人力资源经典教材《劳动关系概论》教授讲义第三章 企业组织架构与规章制度

第3章

企业组织架构与规章制度天马行空官方博客：://；；QQ群：175569632学习要点了解组织架构的设计原那么和构建过程掌握影响企业规章制度的主要因素掌握制定企业规章制度过程中面临的问题第1节企业组织架构设计一、企业组织架构设计的根本形式直线型职能制事业部制矩阵制

1.直线型

适用企业：小型企业或出于创业阶段的企业优点：构架简单、责任明确、形式灵活、层级清晰、命令统一缺点：层级过多，容易缺乏横向的沟通和协调；不能适用于开展、成长后的企业；缺乏专业分工，不利于提高管理水平。2.职能制适用企业：单一业务的企业优点：通过专业化生产容易实现规模经济、减少人员和资源的重复配置组织内各部门的职界定明确，防止重复性任务管理权力高度集中，便于企业高层对实施各个部门监控缺点：过度细分导致部门间的沟通协调较为困难各部门间相互隔离、各自为政，较难以企业整体目标进行合作集权化的决策制定机制降低了组织的灵活性2.职能制总经理职能部门A职能部门B职能部门C员工员工员工员工员工员工员工员工员工职能制组织构架3.事业部制适用企业：规模庞大、品种繁多、技术复杂的联合型或集团型企业优点：采用独立核算，更好地调动各事业部的生产经营积极性有利于各事业部集中精力从全局考虑问题，提高了企业快速应对变化的能力缺点：各事业部间采用独立核算，不利于部门间的协作各事业部内各职能部门的重叠，造成了人员浪费，增加了企业本钱3.事业部制事业部制组织构架总经理事业部A总经理事业部B总经理事业部C总经理

生产经理

营销经理人力资源经理财务经理生产经理生产经理营销经理人力资源经理财务经理营销经理人力资源经理财务经理研发经理研发经理研发经理天马行空官方博客：://；；QQ群：175569632

4.矩阵制

适用企业：从事大量复杂工程管理的企业优点：将纵向职能管理与横向工程管理相结合，便于组织协调和资源调配较为灵活，能够较快适应环境的变化，提高决策制定效率缺点：由于组织构架复杂，容易造成权力划分不清晰；工程负责人的权力和责任容易不对等，缺乏有效的鼓励和监督

4.矩阵制

矩阵制组织构架总经理生产经理营销经理人力资源经理

生产组生产组生产组人力资源组经营组经营组经营组人力资源组人力资源组财务经理研发经理财务组财务组财务组研发组研发组研发组项目经理A项目经理B项目经理C第1节企业组织架构设计二、企业组织架构设计及调整的影响因素环境的影响战略的影响技术的影响规模的影响生命周期的影响员工的影响

战略的影响

经营战略组织构架专业化普通职能制主、副业多元化具有单独核算功能的职能制纵向一体化混合型无关多元化母子公司型非限制性多元化事业部制企业产品经营战略对组织构架的影响第2节企业规章制度概论一、企业规章制度的内涵、特点内涵：企业以相关法律、制度以及政策等为依据，针对本企业的实际情况制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规那么和制度的总和。特点:针对性、明确性、目的性、强制性、民主性、稳定性第2节企业规章制度概论二、企业规章制度的分类企业根本制度企业组织制度企业责任制度企业管理制度第2

节企业规章制度概论三、企业规章制度的制定结构前言：〔1〕企业规章制度的目的或原那么〔2〕企业规章制度的适用范围〔3〕企业规章制度的相关术语解释2.正文：明确企业员工的所享有的权力、需要履行的义务以及需要承担的责任3.附那么：〔1〕企业规章制度的解释、修改〔2〕企业规章制度的追溯力 〔3〕企业规章制度的生效时间天马行空官方博客：://；；QQ群：175569632第2

节企业规章制度概论四、企业规章制度的制定程序决定程序异议程序告知程序第2节企业规章制度概论五、企业规章制度的功能企业规章制度是劳动关系管理的重要工具企业规章制度保证了企业生产经营活动的顺利进行及企业目标的实现企业规章制度是调动职工群众积极性和创造性的有力措施企业规章制度是保证企业持续稳定开展的条件第3节企业规章制度设计的最优选择一、企业规章制度设计的原那么合法原那么民主原那么公正原那么企业规章制度设计的原那么合法原那么规章制度内容不能违法规章制度不能与集体合同、劳动合同相冲突规章制度的制定要公平合理企业规章制度设计的原那么民主原那么综合劳动者的利益反映于制度中公布规章制度以告知全体劳动者制定和执行规章制度收到民主监督企业规章制度设计的原那么公正原那么企业制定规章制度属于企业内部管理工作，是企业经营自主权的表达。在这个过程中，企业要遵守公正原那么，结合企业的实际情况，制定规章制度的内容；正确处理员工与企业之间的关系，涉及到奖惩内容时，要做到合情、合理、合法。第3节企业规章制度设计的最优选择二、企业规章制度设计的要素制定主体的合法性制度内容的合法性制度程序的合法性制度修订的合法性

1.制定主体的合法性

“规章制度的制定主体必须合法〞主要是指企业规章制度制定主体必须具备符合法律规定的主体资格。本企业的规章制度只能由本企业自己制定，而不能由另外的主体来制定规章制度只能由企业行政部门制定，并非行政部门中的任何一个管理机构都有权制定规章制度。

2.制度内容的合法性

“规章制度的内容必须合法〞是指企业制定的规章制度不仅不得违反法律、法规规定的劳动条件基准，而且不得违反集体合同的规定，规章制度中有关劳动者利益的规定不得低于法律、法规规定的劳动条件基准和集体合同的标准。

3.制度程序的合法性

“规章制度的程序必须合法〞是指企业制定规章制度应当严格按照现行法律法规规定的各项程序进行。企业制定规章制度的程序：讨论——提出方案和意见——平等协商——确定方案——公示

4.制度修订的合法性

根据?劳动合同法?第四条第二款的规定企业修改直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。企业修订规章制度与制定规章制度要履行的民主程序是相同的，即：讨论——提出方案和意见——平等协商——确定方案——公示第