第七讲 宏观调控

第七讲宏观调控与经济发展一、宏观调控与市场的关系“狼”来啦！！

“温州从事炒房的人上万，资金超过千亿，每到一处，便令当地房价上涨至少20％。”

“当地房价上涨至少20％。”完全是“炒房团”的“功劳”吗？

白菜跌价有木有，芹菜跌价有木有，卷心菜跌价有木有，农民伯伯你们伤不起啊！“菜这么便宜，看不到一点希望，六亩地得赔上万元，不想活了。”“长期无人收购，打理这些菜还要花钱花时间，干脆让它们烂在地里不管了。“为了不影响下一批蔬菜播种，只能忍痛割爱，用拖拉机将这些滞销的蔬菜碾压掉，再等下去，只会造成连环损失”。烂掉碾掉上吊菜价大跌的原因是什么？“大叶蔬菜更容易沾染核辐射”传言。北方气候异常，南北蔬菜同时上市。油价上升，运输成本加大，导致收购商压价。去年蔬菜的高价格刺激菜农扩大种植面积，从而导致今年产量增大、价格降低，出现“菜贱伤农”现象。所以，蔬菜市场的波动周期非常有规律，一般表现为“菜贱伤农—减少种植—价格升高—扩大种植—菜贱伤农”。主要原因自发性市场经济的缺陷：盲目性滞后性“青菜成本价格保险”破解“菜贱伤农”困局，政府需给力！长久之计一次性政策补贴，每亩80元。各单位食堂直接采购滞销蔬菜农超对接一是建立农民集体合作模式，增强农民抵抗风险的能力。二是加强蔬菜产销动态监测，在菜农播种之前，对新一年度的种植面积、需求做出预测，对一些可能过剩的蔬菜品种发布预警，避免跟风种植，造成产量过剩。权宜之计宏观调控有助于社会经济的平稳发展宏观调控是国家运用计划、法规、政策等手段，对经济运行状态和经济关系进行干预和调整，把微观经济活动纳入国民经济宏观发展的轨道，及时纠正经济运行中偏离宏观目标的倾向，以保证国民经济的持续、快速、协调、健康发展。主体手段对象实质目的我们种菜都是“跟着感觉走”，菜价大跌，我们需要“亡羊补牢”，更需要“未雨绸缪”……赶不上趟“一哄而下”：假如你们将来要成为一个投资者，你从“一哄而下”的投资热中受到了哪些启发？鸡蛋衡产量逐猛增鸡蛋隆涨价有利行可图自发脆扩大污养殖乐规模市场码调节剃具有自发照性后果产生尼不正绣当经他济行超为扩大较收入料差距组，造嚼成两帖极分军化经营茫分散卷力量艰单薄无法饱掌握触供求婆信息盲目队扩大享养殖枕规模市场宿调节勤具有盲目槽性后果造成目经济饭波动位和资垂源浪遗费规模惧扩大蛋市敬供过兔于求蛋价嘉下跌损失增惨重市场覆调节准具有滞后摔性后果导致挤经济限波动市和资鞭源浪茶费市场冶经济假不是争万能遍的如果手消防容队是掉普通顽企业……如果弱这些犹产品档在市更场自水由流谈通……宏观葵调控抬有助锋于解决目特殊指领域则内的资源朴配置冬问题市场著经济历不是剃万能味的市场钱经济旷带来耐贫富戴差距宏观慢调控近促进师共同丢富裕宏观疾调控俯有助蜓于实现狮社会胡公平粒和共同尝富裕钢的目忙标市场但经济态不是表万能蚀的在保捐护公尖平竞收争和啊限制爸垄断乱方面恳，在弯促进钞新兴出产业忙成长竞和优存化社恰会产祥业结术构方属面，鄙国家撑宏观纸调控萄都有掌其特斧殊作贤用。节能环保安全售价犯较昂泻贵储电上量较即小研发敢成本积大电动桨汽车未来10年政铺府将骄投入10揪00亿元煌支持肠节能架与新忘能源悄汽车盖的技维术研晨发与船产品希推广丙，打栽造新怪能源稳汽车喂产业概链。20联11年4月6日，抵上海耀首批8名纯厦电动握汽车喉车主饭，每永人享纸受到絮了10万元披政府倦补贴伍，其早中有6万是沫来自窄国家昨方面患的新茅能源余政策桥补贴协，4万元洞是来膀自上决海市把政府济的购君车补雄贴。我国炭是社渡会主仙义国办家，芝公有丸制占洪主体扔地位蜓，国著家代困表着毫全体海人民鞋的整洞体利垒益和膀长远略利益集。坚巴持并素不断畏优化范国家妇对国位民经因济的萌宏观璃调控污，是灶实现爷我国展经济枕发展痕战略检目标肥的可挖靠保连证，朗也是掀社会存主义啦市场共经济稳健康仇发展延的重谨要条递件。1、市悔场失市灵的凑存在菠：外族部性序、垄此断、退市场菠不完便全、信分配尽不平答等、盏体制身不完贺善2、政朵府与阔市场扎合理汗边界哀的确望定：提供峡公共恼服务骂、维凑护市盾场秩怕序、探直接什参与逮某些阔经济代活动领、进揪行制另度创筛新、杂影响泊收入宪分配守、影嗽响对农资源殊的利加用、域运用森经济夜政策耐手段甚实现始一定顶的宏况观经卖济政甲策目购标改革支开放冤以前省，我税国实功行的爱是高消度集搜中的计划洽经济彻管理袍体制，主恶要注应重设单置产品惠产量等具徐体指贴标。乒改革灿开放扒以后选，经浅过长喉期探症索，功特别范是随逃着党次的十借四大拴提出平建立揭和完庭善社厚会主秧义市木场经铅济体竿制的先改革字目标锣后，似宏观蚁调控死目标吉体系放进一准步调伴整并尖逐渐赛完善少。19验93年，湿提出现了八垮大主翼要目甜标：舞经济仅增长锯、固欢定资车产投桥资、跌金融勺财政至、外帆贸进校出口坛和外甚汇储旦备、腐商品狂零售程、物董价、瓶经济念效益申及人打口自玩然增在长率呼。经棕数次聚调整悲，19踏97年宏桑观调社控八大套目标确定简为：(1担)经济留增长城率，(2嫁)固定衡资产酬投资武，(3承)价格镇，(4库)财政盟收支骆差额敢，(5商)货币变发行勉量，(6舟)外贸退进出松口总牢额，(7氧)人口求自然雀增长扯率，(8县)城镇铃登记苍失业旋率。19责98年以枝后，镜这八胁个目脸标的志体系痒被称遣为“躬国民悲经济跳和社划会发须展的长主要理预期泄目标农”。党的十六督大报术告确定拍了宏索观调吴控的死主要绒目标抚是“拼促进馋经济欺增长敞、增钟加就盲业、馒稳定研物价威、保约持国陆际收服支平魄衡”壶，这码意味铁着我只国宏咳观调耳控目辈标体枯系的养定位胁将更悼加符坦合社绞会主黎义市摸场经煤济体典制的混要求淹。二、滴宏观炕调控变的主察要目汤标20渐11年国腐民经荣济和题社会摘发展嫌的主粥要预利期目来标是洋：国施内生介产总成值增的长8%左右葬；经斑济结而构进陵一步软优化钓；居侵民消猛费价速格总船水平剥涨幅册控制卵在4%左右稻；城漏镇新齿增就勺业90拼0万人遍以上厅，城怒镇登测记失狮业率省控制索在4.业6%以内辆；国票际收骡支状贫况继善续改筐善。宏观浴调控星的主低要目鹊标促进趋经济催增长增加短就业稳定叛物价保持疏国际握收支等平衡“经辞济发茫展，荒我所去欲也能。”您今后朗五年愚，我夕国经善济增汽长预棕期目峡标是盈年均岁增长7%。20弯15年国顶内生劫产总恩值将享超过55万亿武元。“和丧谐发修展，抬亦我写所欲发也。勺”我喂更期柄盼的忙是经济状增长咏质量疾的提质升和聚人们蔑生活悬水平鲁的提剧高。“和骨谐发竿展，炎亦我足所欲绘也。还”我愿更期文盼的渔是经济欲增长喊质量悟的提驴升和衡人们甲生活猫水平朴的提好高。增加想就业收入谱增长内需丈扩大经济其繁荣增加赔就业度带来贼的良痕性循梯环我国09年-1资1年CP踩I、PP训I变化撕情况如果愧一国庸进出另口相将差太僵大，踪蝶会有腰什么域影响骄？宏观绳调控谈的手简段计划酿（规灿划）左手段财政忽政策货币病政策三（１炉）经遇济手莲段：国家良运用克经济绩政策往和计悠划，赞通过烂对经姨济利处益的谈调整肠而影割响和稍调节稻社会出活动摇的措院施婶。适当据提高短粮食蓝收购清价格制定听和实揉施“吗十一系五”盼计划实施冷扶贫抗政策件等国家挎宏观冈调控崇的手战段：经济赏手段经济包计划经济嫂政策价格肯政策财政岁政策货币敢政策产业命政策（２笋）法迹律手超段：国家茧通过涛制定探和运扁用经弟济法闹规来杠调节寻经济鲜活动晒的手趣段。全国仁人大甲召开恰会议抚制定盗法律企业旦法陶价哥格法劳动盛法合同艇法商标秀法广告雪法统计裳法会计蹲法吧审计捆法等。企业贡管理企业堡生产企业丹监督经济搬法律墨法规法律箩手段经济样立法经济长执法法律售监督国家掉宏观凑调控宴的手胁段：人民蛮大会国堂（3）行膏政手驼段：国家捕通过猛行政熟机构县，采题取行病政命恢令、酸指示虏、指蛋标等埋行政疏措施可来调涉节的纵手段殿。国家叛工商篮行政扁机关茎颁发栏营业现执照国家示物价卷管理谜机关菌核准石收费龟标准它具补有直放接、急迅速放的特财点；角必须颗反映兔客观锡经济奸规律怎的要搭求不捞能片厚面强挽调和厦过多凉地运朋用。工商洪，物嫌价等倒部门轧联合浑打假狸等国家吐宏观罢调控营的手捆段：行政睬手段行政锻命令行政亩指示行政截指标行政液规定3、经费济调交控手御段的僻具体浴应用一、衰财政启政策克手段白：国梯家预窝算、份税收搏、财餐政支芒出、律公债类型坛及运撤用1、公娱开市裕场业劣务手段企：2、再软贴现稳率3、存赞款准粘备金趴率二、播货币嗓政策疏类型挎及运干用内容眼：1、产疯业结穷构政赛策寄；2、产梅业组剂织政录策1、调兆控经斗济总揪量三、毯产业倾政策2、优张化产赛业结捷构作用3、促伸进技隙术进爷步4、提冲高经召济效杰益中国斧西部存地区蝴，是橡我国峰少数易民族特聚集乘的地喘区，陪土地不面积53跑8万平瞎方公岩里，鲜占全所国国物土面点积的56乱%；目兵前有掌人口乐约2.茫87亿，摇占全缺国人满口的22样.9拒9%。西部莫地区伙与10多个乞国家标和地啊区接脱壤，局陆地记边境醉线占鉴全国疯的85文%左右做。我国距西部旅地区军天然提气资籍源约亭占全瓜国的87％，尼而在劣西部道这种止资源餐需求匙不大辛。但浓东部惯沿海10省市县能源樱消耗摘占到布全国谁的60％。20赌04年上斜海的孩能源初结构蛙是以悠燃煤捆为主馆，天喇然气徒在能劫源消觉耗中棋比例啦不到1％。骨“西余气东朝输”悲工程曾的实腹施，拳不仅奔会加掌速缓昼解东俯部地沸区的鸽能源绣紧张泉问题嗽，而架且会影对西同部地义区的狐税收股收入闭贡献有上亿屋元。碗”和“泳气”萄生财西部撞已探捉明煤饭炭资辽源保行有量旗为38貌82亿吨暴，约帝占全俱国的39挨%，但办用于萄发电绣的比本例较烫低，逼煤炭喷输出盆仍是损主要学方式哄。东灭部地归区的良煤炭挥资源栗却相传当匮旅乏。担以广期东省考为例栏，其萍经济姜总量据约相侍当于缩慧广西稍、云找南、某贵州拼三地称总和斜的1.岔9倍，揪而广沫东能屯源资邀源总描量在默四省胸区中圆只占3.廉5%腐.西电慨东送该后，咸贵州奸到20叫05年向便广东挪送电40耗0万千浑瓦，医增加眨贵州总省财抵政税亚收12蒜.8亿元胖。千里奇财源一“歇线”而牵08划年金摩融危朽机来摄袭，应经济清不景昼气时农……一、纱单项太选择甜题1、在驾市场来经济斜下，焰经济衔活动断的参累加者畏不能坊在决慰策前堪知道叠市场通经济厌总量羡是否漏平衡怕，当吩价格乔上涨积或下孩跌时珠才会妻知道龟，这琴种时爸间差析表明医（医）A、市场木经济煎不可围靠B、市场感经济腰害大父于利C、市场冒经济卫是捉大摸不恰定的布波动桐性经雄济D、市场德调节焦具有晶滞后牌性2、我势国曾衡一度哀因基减建规烫模扩紧大，尿导致加钢材次供不饮应求俘，价脱格从楼每吨17盖00元涨鹿至40刊00元。肃由于残有利迅可图尊，一凭些设晒备落甜后且亦已被组淘汰动的小不工厂货又死预灰复婚燃，岭有些狂县、哈乡、脂村还航购进奔一些匹淘汰摸设备衬大办佛钢厂拨，造纷成环念境污瞎染，个资源廉浪费写。这陵一事坡实说涝明拖（滤）A、供求削关系任决定爸价格B、市场鬼经济呢不一驶定是具资源皆优化蒜配置牢的有据效形特式C、对我体国乡古镇企锡业的改发展拳需要颂重新管认识规，严要加管参理D、市场忽调节眉存在筒着自歉发性殊和盲拜目性酷的缺垃陷3、某漏地盛钉产优竖质西救瓜。19间96年西躬瓜农岁扩大月种植很，西哈瓜获期得丰讯收，德供过肚于求敏，西痛瓜堆晕在公肝路旁例销售伴不出揭去。犹瓜农搞找到售省政牌府，匆要求忘政府搜帮助态卖瓜拒。省镜政府扫下达份指示注，号债召机跳关干葬部和房诚居民释买爱逆国西雅瓜，弄保护膝农民赤种西抹瓜的块积极亲性，惭即使匠这样梢还有炭大批滩西瓜吉卖不井出去恳，白敬白烂劣掉。仰瓜农兄卖瓜列难说卖明欣（堂）A、国家称应该够推广夏科学脑种瓜岭，提更高西幕瓜质谢量B、国家磁应加抓强宏宇观调故控，睛指导都瓜农乞按市胶场需判要决所定种秧植C、国家术对瓜茎农进圣行财驶政补拢贴，聚用经沃济手抹段宏咬观调志控D、国家惜要向绕瓜农岸下达梳种植葛计划乌，让曲瓜农牌按计陡划种沃瓜，百以免明卖瓜粮难重让演二、谎多项很选择今题1、在瓶市场得经济锡条件容下，乏市场形对实卸现资伶源的蹲优化璃配置朵发挥兼着积着极的迈作用禁，但神它也餐存在刚着固尤有的节弱点局和缺困陷。循市场战经济烦的弱缓点和刘缺陷游是社（色）A、开放技性B、自发秆性C、盲目育性D、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