制依据2.2.1《全国畜牧业发展十二五规划》。《全国奶业“十一五”发展规划和2020年远景目标规划》中称：“保持平稳较快增长，确保可持续发展，重视并处理好经济效益、社会效益和生态效益的关系，不断增强奶业发展后劲。统筹考虑资源环境的承受能力、生产加工的转化能力和消费市场的吸纳能力，坚持走奶业振兴、生活改善、生态和谐的发展道路，发展循环经济，确保奶业资源永续利用，促进奶业可持续发展。”2.2.2《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》中，强调了要保持奶业持续健康发展的重要性和紧迫性。2.2.3《乳制品工业产业政策（2009年修订）》中指出：“根据各地实际情况，形成以市场为导向、特色鲜明、布局合理、协调发展的乳制品工业新格局。西北产业区，鼓励发展具有地方特色的乳制品。”第三章项目选址和承办单位概况3.1选址布置原则奶山羊场占地面积较大，牛舍外部设有运动场，作为奶山羊活动以及获得必要阳光的场地。奶山羊场场址除要有足够的面积外，还要注意地势干燥，地面平坦，排水良好，以砂壤土的土地为好，这样宜于奶山羊在运动场活动。由于奶山羊的某些传染病为人畜共志的疾病，如布氏杆菌病等，所以奶山羊场的牛舍必须与办公生活区保持一定的卫生间隔。3.2项目选址概况奶山羊场选址在xx市xxxxxx十三队，在建奶山羊养殖小区占地面积160亩，位置坐标：xxx。场址远离xx市生源地，距离主要交通干线和居民区500米以上，本区域地处xx平原引黄灌区中部、贺兰山冲积扇边缘，地势高燥，通风良好；水电供应充足，交通便利，资源丰富，在奶山羊生产管理及生产技术上，有成熟的饲养经验，为项目建设提供了可靠保障。距xx环城高速公路3公里，交通便利。3.3项目单位基本情况及优势宁夏xx专业养殖合作社，合作社所属养殖小区占地面积160亩，小区内共有40户社员，法人代表xxx，自2006年以来一直从事奶牛养殖，懂经营，会管理。奶牛养殖小区建设实现了集中挤奶，牛奶卫生质量提高，养殖户也获得了较好的利润。在完成资本的累积过程后，奶牛养殖业市场也逐渐触底，合作社决定转产奶山羊养殖业。目前计划投资2521.3万元，新建5000只奶山羊的高标准现代化养殖示范园区，通过提高奶山羊规模化养殖水平，示范推动全区奶山羊产业发展。配套条件给排水：建设场的给排水设施已建设完善，供应充足。动物粪便及污水处理方式：建设防渗堆肥场，将牲畜粪便、污水拉运到堆肥场后自然堆肥。饲草料供应：xxx玉米种植面积近4万亩，苜蓿3900亩，饲草料供应充足。奶山羊配合精饲料主要原料种类有：玉米、小麦麸、豆粕、葵粕、菜籽粕、棉籽粕等。合作社采用奶山羊专用饲料，储备了800吨青贮饲料，为无公害、安全、优质奶山羊生产创造了条件。3.5施工条件本项目施工条件良好，施工所需建材在当地均能供应，交通便利且运距不长，施工用水，用电可直接从现有管网接入。第四章市场分析长期以来，我国奶业发展道路凸现“一牛独大”的特点，在提供给消费者的奶品中，90%以上是牛奶，奶源结构单一现象明显。与此同时，随着我国人均乳品消费量不断上升，奶业供给压力日益增加，仅靠奶牛业显得独木难支。而随着国产羊奶的兴起，这种局面有望改观。近年来，我国奶山羊产业发展迅速，在乳业消费市场的份额逐步扩大。初步统计，目前，我国奶山羊存栏量1200多万只，其中产奶羊有630多万只，商品奶山羊有360多万只，羊奶总产量160多万吨。有关专家表示，虽然羊奶产量仅占全国鲜奶总产量的4.5%，但从营养价值、发展潜力以及调整我国奶业发展方式来看，其产业发展及市场前景值得期待。从营养价值和奶源特性来说，羊奶的营养成分接近于母乳，易于消化吸收，保健作用强，而且更适合中国人饮用。众多专家研究表明，由于中国人种的遗传原因，西方人和中国人在消化吸收乳糖方面存在着很大的差异。数据显示，60%以上的中国人体内缺乏分解乳糖消化酶的基因，因而喝牛奶容易导致乳糖不耐症或过敏现象的发生。而由于羊奶中乳糖的组成不同，人们饮用羊奶基本不会发生乳糖不耐症和过敏反应，适宜的消费人群更为广泛。奶山羊产业还是典型的节粮、节水、低污染的乳业。相关研究表明，每千克精饲料可生产的羊奶量要比牛奶多1千克，生产每千克羊奶所耗水量也只有生产每千克牛奶的一半。同时，奶山羊具有适应性强、投资小、吃料少、抗病强、效益高等养殖优势，是快速带动农民增收的优势产业。相较于世界平均水平，我国人均奶占有水平依然较低。为了快速提高我国人均奶占有水平，国家出台了五年奶业发展规划，即在2018年，人均奶占有水平要提高到36千克。为了实现这一目标，国家提出了牛羊并举的乳业发展之路。尽管羊奶的市场份额仍相对较小，但消费者喝羊奶的热潮在兴起，市场开发潜力很大。据了解，无论是在欧美市场还是在国内市场，羊奶的售价都是牛奶价格的1至2倍，而且产品一直处于供不应求的状态。业内专家估计，羊奶的液态奶、婴幼儿配方奶粉和奶酪三大特色产品的市场潜在开发价值在2000亿元以上。当前，奶山羊的生产和经营在国内部分地区已经形成规模。比如，与宁夏邻近的陕西、山西等省区，奶山羊已经发展成为当地农民增收的特色产业。总的来说，奶山羊产业发展有需求、有前景，是一个亟待大力扶持的产业。这不仅能在促进农民增收与就业、减轻环境压力等方面带来正能量，还有助于丰富奶源结构，扩大我国奶业的总体规模，奶山羊产业将是我国未来奶业发展中的一个新增长点。羊乳的主产国将80％的羊乳用于生产奶酪，羊乳奶酪在国际市场十分畅销，但在我国市场目前还是空白。各主产国的羊乳制品深受本国青睐，有些品种供不应求，价格高于牛乳制品5倍以上。在我国台湾，羊乳制品是在医药货柜销售，价格是牛奶制品的10倍之多。随着人们对羊乳独特功能的了解和功能羊乳制品的开发，羊乳制品有十分广阔的市场空间和利润空间，这给奶山羊业的发展创造新的市场机遇。本项目建在投产后其产品专门供给宁夏红果乳业公司，销售渠道畅通，发展前景广阔。第五章项目建设总体思路及目标5.1项目建设总体思路项目建设的总体思路是：紧密结合宁夏畜牧业产业规划布局，突出优势主导产业的发展，以促进奶山羊产业发展，带动农民增收为目标，按照“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化”的标准，整合各方面资源，集中资金投入发展草畜产业，辐射带动当地畜禽标准化生产。项目建设目标按照标准化养殖场要求,以先进的科学技术作保证，保证生产效率和安全健康养殖，在奶山羊引入、饲草料配制、生产管理、环境改善、产品销售等方面科学化管理和经营。奶山羊标准化生产可提供批量产品保障市场均衡供应，同时标准化奶山羊杂交基本一致、饲养技术一致、营养来源一致、商品质量高、有市场竞争力。应用先进的综合配套技术，提高奶山羊生产水平和经济效益。注重新技术的应用如良种杂交组合、全价饲草料配合、环境条件等技术，使其表现出优良的生产效果。年产羊奶3000吨以上。第六章项目建设方案6.1总体方案设计6.1.1项目建设规划和布局项目选址综合考虑到充分利用有水、电的地段及交通便捷等因素，选择干燥、阳光充足、地势较高的地方。布局设计则根据项目性质特点地形地貌特点进行科学布置，体现科学性、实用性、可操作性。总体排布做到整齐有序、纵横成行、间隔适合、方便消毒车辆通行。各建筑物根据不同要求用途选用不同的建筑结构。建筑设计上充分考虑了三通布置采光及通风环保等条件，做到设计科学、美观大方。此外还充分考虑了在项目区内周围预留一定的绿化园地以美化环境。奶山羊场分生活区、管理区、生产区和病羊隔离治疗区等分区。（1）生产区：生产区主要包括羊舍、运动场等应设在场区地势较低的位置尽量防止场外人员和车辆直接进入生产区。各羊舍之间保持适当距离以便防疫和放火。生产辅助区包括饲料库、饲料加工车间、青池、机械车辆库、干草棚等。饲料库、干草棚、加工车间和青池离羊舍要近一些位置，要适中便于运送草料减少劳动强度。但必须防止羊舍和运动场因污水渗入而污染草料。所以一般都应建在地势较高的地方。生产区和辅助生产区要用围栏或围墙与外界隔离。大门口设立门卫传达室、消毒室、更衣室和车辆消毒池严禁非生产人员出入场内。出入人员和车辆必须经消毒室或消毒池进行消毒。（2）管理区：包括办公室、财务室、接待室、档案资料室、活动室、试验室等。管理区和生产区严格分开保持50m以上距离。（3）生活区：职工生活区应在羊场上风口和地势较高地段并与生产区保持100m以上距离。（4）病羊隔离区：包括兽医诊疗室、病羊隔离舍。此区设在下风口地势较低处，应与生产区距离100m以上。病羊区应便于隔离，设有单独通道便于消毒和污染物的处理等。办公室消毒室饲料棚饲料加工车间羊舍羊舍羊舍羊舍羊舍羊舍……6.1.2主体工程方案

消毒室挤奶厅羊舍羊舍羊舍羊舍羊舍羊舍……在充分利用原有建筑物基础上，实行统一规划，合理布局，因地制宜合理配置良种奶山羊养殖场内外建筑物，以便于管理，便于生产，便于防疫、安全等，尽量做到整齐、紧凑，土地利用率高和节约投资，经济实用。6.1.3设备购置方案本项目设备方案在建设规模、产品方案、技术方案确定的基础上，对主要设备进行的规格、型号、数量、来源、价格等进行研究选择。（1）主要设备方案与建设规模、产品方案、技术方案相适应，满足项目投产后生产或者使用者的要求；（2）主要设备之间、主要设备与辅助设备之间的能力相互配套；（3）设备质量可靠、性能成熟，保证生产和产品质量稳定；（4）在保证设备性能稳定的前提下，力求经济合理，拟选的设备，符合政府部门或专门机构发布的技术标准要求。6.2具体建设内容设计6.2.1项目建设内容（1）新建标准化羊舍41栋，长30米，宽10米，建筑总面积12300㎡；运动场36900㎡,圈内饲喂、通风等设施设备。（2）建设饲草料加工储备棚1000㎡，钢结构；（3）新建青贮池2座4000m³；（4）新建消毒室及兽医室35㎡；（5）道路硬化4000㎡（6）通电工程：目前园区线路已架设到位，本项目在羊舍内铺设照明线路1500米；（7）饮水工程：园区内已通自来水，本项目在羊舍内铺设饮水管道2500米；（8）设备购置：购置铡草机2台、秸杆揉切机2台、粉碎机2台、TMR搅拌车2台、消毒防疫设施设备2套、挤奶设备(2×32位)、车辆4台。6.2.2建设规模设计存栏良种奶山羊5000只，年产羊奶3000吨、公羊羔1500只、母羊羔1500只。6.2.3建设标准为奶山羊创造适宜的生活环境是饲养奶山羊主要的环节，直接影响到奶山羊的产奶量。奶山羊羊舍要求冬暖夏凉，空气新鲜，清洁干燥。（1）建羊舍要求舍址要避风向阳，水源充足，地势高燥,排水良好，交通方便且有利于防疫。舍内地面干燥,光线充足,通风良好,清洁卫生。温度10～20℃,相对湿度70%-80%,氨气含量不超过20g/㎡。羊只占舍面积要求成年母年1.5㎡，青年母羊0.8㎡,羔羊0.3㎡,公羊2.0㎡，公羊单圈饲养者为4～6㎡，运动场面积为羊舍面积的2-3倍。舍内地面坡度1-2，采光系数1:15。通风：冬季最低量30m3/h·只，夏季最佳量120～150m3/h只，最高空气流速0.5m3/s，要求空气体积6～9m3/只。水分蒸发50g/h·只。（2）羊舍类型公羊合和青年羊合：敞开式屋顶为双坡式,饲槽为单列式。成年母羊舍：双列式成年母羊舍可建成双坡，双列式。在北方,南面设大窗户，北面设小窗户，中间或两端可设单独的专用挤奶室。舍内水泥地面，有排水沟，舍外设带有凉棚和饲槽的运动场。舍内设有饲槽和栏杆。保暖式羔羊舍：羔羊舍在北方关键在于保暖。舍内为水泥地面,排水良好，屋顶和正面两侧墙壁下部设通风孔，房的两侧墙壁上部设通风扇。室内设饲槽和喂奶间，运动场以土地面为宜。（3）奶山羊舍的设施和设备饲槽：饲槽可用砖和水泥砌成,也可用木料制成。水泥饲槽一般靠羊的一面设有栏杆，木饲槽可单独放置在栏杆之外。成年母羊的饲槽，高40cm，深15cm,上部宽45cm，下部宽30cm。羔羊饲槽一般高30cm，深15cm，上部宽40cm，下部宽25cm。为了减少饲料的污染和干草的浪费，可采用干草架。为了防止饲料污染所导致的腹泻可采用精料自动饲槽,羊只能从20cm宽的缝隙中采食精料。栏杆与颈夹：羊舍内的栏杆,材料可用木料,也可用钢筋；形状多样，公羊栏杆高1.2～1.3m，母羊1.1～1.2m，羔羊1.0m，靠饲槽部分的栏杆，每隔30～50cm的距离，要留一个羊头能伸出去的空隙，该空隙上宽下窄，母羊为上部宽为15cm，下部宽为lOcm，公羊分别为19cm与14cm，羔羊为12cm与7cm。每10～30只羊可安装一个颈夹，以防止羊只在喂料时抢食和有利于打针，修蹄，检查羊只时保定，颈夹可上下移动，也可以左右移动。挤奶设备：机械挤奶，可用能够移动的手推式挤奶器或专用的挤奶间。喂奶设备：人工哺乳,可用奶瓶，搪瓷碗，奶壶等给羔羊喂奶，也可安装带有多个乳头的哺乳器。饮水设备：可用饮水器，以防止致病微生物污染水源。分娩栏：为了充分利用羊舍面积，可以安装活动分娩栏，在产羔期间安装使用，产羔期过后拆掉。每100只成年母羊应设8-14个分娩栏，每个面积为34㎡。6.3技术方案6.3.1繁育技术方案繁殖是养羊业生产中的关键性环节。无论是发展羊群数量，还是提高羊群质量，都必须通过繁殖这个过程才能实现，也才能获得好的经济效益。因此，应采用各种方法和途径提高奶山羊的繁殖力。母羊的多胎性能直接影响整个羊群的繁殖力。因此，应首先选择繁殖性能本身较好的母羊组建基础群，以后各世代繁殖过程中不引进其他种羊，实行闭锁繁育，同时应避免全同胞（亲兄弟姐妹）的近亲交配，第三世代群体近交系数控制在12.5%以内。通过不间断地引入多胎性品种杂交改良，可有效迅速地提高群体繁殖力。奶山羊的繁殖力仅次于猪。一般在5月龄～6月龄性成熟，饲料条件好时，7月龄～8月龄即可配种。奶山羊一次发情成熟的卵泡数为2枚～5枚，高于绵羊和牛，平均产羔率200%左右，多为双羔，3羔也较为常见，甚至一胎有6羔～7羔。山羊品种的多胎性在育种上是很重要的，它决定着这种羊的利用价值和一个品种的经济效益。我国曾引入莎能奶山羊、吐根堡奶山羊、努比亚奶山羊和改森奶山羊，自已培育了西农莎能奶山羊、关中奶山羊、崂山奶山羊、唐山奶山羊、延边奶山羊等品种。奶山羊的产羔率具有较稳定的遗传性。多胎的公母羊其后代也多。第一胎产羔多的母羊终生产羔也多。第一胎产羔数与终生产羔数呈显著正相关。加强对第一胎母羊产羔性能的选择，可不断提高羊群的产羔率。选择具有较高产羔率的公羊，与多胎母羊交配，比仅选择多羔母羊在遗传上更有效。最大限度提高适龄母羊比例，及时淘汰不孕羊及流产母羊。如果让适繁母羊（2岁～5岁）比例在整个羊群中达到65%～70%以上，可大大提高羊群繁殖力。母羊一般到5岁时达到最佳生育状态，7岁老龄羊应逐渐减少，形成一个“金字塔”结构，使羊群始终处于一种动态的、后备生命力旺盛状态。全价的营养、良好的管理，可以提高种公羊的性欲、射精量和精液品质，促进母羊的生长发育和性成熟，可使母羊早发情、多排卵。为了使空怀母羊多排卵、多受胎，可在发情配种前后一周内给予充分饲养，把日喂饲料量提高10%，这叫做发情配种的支持饲养法。在配种季节，应加强公母羊的放牧补饲，满足羊的营养需求。配种期的种公羊，应额外补充蛋白质饲料，如鸡蛋、鱼粉、羊奶、猪血等，以及时补充种公羊的营养（主要是蛋白质）消耗，提高其精液品质。此外，在抓膘催情的同时，也要注意不能让繁殖种羊过度肥胖。公羊要合理利用，过度利用会使性欲下降，精液品质差，受胎率低。母羊要及时发现发情，适时配种，提高受胎率。两年3胎就是在良好的饲养管理条件下每8个月产一次羔，即每年8月～9月配种，翌年1月～2月产羔；3月～4月配种，8月～9月产羔；11月～12月配种，翌年4月～5月产羔。羔羊一般2月龄～3月龄断奶。配种前40天，肌注双羔素（诱产多胎类药物，商品名为HC-A型双羔素）2毫升，28天～30天后再注一次，用量2毫升，10天后即可发情配种，可提高产羔率27.97%。此外，利用外源激素（如孕马血清），结合补饲催情的方法，可提高排卵率，增加双羔比例。外源激素的用法是：第一天注射孕马血清800国际单位，第二天注射前列腺素1毫克，3天内有95%的母羊发情。此法必须与改善饲养管理条件结合起来，才能收到良好的效果。6.3.2饲养技术方案（1）怀孕母羊：母羊怀孕后30天内，饲养条件不能过差，应避免饲料频繁变化。经自然交配认为已经受胎的母山羊，交配后18～25天允许其和公羊接触或隔一篱笆相望，以此判断是否真正怀孕。怀孕期要供给适量营养的饲料，使母山羊保持良好体况，同时进行适当的运动，使它处于活泼好动的状态。怀孕最后1个月应缓慢地再次提高营养水平，贮积更多的营养为产乳高峰作准备。但要防止怀孕后期奶山羊过肥，否则会使产奶量减少。所以在此期间不能饲喂高能量饲料，而要喂给品质优良的全价饲料。（2）羔羊：初生期：羔羊产后10天以内主要食物是初乳，初乳养分含量较高，还含有能提高羔羊抵抗力的免疫球蛋白，初乳喂量至少要保证为羔羊体重的1/5。人喂不熟练时，可在6天前随母喂乳，6天后再人工哺乳。喂奶期：出生10天后可改喂全奶，直到40天左右，喂量应使羔羊吃饱；同时可让羔羊较早地自行采食少量易消化的优质精料和干草，有助于提高羔羊消化能力。奶料期：生后40～80天，应以奶、草、料并重。草要喂优质豆科干草，料可喂大麦、燕麦、玉米、麸皮、豆饼等混合料。（4）断奶期。产后80～120天，应以草料为主。若有好的优质干草，并有饼渣类精料补充，断奶期可提早到90日龄，不会影响发育。（3）泌乳母羊：泌乳母羊一般采用舍饲圈养，其饲料要求是：日产1公斤奶的羊，夏秋每天喂5公斤鲜嫩的青草，另外加0.25公斤玉米粉、5克骨粉、10克盐，并给予充足饮水；冬春喂2公斤优质干草，另外再加300克玉米粉、5克骨粉、10克盐，给温水供饮用。随着产奶量提高，精料相应增加。日产1.5～2.5公斤奶的羊，玉米粉应加到0.5～0.7公斤，日产3～3.5公斤奶的羊，玉米粉应加到0.8～1公斤。公母羊应分栏饲养，每天放牧2～3小时，让母羊适当运动和晒太阳，同时注意羊舍清洁卫生。（4）挤奶方法：调教初产母羊可采用颈枷或绳索固定，并耐心引诱，群养的可将调教的初产母羊牵到挤奶母羊旁边，让挤奶动作的条件反射促使其慢慢适应。经过1～3次挤奶操作训练即可挤奶。擦洗、按摩乳房挤奶前将毛巾在40℃～50℃温水中浸湿后热敷乳房，然后擦干，用手握住乳房前半部，有节奏地按摩2～3次，每次按摩半分钟到1分钟。一般奶羊早晚各挤一次奶，日产奶3公斤以上者，中午应增挤一次。增加挤奶次数和挤奶前20分钟补喂豆饼等精料，并喂饮温盐水，可促进泌乳，提高产奶量。6.3.3防疫消毒技术方案（1）圈舍要经常清扫，保持卫生清洁、通风良好。常用消毒药物：10-20%的生石灰乳、2-5%的火碱溶液、3%的福尔马林溶液或百毒杀等市售消毒剂。消毒次数：羊舍冬季间隔1个月，春季间隔0.5个月，夏季10天消毒次1次。此外，每年春、秋季各进行一次彻底消毒。转群或出栏后，要对整个羊舍和用具进行一次全面的消毒，方可进羊。（2）贮粪场的羊粪中常含有大量的细菌及虫卵，应集中处理。可在其中掺入消毒液，也可采用堆积发酵法，杀灭病菌和虫卵。（3）场门、生不场区入口处消毒池内的药液要经常更换，保持有效浓度。谢绝无关人员进场，进入生产区的人员及车辆等都要严格消毒。（4）每年定期进行免疫接种。从外地引进羊只，要经严格检疫并确认没有传染病方可进场，不从疫区购买草料和畜禽。（5）饲养员不得相互使用其它羊舍的用具及设备，草车、粪车要分开。（6）患结核和布氏杆菌的人不准入场喂羊；羊场内不养猫、狗、鸡、鸭等动物；羊舍内应消灭老鼠和蚊蝇。（7）免疫接种：每年春季和秋季各免疫注射一次。应根椐疫病流行情况，按说疫苗明进行预防注射。预防羊快疫、猝疽、羔羊痢疾和肠毒血症：注射三联四防苗一次，不论大小羊一律肌注或皮下注射1毫升，注射后14天产生免疫力，免疫期1年。预防羊痘:用羊痘弱毒苗按说明稀释，不论大小羊一律于腋下或尾内侧，皮内注射0.5毫升，注射后4～6天产生免疫力，免疫期为1年，免疫后一般无不良反应，有些羊在注射后5～8天在注射部位有小的硬节肿块，不需处理，会逐渐消失。羊口蹄疫：每年用牛羊口蹄疫疫苗在春季（约为３月上旬，母羊产后１个月，羔羊生后１个月后）和秋季（约为9月，母羊配种前）对羊各免疫１次，按说明或皮下注射１毫升，１５天后产生免疫力，免疫期为半年。布氏杆菌病：本菌有很强的侵袭力，能从损伤的粘膜、皮肤侵入体内，也可以从正常的皮肤粘膜侵入体内。人畜共患，病羊是本病的主要传染来源，流产胎儿、胎衣、羊水及患病公羊。接触性传染、消化道传染。母羊群体性流产且屡配不孕,关节炎、睾丸炎、蹄炎。最好自繁自养，勿从疫区上羊。第七章投资概算及资金来源7.1资金投入概算7.1.1投资概算的依据本项目建设投资根据国家发改委2002年《投资项目可行性研究指南》及国家建设部门发布的工程造价费用构成、估算指标和计算方法，并结合项目区实际情况，依据本项目各单项工程建设内容和工程量进行估算。具体为：(1)建筑工程费根据项目的建设内容和工程量，按照有关建筑工程概算综合指标、参考当地目前同类建筑工程单位造价，按照单位建筑工程投资估算法进行估算；(2)设备购置费用估算根据有关设备制造厂家提供的报价，参考类似工程项目设备费用及目前各地市场价格测算；安装工程费用根据本工程建设条件及特点直接计入设备投资；(3)工程建设其它费用按照有关规定计，包括以下费用：建设单位管理费(包括建设单位经费、开办费、前期费等)，估列8万元；7.1.2建设投资概算项目总投资2521.3万元，其中：其中土建工程1364.2万元，设备购置107.1万元，繁育母羊引进1000万元，其它费用50万元。表7-1项目建设投资概算表序名称号一土建工程1羊舍建设运动场饲料库及加工车间青贮窖2座消毒室、兽医室6道路硬化水、电工程设备购置1 粉碎机2 大功率铡草机3 秸杆揉切机4 TMR搅拌车5 防疫消毒设备挤奶设备车辆等其它辅助设备三引种四小计五流动资金总投资

单位数量金额(元／㎡／m³／只)（万元）1364.256012300688.815036900553.5600100060404000161400354.94040001625107.12台22台3.62台31台352套0.5(2×32位)1套483台、套152000500010002471.3502521.37.2资金来源资金来源：项目所需建设投资2521.3万元，其中：申请自治区草畜产业项目补助资金170万元，占总投资的7%；其余2351.3万元建设资金全部由企业自筹，占总投资的93%。第八章建设进度安排根据项目的实际情况制定实施计划，项目建设期为2年，即2015-2016年，具体进度为：2015年1-5月，完成项目申报书、实施方案的编制，做好项目开工前的准备工作。2015年6-8月，完成羊舍、运动场、干草棚及水电路等土建设工程。2015年9-11月，购置自动挤奶设备、防疫消毒设备等。2016年1-3月引种3000只繁育奶山羊开始饲养，同时完善防疫等设施设备及管理措施。2016年4-8月，项目建成投产后发展良种奶山羊存栏5000只。合作社项目建设小组按照项目验收要求进行自查验收，准备自查报告和相关资料，上报xxx主管部门，提出验收申请。表8序号建设内容2015年2016年1-56-78910111-345678一前期准备▲二土建工程1羊舍▲▲2青贮窖▲▲3料库及饲草加工车间▲▲4饲草棚▲▲5兽医室▲6挤奶棚▲.设备购置及安装1挤奶机▲▲▲2贮奶罐▲▲▲3化验设备▲▲▲4兽医室设备▲▲▲5铡草机、粉碎机▲▲▲6秸杆揉切机▲▲▲7TMR搅拌机8水泵及水管▲▲▲9电力线路▲▲▲四.引种奶山羊▲▲▲▲五人员培训 ▲▲六竣工验收 ▲▲第九章保障措施9.1组织措施本项目奶山羊标准化养殖场建设项目，项目建设由宁夏xx专业养殖合作社全面管理。合作社实行项目法人负责制，领导合作社管理人员完成项目前期准备、制定方案、项目实施、技术指导、人员招聘、技术培训等工作，做好协调、监督、检查及报请验收工作。提高认识，加强领导，强化组织管理，为项目建设提供有效的组织保障。在项目实施过程中，成立项目领导小组和技术小组。严格按照宁夏基本建设程序，实行项目法人制、工程质量监理制、招投标制和审计验收制，强化项目建设的协调、组织和监督，抓好建设资金、规模的落实，从组织上保证项目的顺利实施。强化项目建设资金管理，严格财务制度，实行专款专用，为项目实施提供可靠的资金保障。按照国家基本建设项目资金管理要求，实行严格的资金使用审批管理制度，建设资金实施专款专用。合作社建立完善的管理机构，做好水、电、路等基础设施建设；做好场内奶山羊（多胎）品种选配、饲料供应、疫病防治、技术培训、产品销售等服务工作，并制定严格的系列规章制度。9.2政策保障措施。自治区就加快发展草畜产业以文件形式作了专门决定，制订了一系列优惠政策，全面推行政府组织引导，农民收入为主，国家财政扶持为辅的农业产业结构调整战略，实施特色优势产业提质增效工程，激发了广大投资者的积极性。《2014年加快推进农业特色优势产业发展若干政策意见实施细则》专门列出扶持优质奶山羊产业发展规定：按照自治区农牧厅《2014年草畜产业项目实施总体方案》要求：①实施主体以全区奶山羊养殖大县（市、区）的养殖企业、农民专业合作组织、农民联户为重点；②新建棚圈面积达到2000平方米以上（不含运动场），符合《宁夏标准化羊场建设规范》（DB64/T749-2012），2个平方米棚圈奶山羊存栏1只；③配套饲草料调制、防疫、消毒等基础设施。畜牧兽医部门组织畜牧兽医技术员开展技术指导培训和动物免疫。9.3技术保证措施（1）按照标准化养殖场要求,以先进的科学技术作保证。这是由于专业化生产、标准化管理、规模化经营对奶山羊舍、设备、品种选育和选择饲养技术、环境控制、防疫保健等要求比较高。（2）保证生产效率和安全健康养殖，在奶山羊引入、饲草料配制、生产管理、环境改善、产品销售等方面科学化管理和经营。（3）奶山羊标准化生产可提供批量产品保障市场均衡供应，同时标准化奶山羊杂交基本一致、饲养技术一致、营养来源一致、商品质量高、有市场竞争力。（4）应用先进的综合配套技术，提高奶山羊生产水平和经济效益。注重新技术的应用如良种杂交组合、全价饲草料配合、环境条件等技术，使其表现出优良的生产效果。（5）按计划聘请畜牧技术专家对合作社奶山羊生产的技术指导，对羊场内的管理人员、技术人员、饲养员全年进行4次实用技术培训。（6）制定完整的动物卫生保健防疫体系，提出符合养殖场实际的、具有较强操作性的疫病防止技术方案，做好羊只梭菌病、口蹄疫等程序化免疫。采用粪污无害化处理、达到养殖与环境保护的共同发展。（7）农作物秸秆等通过加工调制、科学合理搭配，与青贮一同配成较为合理的全价日粮进行饲喂，保证饲料的安全性，提高羊肉品质。（8）建立健全养殖档案，做好购销、繁殖、饲料、用药、防疫等生产记录。9.4资金管理措施强化项目建设资金管理，严格财务制度，实行专款专用，为项目实施提供可靠的资金保障。实行资金使用审批管理制度，加强资金使用和管理的审计、监督与检查，严禁将项目资金挪作它用。项目资金管理根据国家《企业会计准则》等有关法规的规定，制定严格的财务制度。合作社实行一级会计核算，由企业法人主管财务，实行“一支笔”的资金管理制度。建设期的资金由项目领导小组管理，根据建设进度和设备购置安装情况决定资金的调配，确保资金及时筹集和安全使用。建设和运行管理措施高度重视，成立机构：该项目建设由宁夏xx专业养殖合作社组织实施，实行项目管理法人责任制，法人代表郭军为项目负责人。成立项目建设工作领导小组，下设项目筹建办公室，专门负责项目的实施、管理和监督工作。9.5.1项目组织管理项目管理机构的设置遵循务实、实效、精干的原则，成立项目组。项目组负责计划、财务、物资等宏观管理，建立监管制度，严格按计划执行，按工程进度安排资金。按基本建设管理程序，负责对建设工程进行检查、定期向有关部门汇报项目的实施进展情况。项目管理办公室负责项目的具体实施，明确目标责任和严格奖惩制度，实行建设项目法人终身制。9.5.2项目工程质量管理项目土建工程实行公开招标，由具有资质的施工单位进行施工，聘请有资质的工程监理单位对工程进行监理；生产设备及辅助设备采用招标方式采购；工程竣工后，由当地城建部门进行验收，验收合格后，方可投入生产。9.5.3项目财务管理本项目财务管理根据《国家基本建设管理办法》执行，实行专款专用。项目建设期间，确定专职会计，实施专帐，专项管理，同时加强项目资金审计监督，指定资金拨付制度，保证专款专用和资金的合理配置使用，以确保项目的顺利进行及效益的正常发挥。第十章效益分析经济效益分析分析依据（1）《农业项目经济评价实用手册》；（2）《建设项目经济评价方法和参数》；（3）本项目计算期为10年，其中建设期一年，基准收益率取8%；（4）建筑工程参照当地类似工程造价加以估算；（5）设备购置按市场价格加一定的运杂费和管理费加以估算；（6）产品价格按当地目前市场价格估算；（7）生产成本价格均按当地市场价格加以估算。10.1.2产品销售收入概算项目建成后，可饲养奶山羊5000只，其中产奶羊3000只，年总收入1635万元。按每只产奶羊年产鲜奶1000公斤，3000只羊年可产鲜羊奶3000吨，每吨按现行价5000元计，可实现鲜奶收入1500万元；年可提供良种母羔羊1500只（按每只600元计）、饲养公羔1500只（每只按300元计），可实现收入135万元。10.1.3成本费用概算（1）饲草料及防疫保健费用877万元：外购原材料价格按市场现行价格确定，价格换算为入库价格。在舍饲条件下，一只体奶山羊，平均年需精饲料400kg、青贮饲料1000kg、青干草250kg。羊只存栏5000只，其中产奶母羊存栏3000只。根据饲养标准计算出饲草料的年需要量。表10-1外购原材料费用概算表类别需要量(吨)单价(元)金额（万元）饲草12501000125青贮5000500250精料20002500500保健5000只62合计877（2）水电煤等燃料动力费30万元；（3）人员工资费用110万元：生产工人20人，年工资80万元；技术人员3人，年工资15万元；管理和销售人员3人，年工资15万元。（4）修理费用14万元：修理费用按固定资产原值的1%计提。（5）折旧与摊销87.8万元：房屋等建筑物折旧年限按15年计算，残值率10%，年折旧费82万元；机器设备等折旧年限按10年计算，残值率10%，年折旧费5.8万元。（6）达产年总成本费用为1118.8万元，其中固定成本101.8万元，可变成本1017万元。10.1.4财务效益分析项目各项财务经济指标分别为：年新增销售收入1635万元，年新增利润516.2万元，投资利润率20.5%，静态投资回收期6年（含建设期）。10.1.5盈亏平衡分析以生产利用率表示的盈亏平衡点BEP=固定成本/（销售收入-经营成本-增殖税金）=101.8/（1635-1118.8-0）≈20%计算结果表明：该项目只要达到设计能力的20%时，本项目就可以保本，由此推论本项目风险小，完全可以控制。通过分析可知，各因素变化都程度不同地影响简单收益率和投资回收期，其中产品产量变动、产品价格的变动、可变成本的提高和降低最为敏感，该项内容主要受市场变化和生产经营管理的影响较大。10.2社会效益分析本项目的实施带动将促进区域内奶山羊饲养产业加快向集约化经营方向发展。项目建设对于改善畜种结构、促进本区域畜牧业生产效益提高，以及生产方式的转变具有示范作用。该项目的实施，可向当地收购大量的农作物秸杆，通过秸秆“过腹还田”，使其变废为宝，大大提高了农作物秸杆的利用价值，增加了农民的收入。生态效益分析奶山羊是食草动物，主要消耗青草及粗饲料。利用各类秸秆、青草等粗纤维做饲料，将人类无法直接利用的物质，通过羊的消化吸收转化成动物源性食品，变废为宝，实现了过腹增值。同时，大量利用玉米、小麦秸秆等农用物的废弃物，大大减少了秸秆被闲置、毁弃和燃烧而造成的资源浪费和废渣、废气等对环境的污染，符合国家的环保政策。有利于建立植物一动物一生物良性生态循环。饲养奶山羊除饲草饲料外，还需大量的玉米、小麦秸秆和玉米皮、麸皮为主的辅助饲料。通过饲养奶羊所产生粪便，可大量用于农作物田间施肥，使大量农副产品和农作物秸秆经过饲养羊过腹还田，增加土壤肥力，提高种植业生产水平，建立起植物—动物—生物良性循环过程，促进种植、养殖、加工综合生态农业的发展。因此，本项目符合国家农业产业结构的调整和优化政策，也符合国家发展生态产业的环保政策。附录附件1：标准化奶山羊养殖小区建设财政补助申报表申报单位：宁夏xx专业养殖合作社项目建设申请标准已享受财政补助存栏棚圈面积饲料库防疫消毒建设地址位置坐标奶山羊设施主体名称（万元）资金及项目名称（㎡）（㎡）（只）（㎡）宁夏xx专业养xxxxxx十170无500012300100035殖合作社三队填表说明：各建设单位及财政局对所填报、审核的数据真实性负责。附件2：标准化奶山羊养殖小区平面位置图附件3.项目单位营业执照2015—2016年宁夏xx市xxxxxx专业养殖合作社奶山羊标准化规模养殖小区建设项目可行性研究报告项目名称： 奶山羊标准化规模养殖小区建设建设单位： 宁夏xx专业养殖合作社项目法人： xxx联系电话： 138xxx项目性质： 新建建设地点： xx市xxxxxx第一章总论总论为整个报告的概括性章节，内容包含了报告每个章节的关键点。让每个看报告的人，看完总论就知道项目是做什么、怎么做、效果如何。一、项目背景1、项目名称2、承办单位概况3、可行性研究报告的编制依据（1）国家长期发展规划和产业政策；（2）相关政策支持文件；（3）项目建议书；（4）委托方意图；（5）有关的技术经济规范、标准、定额等指标；（6）有关经济评价的基本参数和指标；（7）其他（环评报告等）。4、项目提出的理由和过程主要为业主提出建设项目的理由，各类政策支持文件的阐述，以及建设背景的简单描述。二、项目概况1、拟建地点2、建设规模与目标目标：项目建成后，达到的产量、产能或服务数量与范围3、主要建设条件项目具备了哪些政府相关部门的支持，资金上是否能得到保证，自然条件符合建设要求，施工条件具备。4、建设周期5、项目投入的总资金及效益情况6、资金筹措方案7、主要技术经济指标以表格的形式，一目了然。三、问题与建议第二章建设背景与必要性本章的重点为建设背景阐述，提出充分的理由证明为什么要做这样一个项目；这里主要是找到相关政策文件，从国家至地方，提炼出文件中的重点作为项目建设的有力支持。一、建设背景1、国家及地方发展规划2、行业发展规划3、项目建设的理由二、建设必要性（即建设意义）主要根据项目的建设背景，提出项目建设具备的意义；与背景相对应逐条分析。第三章市场分析与预测（或需求分析）本章的难点在于资料的收集，能否收集到完整、科学的数据。同时，根据不同项目有所区别，如果是公益性项目（医院、学校、公共基础设施等），主要以需求分析为主，此类需求分析相对简单一点。而市场分析，目前主要以网上收集资料为主，大多缺少完整性和科学性，希望能总结出更多的方法，力求图文并茂。一、市场现状调查1、市场容量现状调查（包括供应及需求现状）市场容量：在不考虑产品价格或供应商的策略的前提下市场在一定时期内能够吸纳某种产品或劳务的单位数目。2、价格现状调查3、市场竞争力现状调查（国内外市场竞争程度、对手情况）二、产品供需预测（关系到规模的确定）1、产品供需预测应考虑的因素2、产品供、需预测3、目标市场分析（项目产品的目标市场，可能占有的市场份额）目标市场即消费的特定群体（如分为高档、中档、普通等不同消费群体）三、价格预测（关系到后面的财务评价）四、竞争力分析1、竞争力优势与劣势（SWOT分析）优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）和威胁（Threats）。优劣势分析主要是着眼于企业自身的实力及其与竞争对手的比较，而机会和威胁分析将注意力放在外部环境的变化及对企业的可能影响上。2、营销策略研究第四章建设规模与方品方案本章的重点在于建设规模的确定，难点在于理由的阐述。一般产品方案由业主来确定。一、建设规模1、总建设规模2、建设规模的确定（理由）有相关建设标准依据建设标准，同时根据上一章的市场分析（需求分析）来确定。二、产品方案三、建设规模比选（如果需要）比选内容包括：单位产品生产能力投资、投资效益（即投入产出比）。单位产品生产能力投资：项目投资额与项目设计生产能力的比值，也就是新增单位生产能力所需的投资。单位生产能力投资愈少，从劳动消耗角度看投资效益愈好。第五章项目选址与建设条件本章节相对简单，主要在于相关数据、资料的收集，特别是要有最新的调查数据。一、项目选址原则（根据不同项目具体情况而定，）二、项目选址及现状1、项目地点与地理位置2、土地权属类别3、土地利用现状三、建设条件1、自然条件（1）地形、地貌基本情况和区域地质、地震、防洪等历史数据；（2）水源和水文地质条件调查分析；（3）气象条件，收集分析地区气温、湿度、降水量、日照、风等资料。2、基础设施（1）供电、电源情况（2）供水、水源情况（3）电讯、供热、供气等公用设施及可利用的种类、容量、技术特征等（4）施工条件包括建筑材料及制品的供应条件；施工劳动力来源；施工运输条件；施工用动力来源等。（5）市政建设及生活设施，包括当地的卫生、邮电、文化教育3、社会环境条件主要上一年度项目所在地区的社会、经济发展状况4、政策条件相关政府部门的政策支持5、征地及拆迁移民安置条件根据实际是否存在征地及拆迁情况四、选址合理性分析五、场址选择（如需比选）1、工程条件比选：土地种类及面积、自然条件、征地拆迁及移民安置条件、社会依托条件、环境条件、交通运输条件、施工条件等2、经济性条件比选：建设投资比较（土地购置费、场地平整费、基础工程费、场外运输投资、场外公用工程投资、其它临时设施投资）第六章建设方案本章是整个报告的重点之一，也是难点。如果有关于专业技术方案，有条件的可以由业主提供；工程方案，需要参考大量的建设标准与规范（包括国家和地方），同时绘制总平面图等。简便的方法是找到相类似的工程，再根据当地条件、标准规范，进行适当的调整。一、技术方案根据不同需要来确定（专业技术方案一般由业主来提供）二、工程建设方案1、项目规划2、项目总平面布置3、建筑设计设计依据、建筑平面布置要求、立面设计、剖面设计、交通组织等4、结构设计设计依据、建筑结构体系的选择、荷载的取值（难点）、主要结构材料的选择。5、给排水设计设计依据、给水方案、排水方案、用水量估算（查看厦门用水定额）、消防给水等6、电气设计设计依据、用电负荷估算（难点）、强电（弱电）设计7、暖通设计8、消防设计以上内容主要根标准、规范来编写第七章节能措施本章可以有参考的模板复制，根据项目进行适当的调整；难点在于能耗指标的计算。一、节能设计的依据主要一些标准、规范二、能耗指标分析1、用电空调、采暖用电：中央空调与分体式空调用电指标及不同地区空调用电指标不相同，查看《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》（JGJ75-2003）之“建筑物空调采暖年耗电指数的简化计算方法”确定？W/㎡，按建筑面积确定空调系统耗电。照明用电：不同的功能用房照明用电指标不相同（查看《建筑照明设计标准》GB50034-2004 照明节能部分），按相应建筑面积计算照明耗电。电器设备用电：参照2、用水3、用气4、综合能耗的折算，即项目需消耗多少吨标煤三、节能措施1、建筑节能措施2、照明节能措施3、给排水节能措施4、管理节能措施四、节能效果分析文字性表述，项目能够达到国家节能的标准第八章环境影响评价如果业主有提供环评报告，可参考环评报告来写。建设期的环境影响与保护措施基本相同，运营期根据项目有所区别。大部分可以找以前的项目作为参考。一、建址环境现状二、环境影响因素1、建设期环境影响因素废气、废水、固体废弃物、噪声、粉尘2、运营期环境影响因素三、环境保护措施1、建设期环境保护措施2、运营期环境保护措施四、环境影响评价第九章组织机构与人力资源配置（新建法人项目）可参改类似项目的法人组建方案。一、组织机构设计原则二、项目法人组建方案包括组织机构图三、项目岗位编制计划（人员配置）劳动定员、员工工资及福利（作为财务评价中成本费用中的一部分）四、企业工作制度五、员工培训第十章劳动安全卫生与消防不同项目有不同的区别，难点在于劳动安全中危险因素的识别，根据危险因素，制定不同的安全卫生防护措施；消防与建设方案中的消防设计有所区别，这里主要分析可能引起火灾的影响因素，从而提出相应的消防措施、配备消防设备。一、危险因素识别二、安全卫生防护措施三、消防措施第十一章项目组织管理及进度安排不同项目有不同的组织管理方案；重点在于项目的进度安排，可以根据业主提出的要求，以及查阅相应的工期定额（主要是建筑工程类）。一、项目组织管理二、项目建设工期项目建设期，起始时间至终止时间三、项目建设进度安排（以房地产项目为例）1、可行性研究报告编制及立项2、代建大纲编制3、项目评估和审批决策（包括规划局选址意见书审核、土地局用地预审、环保审核、发改委立项并联时间）4、方案扩初设计和报批5、监理招标、初步勘探6、施工图设计7、审查（供电、二次供水、绿化、施工图、消防、人防、避雷、市政等并联审查）8、施工招投标（含编制标书）9、土建施工、设备采购10、设备安装及装饰11、室外综合管网及道路施工12、室外景观、绿化工程施工13、竣工综合验收四、项目实施进度表以表格的形式，形象描述出项目的进度安排，一目了然第十二章工程招标一、工程概况需招标的工程概况介绍，项目名称、建设规模、建设内容、总投资额二、工程招标依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《河北省招标投标管理规定》、《福建省依法必须招标项目具体范围和规模标准规定》、《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标采用经评审的最低投标价中标法》、《福建省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标在合理造价区间随机抽取中标人办法（试行）》、《厦门市建设工程施工招标投标管理办法》三、招标情况招标情况、招标方式的简要介绍，填写招标情况表第十三章投资估算与资金筹措重点投资估算表的填写，难点在于各个项目子项的确定、单价的确定以及费率取费标准，相关指标可以询问造价部门，有些专业设备可以电话询价。一、投资估算的依据1、专门机构发布的建设工程造价构成、估算指标、计算方法以及其他有关计算工程造价的文件。2、专门机构发布的工程建设其他费用计算办法和费用标准以及政府部门发布的物价指数。3、类似工程的造价指标4、业主有提供的资料（依具体情况而定）二、投资估算编制说明投资估算范围及一些基本指标的说明三、投资估算1、分别估算各单项工程所需的建筑工程费、安装工程费、设备及工器具购置费、室外工程费。2、在汇总各单项工程费用的基础上，估算工程建设其他费用和基本预备费（一般取5%）。3、建设期贷款利息=（上一年度累计本息合计+本年度贷款数额/2）*贷款利率，建设各年利息之和为建设期贷款利息4、估算流动资金一般以扩大指标法计算，取固定资产投资或销售收入的%点，不同项目，根据需要取不同的比例四、资金筹措计划资金渠道主要有：1、项目法人自有资金2、政府财政性资金3、国内外银行等金融机构的信贷资金4、国内外证券市场资金5、国内外非银行金融机构的资金6、外国政府、企业、团体、个人等的资金7、国内企业、团体、个人的资金第十四章财务评价作为评价项目是否可行的一个主要指标，较为复杂，也是报告的重点。一、财务评价的依据1、国家发改委发布的《投资项目可行性研究指南》2、国家发改委、建设部2006年颁布的《建设项目经济评价方法与参数》（第3版）3、中国国际工程咨询公司的《新建项目可行性研究经济评估方法》二、主要参数的选取1、项目计算期的选取2、各项税费的取值执行现行规定：企业产品增值税率为17%，城乡建设维护税5%，教育附加4%，企业所得税25%（不同行业有所区别）；3、主要参数（1）财务基准收益率i=?（2）银行贷款年利率（3）固定资产净残值率按？%；建筑物中车间厂房的折旧年限按？年，非生产用房的折旧年限按？年，其他建筑物折旧年限按？年；生产设备中机器设备的折旧年限按？年，工器具及生产用家具折旧年限按？年；其他固定资产折旧年限按？年；年折旧额采用平均年限法计算。无形资产摊销年限按？年。递延资产摊销年限按？年。三、成本及销售测算1、外购原辅材料费估算（编制外购原辅材料费估算表）2、外购燃料动力费估算（编制外购燃料动力费估算表）3、工资及福利费估算（编制工资及福利费估算表）4、固定资产折旧费估算（编制固定资产折旧费估算表）5、无形资产及递延资产摊销费估算（编制无形资产及递延资产摊销费估算）6、总成本费用估算（编制总成本费用估算表）7、项目销售收入、销售税金及附加计算编制销售收入、销售税金及附加计算表四、财务评价根据财务分析报表项目投资现金流量表、项目资本金现金流量表、投资各方现金流量表、利润与利润分配表、财务计划现金流量表、资产负债表、借款还本付息计划表。计算项目财务评价指标静态：静态投资回收期、总投资收益率、项目资本金净利润率动态：财务内部收益率（FIRR）财务净现值（FNPV）偿债能力分析：偿债备付率、资产负债率五、不确定性分析1、盈亏平衡分析2、敏感性分析六、财务评价结论第十五章国民经济评价在财务评价的基础上进行国民经济评价，从国家整体角度考察项目的效益和费用，用货物影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等经济参数，分析计算项目对国民经济的净贡献，评价项目的经济合理性。一、识别国民经济的费用和效益二、测算和选取影子价格三、编制国民经济评价报表四、计算国民经济评价指标需要进行国民经济评价的范围：1、基础设施项目和公益性项目2、市场价格不能真实反映价值的项目3、资源开发项目第十六章社会评价一、社会影响分析1、项目对所在地区居民收入的影响2、项目对所在地区居民生活水平和生活质量的影响3、项目对所在地区居民就业的影响4、项目对所在地区不同利益群体的影响，建设和运营使哪些人受益或受损，以及对受损群体的补偿措施和途径。5、项止对所在地区文化、教育、卫生的影响6、项目对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程等的影响二、互适性分析1、分析预测与项目直接相关的不同利益群体对项目建设和运营的态度。2、分析和预测项目所在地区的各类组织对项目建设和运营的态度3、分析和预测项目所在地区现在技术、文化状况能否适应项目建设和发展。三、社会风险分析分析可能出现的社会风险的社会环境和条件，那些可能诱发民族矛盾、宗教矛盾的项目要注重这方面的分析，并提出防范措施。四、社会影响评价结论第十七章风险分析重点和难点在于项目风险因素的识别，根据风险因素制定相应的防范措施。一、风险因素的识别1、市场风险：市场供需情况与预测值发生偏离；项目产品市场竞争力或竞争对手情况发生重大变化；项目产品和主要原材料的实际价格与预测值发生重大偏离。2、资源风险：指资源开发项目的资源储量、品位、可采储量、工程量与预测值发生重大变化，导致开发成本增加，产品产量降低或者开采期缩短。3、技术风险：项目采用技术的先进性、可靠性、适用性和可得性与预测方案发生重大变化，导致生产能力利用率降低，生产成本增加，产品质量达不到预期要求。4、工程风险：工程地质条件、水文地质条件与预测值发生重大变化，导致工程量增加、投资增加、工期拖长。5、资金风险：资金供应不足或者来源中断导致工期拖延甚至被迫终止，利率汇率变化导致融资成本升高。6、政策风险：国内外政治经济条件发生重大变化或者政府政策做出重大调整，项目原定目标难以实现甚至无法实现。7、外部协作条件风险：交通运输、供水、供电等主要外部协作配套条件发生重大变化，给项目建设和运营带来困难。8、社会风险：预测的社会条件、社会环境发生变化，给项目建设和运营带来损失。9、其他风险二、风险评估一般风险：发生可能性不大；影响小，不影响项目的可行性较大风险：发生可能性较大；损失较大，但项目可以承受严重风险：两种情况：发生可能性大，项目会变不可行；二是项目发生概率小，并通过一定措施能够正常实施。灾难性风险：项目无法承受三、风险防范对策1、风险回避：否定项目2、风险控制：采取合理、可行的控制风险措施（用这种）3、风险转移：保险等4、风险自担第十八章结论与建议一、方案的主要内容和论证结果1、市场预测结果，简述市场预测主要结论2、资源条件评价，资源条件是否能满足项目目标要求进行分析并做出评价结论3、建设规模和产品方案，简述4、场址方案5、技术设备工程方案，简述6、原材料、燃料供应方案7、环境影响评价，环境影响评价结论8、项目投入总资金及资金筹措9、经济效益和社会效益10、项目实施基本条件11、项目主要风险分析结论二、结论与建议建议主要包括两个方面：1、对项目下一步工作的重要意见和建议，例如：在技术谈判、初步设计、建设实施中需要引起重视的问题和工作安排的意见、建议。2、项目实施中需要协调解决的问题和相应的意见、建议。总结：不同项目有不同的特点，根据项目的特殊性，可以有一些不必要的章、节，或者需要增加相应的章节；另外，如果某些项目政府相关文件已规定了大纲，则根据文件规定来编写。第一章总论总论为整个报告的概括性章节，内容包含了报告每个章节的关键点。让每个看报告的人，看完总论就知道项目是做什么、怎么做、效果如何。一、项目背景1、项目名称2、承办单位概况3、可行性研究报告的编制依据（1）国家长期发展规划和产业政策；（2）相关政策支持文件；（3）项目建议书；（4）委托方意图；（5）有关的技术经济规范、标准、定额等指标；（6）有关经济评价的基本参数和指标；（7）其他（环评报告等）。4、项目提出的理由和过程主要为业主提出建设项目的理由，各类政策支持文件的阐述，以及建设背景的简单描述。二、项目概况1、拟建地点2、建设规模与目标目标：项目建成后，达到的产量、产能或服务数量与范围3、主要建设条件项目具备了哪些政府相关部门的支持，资金上是否能得到保证，自然条件符合建设要求，施工条件具备。4、建设周期5、项目投入的总资金及效益情况6、资金筹措方案7、主要技术经济指标以表格的形式，一目了然。三、问题与建议第二章建设背景与必要性本章的重点为建设背景阐述，提出充分的理由证明为什么要做这样一个项目；这里主要是找到相关政策文件，从国家至地方，提炼出文件中的重点作为项目建设的有力支持。一、建设背景1、国家及地方发展规划2、行业发展规划3、项目建设的理由二、建设必要性（即建设意义）主要根据项目的建设背景，提出项目建设具备的意义；与背景相对应逐条分析。第三章市场分析与预测（或需求分析）本章的难点在于资料的收集，能否收集到完整、科学的数据。同时，根据不同项目有所区别，如果是公益性项目（医院、学校、公共基础设施等），主要以需求分析为主，此类需求分析相对简单一点。而市场分析，目前主要以网上收集资料为主，大多缺少完整性和科学性，希望能总结出更多的方法，力求图文并茂。一、市场现状调查1、市场容量现状调查（包括供应及需求现状）市场容量：在不考虑产品价格或供应商的策略的前提下市场在一定时期内能够吸纳某种产品或劳务的单位数目。2、价格现状调查3、市场竞争力现状调查（国内外市场竞争程度、对手情况）二、产品