农村学生辍学

农村学生辍学

一、的同学几乎构成一种威逼。

“应试训练”对农村影响比较突出，在调查中，73％的老师认为农村学校仍以升学为主，一切活动都围围着升学率。学校的自我评价和社会评价的惟一指标也是升学率，多数县把各乡镇的中考升学率放在首位。追求升学率的后果之一就是同学压力加重。调查的辍同学中，多数认为自己学习负担很重或比较重。学习压力常常压得同学没有自由的喘息时间，除了晚作业外，许多学校都增加了午作业。对辍同学调查显示，由于考试压力而辍学的占89％，对在校生调查“同学辍学缘由”时，认为考试压力大和学习太累失去了信念的，分别为89％和82％。

学困生受到老师、同学、家长的三重“卑视”，对老师和同学的态度、行为特别敏感，不仅易受损害，而且极度自卑，在家中还会常常受到恨铁不成钢但训练方式简洁粗暴的家长的损害。对一个幼小的心灵来说，还有什么比离开学校更好的躲避方法呢?考试常常排名次，班主任评语措辞又很严峻，家长看到成果后表现出绝望和不满，致使同学压力过大，渐渐产生厌学心情，最终没方法干脆放弃学业。

学校同学厌学的另一个缘由是对学习没有爱好。同学从学校升入学校后，学习的科目一下子增加到至少7科，同学无法快速的接受如此之多的学习任务。同学说，一科还没有学明白，其他学科的内容就又上来了，似乎有学不完的内容在等着自己，时间长了对学习的爱好渐渐削减，越来越觉得学习是—种负担。同学在学习过程中感到最困难的科目是英语、代数、几何。调查发觉，新的课程改革没有解决好农村中学校训练连接问题，例如，新的课程改革要求的学校英语是在学校学两年英语的基础上进行的，但是许多地区几乎全部的村级学校和部分中心校的同学没有英语基础，升入学校后不能适应，学习很吃力。学校数学的学习是代数和几何分开进行的，很多同学不适应，认为代数和几何很难学。另外，农村师资质量不高，老师不能调动同学的乐观性也是同学的爱好渐渐削减的缘由之一。

农村学校课程与农村儿童生活阅历相疏远，偏重书本学问，忽视实践和技能操作，一般训练的内容与职业训练内容未能沟通与相互渗透，引不起同学学习爱好和乐观性。另外，据在内蒙某旗对在校生的问卷调查反映，有74%的同学认为老师教学方法和教学态度不好，唯书本、满堂灌、题海战术，这也是导致同学对学习失去爱好而厌学的重要因素之一。

（二）观念落后、错位

在农村，农夫的观念并没有也不会随着农村的进展而同步转变。落后、错位的观念依旧支配着他们的训练行为。长期落后、贫困的农村环境以及不公平的城乡待遇，作为父辈的农夫，受尽了一辈子的煎熬，他们认为下一代转变这种命运的最有效的途径就是好好读书，考上高校，脱离农村，这是多数农夫教子读书的价值观，也是多数农村孩子的价值追求。但应试训练给农村孩子带来的损害比盼望大得多。农村训练质量差，升学的机会远远不能和城市相比，每年能上高校的寥寥无几。农夫普遍认为，中学学的东西农村用不上，假如“考不上学，还上这个学有什么用”，“能看个报、写个信就行了”，“什么时候种地都是种地，早种比晚种强”。

高等学校扩招之初，农夫对转变子女命运、跳出“农门”又有了一线盼望，但随着高等学校的进展和人事制度的改革，这种盼望又一次破灭。高等学校扩招后，毕业生大量增加，现有的就业市场，容纳不了这么大的就业人群，加之高校毕业生不包安排，实行双向选择，有相当数量的高校毕业生找不到或找不到抱负工作，散落在社会无所事事，特殊是家在农村的一些高校毕业生，家长无权无钱，找不到“后门”，只好赋闲在家。以前学校毕业后，如能考上中师、中专，也能安排，找到工作，现在连大专毕业生找工作都困难，何况中师、中专呢!因此，很多家长产生了供子女读书不划算的想法。农夫认为，“既然上学学习已经不能转变子女的命运，何必再去读书”，还不如早点干活挣钱贴补家用。可以说，农夫的这种观念，对学校同学辍学影响特别大，但也有不少农夫，由于子女学习好，跳出农门的盼望很大，就是举债供子女读书也是情愿的。

农夫重男轻女思想仍比较严峻，并有广泛的影响力。在男女孩间，男孩优先，女孩次之，认为女孩早晚都要嫁出去，是人家的人，供其读书无用，导致辍学同学中女童多于男童。

在这种环境下，有的农村地区“读书无用”、“文盲无害”的错误思想比较流行，致使某些家长不乐观或拒送子女上学读书。对在校生问卷调查中显示，赞同“读书无用论”观点的占75％；对辍同学的问卷调查中，有68％的辍同学认为“读书无用”对它的影响很大和比较大；老师问卷中有62％的人认为现在“读书无用论”在农村很盛行。

从调查中可以得出这样一个结论：观念的弊障是农村学校生辍学的最重要的因素。

另外，长期以来，农村业余文化生活很少，农村文化处于贫困化状态。文化的贫困，强化了农村的落后观念，催化着与农村建设相错位观念的滋生，也造成了不少农村学校同学辍学，同时反过来，这种状况又会造成农村更加贫困的文化，进而又“催化”着新的学校辍学同学。这种循环还在恶性地进行着。

（三）农村训练缺失

农村学校训练还远没有离开应试训练，素养训练的理念还没有真正成为学校训练的指导思想，更没有成为训练的实际行为。面对全体同学，提高全体同学的综合素养，还是一句空话。训练主管部门和学校仍旧以升学率作为衡量学校好坏的惟一尺度，作为奖惩学校和老师的基本依据。访谈时同学告知我们，为了追求合格率和升学率，许多学校让老师动员学习不好的同学退学，有一些同学就是由于老师认为他们学习成果不好，学校为了保证合格率和升学率而被劝退的。

农村学校老师整体素养偏低，时有损害同学的行为发生。近些年农村老师学历有所提高，但是，老师的实际学识水平、力量和思想素养与其学历并不完全相称，这是相当普遍的一种现象。同时也有不少农村学校老师学历并不高，内蒙某旗有40％的学校老师取得大专学历，取得本科学历的老师只有8—9％，从专业技术职称看，学校拥有中高级职称的只占本旗教职工总数的32％，而城镇拥有中高级职称的占教职工总数的70％，农村学校初级职称占55％，城镇初级职称占28％。长期以来，农村送出去的本科生回不来，专科生安排回来的少，很多专任老师只能通过成人或自学考试取得合格学历。几乎有一半的老师所教学科与所学专业不对口，尤其是英语和信息技术课特别薄弱，大都是“半路出家”，直接影响到训练教学质量的提高。许多同学反映他们学校的教学质量不高，学习氛围差、老师教学方法简洁、教学态度不好，同学普遍盼望老师对待同学要公平、关怀，不要讽刺、说难听的话，并且“不要为一点小事而惩处同学”。在老师问卷中，有72％的老师认为“学校中存在老师体罚或变相体罚同学的现象。”

调查发觉，非人性化管理导致老师对工作失去热忱和制造力。被调查的老师说：“管理太苛刻了，我们的工资有30％预先扣着……迟到、请假都要扣工资，而早来、晚归、加班却不加工资”；“我们的周末、假期被各种各样的考试、连续训练挤满，不管有没有用，不管有没有效，反正就要考你”；“学校要求教案必需按统一的格式写满四页，写得不满不合格，格式稍与规定有出入就不合格”。机械的评价方式，很难为老师的工作和同学的学习制造好的环境，大多数老师认为自己对工作的态度仔细负责，但其付出与效果却不成比例。非人性化的管理和评价，使老师对同学学习成果的关怀带有很大的功利性。在对老师进行调查时，对“若有可能，你是否情愿调离老师工作岗位?”一题的回答，某地区被调查老师中竟有82％回答很情愿和情愿，只有6％的人情愿坚持留在自己岗位上。有一位老师说，“我们每天盼，盼快点到五十，到五十岁就能退休了”。管理上的弄虚作假也让老师无可奈何，调查时老师告知我们：“上边一检查我们就变，现在我们讲课都是‘两张皮’，有人来听课一套讲法，实际上对同学又是一套讲法”；“同学练习册说是不让买，实际照买，做题时发给同学，做完就收上来……”。老师既要不停地变换“两张皮”，又要面对过于严格、规范的管理，同时还要应付各种各样的考试和培训，他们究竟还有多少时间、精力和真心去面对同学?

（四）经济困难

我国农村经济无论从相对的角度，还是从肯定的角度说都是落后的。虽然有的地方比较富有，但就农村的整体来说，多数农村经济落后，农夫生活水平低。

农夫家庭主要经济来源靠种地得到的收入，由于土地有限，而且多数靠传统方法耕作，收入更有限。据在内蒙、吉林调查，2024年许多农夫家庭年收入在2000元左右，而同年供一个学校生读一年学校的费用是400多元。在内蒙，还有相当一部分农夫家庭年收入在1000元以下，因家庭经济困难而辍学的约占辍学人数的71％。困难的家庭主要有两类：一类是父母的身体健康状况不好，常年患病，家中没有劳动力；另一类是家庭耕地少导致收入少，供孩子上学有困难。尽管学校对贫困的同学有肯定的补助和减免措施，但是学校的资助力量有限，而家庭困难的同学比例较大，有的学校需要补助的困难同学占同学总数的60％多，学校对同学的补助许多是轮番的，今年给这一部分同学补助，明年给另一部分同学补助，没有力量把全部应当补助的同学一补究竟，有相当一部分接受过补助的同学也因经济困难而辍学。有的同学家里年年靠借钱交书费、杂费，今年借，明年还，一些学校同学不想让家庭再负债而走上辍学之路。

广阔农村多子女的家庭不在少数，特殊是少数民族地区，不少家庭子女都比较多，在相同经济收入的状况下，生活相对比较困难，负担多子女上学读书几乎不行能。据调查，在内蒙、宁夏少数民族地区，农村学校辍同学多是多子女家庭中的成员。辍同学中，家庭兄弟姐妹在三人以上的占80％左右。在内蒙，我们走访的一个辍同学，家中有6口人，除父母外有三个女孩，一个男孩，家里一贫如洗，仅有6床破旧的棉被，一个破饭桌，一个14英寸的黑白电视，母女衣衫褴褛。在农村，靠种地维持生活并供一个孩子读书就已不轻松，多生、超生，导致家庭贫困加重，也是同学辍学的重要缘由之一。

我国农村长期处于贫困落后状态，农夫家庭经济基础薄弱，经不住突发大事的冲击。正常年景可以维持生计，一旦遇上天灾人祸，家庭温饱问题难以维持，更没钱供孩子读书。有一部分同学就是由于家庭消失变故而被迫辍学。

二、农村学校同学辍学数字

调查统计数据显示，我国农村学校同学辍学现象比较严峻，个别县或学校辍学现象触目惊心，令人堪忧。吉林省A县1999级学校同学辍学率最低的学校其辍学率为6．88％，辍学率最高的学校其辍学率高达71．93％；B县2000级学校同学平均辍学率为48．5％。黑龙江省某县1999年入学的四年制学校同学总辍学率为67．86％，其中辍学率最低的学校其辍学率为34．7％，辍学率最高的学校其辍学率为80．85％。抽样调查河北省某地区农村学校同学辍学现状，辍学率最低的学校其辍学率为2．97％，辍学率最高的学校其辍学率为60．87％。随机抽取河南省某县三个乡镇1999年入学的学校同学，辍学率最低的为34．62％，最高的为64．31％，平均为42．68%。随机抽取宁夏回族自治区某县三所学校，辍学率最低的为7．6％，最高的为50％。内蒙古自治区某旗1999级学校同学总辍学率为22．921％。（本文数据均参见《农村学校同学辍学讨论》，东北师大出版社出版，2024年版）

此外，农村学校还有为数不少的隐性辍学同学。这些同学中有的由于家长反对其离开学校等缘由，而留在学校，但不追求完成学业，也不把学习当成自己的任务，而是只等着拿个毕业证。

这里显示的农村学校同学辍学状况，虽然只是我国部分县的部分学校的状况，但是其他很多农村学校，同这些学校处在同一环境中，有着大致相同的背景，这些数据具有肯定的代表性，因而应引起有关方面和社会的高度重视。

农村学校同学辍学的主要缘由分析

我们对农村学校同学辍学缘由的调查和分析显示，农村学校同学辍学的缘由是多方面的，涉及社会、经济、训练、家庭、文化等各个方面，导致学校同学辍学的主要缘由分析如下。

（一）厌学

调查显示，厌学是导致农村同学辍学的最主要的直接缘由。农村学校辍同学中，多数对学习产生一种厌恶的心理，由厌学走向辍学。同学之所以厌学，是“应试训练”给他们带来的极大压力，特殊是对学习成果差

三、掌握农村学校同学辍学对策探讨

（一）落实“三农”政策，强化训练扶贫力度

“三农”政策是解决农村、农业、农夫问题的基本国策，只有仔细落实这一政策，才能加强农村社会主义建设，促进农业进展，才能全面提高农夫的物质生活和精神生活质量，实现农村小康。同时，落实“三农”政策，也是解决农村训练和掌握农村同学辍学的最根本措施。从训练这个角度说，落实“三农”政策，就是要强化训练扶贫力度，要像开发西部、振兴东北老工业基地一样，既要有声势，又要有详细措施。这些措施包括：高等师范院校要招收农村定向生，学校可以减免部分或全部学费，或者地方政府补助部分或全部学费，毕业后回到农村中学从教；也可以像组织西部支援者那样，组织高等学校毕业生到农村任教数年，数年后给与某些的优待政策；还可以有方案地组织有条件的农村中学老师带薪到高等师范院校脱产进修；建立城市中学老师到农村中学任教数年的制度，并作为考核、晋升的重要依据之一。各高等学校和有条件的城市中学，要从图书、微机、试验仪器等方面支援农村中学建设，使其物尽其用。各级政府要乐观汲取社会训练捐助，建立困难同学资助基金，做到严格管理，专款专用等等。

（二）依法治教，加强政府责任

政府要依法行政，根据《训练法》规定，依法保证义务训练投入的“三个增长”。要对近几年来财政训练拨款增长状况进行一次全面分析，根据法条衡量，找出存在的问题，制定详细措施，把“三个增长”落到实处。要讨论制定训练经费定期报告制度和训练经费统计公告制度等有关制度，监督和保证训练经费的“三个增长”。同时，要依照《训练法》规定，改革训练经费管理体制，乐观协调有关部门，努力争取做到事权与财权统一，训练经费单独列项。

要依法保证全面贯彻训练方针，推动素养训练。对各种违反国家规定，侵害少年儿童接受义务训练权的行为，随便转变教学方案、削减思想品德课、体育课的行为，非法印制复习资料、加重同学课业负担的行为，老师体罚或变相体罚同学的行为，传播、贩卖影响同学身心健康的印刷品和音像制品的行为等等，进行重点监督和查处。

要依法保证农村老师待遇的落实。要依照训练法律的有关规定，乐观制定和建立正常的老师工资增长机制和老师工资水平监掌握度，完善老师工资按时足额发放制度。对于拖欠老师工资的违法典型，仔细追究责任。

依法规范义务训练收费行为。根据训练法律法规的有关规定，建立健全收费审批制度、收费公开制度、收费使用管理制度、收费监督检查和违纪惩罚制度等一系列制度，明确收费程序和方法，规范收费行为，严禁学校擅自扩大收费项目，尤其对实行“一费制”的地区，严禁提高收费标准，并努力做到向社会公开，使收费行为走上规范化轨道。

依法防止学校同学辍学，实行乡镇政府目标责任制，将控辍任务落实到乡、村一级，依法健全和完善辍同学报告制度。县、乡镇和学校建立具体的学籍档案，各中学定期向乡镇和县报告辍学状况。一经发觉学校在校同学辍学，马上查明缘由，查明后由当地政府和学校针对详细问题关心解决，动员同学复学。

对实施义务训练漠不关怀、不作为的政府及其官员，进行训练和依法查处。

（三）加快农村中学改革，提高训练教学质量

弘扬素养训练理念，坚持素养训练方向。农村基础训练是义务训练，是面对全体同学的训练，是使每一个同学综合素养全面进展的训练，是提高整个民族素养的训练。农村训练要坚持素养训练的方向，首先要大力宣扬素养训练理念，不仅训练主管部门的领导和各学校负责人要知道，老师要知道，而且全部的同学，包括辍学同学、同学家长以及社会各界人士都要知道，要做到家喻户晓，人人皆知，深化人心；其次，训练主管部门以及学校领导的决策，必需始终坚持素养训练的原则和方向，各种训练改革举措必需符合素养训练的要求，革除应试训练对素养训练的侵袭和干扰；第三，素养训练不能只挂在口头上，必需落在实处，各级训练主管部门和各个学校，都要狠抓落实，一抓究竟。

加强农村老师队伍建设，提高老师素养。建设一支具有良好的思想和业务素养、结构合理、相对稳定的老师队伍，是改革和进展农村训练、提高农村训练教学质量、解决同学辍学的核心内容之一。就目前农村老师队伍的实际状况，主要应做好以下几方面：第一，提高农村老师的思想道德素养，增加老师的责任意识和力量，建立民主、公平、和谐的师生关系，促进老师自觉地敬重同学的人格、情感、共性差异，自觉爱惜同学，爱护同学的乐观性。其次，实施老师网联方案，快速提高现有农村老师专业素养。训练部袁贵仁副部长在《为全面建设小康社会预备高质量专业化的老师》一文中，提出实施“区域老师学习与资源中心”建设方案，为广阔老师尤其是农村老师的终身学习供应服务的思路。根据老师训练改革总体思路和“训练部关于实施老师训练网络联盟方案的指导意见”以及2024年《训练部关于加强县级老师培训机构建设的意见》精神，乐观整合县级老师培训、教研、电教等相关部门资源，优化资源配置，构建“小实体、多功能、大服务”，上挂高等学校，下连中学校校的新型县级老师学习与资源中心，成为农村老师接受现代远程训练的工作站和教学点，为老师研修学习供应必要的服务与支持。充分借助现代远程训练手段，打破时空阻隔，大规模开展高水平的老师培训，使不同地区的老师共享优质训练资源，是大幅度提高老师尤其是农村老师队伍整体素养的有效途径。第三，培育农村老师运用现代化教学设备的力量，使每一个老师都能依据学科特点，乐观运用现代化训练技术进行制造性工作，提高教学质量和效率，提高教学对同学的吸引力。

改革农村课程设置。从增加农村学校课程与当地经济社会进展的适应性以及同学就业需要动身，对农村学校课程进行调整、改革：第一，增加选修课。当前农村学校课程，选修课所占比例太低，需要随着班级的提升而逐步增加，而且有用性的技术课程，职业性选修课程应占相当的重量；其次，增加普教内容与职业训练内容的相互渗透性。普教和职业训练内容的相互渗透是训练进展的趋势之一，在农村，要把一般文化课程的教学与同学将来职业联系起来，与当地资源的开发、利用和爱护结合起来，要开展多样化的活动，使同学有更多机会参加社会实践活动，提高他们实践的力量；第三，要充分利用地方训练资源，开发地方课程和校本课程，增加同学的学习爱好，开发同学智力；第四，结合当地实际，有选择地把“绿色证书”课程内容纳入到农村学校课程之中，农村学校毕业生实行“双证制”；第五，农村学校增加劳动课，增加职业技术课，从而使同学能在心理和技能上适应就业的要求，适应社会经济进展的需求。

改善农村学校管理。首先，转变管理观念，实行人性化管理。农村训练需要有现代素养的管理人才，能理解、敬重老师，为老师和同学制造一个开心的工作和学习环境。开放而有效的管理为老师注入活力和热忱，激发他们的工作才智；同时也会打破沉闷的学校生活，让同学离老师、离课堂更近，而不是辍学。其次，转变训练评价体制。以成果、排名为基础的传统评价方式既害同学又害老师。还有什么比排名次更能打击、损害大多数同学?还有什么比以考试分数为评定标准更能误导老师的训练方向?进展性的训练