电动汽车有限公司安全生产管理制度

电动汽车有限公司安全管理文件文件名称安全生产管理制度版本0页码PAGE1OFNUMPAGES12文件编号生效日期自发布之日起生效PAGE1发文范围：电动汽车有限公司各部门受控印章收文部门电动汽车有限公司各部门版本号修订单号修订日期修订人批准人会签单位会签人/日期会签单位会签人/日期编制钱英敏审核批准日期2014-6-20日期日期目的提出安全和职业健康工作总方针和要求。适用范围本条例适用于公司各部门的安全和职业健康管理。定义三级安全教育：新员工入职前进行的公司级、厂部级、班组级安全教育，教育考试合格后新员工方可入职。三同时：新改扩建项目时，安全、环保、职业卫生必须与项目同时设计、同时施工、同时投产使用。五同时：各级领导或者管理者在“计划、布置、检查、总结、评比”生产的同时要“计划、布置、检查、总结、评比”安全生产工作。四不放过：指对事故的处理原则：事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和周围群众没有受到教育不放过、事故整改措施不到位不放过。危险作业：对操作者本人、周围其他人员、附近设备设施的安全有重大危害的作业，包括动火作业、高处作业、受限空间作业、临时用电作业、动土作业。相关方：与公司的职业健康安全绩效相关的或受其职业健康安全绩效影响的个人或团体。职责公司建立安全生产委员会、安全环保管理部门、各厂部兼职安全员的安全管理体系，分级负责，协同开展安全生产工作。主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：建立、健全安全生产责任制；组织制定并落实安全生产规章制度和安全操作规程；确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人；保证安全生产投入的有效实施；督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织开展安全生产教育培训、应急演练工作；组织开展安全生产标准化及HSE体系建设，对企业进行“全员、全面、全过程”的安全管理；组织实施职业危害防治工作，保障从业人员的职业健康保障从业人员的职业健康；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案，落实应急准备工作；及时、如实报告生产安全事故，组织事故抢救。大力推行各种安全技术，实现本质安全。应每年向职工大会、股东大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督。公司的安全生产委员会，成员由公司主要领导、安全保卫部、安全环保管理部门、生产、技术、设备及党、工、团领导人组成。安委会的职责：每季召开一次安全例会，分析安全形势，表扬先进，指出不足，提出下季度安全工作方案。决定重大安全事项，指导、协调、指挥各部门开展安全生产工作。参与调查处理重伤以上事故、火灾事故、交通事故。批准或申报重大隐患整改项目所需资金。安委会日常工作由安全管理部门负责，消防安全与交通安全由保卫部直管。各级各部门必须坚持“管生产经营者必须管安全”的原则。各部门负责人是该部门安全生产第一责任人，对本部门安全生产负全责，在生产中都必须将安全与生产同时计划、布置、检查、总结、评比（即“五同时”原则）。安全管理部门负责落实安全生产委员会日常管理工作，指导、监督各部门安全生产工作，开展安全生产活动，提高干部员工的安全意识和技能，提高公司安全管理水平。各职能部门在各自职能范围内履行安全生产职责。全体员工都应接受公司安全生产培训，掌握工作所需安全知识和技能，遵守各项安全管理制度和规程，正确佩戴和使用劳防用品，及时报告不安全因素，拒绝违章指挥和强令冒险作业，做到“不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害”。内容安全生产方针把安全生产纳入公司发展的总体规划，强化安全生产管理，确保生产、经营过程中人员、产品和设备的安全；执行国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针；执行国家“预防为主、防消结合”的消防方针；执行国家“预防为主、防治结合”的职业病防治方针。坚持依法管理，贯彻落实国际国内相关法律法规和标准，建立健全安全生产规章制度和安全规程；开展全员全过程安全管理，建立主要负责人领导、安委会支持、安全环保管理部门指导和监管、厂部/班组负责、员工参与、工会监督的工作机制。坚持“谁主管，谁负责”，逐步落实各单位的安全生产主体责任，严格安全生产负责制和安全生产控制目标的考核；实施科技兴安战略，积极采用先进安全技术和装备，提升生产安全保障能力。建立安全生产长效机制，持续提高安全生产管理水平，改进安全生产绩效。制度和规程依据国家安全生产法律法规和标准，结合公司实际情况，建立健全安全生产规章制度和安全操作规程，严格生产经营全过程的安全控制与管理，安全生产规章制度如下内容：安全管理条例安全生产岗位责任制法律法规管理制度领导带班制度班组岗位达标制度安全生产专项资金制度安全生产档案和文件管理制度风险评估各控制管理制度安全生产教育培训制度特种作业管理制度安全生产操作规程三同时管理制度安全防护设备管理制度电器设备管理制度危险化学品管理制度作业安全管理制度相关方安全管理制度职业健康管理制度劳动防护用品管理制度安全检查及隐患治理制度安全生产事故综合应急预案事故管理制度安全绩效评定管理安全生产奖惩制度工伤保险管理制度反三违管理制度变更管理制度防火防爆安全管理制度动火作业安全管理制度安全警示标志管理制度施工和维修管理制度禁烟管理制度HSE费用HSE费用（简称安全费用）是指企业按照规定标准提取，在成本中列支,专门用于完善和改进企业安全生产、职业危害防护条件及环境保护的资金。在制定年度预算时须单独考虑HSE预算，预算符合公司开展以下HSE工作的需求：完善、改造和维护安全、环保防护设备、设施支出；配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员劳动防护物品支出；安全生产、环保检查与评价支出；重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；安全技能培训及进行应急救援演练支出；年度环境监测、作业现场有害因素监测等支出；安全生产月等专项活动支出；安全标准化、职业健康安全管理体系审核的支出；其他与安全生产直接相关的支出。法律法规和标准的符合须明确负责收集相关法律法规的部门、方式和周期，定期更新、评审和实施相关要求，并保存相关评审和实施记录。新、改、扩“三同时”安全管理在“三同时”的整个阶段，应充分考虑保障安全生产的相关内容，严禁使用国家明令禁止的落后淘汰工艺，严格执行《安监总局36号令建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》。安全环保管理部门应参加项目立项论证、可行性研究报告编制、安全预评价、职业卫生预评价、环境评价、初步设计和安全验收评价、职业卫生控制效果评价、竣工验收审查等工作。在项目可研阶段应编制安全预评价报告、职业卫生预评价、环境评价报告，并通过审核。在初步设计时编制安全、消防、职业卫生专篇，并通过政府审核。施工前须组织监理单位对施工单位施工组织设计中的安全技术措施和施工现场临时用电方案、危险性较大工程的专项施工方案进行审核。施工过程中加强监督管理，确保施工安全。试生产过程中，须分别进行安全验收评价和职业卫生控制效果评价，项目正式生产前，须向安全生产监督管理部门和卫生管理部门备案。对已竣工投产后暴露的事故隐患，必须及时组织整改。教育培训公司应组织员工学习安全生产法律法规和安全生产知识，提高遵纪守法意识，保证员工具备上岗作业所必须的安全生产专业知识，未经安全生产教育和培训合格的员工，严禁上岗；培训应符合《生产经营单位安全生产教育管理条例》、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》、《特种设备作业人员监督管理办法》等相关法律法规的要求。建立自上而下的教育培训体系，有相应的教材、教育方式、讲师和单独的试卷和合格标准。培训可采取课堂讲授、演示、参观、讨论、现场安全技能训练等形式。公司安全负责人、分管安全负责人、安全员获得管理资格证，应保持适当的备用安全员持证，对安全和职业卫生管理人员还应考虑环境管理体系和职业健康管理体系内外审员等相关内容的培训。特种作业人员持特种作业操作证，涉及到的应获取特种作业操作证的作业包括但不限于以下范围：电工作业（高压电工作业、低压电工作业、防爆电气作业）；焊接与热切割作业（熔化焊接与热切割作业、压力焊作业、钎焊作业）；高处作业（登高架设作业、高处安装/维护/拆除作业）；制冷及空调作业（大中型制冷与空调设备运行操作作业）；安监总局认定的其它作业。特种设备作业人员特种设备作业人员证。集团涉及到应获取特种设备作业人员证的设备包括但不限于以下范围：锅炉；压力容器、压力管道；起重机械；场（厂）内专用机动工业车辆（叉车、搬运车、牵引车、推顶车）；电梯；场（厂）内专用旅游观光车辆。新员工进行不少于24小时的公司级、厂部级、班组级三级安全教育，并单独考试合格后上岗。引入四新（新工艺、新设备、新材料、新产品）时，必须对操作、工艺、管理、安全员等相关人员进行培训并考试合格。开展职业健康培训、全员安全教育、变换工种/复工、中层及以上干部安全教育，并考试合格。公司可适时开展其他如班组长安全培训教育、交通安全、急救、行为安全等各种提高员工安全意识和能力的培训。危险作业动火、高处作业、受限空间作业、临时用电作业、动土等危险作业建立审批制度，做到作业前申请、作业过程中监护、作业后及时恢复。同时存在几种危险作业的，需进行多种危险作业审批。动火和高处作业实行分级管理，一级动火作业和特级高处作业需经生产副总批准后方可进行。危险作业必须知会相关受影响部门，作业现场隔离或设置明显的标志，避免工作冲突和人员误入危险区。危险作业审批前，作业主管者应安排好适当的管理、作业和监护人员，监督做好各项安全措施并进行自查，确保达到安全条件。危险作业审批者，必须到确保作业安全条件已现场逐条确认并在审批表上填写后方可签字批准。作业过程中监护人必须全程监护，但安全条件不足时应及时停止作业，待措施到位后重新开始。作业主管方、安全员及保卫部消防员应不定时到现场检查，确保作业安全。作业结束后做好工完场清，待危险作业审批手续全部结束，作业票返还后危险作业结束。职业健康管理制定和执行年度职业病防治计划和实施方案。进行年度工作场所职业病危害因素监测及评价，监测及评价结果需告知到相关作业人员。送排风、除尘等劳动防护设备设施必须运行，定期检维护；职业危害告知，在签订合同时，应书面告知职业危害，职业危害岗位现场设置职业危害告知卡，年度现场监测结果通过公告栏等形式告知到一线员工，年度职业健康体检结果告知到员工个人。必须制定符合国家标准和公司实际情况的劳防用品配备标准，劳防用品必须到正规渠道购买，特种劳动防护用品“三证一标”齐全，劳动防护用品发放需员工个人签字，对劳动防护用品的正确使用、报废标准等进行培训并进行现场检查。每月进行职业危害岗位人员识别并基于此安排培训、体检、健康监护档案等工作；严禁安排未成年工从事接触职业病危害的作业，严禁安排孕妇、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。职业危害作业人员必须进行岗前、岗中和离岗体检，并建立个人职业健康监护档案。对职业禁忌症或发生职业损伤的员工应及时调离工作岗位，对疑似及职业病人员应安排后续诊断，对确诊的职业病员工必须安排治疗并妥善安置。可能产生的职业病包括但不限于以下范围：职业性噪声听阈偏移或噪声性听力损失，如冲床工、钣金工、刻字工、空压机操作工。尘肺病，受害者如焊工、打磨工。苯系物中毒，受害者如从事涂装作业的员工。职业性溶剂汽油中毒及汽油致职业必皮肤病，受害者如汽油加注工。职业性白内障，受害者如激光切割工。化学性皮肤灼伤及化学性眼部灼伤，受害者如前处理加料工、污水处理工。隐患治理定期进行危险和有害因素识别，对危险和有害因素进行分级管理。重要危险源区域显要位置设置警示标志牌，标明危险源（点）的名称、等级、危险因素和责任人和应急预案等。有相应的检查表并定期检查。安全检查。定期和不定期进行各种安全检查，发现和消除隐患，公司内部安全检查的种类包括但不限于：公司月度安全检查；厂部周安全检查；各班组每日组织自查。安全员日检查；特种设备安全检查；消防安全检查；台风等恶劣天气应对检查；节假日安全检查。安全生产检查中发现的事故隐患，必须确定整改责任人和整改措施，落实整改资金，限期整改并现场确认；发现的隐患应汇总至隐患汇总表，跟踪至整改完成。相关方管理公司应及时更新的相关方清单，清单包括业务内容、联络人、联络方式等内容。相关方准入，相关方必须具备相应资质，公司与相关方须明确各自的安全管理联络人，签订安全协议。相关方首次进入需进行设备和人员备案，主管部门必须对相关方的特种设备、特种设备作业人员和特种作业人员进行查验。相关方正式在公司活动前，公司应将安全生产规章制度和要求告知相关方。相关方在公司活动过程中，主管部门必须对其进行安全检查，相关方涉及危险作业的，按公司内部危险作业审批流程进行审批。设备设施、工艺安全各类机械、动力、非标设备都必须具备安全可靠的防护装置，应设置醒目的安全标志。各单位应开展安全技术革新，进行有利于操作安全、降低劳动强度和提高劳动生产力的项目。新、改、扩建和技术改造时，严禁选用国家明令淘汰的落后工艺，应选用工艺成熟、先进并安全的设备。对安全和职业卫生影响大的设备设施、工艺在选用前必须进行专项的评估，投入前必须进行专项验收。设备设施、工艺负责人员必须在设备投用前编制完善的安全操作规程并对相关人员进行“四新”培训。特种设备必须从有资质的单位采购，安装前到监管部门报备，由有资质的单位安装/维护，使用前获得政府管理部门使用登记证，使用中定期进行内外部检验，建立特种设备安全技术档案。交通安全清晰的全厂交通路线图，明确人车分流及各类车辆行车路线。交通标志，设施等设置合理，齐全完好。对场内机动车驾驶实行准驾制度，对高速试车、自备车、商品车、叉车驾驶员必须进行理论和实际考试，考试合格发证后方可上岗。对外来车辆应告知公司内部制度，确保外来车辆在厂区内安全行驶。每年开展交通安全月活动，进行硬件改善，教育培训等内容。事故调查处理根据“四不放过”的原则对待事故。瞒报轻伤及以上事故（二类事故）瞒报将在全公司范围内通报，并对相关责任人从重处理。建立、执行和完善事故管理制度