辅警考试最容易考的题

辅警考试最容易考■辅警考试最容易考■的题 编号：0468c48a8553fa24c68897992e90a327辅警考试最容易考■辅警考试最容易考■的题 编号：0468c48a8553fa24c68897992e90a3272022/8/7 2022/8/7 第#页，共30页存底线，对未来也可以有一个大致的预期。如是，则能够有效地缓解社会焦虑现象。另外还要尽可能地实现充分就业。就业是民生之本，这是一个公认的道理。充分就业应当是社会的优先目标。充分就业是指，任何一位愿意参加工作、具有必要能力并且年龄合适的社会成员都应当获得一份有经济报酬的职位。在现代社会和市场经济条件下，获得一种职业对于社会成员来说，就意味着拥有了相对稳定的经济收入的主要来源，意味着拥有了一个可预期的发展平台，意味着能够进行一些必要的平等的社会活动。可见，充分就业是缓解“社会焦虑”的一个基础性的必要条件。【问题】给定资料中指出了缓解社会焦虑现象必须做到的两个基本层面，假如你是一名在人力资源与社会保障部门工作的公务员，请就这两个层面提出你认为可以有效缓解社会焦虑现象的措施。要求：（1）切合主题；（2）表述全面、准确、有逻辑性：（3）不超过400字。输入答案内容…r标准答案」缓解社会焦虑现象可以采取以下措施：（1）将民生保障与经济发展有机地结合在一起，建立与社会需求相适应的社会公共服务保障体系。建立基本的社会养老制度和完善的医疗保险制度，解除民众生活的后顾之忧。尤其针对进城务工人员，要制定合理的住房保障和社会保障政策，同时为其子女提供有力的教育保障，使进城务工人员能够充分地享受到平等的权利，保证公共服务的公平、公正。让民众享有全面的、完善的社会保障，保证民众生活的稳定；（2）使民众实现充分就业。在社会转型时期，采取鼓励性的措施，鼓励企业尽量减少裁员，减轻民众的失业压力。加强对民众的就业指导和培训，改变民众的就业意识和就业观念。积极创造新的就业机会和提供更多的就业岗位，鼓励人们自主创业，从而缓解就业压力，让人们实现充分就业，以此保证民众都拥有相对稳定的经济收入；（3）就政府而言，要起到积极引导作用，实现社会公平发展，引导民众形成正确的价值观和世界观。【给定资料】作为中国民间文艺家协会赴宁夏考察团的成员之一，作家F来到了宁夏。在雄浑的贺兰山前，•幅幅原始古朴的岩画激荡着他的情绪。F看完贺兰山岩画，内心颇有感触，他特意为此题字：”岁月失语，惟石能言。“逝去的无形无迹的光阴正镌刻在一幅幅粗朴的岩画中，F说：”原占先民以默默的文化符号表现出他们对生活的勇气和情感，对观者内心形成强烈的冲击。”贺兰县的皮影戏也令他感慨。他认为，贺兰皮影戏有自己的地域特色。”古迹”要素保持得非常好，表演皮影的民间艺人张进绪有优秀的禀赋，声情并茂，其家族式的传承则保证「皮影戏架构的完整。道具乐器等''老家伙"也仍保存着，很难得，政府应把贺兰县的皮影戏当宝贝保护。谈到宁夏的文化发展和保护，F认为，经过深厚积淀的回族文化和西夏文化都是本地独有的文化优势。从这点来说，保护文化是第一位，不要子孙后代还没有了解，独有的文化已经消失了。保护文化必须投入资金，宁夏文化首先考虑的是做精做细，只有文化做精，才有强大的可能。作家F被人誉为“民间文化的抢救人”，对此，F说：''这源于知识分子的文化责任感。午认为，物欲横流更容易导致精神被轻视。我们的民族精神在经受着精神价值的淡漠和外来文化的冲击，坚守民族的特性，延续民族文化的血脉显得尤为重要。保护非物质文化遗产，最重要的是保护其本身蕴涵的精神，”我们现在所要保护、抢救的也是中华文化的神。如果我们不抢救自己文化的神，那么我们玩来玩去还是玩洋人的神，就没自己的神了”。F认为，在民间文化遗产保护过程中•直存在困难，但每个阶段的情况不同。初期的困难是你的声音没有反响，像在空气里呐喊，没人回应，现在好了，上上下下都有了反响。但这项工作在很多地方又被政绩化，表现出来往往是在”申遗”之前很下工夫，"申遗“一旦成功反而不用劲了。因为不少地方喜欢做面上的、能够很快出效果的事情，而、申遗”以后日常的保护与政绩”脱钩，实际上文化遗产更需要''申遗"之后的保护，F提出了两个观念，第一是不应该只是政府保护或专家保护，因为文化是属于全民的，只有全民行动才能保护好，全民保护是个关键。还有•点就是科学保护，无论''申遗"前后的保护，还是后来的资源开发，只有从学理上和科学性上拿出一整套的方案，遗产保护才能做好。文化遗产的保护是多方面的，比如博物馆保护、传承人保护、教育保护、法律保护等，但科学保护也是非常重要的。此外，当国人开始普遍关注对非物质文化遗产的推介和保护的同时，也存在一个对非物质文化遗产去粗取精、批判继承的问题，其间或许昭示的是非物质文化遗产与物质性文化遗产之间的差异性。联合国教科文组织在1972年公布的《保护世界文化和自然遗产公约》中指出，所谓文化遗产，是指从历史学、美学、人类学、艺术或科学观点看来具有突出普遍价值的文物、建筑群和名胜地。人类的生存和发展离不开文化的多样性，正是在不同的文化长期交融和碰撞过程中产生了今天的地球文明。今天的人类正以前所未有的兴趣、规模和方式，积极开展各种旅游和探险活动，了解和接触世界文化遗产，从内心深处表现出对文化多样性的渴求。世界各地的文化遗产正是文化多样性的生动体现，人类是有记忆的，并需要不断地通过各种不同形式的''怀旧"手段，来抚慰心灵和抒发情性，历史文化遗产保留着现代都市人的历史记忆。''我们从哪里来？我们是什么？我们往哪里去？”要把握现在，走向未来，必须先理解过去。文化遗产为人类连接过去和现在架设了桥梁，也为从今天走向明天提供了不可或缺的精神食粮。【问题】'、给定资料”中的题字、、岁月失语，惟石能言”能触发人们许多思考和感悟，请参考'、给定资料"，以'、岁月失语，惟石能言”为题，写一篇文章。要求：（1）自选角度，立意明确，有思想性：（2）联系实际，不拘泥于''给定资料”；（3）内容充实，语言畅达：(4)总字数800〜1000字。输入答案内容…［标准答案］岁月失语惟石能言文化是国家的软实力。能在无形中提升国家形象，增强民族自信心和自豪感，文化遗产是文化的重要组成，是民族传承的载体。几千年来，中国积累了丰厚的文化遗产。但是，由于缺乏重视和保护，它们正在迅速消亡。被誉为“民间文化抢救人”的作家F在看到贺兰山岩画后，感慨良多，留下”岁月失语，惟石能言”的题词，警示世人。要想实现文化传承，应当号召全民参与，科学保护、批判吸收和继承文化遗产。号召全民参与保护。文化遗产是宝贵的民族财富。保护文化遗产，不仅需要政府作为，更加需要全民参与。政府的职能是有限的，民众的力量则是无比巨大的。文化遗产之所以迅速消亡，很大程度上是因为民众缺乏重视，没有积极参与保护。因此，必须利用新闻媒体加强宣传，让民众认识到文化遗产的价值和面临的危机，使其树立深刻的忧患意识和保护意识，自觉加入保护行业。同时，要加强全民参与机制建设，明确保护方式，畅通保护渠道，使民众能真正参与。建立科学保护机制。保护必须讲究方式方法，不合理的保护不仅无法起到保护的作用，反而会加速文化遗产的消亡。由于缺乏科学的保护机制，我国某些地区在文化遗产保护过程中，无法正确判断文化遗产的价值，盲目作为，导致有价值的遭到破坏、没有价值的受到推崇。要想杜绝这种现象，必须树立科学保护观，聘请专家学者参与保护工作，吸收国外和国内先进地区的宝贵经验，建立科学保护机制。批判吸收和继承。我国经历了两千多年的封建时期，传统文化中既有普适的部分，又有专门为特定时期特定阶级服务的部分。文化遗产也是如此。因而，继承文化遗产，必须取其精华，去其糟粕，在批判的基础上加以吸收。当前，由于受某些错误观念的误导，有些人认为传统文化全是精华，有些人认为传统文化全是糟粕，这些都是片面的、不正确的。保护文化遗严，除了批判吸收和继承传统文化之外，还应当以开放包容的心态，批判吸收其他国家的先进文化，以弥补本土文化的缺陷。毛泽东同志说过：我们必须继承一切优秀的文学艺术遗产。文化是文明的标志，没有灿烂的文化，无法成为伟大的国家；没有灿烂的文化，无法赢得国际社会的尊重。保护文化遗产是建设文化强国的需要，也是实现中华民族伟大复兴的需要。在全面建成小康社会的新时期，应当号召全民参与、科学保护、批判吸收和继承文化遗产，以保护中国的民族传承。塑造自强不息的民族精神，实现独具中国特色的文艺复兴。【给定资料】2009年，在人们对水价调整议论纷纷的背景下，某部门邀请某市自来水公司总经理、B书记，某报W记者，公用事业专家X、Y、T、G,某外资投资公司S副总裁、M经理，市民代表D、C等，开了一次座谈会。下面是座谈记录。W记者：我觉得水它不单纯是一种商品，它有公共资源的属性，不能单纯地以商品来计价。因为政府从税收里头就已经提取了一些资金，居民对这块资源理应低价共享。H总经理：十年前我来到这个企业的时候，遇到的第一个问题就是有些人认为水是自来水、福利水，不是商品。自来水公司长期不参与市场竞争，亏损靠补贴，投资靠拨款，企业人员臃肿，效率低下。持续低迷的水费征收率，居高不下的管网漏失率，加上积累下来的几亿元社会拖欠水费，成了我面前的大难题。一栋297户的居民楼，12年不交水费，周围的居民楼也在关注着他们，这个事态如果扩大，全市可能都要不交。在这种情况下，我下决心采取行动。先召开了新闻发布会。第二天对这栋楼停了水，一直停了36天。停水后第二天，铺天盖地的报纸，整版整版的报道、评论这件事。停水之后，陆陆续续有居民开始交水费了，可是管网就这一根，对已经交水费的居民怎么办？我们说下决心，对交水费的居民提供矿泉水。我们职工就把矿泉水一桶•桶地扛到他的家里。后来我们听说了，这栋楼的居民走在街上，不敢说是这栋楼，谁要说是这栋楼的居民，大家都谴责他，形成了一个社会舆论。但这还不够，供水企业要不要盈利，是不是亏得越多越光荣，光停水还解决不了。X专家：供水企业在市场机制下追求盈利，讲究成本，我觉得这是很客观的一件事情。G专家：作为企业，好像盈利是一种天然的冲动，所以我们说有涨价的冲动。但是这并不是一个放之四海而皆准的真理，也不是各国通用的。我最近到墨尔本去了•趟，澳大利亚墨尔本的供水企业，盈利率根低，看去年的年报，它的净资产回报率大概只有1%到2%的样子。如果我们说自来水公司是公用性质的企业，那么它就不应当有盈利冲动。Y专家：供水行业的特点是自然垄断性，它在市场上是不可竞争的。对我们公用事业，消费并没有选择权。这样一个自然垄断的企业，要有盈利，就很可能获取超额利润，消费者质疑它涨价是不奇怪的。S副总裁：我觉得法国做得比较好，它的水价构成是供水的全部成本，除一些生产成本之外，还有税金，再加上投资成本，还有其他新设施的投资，比如说管网的投资，这些成本必须是客户认可的，运营商也认可的，予以公开。法国近几年跟随欧盟的标准供水，每年的水价都有一点增长，不是十年不涨，一下子涨很多。H总经理：如果公用企业的利润仅靠调价来实现，这是不全面的，应当加强管理，减员增效，降低成本，而不是把实现利润的目标和手段放到调价这一个措施上。水，它也是•种商品，是一种特殊意义上的商品。随着城市不断地扩大、发展，城市用水量急剧增加。我们市现在每年都要以五万吨的量增加着供水的需求，可是亏损状况依然存在。是引入投资来解决这个问题？还是通过涨价来解决这个问题？或者是其它的思路？M经理：我觉得解决中国供水行业问题，必须选择引进社会资本这一条。B书记：我认为现在水价非常低，不利于自来水公司的发展。我们市现在居民水价才一块钱・吨，每人平均每月用水量三吨左右，十天才用一吨，放到一天才一毛钱。现在买根黄瓜都得三毛钱，你说这个水价低不低？D代表：黄瓜和水的问题，没有可比性。从老百姓的角度来讲，我觉得就从两个方面看。1985年我们的工资是多少，水费是多少，现在我们的工资是多少，水费是多少，这样比较一下，我感觉水价可能是高。Y专家：我觉得这位先生说得非常有理，水价是高还是低必须有个参照物.从国际上看，水价占家庭收入3%以下是合理的，超过3%就不合理。M经理：我们全国所有的大城市都算过，只有个别城市达到了1%,其它城市都在1%以下，大概多数在0.5%左右。Y专家：公用事业发展长期以来比较滞后的主要原因是投资不足。2007年和1990年相比，城市的人口密度增长「7倍，某市建成区面积扩大了两倍，但公用事业投资太少，城市居民缺少应有的、高质量的公共服务。单靠涨价不能解决投资问题。从上世纪90年代初开始，我们打破政府包办这样一个传统的计划经济体制，动员社会各方面的力量，积极投入到公用事业设施的提供和服务中去。近些年来，引进了大量外资，世界上一些知名的水务集团，已经在中国的水务版网上占据了非常重要的地位，但也有引入外资又摆脱的。我们请H总谈谈他们这样做的理由。H总经理：引进外资最初是把回报率确定下米，同时把水量确定下来。但后来的发展，我们供水企业的负担比较重，政府又不能把这个投资回报的压力转移给老百姓，政府的财力又不能在短期内满足上市公司和投资者的回报要求，而它的高利润回报的要求制约了企业的发展，这是我们进行重组的一个原因。这时我们大胆地引进市场机制，眼睛向内，挖掘潜力，不找市长找市场，一个最突出的政策叫''万吨水十个人”。那就是我们对八个城区的自来水公司，实行每万吨水只给十个人的工资。以前这个人数差不多30人，这一下子就砍掉了20个人的饭碗。在这个问题上，我把压力加给了我们各区的经营者，他们觉得就像天塌下来一样。B书记：我当时在东方区当经理，500多人，一个月就给我160多人的工资，你说让我咋活啊。那时候真是吃不好饭睡不好觉，嘴上净起大水泡。可后来，我拿到了奖励。Y专家：刚才H总说万吨水10个人，既可喜也可悲。可喜的是我们H总是真正的企业家，他压缩成本来提高服务，使消费者受益。可悲的是，也许我们万吨只需要10人，甚至不需要10人，但是我们过去却用了30人，这30人的成本都是我们所有的消费者甚至政府财政来背负的。M经理：刚才H总讲到了只给三分之一的人发工资。另外三分之二的人去到市场上去，自己去揽生意，自来水公司能够揽到什么生意呢？作为这样一个垄断性的行业，让它利用自己的资源优势，去给自己挣口饭吃，我觉得是需要认真考虑的。T专家：对外资进入是有争议的，但是我们对外资的管理，对外资的技术，对外资提高行业的管理水平，看法是一致的。H总经理：我的观点是，一定要强调政府对公用事业的控制力，凡是出问题的地方，都是政府缺少控制力。我到过国外一些地方，他们是政府控制所有权，放开经营权。就是政府把经营权拿出来在全社会招标，选择最有经验、最有实力、最有信誉的运营商来运营，这样的一些做法我觉得都值得我们借鉴。在《经济观察报》上我看到一组专题，叫做''水价上涨背后的跨国势力“，你们觉得这种直接关联度到底有多大？W记者：我是参与了这个专题。做完这个专题到现在，外资究竟跟水价上涨是不是有关联，其实我们都没有特别确切的答案。因为他们对这个事情非常的谨慎，他们不愿意直面我们记者的调查。M经理：我认为涨价和外资没任何关系.西北某市从1992年到2006年水价上涨七次，而某知名外资水务集团是2007年与该市进行合作的。X、Y：我觉得还是有一定的必然联系。外资公司购买了我们水项目的股权后，势必会对水价的上涨带来一定压力，投资是要收回利润的。S副总裁：我们的算法，作为一个投资项目，首先我要看这个城市的发展，有没有发展前景。比如说某大城市，当初我们认为它是国家鼓励的西部开发地区。人口在全国甚至在世界上都排名在前，那么它将来的用水量一定是增加的，所以不涨水价我们也可以生存。在那里我们进去七年都不涨水价，怎么能说只赚不赔呢？C代表：我的看法是，国外的资本进来毕竟是追求利润的，不可能是来学雷锋、给你做好事的。主持人：我觉得我们应该客观地看待外资进入中国水务领域所产生的影响。我国公用事业市场化的进一步发展，关键是我们如何来平衡。企业有盈利的需求，但水毕竟是一种特殊商品，有它的公益性。【问题】根据''给定资料"，假定你是座谈会主办方的工作人员，请对这次座谈会涉及的主要问题逐一进行概括。要求：全面、准确，有条理,不超过300字。输入答案内容… 一［标准答案］这次的座谈会主要围绕水价调整问题展开，其中涉及的主要问题包括：(1)水资源的性质问题水资源一方面具有商品性，另一方面具有公共资源属性，居民是否应当低价享有水资源。(2)供水企业的盈利问题在市场机制下，作为垄断行业的供水企业是否应当追求盈利，如何解决企业亏损问题。(3)水价调整问题日前的水价是否合理，水价如何构成，如何判断水价的合理性，评判标准是什么。(4)公用事业的发展问题如何解决公用事业发展中的投资不足问题，公用事业企业应当如何发展。(5)外资引入的问题应当如何对引入的外资进行管理，外资引入和水价上涨有何关系，外资引入对中国水务领域所产生的影响。【给定资料】这是发生在山西某市一桩令人费解的耳。一家被视为拥有巨额市场价值的煤炭企业“东梁煤矿“，以"1万元”的价格被私人竞买者买下。而更让人匪夷所思的是，在该企业挂牌出售的前一个半月，转让结果的文件已经出笼，且文件所述内容与最终的转让情况几乎完全一致。据悉，该市某区经贸局将''东梁煤矿”的产权以1万元的价格转让给徐某个人。区政府对“1万元”的价格作了如下解秤：经评估，"东梁煤矿"总资产约3210万元，总负债约3209万元，净资产约1万元。对于这一转让价格，当地不少人认为''简直低得离谱”。区煤炭工业局某负责人在接受记者采访时也坦承：''根据当时的煤炭市场价格，1万元确实太低了。”他表示，在煤矿权属、企业性质存在争议的情况下进行改制转让'、确有不妥〃。那么，''东梁煤矿”到底值多少钱呢？记者为此专门采访了相关专业评估人士。他们认为，煤矿价值主要取决于煤炭储量。而记者在采访中却发现，''东梁煤矿”的煤炭储量有两个大相径庭的版本：来自山西省煤炭资源管理委员会等多个部门1988年的数份文件显示，“东梁煤矿“年生产能力21万吨，煤炭储最为1511万吨；而''东梁煤矿"2007年底作出的改制方案中称，煤矿年生产能力21万吨，储最229万吨。一些业内人士质疑，在煤矿开采的20年里，即便是每年都按照21万吨足额生产，也就开采了420万吨，到煤矿转让时煤炭剩余储量起码也还有1000余万吨，为何在改制方案中只剩下了229万吨储量？按照专业评估人士的算法，如果以储量1000万吨估算，按照当时煤炭保守利润每吨50元计，1000万吨大约价值5亿元，乘以约60%的回采率，价值约3亿元，再加上''东梁煤矿"以''国有"身份上交1500万元的资源价款必须纳入转让价格，因此，'、东梁煤矿”的保守价值应为3.15亿元。法律界人士和有关专家在接受记者采访时均表示，煤矿转让主要包括实物资产与无形资产两部分。实物资产主要是指地上地下建筑、设备等，无形资产主要是指采矿权。事实上，在煤矿的财产结构中，采矿权是重中之重，通常占总转让价格的百分之八九十。因此煤矿的转让实际上主要是采矿权的转让。就”东梁媒矿〃而言，如果此次转让包括了采矿权，那转让价格就严重背离了煤矿价值，涉嫌造成国有资产重大流失；而如果没有涉及采矿权的转让，那么，这次交易就违反了国家有关政策，属无效交易。【问题】结合”给定资料"中''东梁煤矿被低价转让〃这一事例，指出燥炭资源整合应从中吸取哪些教训？要求：概括准确，条理清楚,具有针对性0300字以内。输入答案内容…［标准答案］煤炭资源整合应吸取教训具体如下：（1）在煤矿权属、企业性质存在争议的情况下必须进行慎重的调研论证，不应急于进行改制转让：（2）煤矿资产转让的程序应该透明化，明确煤矿企业资产的评估标准和评估内容，从而保证转让程序和结果的公开、公平、公正；；3）’对于有关部门擅自改动煤炭储量的做法，要加大审查力度，以事实为依据，准确评估煤炭储量；（4）利用法律法规确立煤矿转让的财产结构，明确在实际转让过程中，煤矿的转让必须包含实物资产和无形资产两项才属于有效交易，从而避免国有资产的流失；（5）对于煤矿企业的转让进行公开的挂牌招标出售，并由监管部门全程跟踪监督，转让后政府官方文件要予以公示，接受社会监督。【给定资料】学者G认为，道德、精神和价值观念都属于文化的范畴。文化是社会发展的先导，经济发展越来越依赖于文化的支撑，这已经成为世界经济发展的•大趋势。健康的社会文化，能把坏人改造成好人，使人舍生取义，使人在不弃义的前提下取利：低俗的社会文化，不但笑贫不笑娼，还夸赞个人主义，拿雷锋的手表、皮夹克和陈光标的“高调“说事，把高尚的人抹成黑色，以掩盖大众低俗的内心黑暗，使人见利而忘义。学者K说，近年来我一直在思考，为什么三十多年的发展，我们中国人捡了垃圾风俗却丢掉了优良传统？中国改革开放三十年来的社会精神文化，从最初单纯的社会经济思想解放，逐渐演变成以经济为中心，只看重经济利益，越来越背义趋利。社会精神文化的变形，让依靠勤劳致富的大多数人看不到希望，让•些人把希望寄托在波涛汹涌的股票、概率极低的彩票上，让年轻人越来越浮躁、越来越功利、越来越难以接受高尚的道德文化。一些人根本不懂得，如果社会缺少高尚的社会文化指引。市场常常把社会价值扭曲，民主常常把政治扭曲，把凤凰打压成落汤鸡，把少见的垃圾炒上天，甚至为出名赚钱而自炒丑闻，把善的泼污成脏的，把假的伪造成真的。因此，结论就是市场经济放大了人们好逸恶劳、见利忘义的人性弱点，导致社会价值观错位，社会道德水平下滑。w教授指出，河北吉县道德模范的不断涌现，良好社会道德环境的形成，用事实至少说明r三个问题：一、青县涌现出的大量道德典型，无不印证了市场经济社会同样可以形成良好的道德风尚。那种把社会道德堕落归咎于市场经济的观点和市场经济导致道德堕落的论断都是片面的。二、青县十年涌现出720多名道德模范的广泛性，进一步说明我国目前社会良好道德仍是主流，不应该用个别不道德现象来否定社会主流道德的进步性.三、提高道德教育成效的有效途径，不是单纯的说理性宣传教育，而是发挥好道德典范的示范性作用。【问题】社会道德下滑问题是近期社会关注和议论的热点问题。''给定资料”中学者K和W教授就此表达了各自的观点，请你指出他们的观点，提出自己的看法并说明理由。要求：观点明确，理由充分,简明扼要，300字。输入答案内容…［标准答案J二者争论的核心是市场经济是否会导致社会道德的下滑。学者K的观点是市场经济导致道德水平的滑坡。W教授的观点：一是市场经济导致道德堕落的观点片面；二是社会良好道德是主流；三是注重道德典范的示范带动作用。我的看法是市场经济并非必然导致道德下滑：（1）市场经济可能会让人趋利背义，好逸恶劳，但是市场经济同样鼓励孝顺、友善、诚信、勤俭的道德风尚；同样涌现了青县好人现象，如活雷锋''王老救"。（2）任何经济模式都可能会导致道德下滑。导致道德下滑的原因很多，如社会价值观的多元化的冲击、社会文化建设的滞后、法律对道德约束的乏力等。（3）政府要通过完善制度和机制、典型示范、道德教育、改善民生等推动社会道德水平的提高。【给定资料】.2011年“两会“是为”十二五规划”献计献策的“两会"，网友对''十二五规划”有何期待？调查显示，”收入分配”成为最大的期待，72.2%的受访者希望''十二五规划”更注重这个问题。同样在2010年两会召开前夕，新华网开展了”你最关心的话题"网络民意调查。调查结果显示，分配不公问题在18个选题中位居第一。两会期间，分配不公问题也是代表委员们讨论的一大热点，成为议案提案涉及最多的问题之一。这从某种程度说明，分配不公问题己引起社会各方面高度关注，广大群众对解决分配不公问题、缓解目前过大的收入差距充满期待。收入分配是经济社会发展的重大问题，关系人民群众切身利益，关系改革发展稳定的全局。解决好分配不公问题，让全体人民共享改革发展的成果，是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的重要任务，是发展中国特色社会主义的必然要求。由于分配领域种种不公问题，导致我国群体之间的收入差距不断扩大。从行业之间看，垄断行业收入畸高，一些行业凭借国家赋予的垄断地位轻而易举获取高额利润，并将其转化为员工的收入和福利，事实上这些过高收入与员工的劳动贡献和企业的真实业绩并不相符，而为国民经济作出突出贡献的一般竞争性行业职工的收入却存在偏低的现象；从城乡之间看，城乡居民收入比从1978年的2.36:1,扩大到2009年的3.33:1：从区域之间看，东西部地区城镇和农村居民收入差距较大，2009年浙江、贵州城镇人均可支配收入分别为24611元、12862.53元，农村居民人均纯收入分别为10007元、3000余元；从不同群体之间看，高收入阶层财富增长较快，中国已成为世界第二大奢侈品消费国，而另一方面，我国绝对贫困人口超过4000万人，低收入群体还有2.7亿人。.对于当前存在的分配不公现象，社会十分关注。这其中有社会历史的原因。分配不公看起来是近些年的事情，但实际上，有些是长期发展过程中积累下来的问题。另外，由于自然、历史等客观条件形成的区域之间发展不平衡，也是造成分配不公的重要原因。有体制改革不到位的原因。我国还处于体制改革和社会转型的过程中，有些发展社会主义市场经济需要的体制机制还没建立起来，而有些不符合市场经济要求的规则仍然存在，体制的不健全必然造成分配的不公平。也有相关政策不完善的原因，因为分配问题并不单单是经济领域的问题，也受到很多方面政策的制约。比如，受户籍制度和公共服务政策的限制，农民工在融入城市的过程中仍然面临诸多问题。覆盖城乡居民的社会保障制度还不健全，保障覆盖面窄、保障水平低。还有分配制度改革滞后的原因。一次分配中，没有明确国家、企业、居民三者合理的分配比例关系，没有建立劳动报酬正常增长机制。二次分配中，没有以制度形式明确各级财政用于社会保障以及转移支付的支出比例。难以确保二次分配的公平性、合理性。三次分配规模小，慈善捐赠的激励机制、管理机制、监督机制等还不健全，对分配的调节功能有限，分配的调节和监管不够有效。.浙江省社科院的杨建华教授每年在阳光财富观论坛上发布一份有质量的调查报告。2010年的浙江省首份财富观调查报告，让人觉得有点”辣〃。2011年，杨建华带来的是《浙江省城乡居民收入分配问题调查报告》，同样让台下的观众若有所思。报告显示，浙江省2009年城镇居民人均可支配收入24611元，比全国平均水平17175元高出乃36元，是继2000年以后连续第九年居全国各省区中第一位；农村居民人均纯收入10007元，连续25年位居全国各省区首位。但这些高平均数是否能代表区域内大部分群众的真正收入水平，''被高平均”部分有多大？收入差距背后的形成机制是什么？杨建华教授带头做的这份调查报告，就试图解答这些提问。该调查是在今年上半年启动的，面向浙江全省不同阶层、社会群体共发放1200份问卷，回收有效问卷1152份。报告中的关键数字令人深思：20%高收入组的个人年收入均值是20%低收入组的17倍：20%低收入组占有的收入仅占总收入的3.5%,而20%高收入组占有的收入达到了总收入的58.7%,七成以上调查者收入在平均线以下，贫富两极分化的趋势逐渐明显。据《青年时报》报道，杭州一户普通的三口之家，妻子张桦就职于自来水公司，丈夫是生物制药公司职员。两口子每月工资收入7500元，仍觉得日子过得紧巴巴的。小家庭看起来和美，但其实很脆弱。万一夫妻俩中有人生病，这个家就岌岌可危了。“十・五”以来，杭州的GDP高速增长，为什么像张桦这样杭州市民中的典型中等收入者，似乎并没有分享到增长的好处呢？专家说，张桦一家的境况，跟社会分配有关系。问题的症结在于，目前杭州的收入分配体系中，政府和企业拿得太多，普通民众拿得太少：而杨建华教授所说的现象，也跟收入分配有关，因为保障性福利是社会的第二次分配。还有，大量的财富被政府和国有垄断企业牢牢把握住。据统计，''十一五"期间，杭州的最低工资标准从2006年的670元提高到了2010年的1100元，增幅为64.2%：而2005年到2009年的人均GDP增幅却达到“00.3%,两者有着比较大的差距。”国有企业掌握了太多资源，但目前只上缴40%的利润。这很容易加大收入差距，非常不利于再分配。“浙江大学经济系教授叶航强调。多年来，企业也一直没有建立起工资增长机制。”现在很多企业加不加工资，都是老板说了算。"杭州市发改委规划处处长吴九奇坦言。国内不合理的税制也是造成老百姓收入变相减少的原因之一。目前，国内向企业收取的是营业税和增值税，这两种税存在很大的弊端。不仅逃税空间大，而且只要商家提高物价，很容易就能把税收负担转嫁到消费者身上。”收入的漏洞拉大了不公平，让消费者收入变相减少了。所以高收入阶层的收入越来越高，老百姓负担越来越大。”叶航感叹。.新时期以来，很多人在改革开放政策的鼓励下，率先富了起来。对他们的合法收入依法予以保护，同时进行必要的调节，这是促进分配公平、缩小社会成员收入差距的必然要求。有利于整个社会的和谐稳定。国家税务总局发出通知，要求加大对面收入者的个税征收力度。将高收入的重要来源一财产转让、利息、股息、红利所得等，纳入个税征管对象。这是通过税收手段加强收入分配调节的重要举措，对于有效调节过高收入将产生积极意义。应该说，''调高"不是简单的''抽肥补瘦"、''劫富济贫"。更不是"均贫富“，而是要通过税收等手段，使高收入群体的一部分财富交给国家，用于二次分配。当前，要进一步完善有关制度和政策，加大调节力度，既充分保护人们劳动创业的积极性、激发社会创造活力，又有效缓解收入差距过大趋势。深化垄断行业改革。加快垄断行业改革步伐，进一步打破垄断，放宽准入领域，引入竞争。积极发展社会慈善事业，大力弘扬人道主义精神和扶危济困、乐善好施的传统美德，增强全社会慈善意识，鼓励先富起来的人承担更多的社会责任。【问题】请围绕''给定资料"的主旨,自选角度，自拟标题，写一篇字数在1000〜1200字的文章。输入答案内容…［标准答案］从国富到民富—让利于民是分配公平的第一步按照人类的需求层次划分，对财富的追求是人类社会不断进步的原初动力；而追求财富公平则是人类恒久不变的心理诉求。但现阶段，我国财富分配却呈现出明显的贫富不均现象，而且贫富差距越来越明显。就全国范围来看，要求财富公平分配逐渐成为多数人共同的愿望；就浙江省而言，如何保证财富分配公平也成为全省人民关注的焦点。财富分配不均，固然有市场竞争、自然淘汰等客观规律的影响，但更重要的原因是：一些政府部门在与民争利。《浙江省城乡居民收入分配问题调查报告》显示：大量的财富被政府和国有垄断企业牢牢控制。、、十一五”期间，杭州市最低工资标准增长了64.2%,而同期人均GDP增幅却高达100.3%,差距何其悬殊。国富民穷，似乎成为无法摆脱的历史怪圈！国富民穷的体制根源，是一些地方政府通过公共政策，挤压普通民众获取财富的空间。一方面，税务管理部门不断扩大税收征收范围，频频开征新的税种，加大对普通民众劳动性和财产性收入的征税力度，将越来越多的社会财富转移进政府财政，导致群众增收困难；另一方面，政府利用国有企业垄断稀缺资源，排挤民资竞争，抬高产品价格，又将大量财富从普通民众转移到各级财政，并导致垄断行业的收入水平远远高于社会平均收入水平，造成了新的更大的不公平。这与政府维护公平正义的使命相去甚远。政府扮演的主要角色，不是财富的创造者，而是财富的分配者；不是以追求自身财富为目标，而是以为社会创造与分配财富提供公平环境为目标。按照国务院的要求，政府的四大职能，无论是经济调节，还是市场监管；无论是社会管理还是公共服务，都是直接或间接地为人民群众创造与获取财富提供必要的条件和公平环境。如果政府既创造财富，与社会群众争夺财富资源；又负责在政府与民众间分配财富，那么国富民穷就成为无法逃脱的历史怪圈。而让利于民，则是破解国富民穷怪圈、实现分配公平的有效措施。通过让利于民，将更多的资源向普通民众特别是民营企业开放，将更多的创造财富的机会向普通民众开放，适当减少税收、还利于民，在财富二次分配中将更多的财政资金用之于民，就能够为民众提供自由、公平、有序的创造、获取、分配财富的平台。只有民富了，才能为政府提供取之不尽、用之不竭的财税来源，实现国富与民富兼得。因此，我们必须着力推进税收体制改革，减轻人民群众税负压力；着力推进国有企业改革，以更加开放、包容的姿态引导和鼓励民营企业和民间资本进入垄断领域，为民富国富创造更多的机会！【给定资料】.2009年8月，A市F县出现儿童铅中毒事件，造成615名儿童血铅超标，其中166名儿童中、重度铅中毒。A市环保部门己认定东岭冶炼有限公司废水、废气、废渣排放是造成儿童血钳超标的主要成因，但同时又称该公司的排放”符合国家标准”。该公司2008年总产值11.8亿元，2006年〜2008年的工业总产值达64亿元，年上缴总财税额占整个总财政收入的17%,被确定为县、市、省政府扶持的重点企业。2009年2月20日，8市因自来水源污染而导致全城大面积断水，这是近七年来的第五次。事故频发与水源地上游大量化工厂偷排污染物有关。实际上，B市对来自水源地上游化工企业的污染威胁并非没有预见，也制定过《建设8市''清水走廊"三年行动方案》，还在饮用水源整治方案中明确提出：2008年底前关闭或搬迁所有计划关闭或搬迁的化工企业，其中也包括此次特大水污染事件的肇事者标新化工有限公司。C县M村的大街小巷开满了服装店铺，经营从国外走私来的被擦去污渍后熨烫、未经任何消毒处理的'、洋垃圾"服装。每天这里的上万件''洋垃圾”服装流向全国各地市场，村民从中每月能获利几千到几万元不等。这些“洋垃圾”服装，沾满/污渍，没有相关保障措施，存在各种病菌，传染性很强，可能导致大量病毒的传播感染，给环境和人民健康带来巨大危害，多年来当地政府采取了数百次专项行动。有村民对此振振有词：”我们又不是打劫贩毒，只是小生意！”.在D县招商会上，该县领导对外地企业宣传：到他们县投资，只要能出效益，什么污染都不怕，环保过不了关由县政府出面解决。”这样置国家环保法律和人民健康于不顾的宣传，在一些地方并不少见，尤其是在一些经济欠发达地区。小'-•旦发生污染事件，政府就承担起治疗和赔偿的先任，这相当于,企业污染，政府买单'，这样是否有纵容污染的嫌疑？招商引资引进有毒工厂的官员是否应被追责？“一位环保专家质疑道。我国政府环境行政部门主要采取行政处罚的方式进行环境执法监管。2005年〜2007年每年环境行政处罚均近10万起。然而，一些排污企业并不怕调查、曝光、罚款。以xx造纸厂为例，如果不购置治污设备，一个日产百吨的小型造纸厂日均降低成本近15000元。根据环保法规定，环保部门一次处罚款10万元（且每月只能罚款•次，一年不超过120万元），他们10天不到就挣回来了。而2007年10月9日，美国电力公司（美国最大的煤炭电子公司）因排放的废气长期污染一事被民间环保团体起诉。8年后，与司法部和环保署达成和解，同意支付高达46亿美元的罚款并减少温室气体排放量将近七成。.2009年10月1H开始实施的《规划环境影响评价条例》规定，环境影响评价应当分析、预测和评估规划实施可能对环境和人群健康产生的长远影响。目前我国还没有出台污染物对人群健康损害的判定标准及环境污染与人体健康损害事件调查处理的技术规范。当前做环保影响评价的单位主要依据己有的工业和环保专业上的排放标准来评价规划项目对生态环境的影响，往往并没有将其对人群健康的影响充分考虑在内。有调查显示，我国有超过2.7亿的城市居民生活在空气质量不达标的环境中，约有23万人死于各种呼吸道疾病，1.3万人死于心脏病。由空气污染引起的健康损失约占GDP的1.8%。在我国污染严重河流流域已出现癌症、智商降低以及孕妇流产的高发状态。随着环境污染的不断加剧，我国公害病的发病率也越来越高。公害病是环境污染公害造成健康损害引起的疾病，是污染物长期作用于人体的一种地域性疾病。公害病诊断不仅仅是一个医学上的诊断，还是一个具有法律意义的概念，须经严格鉴定和国家法律的正式认可。世界上最早开始研究公害病的日本在1974年颁布的《公害健康被害补偿法》中规定了有关公害病的诊断标准及赔偿办法。在美国，污染损害通常是通过法院来确定双方责任，并针对环境污染的损害结果不能被马上发现的特点，将环境损害案件诉讼时效的起算时间调整到受害人发现损害时（称为”发现损害原则”），以便保障受害人的权利，目前我国尚没有制定相关专门法律来规定公害病的诊断标准。4,江苏社情民意调查中心的调查显示：九成的群众认为，一个地区要达到小康水平，环保必须先达标。事实上，生态环境比GDP更显著地影响到百姓的生活质量。过去说''既要金山银山，也要绿水青山”，实际上，”有了绿水青山，才有金山银山”。浙江省安吉县曾经是•个污染大县，1998年国家环保总局就对其发出''黄牌警告"。之后，安吉县以“生态立县”改变了传统的''工业立县"模式，投入8000万元，治理了74家水污染企业，关闭了33家严重污染企业。经过10年经营，建起以毛竹和白茶作为支柱产业的生态经济：种植竹林108万亩，开发出7大系列近6000种产品，成为''中国十大竹乡”之一，让农民人均增收6500多元；白茶获得''中国名牌农产品"和''中国驰名商标”荣誉，使农民人均增收1857元；”农家乐”等各项生态旅游收入平均增幅在40%以上。2008年，农民人均收入10343元，高出浙江全省平均1042元。据权威测算，安吉的绿色GDP已达1400多亿元。.2007年底，国家统计局某省调查总队对800户家庭开展人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的专项抽样调查显示，80%以上公众认为环境污染对现代人的健康造成了很大影响，39%的公众认为环境污染给本人和家人的健康与生活造成了很大影响。一个由国家各部委人员组成的联合调查组在调查淮河流域污染情况时，一位70多岁的老渔民对他们说，河水污染使他家贷款养殖的两万多斤鱼遭到灭顶之灾，血本无归，”今后咱们还能养鱼吗？真的不能了，政府得给找个工作，给大伙一口饭啊！“一位老干部说：''污染不仅影响到经济发展，而且已经动摇了我们生存和发展的基础！””生活奔小康，身体要健康”就是当前农村群众的呼声。有关调查显示，我国农民因病致贫、因病返贫占其贫困原因的40%左右，列第一位。无论是改善农民体质，还是丰富农村文化生活，都需要满足广大农民参与体育健身活动的需求。中国有近80%的人口生活在农村，我国现有健身场地85万多个，仅有8.18%分布在乡（镇）村。而随着城市建设的加快，一些新建的大型居民小区也没有规划、建设体育场地。E市市民张大妈自从搬到新楼后就一直闷闷不乐，因为她发现高楼密集的小区内空地小，又多被私家车占用作停车位，己没有可供她健身锻炼的地方了，要想锻炼身体需换乘两次公交车才能到她常去的一个公园。.据世界银行测算，第二次世界大战后的40年中世界经济发展中8%〜10%的增长应归功于人民健康水平的提高，亚洲经济增长的30%〜40%也源于人民健康素质的改善。每年我国城乡居民因疾病、损伤和过早死亡造成的经济损失相当于GDP的8.2%,相关医药费用消耗相当于GDP的6.4%。为一个病人看病所花的钱，如果用在健康教育和健康促进上，可以使20〜26个人受益。世界卫生组织研究表明，在影响个人健康和寿命的四大要素中，生物学要素占了15%,环境要素占了17%,保健设施要素占了8%,生活方式要素占了60%。可见，健康是管理的结果，既包括政府对公共健康的管理，也包括个人对自身健康的管理。.健康是人体的•种状态，体现为强健的体魄、乐观向上的精神状态以及良好的社会适应能力。我国著名体育教育家马约翰自1914年起执教清华大学，长期担任学校体育部主任，在校工作了52年。他倡导”体育是激发爱国热情和养成健全人格的重要手段〃的体育思想，提出著名的“运动迁移规律”，指出运动场上得来的各种可贵的精神品质，可体现在人生的诸多领域中。在清华，他严把锻炼关，一到锻炼时间，他就说服那些躲起来读书的学生一起出来锻炼，并随时加以指导：他还经常深入到厂矿、机关、学校等地宣传、指导各种体育活动。他不仅践行了”为祖国健康工作五十年“，也教导、激励、影响着•代又一代清华人积极参加体育锻炼，用良好的身体和精神状态为祖国努力工作。某厂机修车间高级锻工、技术标兵杨xx,因长期带病工作致使肝病恶化住进了医院一事受到违纪处分，他所在车间的负责人也受到严厉批评。'、该不该带病坚持工作”引起了该厂员工的热议。一种观点：带病坚持工作是爱岗敬业、无私奉献的表现，是以工作和事业为重:的好员工，应大张旗鼓地表扬和宣传。另一种观点：带病坚持工作注意力很难集中，行动变得迟缓，工作质量大打折扣，极易造成安全事故；还容易将小病拖成大病，给自己、家庭及企业带来损害，绝不应提倡。.当前，我国实行国民体质监测制度，由国家体育主管部门会同有关部门定期开展公民体质监测，旨在帮助人们了解自己的身体素质状况，提供科学健身的原则和方法。目前，该项工作应以一套什么样的管理制度来组织、管理、运作、协调，以提高管理效率，仍是需要不断探索解决的问题。2006年我国第二次国民体质监测结果显示，我国国民体质存在四个主要特征和变化趋势：国民体质总体水平比2000年略有提高：成年男性肥胖率较高并比2000年有所增长；20〜69岁所有年龄段的乡村人群体质水平比同年龄段的城镇人群要差；国民体质水平呈'、东高西低“状态。其中，青少年耐力、速度、爆发力、力量等体能指标持续下降，视力不良检查率也居高不下，城市的青少年超重和肥胖比例明显增加，部分农村青少年营养状况亟待改善。目前，我国城乡居民参加体育锻炼现状不容乐观，2007年全国有3.4亿城乡居民参加体育锻炼，全国''经常参加体育锻炼”的人数仅为28.2%（含在校学生），这一数据在一些欧美发达国家已达70%多；在各年龄段人口中，20〜29岁、30〜39岁年龄段的人''经常锻炼”者分别为6.2%和6.1%；60〜69岁”经常锻炼〃的人最多，为11.7%,其余年龄段均在8%以上。我国居民具备健康基本知识和理念、健康生活方式与行为、健康基本技能等健康素养的人口比例分别是14.97%、6.93%和20.39%,居民具备健康素养的总体水平为6.48%。按照这个总体水平估计，在人群中，每100个人中只有不到7个人具备健康素养。.2003年国务院颁布了《公共文化体育设施条例》，对公共体育设施的规划、建设、使用、服务、管理和保护作出了较为全面的规范，但其中对于学校体育设施开放只有倡导性规定。针对我国学校体育设施占全国体育场地的65.6%、对外开放率仅为29.2%的状况，2006年国家体育总局和教育部开始在全国开展学校体育场馆向社会开放试点工作，取得了一定的社会效益。此外，《体育法》还明确规定''国家实行社会体育指导员技术等级制度尔社会体育指导员对社会体育活动进行指导”。目前，全国具有技术等级称号的社会体育指导员达43万余人，有近2万名健身指导、从事救助的从业人员活跃在经营性健身场馆中，为人民群众提供规范的健身指导、救助服务。但是，健身指导人员尚未覆盖到人们参与健身的所有项目，一些在体育健身场所中从业的指导人员或者没有任何资质，或者缺乏从事高危险性体育项目指导的专业技术素养。这不但不利于健身者进行科学锻炼，反而有害健康，甚至造成人身伤害。目前，体育健身场所等体育经营活动由工商行政部门进行登记，体育主管部门负责事后监督管理。但是工商行政部门进行登记时只按照相应规定进行常规审查，并不考虑不同体育项目在专业性、技术性、危险性等方面的要求和差异。不少体育场所从成立开始就存在明显的服务瑕疵甚至安全隐患。在体育主管部门的后续监管方面，一是法律法规对其相关的管理权限没有明晰的界定，二是其难以了解体育场所的有关信息，开展H常监管工作。如国家已颁布了游泳、攀岩、滑雪等14个项目体育场所的技术标准，而体育主管部门难以掌握工商部门的登记及标准化行政部门的技术标准实施管理的诸多信息，自然难以对体育经营活动实施有效的监督管理。.'、发展体育运动，增强人民体质”是全民健身的实质。2009年1月国务院决定今后每年的8月8日为“全民健身日”，广泛开展全民健身知识宣传和各种群众喜闻乐见的全民健身活动等；2009年10月1日国务院颁布的《全民健身条例》开始施行，从法律上保障了全民健身活动的合法权益。该条例要求，县级以上地方政府要将全民健身事业纳入本级国民经济和社会发展规划，将全民健身工作所需经费列入本级财政预算，并随着国民经济的发展逐步增加对全民健身的投入；由体育主管部门分配使用的彩票公益金应当根据国家有关规定用于全民健身事业。据国家体育彩票中心统计，15年来体育彩票公益金己有超过260亿元用于全民健身计划的开展，全民健身事业99%的经费来源于体育彩票公益金。截至2008年年底，仅国家体育总局就利用本级体彩公益金建设了全民健身路径8727个、全民健身活动中心132个、全民健身活动基地22个、体育公园12个。【问题】依据给定资料，谈谈发展经济、保护环境、保障健康三者的内在关系。要求：分析合理、条理清楚,语言准确，字数不超过300字。输入答案内容…［标准答案］发展经济、保护环境、保障健康三者是互为基础、相互协调的关系。部分地方政府为了片面追求政绩，忽略了环境保护和人民身体健康，最终影响了经济发展。因此，必须正确认识三者间的关系。首先，发展经济是保护环境和保障健康的基础。只有经济发展了才会有保护环境和保障健康的物质基础。其次，保护环境是经济发展和保障健康的前提。只有把环境保护做好了人们才会有健康的生活工作环境，才能创造更多的经济效益。最后，保障健康是发展经济和保护环境的力量源泉。人们身体健康才会有强健的身体去保护环境和发展经济。政府应树立科学发展观，把发展经济、保护环境和保障健康作为开展各项工作的目标和方向，促进三者在良性互动中协调发展。【给定资料】S省在新农村社区实行''网格化管理”，让居民享受到人性化服务带来的舒心。据S省工作人员F先生介绍，具体实施这项快捷服务的是社区便民服务站。Z村社区是搬迁后的新型农村社区，记者去该村调杳后发现，站里的工作人员将村里下辖的6个大队划分成网格，每人负责两个网格里的居民。由于划分了具体的职责范围，工作人员又经常入户了解居民需求，所以基本上做到了“小事不出网格，大事不出村在该社区的便民服务站经常可以见到这样的场景，网格管理员正忙着处理社区住户打来的电话。住户电话打进来之后，电脑上安装的信息化系统就会显示出住户的号码和住址，同时也能查到其家庭成员的详情。在受理电话时，网格管理员及时在受理框中记录住户问题，能解决的当时给予答复，不能解决的输入电脑后上报至街道处理。一会儿功夫，网格管理员就处理了三四个住户电话，服务效率大大提高。该社区66岁的老住户刘先生告诉记者：”老伴因病长年卧床离不开人，我的心脏和腿关节也不好，全家人为了照顾老伴，时时刻刻都要操心，真是太累了。现在家里有了小事大事，只要拿起电话按一个键，工作人员就能上门服务。”在刘先生老伴的床边，有社区免费安装的一种现代化装置，一个小盒子上面有两个键，绿键是生活求助，红键是紧急求助。刘先生边演示边说：”这个呼叫器帮俺们解决了大难题。2010年6月。老伴从床上摔卜一来，当时头就摔破了，我马上按红键，大约半个小时救护车就来到了家门口。平时，我们如果需要擦玻璃、理发、买药等就按绿键，社区都能帮我们找人来服务，价格还比外面低。”记者继续在Z村里走访，只见有人在悠闲地散步，有人在打扫马路，偶尔听见几声鸡鸣。让记者惊讶的是，多数人家房前屋后的庭院里种着菜。说惊讶，是因为4年前记者曾到这里采访，知道村里有一条规定：”种草不种菜，种花不种瓜。“一排排高低错落的小楼里，集中居住着Z村400多户原先分散居住的农户。入住不久，部分居民就在按规划应该种花种草的花园里翻土种菜，村委会组织人员去制止，一来二去，矛盾却越来越大。新农村建设之路到底要怎样走？怎样才能让村民们住得舒服、住得方便？这一系列问题成为首要解决的问题，只有解决了这些问题，新农村建设才能迈向更好的明天。从群众中来，到群众中去，一切依靠群众的智慧。村委会召集村民代表讨论，听取了村民们的心声，村委会才认识到，新农村建设需要结合农村的实际，还要尊重农民的意愿。农民有着深厚的土地情结，土地是农民的生存之本，新农村建设要农民脱离土地是不切实际的。止是村委会认识到了这一点，及时改变了新农村建设的方向，选择了合适的新农村建设路子。结合群众的意见，Z村探索出了一条建设新农村的独特道路。即将Z村建成为乡村旅游的重要景点，主干道及公共部分以种树种花为主，房屋前庭原则上以花园为主，后院可根据居民的意愿，种瓜种果种树种菜都行。如今的Z村新农村建设发展得红红火火。Z村的成功经验已经证明，新农村建设一是需要因地制宜，根据当地的实际情况制定出合理的发展计划；二是需要尊重村民的意愿，一切围绕着方便村民的风俗习惯制定计划。新农村建设好不好？村民最有发言权，因此只有认真汲取群众的智慧才能够把新农村建设得越来越好。正是基于这样的理念，S省省委、省政府及时''纠偏"，使全省新村建设