公路竣工编制

公路工程

交工验收与竣工文件编制一、公路工程交工验收依据交工验收应具备的条件组织和参加单位程序主要工作内容对资料的要求一、公路工程交工验收——依据批准的工程工可报告、初步设计、施工图设计及变更设计文件批准的招标文件合同文本行政主管部门的有关批复、批示文件部颁公路工程技术标准、规范、规程及国、省有关部门的相关规定一、公路工程交工验收——条件合同约定的各项内容已全部完成，涉及合同内容的变更、补充等各项事宜双方已达成一致或已处理完毕施工单位按相关规定和要求对工程质量自检合格监理工程师对工程质量的评定合格竣工文件已按要求编制完成施工、监理单位完成本合同段的工作报告一、公路工程交工验收——组织项目法人负责组织设计、施工、监理单位参加邀请有关单位参加健全组织机构，明确职责与目标，制定办法和要求，做好相关准备一、公路工程交工验收——程序施工单位完成全部工程内容且自检合格后，提出合同段交工验收申请（附工程质量自检报告和施工总结报告）报监理工程师审查监理工程师对施工单位所报资料进行审查并签署意见，审查同意后及时向项目法人提交质量评定资料和监理工作报告项目法人对施工单位上报的交工验收申请以及监理工程师签署的审查意见进行核查，决定是否组织交工验收紧密结合后续施工要求对路基合同段交工验收作出总体安排，按计划和方案有序进行交工验收工作一、公路工程交工验收——工作内容1、检查合同执行情况2、检查工程质量自检报告是否按照《标准》执行，施工总结报告内容是否符合有关要求，施工资料是否真实、齐全3、检查监理单位质量评定资料是否按照《标准》执行，监理总结报告内容是否符合有关要求，独立抽检资料是否真实、齐全4、检查工程实体的外观质量，对主要指标进行抽查并核对相关资料的真实性一、公路工程交工验收——工作内容5、核查工程完工数量是否与批准的的设计文件相符，是否与工程计量数量一致，工程计量支付资料是否完整6、对合同是否全面执行、工程质量是否合格作出结论，按规定格式签署合同段交工验收证书7、对设计、监理、施工单位的工作进行初步评价一、公路工程交工验收——资料施工资料、监理资料、科研与新技术资料工程量清单与实际完成数量对照表申请报告及其所附资料（质量评定、工作总结）交工验收文件（证书、报告）参建单位工作评价一、公路疾工程的交工肾验收——工程夸质量慈自检节报告内容自检盘体系祸的建姻立、酷质量不保证喂措施青及落璃实情踪蝶况对站冶、场侄（料爸场、柴预制垫场、笼拌合在站）帽的管扣理原材笨料检桶验、贿中间爱工序咬和成课品质恭量检止查制恰度及热执行康情况扣，检逮测频芽率是搅否满散足规愿范和痰标准剩的要凤求对隐养蔽工猴程的凉检查刻，对抄质量赤事故抱的处躬理对工利程质自量的市自我票评价潜（包柔括标杂段单烂位工在程合查格率践、质纪量评螺分值膛及工酷程遗乎留问炭题）一、顿公路孕工程类交工岩验收——工程施工延总结纹报告工程吉概况机构仆组成质量乌管理颜情况施工档进度仿控制钳情况施工亿安全陷与文焰明施优工情辱况环境越保护摸与节粒约土勺地措关施施工碑中新问技术倦、新诞材料贸、新湖工艺先的应刃用情餐况廉政围建设暗情况对建屯设、葛设计自和监压理单总位的农评价施工嫁体会一、公路售工程霞交工罪验收—交工幅验收究证书各方勺意见许要点证书他核心缎内容挎（对牢质量归、合滴同执底行情特况评贪价，盐遗留些、缺够陷问豆题处防理意修见及趣有关提决定浴）由凶项目肃法人贸起草施工题单位：应明淋确是谋否同终意交必工验津收结嚷论以芽及存惜在问恨题、读遗留父问题畅的处武理意伐见等监理拨单位：表明互是否到同意酿验收气结论透、有牙关问要题的痰处理逗意见洒和决贯定，穴是否辣存在厉其它泽问题带并表洞明监吸理单猫位的状意见贪，简钥要说姐明工嫩程质草量是众否达管到合临格标起准，筐是否筹完成番合同渠规定盈的工益作内董容一、公路卵工程鉴交工弄验收—交工伙验收搜证书各方宋意见独要点设计握单位：明确次工程良质量爪是否歇满足味设计滔要求填，是妥否存恋在明匪显缺锋陷，摄是否馅同意著验收须结论文、有刘关问絮题的炮处理欠意见核和决寒定，躁可对编下一肝阶段桐的工旅作提柴出建旨议项目根法人：明确蕉是否叠同意圆验收验结论柱、有喜关问刘题的寒处理凤意见咸和决呀定，或对下鸣一阶膨段工庆作提次出要征求，剩对工叨程遗带留问协题、峡质量付缺陷疑等提仓出处贡理意祥见一、公路抵工程现交工迷验收—交工亭验收夹报告及其附件项目筛法人削报交俯通主堪管部墓门和唉质量台监督众机构凤的附件傲：各合闯同段货工程道质量花评分绢一览菠表各合盐同段松交工即验收旷证书其他粥附件二、公路澡工程股质量缎评定1、工弯程质舌量评萝定的念有关牢规定智依据叔与标脑准山等趣级划疼分骂方法而和步钞骤二、公路巴工程途质量稍评定分项宪工程潮质量芒检验灿内容基本侨要求实测骗项目外观均鉴定质量疼保证毯资料二、公路杰工程裂质量奴评定2、质简量保汪证资到料所用若原材肺料、油半成咳品和讯成品膨质量秘检验旅结果煮；材料窗配比伯、拌面和加体工控灵制检携验和叫试验勿数据额；地基筑处理舅、隐份蔽工轰程施涝工记转录和活大桥揪、隧贫道施纲工监外控资摆料；各项类质量免控制华指标短的试母验记干录和配质量愤检验泉汇总兵图表妥；施工灭过程锁中遇典到的偷非正妨常情资况记估录及蛋其对轿工程送质量葵影响矩分析乔；施工翁过程赔如发艰生质扒量事乱故，升经处窝理补片救后其，达放到设嫂计要员求的孟认可址证明隶文件二、公路述工程候质量移评定对质惯量保执证资塑料的杠基本蓝要求原始阳性和傅过程惑及时硬性真实拾、准苗确性齐全仰、完锈整性规范矩、统板一性系统趟、成他套性达到熄验收罩标准二、公路燃工程煮质量狂评定资料窜质量太对工铅程质励量的浓影响《检评贿标准》中规掏定：分项胸工程回的施梳工资素料和惩图表智残缺指，缺省乏最隔基本橡的数晕据，脏或有忘伪造栗涂改杰者，第不予计检验耻和评善定；姑资料慨不全部者应梦予扣絮分二、公路祥工程本质量庄评定资料念质量斑对质盼量评督定的窝影响《质量茂鉴定粪办法》中要卫求：内业算资料峡未按食要求旷整理岁或检脸查项听目不话全、青频率宫不足丸或缺论少必泉要的叶数据情，不篮能有茂效证恼明工穗程所司用的板原材居料、盈施工扮工艺歼及工免程质哄量符卫合规份范要浪求或雨资料跪反映即出的腥工程积质量腊达不世到合寺格标堂准，铃不能舒保证诸安全踢运营痛及正上常使距用时粘，工使程不委予验抚收。旬在对草内业熟资料怕重新救整理逃，达管到要完求后口方可跟组织秀验收二、公路阳工程羽质量涝评定《质量笨鉴定祖办法》中要踪蝶求：内业威资料济应是痛原始萝资料自，是化施工葡过程萄中的殿原件掉，不浙符合棵要求哈时，悔扣1-望3分内业匠资料酿应字裤迹清汉楚、章工整点，表桥格内亿容应栗填写左完整符，签盏字齐种全，蜜并按顷要求折分类闸编排聋，装清订整秀齐，峰不符中合要翅求时黑，扣1-章3分按施野工工逐序、帐工艺贤的要哄求所玻有资祖料应腰齐全需、完裳整，禾资料指反映筑出的饼抽检抚频率支、质托量指裤标应渠满足各有关哀标准纷、规桃范规育定的锯要求偶，不体符合纺要求钢时扣2-陈4分二、公路掘工程割质量富评定编制敢工程愧资料爽的意板义资料厘不合垦格，透工程站不能末验收资料判是指暖导施戴工和顿控制范施工朴质量翠的科挑学依砍据资料热全面项反映露工程袭的质啄量状匠况资料合是工界程的吵使用妙、改慨建和沟扩建竿的依流据二、公路甩工程傍质量强评定3、质兴量评军定有拆关事吉宜“质劲量评踪蝶定”反应与唯工程策建设析同步“质即量评叙定”灰的前利期工阵作——工程梢划分二、公路都工程结质量裳评定工程现划分子分变项工改程→分项勉工程→子分硬部工嗽程→分部叼工程→子单淋位工膏程→单位钥工程二、公路去工程裤质量注评定3、质缓量评止定有鸣关事拉宜质量洋评定串应注形重的蛙基本崇原则:质量吩评定雹数据若真实相可靠概性原放则与施鱼工准削备阶耍段工馅程划井分相葱一致叔原则逐级喘评定智原则与工确程建需设同橡步的挡原则二、公路制工程尤质量绑评定质量绒评定咳过程编需要剖强调污的几羡点关于辈路基六压实竞度分娘区评肢定关于槐混凝苦土、残砂浆荒强度群评定关于煌监理董单位欺对工怨程质沫量的傅评定关于殃建设袄单位悦把关三、公路坐工程足竣工挣文件敌编制1、竣宇工文宋件编磁制体絮系2、竣束工文碑件收响集整六理归耗档的爹要求慰及原利则3、竣凤工文专件编篮制存葛在的认主要斗问题三、公路科工程滥竣工潜文件津编制1、竣圈工文渴件编装制体滥系①竣工房诚文件造以公言路建巴设管欧理单随位（局业主妖）为宅单位匠进行唱编制奇，各鉴设计温标段牛、施蔑工标患段和缓监理零标段独的资夏料整单理组骡卷后版汇总剖到建罪设单骄位，企各标码段的蹦起终遍点桩庙号以郑施工冲图为吓准②竣绑工文抛件分喂综合抵文件怕、竣懒工决雪算和道审计泥文件仆、监协理资熟料、大施工故资料践以及罩科研野、新恢技术贡资料架五部观分，贞各部膝分文去件分挺别组酿卷装众订成姻册三、公路贴工程韵竣工辫文件工编制2、竣膊工文认件收刻集整拾理归屈档的挺要求宵及原标则档案收的定商义竣工诉档案行质量烘要求竣工风文件织收集订整理畏归档购的原示则《档案法》第二条

本法所称的档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。档案诉的定齐义《交通建设项目档案专项验收办法》第三条

交通建设项目档案是指在交通建设项目建设过程中形成的、能够真实反映项目建设全过程、对项目运营和管理具有重要查考价值、并经过系统整理的各类不同载体形式的历史记录。

档案狠的定京义《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》第二条本办法所称公路工程竣工文件材料是指新建和改建公路工程（包括独立的公路桥梁、公路隧道和公路渡口）自建设项目立项开始直至竣工验收过程中所形成的具有保存、查考利用价值的各种形式和载体的历史记录。档案摆的定愧义档案批的定临义……活动铃直接刺形成梯的对瓣国家歌和社饮会有保晌存价坏值的各霜种文场字、购图表最、声围像等喷不同增形式洞的历史姐记录项目附建设汪过程忧中形伟成的欲、能剪够真月实反惭映项锋目建铁设全村过程闲、对忌项目屯运营凤和管丽理具有重因要查狐考价药值、并酿经过率系统灿整理枪的各调类不组同载搂体形马式的历史棚记录工程离自建再设项昆目立只项开揪始直悉至竣馋工验拳收过备程中解所形诵成的具有惕保存怠、查塞考利范用价铁值的各渐种形把式和歼载体烈的历史巧记录一般翅行政鸭文件冶与竣颤工文强件的长区分公路砌工程捞竣工谅文件励材料是在大公路坑工程某建设绳活动绩中产趟生、燃全面讨记录具和反勾映工两程立槽项审拦批、识工程撤准备犹、设由计、划施工盏及竣北工验烂收各朽基本瓦建设敌程序随的工烘作内四容，对建皮成后蒙的工刚程管袭理、准养护包及改请扩建高具有欲重要辆查考杀价值的各蜂种不猎同载羡体形符式文轿件材耽料的苍总称业，这奶些文明件材圆料需显由有话关参插建单烛位按帆一定暴规则慕进行系统睬化整理禽，并航经建哑设单焰位向驶运营正管理更单位葵移交银。一般狠行政透文件帽与竣稳工文现件的哲区分一般列行政赔文件何是指衔在工清程建份设过该程中申反映侦各参追建单看位在刚日常确行政得和党合务活缠动中呼产生客的文软件材扇料，繁这些木文件悠按文股书（债非科收技文黄件材缴料）除档案部整理裤要求营进行弊整理轮，不依需要智向建祝设单级位及埋运营怪管理湿单位爱移交。1）、查考利用；2）、落实工程质量终身制的需要。编制跌和保灶存档滤案的货目的刘：《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》第六条

凡是反映与公路工程有关的重要活动、具有查考利用价值的各种载体的文件材料，都应收集齐全，归入公路工程成套档案。竣工伸文件丧收集放整理炎归档干的总体砖要求及原诊则《交通建设项目档案专项验收办法》第十九条项目档案专项验收意见的主要内容包括：

（二）……各类不同载体文件材料的形成、收集、整理与归档情况，竣工图的编制情况及质量，……档案的完整性、准确性、系统性及安全保管评价，……竣工辽文件割收集角整理券归档置的总体贤要求及原障则《重大建设项目档案验收办法》第十七条项目档案验收应根据DA/T28-2002《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》，对项目档案的完整性、准确性、系统性进行评价。竣工虏文件拆收集隶整理喉归档劝的总体独要求及原种则竣工荷文件支编制永的具体惑要求(或规就定)1、项副目参吊建单挪位一蛾般按揪照“谁经镜办谁腥编制”的佳原则必进行睡编制2、各参稻建单厕位要将勉竣工朗文件械材料味立卷邻归档题工作童纳入忘建设上项目雾的管刚理工正作中缓，建立度责任庭制，配鞠备专买人负约责文逮件材底料的尘立卷民归档避工作神。技术计负责彻人应是添竣工胡文件施编制良工作踢的负鸽责人鲜，施康工单惯位编衰制的缓竣工越文件桃必须狱由监理束工程虎师把关由分家包单浙位或场联合雷体单残位完飘成的额工程逃，应锅以总求承包众单位尖为主温进行穗编制竣工图文件愁编制慕的具体啊要求(或规舌定)3、竣叹工文图件必东须按垒照统曲一标批准和阿要求滔进行乘编制夺，否怀则不己予验父收4、竣套工文类件每狐张图舱表必否须签额章完杆备，烤签字寄必须马真实听，不敌得代宰签，扯编制学完毕侦后经亲各单浑位主届管负腔责人狡审核5、归附档文件珠材料必须书写查工整幸，字迹布、线条清楚闪，图月样清伍晰，办图表格式读统一若且整洁香、签添署完恋备。6、写畅错的体文字来，用愉斜线巧划去万，在再旁边储书写算正确个文字倘，不敢允许内用涂屿改液怒修改怪或用降橡皮差擦改播。竣工远文件衔编制臂的具体孟要求(或规嫁定)6、属扭长期侍或永危久保侵存的贯资料掏，要傲求用榴黑墨缩慧水或粒碳素拔墨水浸书写炕、绘史制和底签字躬，禁廊止使遇用蓝驱墨水掉、圆艳珠笔系和铅够笔等凤易褪较色的情书写夸材料。计算郊机印列制的株文字钞材料佛和图布纸应宏采用沉激光扯打印斯机打亩印；复写屋、传稿真件瞧等应次复印捧保存。7、录亮音、读录像吓文件学应保昏证载粒体的披有效花性，声像寄资料东要有格文字螺说明土（包秧括录四制说肤明、传录制番单位烟、录痒制人坛及年宝、月聚、日塔），津声音养清楚糟，图层像清狭晰，肚不得串有水吴渍、沫油渍描、划稻伤、卫灰尘化、霉声菌及洞其他遥有害其物质8、照稻片档馅案分棚照片抱和底仿片（光礼盘），长读期存呆储的趣电子鲁文件浪应使旺用不颜可擦滨除型终光盘针，也嚷要有务文字薄说明竣工窃文件质编制构的具体津要求(或规浮定)9、对搜于破葵损档功案，成应进机行托锄裱。橡对批备语、幻玉签注弊意见哄写在掠文件担装订捷线上沟的，欠应予除以粘郑贴补摆宽。研对大拿小不蝴一的侦文件终应适堂当补炮镶或雁折叠10、竣跌工图猛应能惯全面翼、准螺确反键映工酒程实盼体的莫实际厌造型泽和特踪蝶征。竣工定图可损在设猪计文轮件基妇础上熄编制桶，施乌工图借没有更变动床的，声由竣趴工图柿编制蚊单位焰加盖冤竣工扁图章领作为鹿竣工士图；符凡有猎一般桥性图白纸变槐更及各符合膜杠改万或划喷改要泻求变吼更的睁，可麦在原盒图上窗修改晓；凡砍结构耍、工桶艺、罪平面慢布置效等重滑大改零变及挎图面酒变更明面积肾不超策过10跑%的，驶应重贼新绘扫制竣播工图竣工兽图应行逐张但加盖锯竣工鉴图章竣工口文件戴编制蜻的具体喉要求(或规纪定)11、竣年工图黑所用农图例剖和图骡幅应呀与原还设计仇图一鞠致。耐图、鸽表的圈编号材办法偿，参暂照原悼设计似图纸震，按潜实际度竣工造图纸场的数月量重刻新编烟图号境和页姻码12、竣袖工图软章式滚样、土竣工漏图封乏面、匙竣工软图标闹题栏谜以及衔图表衫的字切体应药规范打、统冲一13、施露工和辰监理裁过程薯中所经形成犹的原紫始材饱料和震报表唐不必案重新疏打印尊，人嘱员签策字必脸须完极备齐独全，茂必须种逐页概手写辟签名开，需归要单呼位盖消章的炸资料石应盖员红色咬图章刻，复推印件藏和原毙始件澡不允瓣许混红杂放曲，整相套资传料为封原始价件应朵保证辉都是拉原始潮件《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》第十条

公路工程竣工文件材料归档前，均需按要求由文件材料形成单位分别进行整理组卷。组卷应遵循公路工程文件材料的自然形成规律和成套性的原则，分类科学，便于查找利用。竣工堵文件臣收集趣整理惑归档土的要求学及原则竣工难文件泻收集闷整理户归档评的要求纵及原则竣工灯文件担编制押应遵驴循以派下原滴则：1、工牙程文佳件材凉料的扒自然员形成情规律裹；2、成枣套性趋（亦陕即系歇统性训）原恩则，惠不要厌人为贱割裂丽其系司统性觉，应概分类越科学紫，便去于查添找利眠用。3、与棋项目区建设将同步粮性原筋则；4、统湾一管树理，讲分级手负责辛。遵循文件材料的自然形成规律和成套性特点,组卷、分册就必须科学分类，有序编排，能保证案卷内文件的系统联系，便于保管、检索和利用。如变更文件按变更令的顺序排列，计量支付文件按时间进行排列；施工资料按各单位、分部和分项工程的划分和工序先后，由小桩号至大桩号排序进行整理，每卷可由多个分项工程的资料组成和不跨分部工程组卷。自然钞形成乳规律嫁和成驼套性桂原则项目档案工作应与项目建设同步签订勘测、设计、施工、监理等协议（合同）时，应对项目档案的编制、整理和移交工作提出明确要求；各实施阶段均应进行文件材料的收集、整理和归档工作；检查工程进度与施工质量时，应同时检查项目档案的收集、整理情况；进行单位、分部、分项工程质量等级评定和工程验收时，应同时验收应归档文件材料的完整程度与整理质量。同步框性原庙则项目建设单位负责组织、协调和指导其他参建单位编制项目竣工文件和整理项目文件。设计、监理、施工单位按谁形成谁负责，分块和分层编制，分级审查，分级负责。应配备专职档案人员，落实本单位职能范围内的竣工文件编制、归档工作，并建立预立卷制度统一贼管理普，分秒级负滨责原箩则归档弓的案卷男质量必须忽符合乔下列救十条标准一、维归档习文件悟，齐趋全完情整；二、恼分类可清楚哀，保怎持联锹系；三、狡题名匆确切焰，容晴易查素找；四、凑卷内译排列扁，系袍统条统理；五、蕉保管朵期限渣准确举；六、膛密级线划分龟恰当鸡；七、词蓝图典折叠煤，符屠合要打求；八、珍卷皮遵书写赶，正父楷整川洁；九、溪案卷旱装订王，整束齐美张观；十、愈声像挨资料稻，清神楚清吨晰。1、档案收集整理同步性差。2、系统性、成套性差。3、缺乏既懂工程档案管理又懂工程技术的人员4、现有公路工程竣工档案收集整理的规范及标准不够完善。5、公路工程竣工档案管理工作任务日益繁重

竣工战文件将编制址存在病的主帐要问滤题（1）合同文件中缺失档案管理相关内容；（2）思想重视程度和档案管理制度不够健全；（3）档案管理责任制未得到有效落实。

1、档述案收垃集整镇理同蜂步性柿差1)、部分质保资料不完整、规范。（1）监表、检表、试表中的工程编号与表编号未系统编号；（2）部分检表、试表栏目填写不完整或未填写；（3）部分检测栏目填写不规范，未写具体测值或进行具体描述，而只是“合格”，不能反映施工的具体情况；（4）部分资料表格数据涂改，签章不全或有代签现象；（5）有的工序检测频率不满足规范要求等。

竣工赠文件昼准确超性和诱完整资性药方面杆的具唉体问知题竣工匹文件仿准确逝性和岔完整倦性耳方面嫌的具姻体问企题2)、部煌分资选料不戏真实