2023安全生产监管执法工作计划(2篇)_第1页
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文档简介

第9页共9页2023安全生产监管执法工作计划为规范全省安全生产行政执法行为,强化行政执法责任的落实,提高安全生产行政执法水平,保障安全监管执法工作依法进行,根据《行政许可法》、《安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安监____第24____)和《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》(安监总政法„____‟____号)的有关要求,结合实际,制定本计划。一、指导思想和目标任务(一)指导思想。认真____、____和____,切实增强“底线”思维和“红线”意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全发展、以人为本理念,强化企业安全生产主体责任,强化安监部门职责,促进监管执法工作有计划、有重点、有措施、有落实、有监督地进行。(二)目标任务。围绕____年全省安全生产监督管理工作重点,通过强化安全生产行政许可、执法检查、专项整治等执法活动,有力地促进全省非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金等八大行业安全生产形势进一步好转,推动职业健康监管进一步深入,增强安全生产执法工作的有效性和权威性,将国家下达的各项控制指标控制到位,为-____西经济社会发展保驾护航。二、行政执法工作日的测算1-(一)本机关行政执法人员数量测算省安监局机关执法人员____人(包括局属单位在机关处室岗位人员),列入执法计划____人,占____%,符合总____高于____%的规定。局属单位在岗执法人员____人,列入计划____人。列入计划的执法人员合计____人。(二)工作日测算。____年全年____日,双休日____日,法定节假日____日,法定工作日____日。我局总法定工作日=法定工作日(250)____纳入计划的行政执法人员数(60)=____日其他执法工作日。根据估算,总工作日预计需用____日。包括实施行政许可;生产安全事故调查和处理;安全生产____查处;参与地方人民政府及有关部门、上级安全监管执法机关____的安全生产执法行动;重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档、跟踪监控、督促整改;有关报告、制度、安全措施的备案、开展机动执法、听证;行政复议、行政应诉;上级安全监管机关安排的工作任务等。非执法工作日。根据估算,总工作日预计需用____日。包括机关值班、学习、培训、考核、会议、病假、事假、检查指导下级安全监管执法____工作、公务员法定年休假、探亲假、婚(丧)假、参加党群活动等。执法检查工作日=总法定工作日-其他执法工作日-非执-2-法工作日=15000-5456-7178=____日。三、职责分工(一)监管一处共____名执法人员,列入计划____人,总工作日____日。执法检查:负责对全省非煤矿矿山进行抽样检查。人均检查的矿山数不少于____家;执法检查时间人均不少于____日,总时间不少于____日。其他执法。行政许可总工作日不少于____日。非执法工作。预计____日。其中学习、培训、考核、会议等预计____日;休假(公休假、探亲假、其他休假,以下同)____日。(二)监管二处共____名执法工作人员,列入计划____人,总工作日____日。执法检查:负责对全省危险化学品生产企业、一类非药品易____化学品生产企业、____化学品经营企业、加油站进行抽样检查。人均检查生产企业不少于____家,其他企业不少于____家;执法检查时间人均不少于____日,总时间不少于____日。其他执法。行政许可总工作日不少于____日。非执法工作。预计____日。其中学习、培训、考核、会议等预计____日;休假____日。(三)监管三处共____名执法工作人员,列入计划____人,总工作日____日。执法检查:负责对八大行业企业进行抽样检查;参与综合监3-管行业(领域)的执法检查活动。人均检查直接监管的企业数不少于____家,综合监管的企业总数不少于____家;执法检查时间人均不少于____日,总时间不少于____日。其他执法。总工作日不少于____日。其中行政许可总工作日不少于____日;预计参与事故调查处理____日。非执法工作。预计____日。其中学习、培训、考核、会议等预计____日;休假____日。(四)烟花爆竹安全监管处共____名执法工作人员,列入计划____人,总工作日____日。执法检查:负责对全省烟花爆竹生产企业,以及烟花爆竹经营(批发)企业和零售网点进行抽样检查。人均检查的生产企业数不少于____家,经营企业不少于____家;执法检查时间人均不少于____日,总时间不少于____日。其他执法。行政许可总工作日不少于____日。非执法工作。预计____日。其中学习、培训、考核、会议等预计____日;休假____日。(五)职业健康监管处共____名执法工作人员,列入计划____人,总工作日____日。执法检查:负责对全省工矿商贸企业职业健康情况进行抽样检查。人均检查的企业数不少于____家;执法检查时间人均不少于____日,总时间不少于____日。其他执法。行政许可总工作日不少于____日。4-非执法工作。预计____日。其中学习、培训、考核、会议等预计____日;休假____日。(六)人事处共____名执法工作人员,列入计划____人,总工作日____日。执法检查:负责对全省安全培训工作的监督执法,负责对高危企业主要负责人和安全管理人员、特种作业人员、行政执法人员、县市区政府分管领导、乡镇主要领导及分管领导、三级(甲、乙)培训机构从业人员培训和取证情况进行抽样检查。执法检查时间人均不少于____日,总时间不少于____日。其他执法。行政许可总工作日不少于____日。非执法工作。预计____日。其中办理机关党委工作事宜及内部学习、培训、考核会议等预计____日;休假____日。(七)规划科技处共____名执法工作人员,列入计划____人,总工作日____日。执法检查:负责对安全中介机构和安全标志生产企业进行抽样检查。人均检查中介机构数不少于____家,安全标志生产企业不少于____家;人均执法检查时间不少于____日,总时间不少于____日。其他执法。事故统计和报告不少于____日。非执法工作。预计____日。其中学习、培训、考核、会议、科技推广、信息化建设等预计____日;休假____日。(八)办公室共____名执法工作人员,列入计划____人,总工作日____日。5-执法检查。负责在重要敏感时段____省安委会成员单位开展安全生产执法检查,并根据需要参加执法检查活动预计____日。其他执法:负责局办证大厅行政许可受理工作,预计____日。非执法工作:预计____日。其中办理政务、事务、信访以及内部学习、培训、考核、会议等预计____日;休假____日。(九)政法处共____名执法监督工作人员,列入计划____人,总工作日____日。执法监督:负责对本局和全省安监系统的执法监督工作。人均检查案卷不少于____件;人均执法监督工作日不少于____日,总时间不少于____日。其他执法。参加事故调查处理和案件审理、规范性文件____、举行听证、行政复议、行政应诉等预计____日。非执法工作。预计____日。其中开展安全文化创建、安全生产月活动、宣传教育、综治工作以及内部学习、培训、考核、会议等预计____日;休假____日。(十)驻局监察室共____名执法工作人员,列入计划____人,总工作日____日。执法检查:根据需要参加有关执法检查活动,负责效能监察工作预计____日。其他执法。参加事故调查处理,预计____日。非执法工作。预计____日。其中纪检监察、效能建设以及内部学习、培训、考核、会议等预计____日;休假____日。6-(十一)省安全生产监察总队共____名执法工作人员,列入计划____人,总工作日____日。执法检查:受省安监局委托负责全省安全生产监察执法工作。人均检查企业数不少于____家;人均执法检查时间不少于____日,总时间不少于____日。其他执法。参加事故调查处理预计、核查安全生产____预计____日。非执法工作。预计____日。其中值班、内部学习、培训、考核、会议等预计____日;休假____日。总队执法人员在其他岗位工作的,其执法工作记入所在岗位执法工作时间。(十二)省安全生产应急救援指挥中心共____名执法工作人员,列入计划____人,总工作日____日。执法检查:负责全省安全生产应急管理工作的执法检查,包括应急救援体系建设、应急救援资源监督管理及应急预案编制、备案、演练及修订情况等。执法检查工作日不少于____日。其他执法。参加事故应急救援、指导建设应急救援平台预计____日。非执法工作。预计____日。应急值班调度、内部学习、培训、考核、会议等预计____日;休假____日。四、有关要求(一)省局各处室(单位)在实施本计划过程中,确需对执7-法事项进行重大调整的,应当报局主要领导批准,并向局政法处备案,及时制作有关文件,存档备查。(二)省局各处室(单位)要按照职责分工,负责执法计划的落实,涉及执法检查的,要编制现场检查方案,检查方案应当明确检查的区域、内容、重点及方式等,并做好监督检查记录工作,检查后要及时做好执法文书归档工作。每位执法人员要做好执法日志。处室(单位)要指定一人对每月执法记录进行整理归总,报政法处。(三)定期开展督查工作。由省局政策法规处牵头,对本年度安全监管执法工作计划执行情况进行督查。督查主要内容为:行政执法主体是否适当,执法检查是否达到规定的覆盖率、整改率,执法检查内容是否符合规定,各类执法文书是否规范,执法行为是否符合执法权限,执法程序是否合法,执法决定的内容是否适当等;行政处罚案件的立案、调查取证、自由裁量、____决定、告知送达、执行以及案卷归档是否合法等。8-2023安全生产监管执法工作计划(二)根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全生产监督管理____号),依照安全生产有关法律、法规、规章和市人民政府以及上级安监部门规定的安全监管监察职责,按照“属地监管,分级负责,属地为主”的原则,结合本级安监部门的监管监察权限、行政执法人员数量、监管监察的生产经营单位状况、技术装备和经费保障等实际情况,制定本局____年度安全生产监管监察执法工作计划。一、制定的依据1、《安全生产法》;2、《安全生产许可证条例》;3、《安全生产违法行为行政处罚办法》;4、《生产安全事故报告和调查处理条例》;5、《____省安全生产条例》;6、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》;7、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》;8、《生产安全事故应急预案管理办法》;9、《尾矿库安全监督管理规定》;10、《非药品类易____化学品生产、经营许可办法》;11、____《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》____(闽政文〔____〕____号);12、南平市人民政府____《政府及有关部门安全生产监督管理职责暂行规定》____(南政综〔____〕____号);13、其他有关法律法规规章等规定。二、基本原则安全生产执法监管监察工作坚持“以事实为依据、以法律为准绳”、“公平、公开、公正”、“教育与处罚相结合”的原则,做到依法行政、严格执法、突出重点、与时俱进。三、计划内容(一)综合督查1、对象。各县(市、区)人民政府、本级政府有关部门。同时适当抽查乡镇(街道)及生产经营单位。2、内容:(1)南平市人民政府下达的安全生产目标管理责任书的执行情况;(2)____、省、市政府对安全生产工作重大部署落实情况;(3)履行安全生产行政许可、行政执法及事故调查情况;(4)重大节日、重要时期前采取安全生产工作措施情况。3、时间安排:(1)____开展安全生产目标责任制督查,一年两次。半年督查一次,年底综合考评督查一次;(2)____、省、市政府对安全生产工作重大部署落实情况的督查,结合目标责任制督查进行或按上级要求适时开展;(3)履行安全生产行政许可、行政执法及事故调查情况督查,结合目标责任制督查进行,或结合平常的各项工作及上级部署的专项检查工作进行;(4)适时开展重大节日、重要时期前的安全生产监督检查。4、督查方式:采取听取汇报、查阅内业资料和现场抽查相结合的方式进行。(二)专项抽查1、列入____年安全监管监察执法工作计划对象:(1)非煤矿山生产企业____家,其中:地采非煤矿山生产企业抽查____%;(2)尾矿库抽查____%;(3)非药品类易____化学品生产企业抽查____%。2、重点检查内容:(1)依法取得有关安全生产行政许可的情况;(2)建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况;(3)按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金,以及其他安全生产投入的情况;(4)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况;(5)从业人员受到安全生产教育、培训,取得有关安全资格证书的情况;(6)新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计____和竣工验收的情况;(7)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志的情况;(8)对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况;(9)重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况;(10)教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况;(11)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况;(12)在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,与对方签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况;(13)对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况;(14)____安全生产检查,及时排查治理生产安全事故隐患的情况;(15)制定、实施生产安全事故应急预案,以及有关应急预案备案的情况;(16)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援____或者兼职救援队伍、签订应急救援协议,以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况;(17)按照规定报告生产安全事故的情况;(18)依法应当监督检查的其他情况。3、时间次数安排:列入今年安全监管监察执法工作计划的非煤矿山、尾矿库、非药品类易____化学品生产企业,每家监督检查____次。____年及当年发生较大以上事故的生产经营单位至少检查____次。其中:第一季度完成计划的____%、第二季度完成计划的____%、第三季度完成计划的____%、第四季度完成计划的____%。4、检查方式:根据非煤矿山、尾矿库、非药品类易____化学品生产企业等类型,编制现场检查方案,对作业现场的安全生产实施监督检查。采取听取汇报、查阅内业资料和现场检查相结合等方式,对照《安全检查表》逐项进行检查。依法对检查中发现的安全生产违法行为进行处理。四、职责分工综合督查由市政府安委会及办公室或我局牵头____,根据需要____市直有关部门或我局相关职能科室、安监支队开展。专项抽查工作,在各县(市、区)安监局日常监督检查的基础上,我局____对部分重点进行监督检查。1、非煤矿山和尾矿库的许可____、转报省局批准发证由矿山安全监察科负责,部分重点监督检查由安全生产监察支队负责;对安全生产违法行为的行政处罚由安全生产监察支队或属地安全生产监察大队负责;2、非药品类易____化学品生产报备由监督二科负责,部分重点监督检查由安全生产监察支队负责;对安全生产违法行为的行政处罚由安全生产监察支队或属地安全生产监察大队负责;3、非煤矿山等有关生产经营单位建设项目安全设施“三同时”工作的重点抽查由安全生产监察支队负责;对安全生产违法行为的行政处罚由安全生产监察支队或属地安全生产监察大队负责;五、工作要求(一)各行政执法人员要严格依据安全生产法律法规,开展安全生产行政执法,做到严格执法、文明执法、公正执法、规范执法。(二)每次执法检查工作完成后要填写相应的执法检查表和检查记录。(三)检查中发现生产经营单位存在安全生产违法行为或事故隐患的,应当依法及时采取行政执法措施。(四)各种检查记录和行政执法工作资料分类建立档案。六、实施时间本计划经市人民政府批准后,正式实施,并报省局备案。第三篇。安全生产监管执法工作计划(精选)根据国家安监____《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(____号)、省安监局《____编制安全生产监管年度执法工作计划____》(冀安监管办____号)精神和要求,按照统筹兼顾、突出重点、量力而行、提高效能的原则,结合我局工作实际,编制定本计划。一、指导思想以____为指导,认真____“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,通过安全生产监管执法工作计划的编制,科学履行安全生产监督管理职责,提高监管质量,为企业安全生产提供支撑,为全区经济社会持续健康发展提供安全保障。二、工作目标和主要任务通过安全生产监管年度执法工作的落实,规范安全生产监管和执法行为,推动各相关行业、企业认真落实安全生产主体责任,建立健全安全生产管理制度和管理体系,促进企业本质安全;通过指导、协调和监督相关重点镇街、行业主管部门依法履行本部门、行业安全生产管理职能,有效预防生产安全事故的发生;通过加大安全生产执法力度,严厉打击非法、违法生产经营行为,促进各镇街、领域、行业和企业安全生产形势持续稳定好转;确保我区安全生产控制目标任务完成。三、编制依据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家____24____)、《安全生产监管年度执法工作计划编制办法》(安监总政发____号)、张家口市安全监督管理____《____省安全生产监督管理____编制安全生产监管年度执法工作计划____》____(张安监字____号)及相关安全生产法律法规。四、执法人员数量和执法工作日测算(一)我局内设机构及人员情况目前,我局在册人数____人,具有执法资格____人。其中局长____名,副局长____名,办公室____名,监管科____名(其中包括危化科和科技培训科),监察大队____名(其中包括职业卫生科和应急救援科)。(二)总法定工作日的确定1、我局在册人员____名。2、纳入计算行政执法人员数量:____%=____人(根据《国家安全监管____安全生产监管年度执法工作计划编制办法____》,总法定工作日,县级安全生产监督管理部门不得低于在册人数的____%)3、法定工作日。365-522-11=____日。(全年总天数-双休日-法定节假日)4、总法定工作日。2506=____日。(三)总执法检查工作日的确定____日(即总法定工作日____%)1、对四镇、两办所辖生产经营单位进行抽查督导:____日沈家屯____家____%____人=____日(检查____次,

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