我国上市公司会计信息的披露问题分析及对策

我国上市公司会计信息的披露问题分析及对策

摘要分析了我国上市公司在会计信息披露中存在的问题，提出了提高上市公司信息披露质量的对策，强调了诚信教育和提高会计从业人员职业道德水平是会计审计行业生存和发展的生命线。

关键词会计信息信息披露行为性失真诚信

纵观中国股市十余年发展的风云历程，我们看到：证券监管部门、上市公司及社会中介机构、社会公众对规范上市公司会计信息的披露一直在作不懈地努力，但仍然存在许多问题。其中提供虚假会计信息是中国证券市场的痼疾之一，广大投资者对此深恶痛绝。有的上市公司在信息披露的真实性、准确性和完整性，公司治理结构的规范性，公司的独立性以及募集资金使用与招股说明书的一致性、变更程序等方面都存在严重问题。

1上市公司会计信息的披露问题

缺乏及时性

信息的价值往往体现在及时性上。再有用的信息一旦时过境迁也会失去参考价值。试想，前1年的公司年报待到第2年4月底披露时，其所反应的公司上1年度的经营情况、财务状况与公司现时的情况也许早就发生了巨大的变化。根据有效市场理论，股票市价已表现出现时与股票有关的各方面情况。在有效市场的三种形式中，弱式有效市场是假设以往价格运动的全部信息，只是反映过去的变化，与现在及未来无关；半强式有效市场是假设市场的价格反映了所有已公开的信息；强式有效市场是假设现在的市场价格已经反映了所有的相关信息，不管这些信息是公开的还是秘密的。在我国股市处于半强式甚至弱式的情况下，公开的市场信息对于广大的普通投资者而言，其投资参考价值本来就比较有限。而缺乏及时性的公开信息更是犹如马后炮。

内容缺乏简捷性

当前我国上市公司的信息披露可简单概括为：年报几大版，废话几大篇，中报季报随心编。在年报披露的高峰时期，几大证券报刊每天的版面都达几十版甚至上百版，且都重复着大致相同的内容。对于广大的普通投资者而言，既没有时间也没有精力来细细阅读，更难于从中发现对自己有用的信息。

缺乏保密性

在正式公布消息之前，一些公司的小道消息、内幕消息往往满天飞，让不明真相的投资者感到无所适从。甚至有的上市公司不惜牺牲中小股东的利益，先把公司信息“批发”给庄家，然后再根据庄家的需要把信息一点点的“零售”给中小股东。上市公司会计信息的披露缺乏保密性，既扰乱了证券市场的正常秩序，又反映出监管乏力以及上市公司缺乏社会责任感。

缺乏真实性和严肃性

一些造假公司、变脸公司、补丁公司把进行会计信息披露当成了增股配股等圈钱的手段，为了达到其不可告人的目的，根本不去考虑会计信息的真实性，虚盈实亏、虚增资产、虚列项目等事件屡见不鲜。甚至有的公司在年报公布前还出现了先预盈、后预警、再预亏的怪招。还有不少上市公司在年报披露之后出具补充公告，使信息披露的严肃性受到影响。真实性是会计信息的生命，也是上市公司取信于股民的先决条件。

缺乏自觉性

一些上市公司特别是问题上市公司在披露会计信息时往往是被动披露、选择性披露，其基本出发点就是能隐瞒的尽量隐瞒，能延迟披露的想方设法延迟披露，根本没把投资者应有的信息知情权当回事。那些因违规进行信息披露而受到证监会和证交所公开批评的上市公司，不仅令投资者寒心，也使其自身的信誉大打折扣。每年都有多家上市公司因隐瞒重大事项而被谴责或被特别处理。

会计信息行为性失真较为常见

上证所通过对2001年年报的事后审核发现，有不少上市公司混淆会计政策变更、会计估计变更和会计差错更正。而事实上这是三种不同的会计数据调整情况。对于会计政策变更和重大会计差错更正两种情况，允许追溯调整；对于会计估计变更，则应对变更当期和未来期间发生的交易或事项采用新的会计估计进行处理。还有少数公司利用会计估计变更来达到扭亏等目标。根据会计准则的规定，只有赖以进行估计的基础发生变化，或者由于取得新的信息、积累更多的经验等，公司方可对会计估计进行修订。还有某些上市公司在披露年报“会计报告”部分遗漏了“补充资料”的披露。根据有关规定，公司会计报告应由会计报表、会计报表附注和补充资料三部分构成。上网披露的年报全文中应包括补充资料，补充资料可不经会计师事务所审计。此外，上证所在年报事后审核中还发现少数公司存在着其它核算或披露不规范的情况，如新股发行申购冻结资金利息、盈余公积或资本公积弥补亏损的会计处理问题、分部报告中地区分部的划分问题等。一些上市公司对年报部分会计数据或指标甚至整张报表在披露之后又进行更正的现象，应引起足够重视。

2上市公司提高会计信息披露质量的对策分析

采取激励措施和舆论导向，增加上市公司提供真实、及时、全面会计信息的经济收益和社会收益。通过对上市公司进行信息披露等级评定，由证监会或证交所对认真履行信息披露义务的上市公司给予特别表扬等措施，提高上市公司的社会声誉，从而引导各上市公司重视会计信息的披露，缓解会计信息的供求矛盾。

建立科学合理的信息披露及监管机制，加强监管处罚力度，加大会计造假的成本，消除会计造假的侥幸心理。对于违规性的会计信息披露行为的治理关键在于设计一个合理的责任和约束安排，使会计规则执行人的违规行为所带来的成本超过由其所带来的收益，从而改变理性的会计规则执行人的行为决策。

完善上市公司内部的公司治理结构。存在于投资者和经营管理层之间的信息不对称是会计造假的一大诱因，针对这种信息不对称，国际上通行的做法是诉诸于公司治理结构的安排。完善的公司治理通过权力分配、权力制衡、和信息披露等机制，迫使经营管理层释放信息，均衡信息分部。

加强会计审计教育培训和职业道德教育，提高财会审计人员的职业素养和执业能力。近年来出现的会计信息严重失真，会计假账大量盛行，CEO利润、CFO收入、书记工资、主任成本、厂长费用、经理效益比比皆是的现象，究其表面原因，可归因于社会经济大环境不佳，法律不健全，执法不严，惩处不力，无法约束人们的不良行为，根本原因则在于道德标准下滑，真假、善恶、美丑、好坏、是非、忠奸等界限模糊，无法约束人们的不良心灵，进而导致不道德行为。

3结语

随着我国证券市场的不断发展、开放、规范与完善，上市公司提供真实及时的会计信息对于解决会计信息不对称问题、促进会计行业的发展、加快证券市场化的进程有着十分重要的意义。它不仅体现了管理层对市场秩序的监控，而且还关系到上市公司对经营行为的选择，同时也影响着投资者做出投资决策。因而从某种意义上说，上市公司会计信息的披露对于证券市场的建立、发