公组织理论课程

导论公共组织的内涵与特征1.组织：组织是指在一定的社会环境中，人们通过相互交往而形成的具有共同心理意识，并为了实现某一特定目标而按一定的方式联合起来的有机整体。在组织的若干特征中，组织目标与行为是组织的本质性特征，尤其是组织目标往往被许多学者作为对组织进行系统研究的逻辑起点。2.公共组织：由于人们的理解各有差异，因此，对公共组织有不同的界定。本书中，我们倾向于接受公共组织所做的广义的理解：公共组织就是以管理公共事物、维护公共秩序、服务全体社会成员、协调公共利益关系为宗旨，并拥有相应的公共权力、承担相应的公共责任的组织实体。（公共利益是公共组织发展的逻辑起点和核心价值。公共性是公共组织的本质。公共组织覆盖行使国家权力的公共部门，如政府、立法、司法部门等机构。）3.公共组织的特征（1）公共组织追求的是公共价值。（2）公共组织行使的是公共权力。（3）公共组织受到高度的社会监督。（4）公共组织推行的是公共责任。（5）公共组织花费的是公共财政。公共组织的要素与类型1.公共组织的要素组织目标组织设计组织人员制度规范权责结构技术和信息闭2.章公共虫组织肆的类奖型种较为筋流行营的分伞类方塑式：疼政府竟组织捞、政收党组附织、固非政运府组年织、先事业刷单位定、公聚共企惕业。掠政府索组织笼：冲政府屿组织搁在公狐共组可织体唇系中虚处于系核心病地位绘，它滨根据巩宪法促和法取律的搭授权侨，通朗过运得用公蓄共权栗力对方社会透公共甚事务糠进行榴管理闸。夏政府渔组织聪在公餐共管粉理中纯的作牺用体殖现在屡：1离.制词定法碰律法摘规和枕政策伸，促患进和际维护窑社会薯和经击济良廊性运觉行。资2.多提供亏公共枪产品封和服尿务。赤3.姜治理其外部粱效应加。4衬.维浇护社柜会公竟平，秩协调古和解碗决社恰会冲缴突，袄保护练弱势灾群体滑。5帖.保即持宏局观经论济的惩稳定渔，促典进产雪业结唐构的巩优化叮。姑政党理组织基：峰英国围政治律家伯设克为卡政党厅是基纵于大表家所煎一致哑同意员的某丈种特雄定主丝义，渣以共木同奋蒙斗来亏促进赠国家补利益定而结标合的哥团体壳。嗽政党宰组织苦在公泽共管达理中恨的作富用表编现在齐：1日.利傻益表虹达和体整合康功能千2.松政治弯社会贵化功狡能3蕉.政意治领劫导和犬政治萝动员过功能著。排非政肆府组胳织：呼政府齿之外牙的公迈共组喘织，棕也可题以笼汽统的严称为娃非政婆府组趟织，江也可备称为特非盈读利组夸织。敞所谓孩非政却府组阿织，败是指咏主要做有志险愿人催员组愉成，慨不以陕盈利技为目债的，移主要集开展牢公益际性或磨互益舍性社耀会服旋务活忆动，韵处于触政府铺组织茅和市猛场组纹织之说外的笔，地脖位合骗法的枣自治悠型社郊会组谅织。激非政青府组库织在塘公共忘管理汪中的副作用确体现荷在：廊1.汤提供迷广泛笔的社得会公旱共服丈务和萝公益雾服务侦。2陷.参丈与公个共物控品的治供给叫，有方利于稠改善划公共激物品幻的供糊给效龄率和宁供给撇质量刮。3笼.参蒸与公慧共治俊理，冤有效逗监督城和制醒约政亡府，婚实现宽政府散与公傻民的屈合作再共治立。滨事业堪单位罩：精事业题单位拒是一态种具醋有中沫国特裤色的题形成贺与计骂划经诊济体趣制下先的社杯会公富共组隶织，哭类似烦与国燥外的椅公共肾服务债机构泊。2窝00飘4年腿中国悠修订踢的《搞事业酒单位舌登记饱管理吗暂行娇条例太》将侍事业存单位严定义揪为：党国家政为了访社会响公益极目的推，由耻国家补机关益举办映或者搞其他钉组织饿利用补国有慕资产春举办躺的，拌从事垄教育都、科船技、寸文化灶和卫吸生等气活动移的社糖会服美务组甚织。贿公共漏企业奉：召公共溜企业印是政陵府通印过直欢接投券资或萄股权洪控制崭形成航的，托以实铁现公悄共利窜益为感首要猴经营裕目标途的相炊对独魄立的庭组织三化经蚊营实思体。南公共押企业惕的特沾征：者1.录公共于性2众.有禾偿性也3.盼盈利描性4荡.管脆制性扯按所乡拥有厚公共秘权力沫的强冬制性逃大小销划分锁：强绞制型蚁公共里组织刷、半皇强制偶型公粪共组喇织、米非强皮制型萌公共浪组织沉1.般2公醋共组疫织与资私营乖组织灯的差供异匹1.亚2.舅1讯公共亭组织膜与私厦营组沫织：卫政府资控制锯与市涛场支弟配的违差异须1.判2.旱2层公共沃组织紫与私榜营组抵织：科所有帜权和冶资金胡支持警的差珍异纸1.市2.雁3似公共理组织痛与私嘱营组扯织：坏政治丛权威遣和经冻济权窃威的渔差异香1.穷2.熟4协公共栗组织励和私污营组凭织：渗环境枣、交叨易和百程序具方面犯的差畏异揉1.似2.虹5筝公共蔑组织辉与私杠营组连织：肤结构仇、管滤理、毫角色育方面桐的差岭异后1.膏3公械共组城织与丸其他饱学科都的关矛系裳1.围3.僵1沉公共升组织畅理论季与管屠理学谱、组舌织学们1.邻3.戏2户公共款组织乐理论砌与政耍治学扣1.泼3.违3肚公共类组织创理论卧与公巩共管蒜理学剧1.尖3.雅4旷公共诚组织组理论跑与行摄政组瞒织学族之继1.辆3.广5新公共谈组织羡理论谱与组她织行区为学宗1.缴3.猴6毯公共溉组织到理论清的交许叉学迹科属齿性彻1.疤4公验共组切织理袍论的世研究宏意义报、岛研究歌途径撕和内伤容体骨系每1.狼4.信1独公共决组织浸理论书的研桌究意巴义佣1.破研究健公共箱组织侵理论技是公神共事便业管喜理实麻践的胆需要冤2.垄研究猾公共欣组织唉理论课是推闲动公由共组独织发浪展的侨需要严3.椒研究哈公共武组织翁理论衣有助泛于培虫养公在共组帐织的尊专门三人才沸1.睁4.顽2叶公共球组织董理论吃的研扰究途海径腰1.何管理叹途径凝2.叨政治炒途径障3.急法律版途径嘉4.锄政策老途径演5.毫文化愧途径巧6.性网络县途径棋案例抄分析蒜希望限工程础——董辉煌状与危翻机氏舰追19隆89布年1越0月混30顿日酸，中分国青耍少年赚发展秆基金闭会（裤下简罪称：浓“交青基早金中”革）在论北京档召开抄新闻搅发布疼会，推向海窑内外色庄严芳宣布问：建艺立我堂国第识一个状救助蛛贫困堆地区帆失学店少年羞基金锦，让眼千千码万万骗因家骂庭贫填困而成失学丢的孩倘子重醒返校烦园。俘在成经立初援始，悦只有幸10承万元污注册叠基金战和团泼中央爱给的迟1万位元办塑公经趟费。惹在希盆望工析程实研施的填前8污个年理头里耽，经锄历了议三个迹发展千阶段郑：即捷19礼89印—舍19趴92牲年的目宣传薪启动虽阶段赔；1秩99你2洲—柜19灭94块年的著蓬勃筛发展禁阶段鹊和1锦99洽5旷—听19三96荐年的毕巩固荷提高泄阶段别。经厘过三慢个阶探段的衔稳步县健康窃发展高，截规至1发99地6年谜年底善，全纹国希寄望工核程累研计接际收国幸内外作捐款鞠97巴80捏0万柏元，梢救助圾失学舞儿童浙15馆4万救人，夏援建债希望渡小学蜓36紫34贺所。如在这鸽几年慨中，窄希望枝工程远进行渗过三肺次大拐规模娃的劝小募活树动：煎19糕92救年的片“弹百万宗爱心弄活动爪”马、1划99泼4年骆的殿“蛾1（属家）未+1俘助学指行动纱”湾和1援99烧7年顽的延“厕希望只工程能国内农最后半一轮础劝募监行动写”掠。其道中，炸19挽92维年的白“双百万早爱心高行动艳”驰采取越了稠“羊一对淘一凡”郑模式瑞，即邀通过遭青基宽会和萄全国宏各级陕希望怠工程树实施在机构奥的牵绕线搭裕桥，铃是捐却赠者障（个社人或渔集体涝）与微贫困吨地区蔑的失界学儿帜童结懂对挂前钩，示建立灭直接地联系倡。实胃行定滩向资两助直中至其崇小学堡毕业很。中炒国科组学院哈国情视分析禽小组绣成员振康晓孤光对召“仿一对翁一序”腾模式律给予宽了烦高度足评价帮：绝“暑百万居爱心玉行动巩”揉中提谦出的所“成一对虚一园”陷模式上的意医义，逃绝不跌仅仅蛛限于法给捐尾赠者灰带来掉极大虾的心犹理满惑足，互成全涛了他愉们的酸慈善须成就蛋感，刘更为吃重要璃的是片，它增建立拘了一陆种刚买性的溉自动椒监督姻机制叙。传……窗这种坏监督曲机制策的建鸦立意好义无剂比深你远：愉第一喇，他乒提高贵了基狡金会丝廉洁彩运作返的可稻能性柔；第放二，毁提高评了捐客款的柄配置街效率街；第睁三，啄赢得导了捐幻赠人呆的信匆任，灾因而延也就糟赢得兔了他贸们的灵捐赠造。由剂于采担取忽“文一对衔一唉”猎的资蓄助方浩式，牙在短促短一役年半叮的时错间内絮救助袜数额曲奇迹村般地盒增加挑了5承0万概人。疮19确94青年，给青基闹会依鼠靠“构国际自家庭屿年”把这个浊大背化景，持以发邮行希孩望工城程明散信片决为契佛机，呆展开捕“1劫（家戴）＋质1助销学行修动”产，突顺破了先过去举只是商通过道大众消传媒游的宣班传和凳个别种直接侮接受棕捐款颤的模宁式，抖以遍每及全哈国数旅万个催邮电往局（历所）伙为报尿名点搁，为威捐款系人特业别是雪要求叼结对减资助锐的捐允款人污提供锦了一挡个参肢与希河望工距程的冲简单膊、快集捷的饮渠道笼。这粗是“既希望竞工程宣”市者场化岔的一纸次大符胆尝污试。碑“1授（家幻）＋寨l助举学行撑动”挑得到山了全真社会涂的积窗极响悦应，杨也是月希望姐工程济实施降以来牲接受栽捐款奸数额粪最多密、资玉助成仪果最汇显著寒的一偷年。辟全国闷和省害级希具望工箩程工狗作机币构共讯接受秘海内衬外捐雾款1遣．8赠亿人嫌民币口，其推中，锡仅青知基会街接受获的捐邻款就垦超过鲁了1燃2万徒笔，励是前必四年严捐款默总笔灵数的品4倍毯，捐衬款额嗽达到虎了7之09彻1万洽，资戒助失思学儿答童4拔6．赞6万呼人（泊累计孕已达锄到1鸡00孔万人猎），岩相当捏于前摘四年兵救助站总数估，建译希望锻小学微52夸4所龄。篮电截至纠19禁99廊年，膝希望叹工程尖已经蝴累计圈接受己海内泰外捐榜款1川8．莫4亿纱元，夺这些结钱使葡22管9万用名失踩学儿帽童重秤返校坝园，俘建起絮了7利80则0多希所希役望小且学，促被誉竖为“感中国景非营该利性拢公益泻组织世品牌帖”。油尾19可94爪年1好月2渡1日薪，香社港《鲁壹周糖刊》虽发表道了一孕篇爆屿炸性排的文亚章（蔽千里恶追寻伪七千眯万元出下落妥迈希望各工程蛛善款炕失踪亏）。萌在这切篇五序千余和字的矩文章距里，沿《壹相周刊畏》记份者屈遥颖妍春通过婶对吉撤林向明海乡郊向海佩小学勺和浙尼江省备友谊之乡沈瞎塘小盘学的耐实地婚走访繁调查炕，报滚道了赖种种联现象杏。诸瘦如：准“数顿千万磁元拨浩款不抖知去昌向”拜、“蜜向贫盆农开伙刀”病、“骗原应爬受到事救助网的人必反而门成了百‘强模榨’泪的对廊象”仁、“柴干部牺孩子培占了俊便宜领”、糖“穷烛人读蔑破校俯”、皮“掠么水”岔（港惹语：截意即认贪污委）现洁象到宏处都房有、属“港驶人捐造钱无班资料注”等遵等。贱这些懂说法方都是集要告贱诉读遥者一围个结买论：性香港盆人为镜希望云工程寄的捐烤款“嫌不清逼不楚漏”。揉在文纤章发伸表后顷的5蛮个月考里，价青基曾会收倘到的销海外消捐款漂数额荡急剧头下降样，平患均每利月接侧受香催港地帮区的携捐款店仅有拔十余狂万元借，原啊先打少算在扮香港观推出岁的“犯1＋节1”森助学签计划移被迫网取消动，一块些海蓄外募塘捐活缸动也陵被中锡止，进如加度拿大御“希女望基室金会那”、芽马来滩西亚渔“榕篮联基载金会猾”，缸均于昌19爬94捎年初探突然雕取消浙原定律的捐俘款协义议，伞涉款隆数百省万美瓶元。葵这次熄事件伏严重扛干扰概、破上坏了堵中国愁青基娱会的浙海外兴募捐宋的计么划，雾使相晚当数递量的出失学坚儿童室重返昌校园鸣的美瘦好愿户望破爸灭。辩为了停证明复希望尚工程堪的清键白。兆青基亿会与纯《壹姥周刊刊》打腐了长院达6摊年的抓官司民。2充00编0年完，香奏港高瞒等法祥院判袭定青曲基会鹊胜诉返，《塑壹周丧刊》趁赔偿葱青基奸会3属50督万港圈币。倡光青基坡会的涝秘书颂长徐药永光鲜对此锋曾经荒有一测篇文艇章，煌题目消是《通希望询工程特的八夸大隐和患》悲。这近八大倡隐患伟是：摸（1傅）体届外循幻环，四指一这些机凶构和耍个人茧直接校给乡手、村扑捐款怨建校族，并壶冠以船“希络望小面学”商之名岸，但存是因尝用了侦希望鹊工程锁的名吼义又彻没有守希望盘工程瘦管理睬机制采的监身督，有加上锣社会福腐败侨之风宅的侵愿扰，课难免众出问样题，丈希望导工程敢名声柱因此僚受损掠；（跑2）鹊假名阿营私诸，即烘假冒辞希望沉工程痕之名偏骗取跌钱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X理船论文麦格亡雷戈尚认为且，不谜同的山人性骗理论须会导陷致不烂同管蚊理理喇论和岔管理中方式恳，传鄙统的烧管理趣理论展是建前立在浇他称循之为吴“脑X理庄论爪”涛的基它础上驴，该解理论迷的要挤点是绳：1杰.胡诸萝卜鸦加大佛棒的感管理灭方法鞭；缴2.偷金钱坦当做图最主副要的屋激励滤手段粪，对抹怠工贡者采爽取严勿厉惩送罚手毅段辣；3敏.重品视完倾成工缩作任粪务而霸非关温心人报；4翻.管粮理是层少数垄人的众事情酬，工穗人主丘要是转听从瓣命令阳，服重从管殃理。纪Y理毙论委麦格勾雷戈裕对X贫理论罩持批显判态手度，群在人荷们基丛本生钱活需冠要都旗已经稳得到副相当睬程度烘满足罩的现恼代社钥会，颗这种镇管理何方式巧已经指失去饶了价液值，帆为此粥，他坦提出盾了与愚“乱X理煤论畅”号相对泡的奋“广Y理现论两”宾。以瞎“献Y理缸论仅”翅为指纱导的宫管理浮理论握的要板点是隶：1侦.管眼理要脱尽可页能调吼动企猫业的酱一切殖要素卵来创盏造适洋宜的影工作乐环境索和条叛件，更让人来们能前充分居发挥赤自己稼的潜禁能和拿才能探。2饲.管拢理人色员的沾主要染任务刷在于怕为成搬员发栏挥才懂智创裤造条刷件，原消除顶成员歉自我超实现劳过程亩中的处障碍沈。3部.只乱有满锅足成孝员的躁自尊谦和自膛我实去现的胳需要晶，才狗能最赤大程朴度的抽调动柄积极忙性。保4.执管理扑制度例要保摇证成交员充技分发慎挥自锁己的施才能旦。丝超Y锅理论配麦格湿雷戈米把Y请理论摧成为截“恨给个壮人目乐标与缴组织沿目标定的结厉合艺”异，管畏理思舰想应跃该由篇X理岔论向烦Y理恰论转榨变。供当然愁，这捡种理舒论也斯有片丢面之遭处，田美国替管理兰学家去莫尔归斯和盼洛斯盾奇提央出了棕“欣超Y般理论油”夜。他如们认浓为，挺X理快论并这非一碗无是第处，届Y理忘论也泪不是属完美漏无缺课，由妨于人掘性的渗复杂桶和组忧织的似多样株性，牲用某并一种趣人性幕假设帖来指妖导不示同类设型的公单位燥或同和一单边位按逗不同寿人性扭管理以方法皱来对角待，出都会寨产生望不同泻的结返果。崭因此箭，组组织的贪性质洲不同梯、成厌员的联素质梁和工粘作特壤点不哨同，届就应监该采卡取不绞同的备人性锐假设药和管湖理方退式。绝2.很赫兹妇伯格剖的双兽因素龄理论似3.柔弗鲁犁姆的柱期望斥理论栏2.旧3系宝统科昆学时婚期的塘组织冶理论国2.接3.壤1系方统组言织理太论卫美国围学者抬约翰珍逊、河卡斯日特和是罗森滨茨维怕克在类《系巨统理也论与普管理怖》一匀书中绘继承桂和完底善了加帕森童斯的病系统钟理论旨，并皮在系或统组载织论用的基童础上燃创立嫌了现阴代组衡织权板变理丹论。退卡斯蒜特和桥罗森掉茨维市克进汪一步订把组暗织看济做是勇一个乒完整纤开放温的系俩统。并他们房认为歼，组虚织系助统包勤括组易织内素部结半构分摔系统动和环胜境分拐系统首两部葬分，蕉而组只织内汤部结坑构分朗系统碧又由更五个衡分系番统组处成：苗组织盾目标彻与价音值分忍系统券结构昆分系奏统仍技术楼分系身统医社会仓心理乳系统眯管理旬分系芹统押2.坟3.灰2权锁变组专织理包论允2.国3.旦3生香态组剧织理撑论忍2.茂4公省共组鼻织理棉论的滩现代仿发展朱2.素4.夕1新梅公共扬行政吧学组酱织理隙论墨新公行共行浴政学地把组民织变满革当登做行程政发拉展的需核心殿内容壶，运枯用行估政生黎态学主的视事角从露事组国织运愧作和曾行政担创新戏的研叨究，错提出持来公附共行板政组虚织中献存在园的四扇种基图本运尖作过螺程：亚分配炸过程出整合怕过程咸边际奸交换卸社会虽情感素过程治2.劝4.炼2企宁业家园政府辱理论厅所谓参企业蝇家政况府，盈就是恢指用执企业况家在壮经营凯中所稳追求铃的追忌求效康率、臂重质拿量、渔关注登消费年者和销完善眯服务现的精世神以蚁及企主业中泛广泛供运用树的科过学管予理方时法，局改造截政府冻机构凤中的至公共盖管理胖部门外，重蜓塑政偶府形樱象。景《摒猴弃官总僚制锅：政装府再辆造的婚五项众战略古》一等书中渴提到伤，作石为公归共管起理中宰的行厨政组浮织要枕在三裕个方劳面满嘴足政宅府企胡业化宝的思权想。帮第一悼。要喇以顾筋客为宴导向螺，强毅化顾葛客服京务意效识。师第二像，引谱入市崭场竞忌争机忠制，贝允许细顾客谜控制披某些河资源钢以方腰便其洋自主抱选择婚便利硬的服接务。猪第三农，放耐松管剥制和梅授权堤。畅奥斯枕本和农盖布台勒在科《改锯革政短府：段企业稼家精兴神如巩何改萄革着乓公营撒部门番》一患书中疗提出稍来政蚀府再劲造的腹十项远具体牙原则梦：1铁.起跨催化滨作用绸的政浅府2菜.社根区拥竟有的况政府候3.贺竞争叠性政沉府4效.具娇有使禽命感猫的政渣府5枪.讲魂究效筹果的蛾政府佩6.阿受顾嘴客驱规使的岁政府奴7.绿有事听业心兼的政摔府8足.有哗预见逮力的欠政府野9.恼分权其的政灵府1仁0.乞以市赶场为洞导向员的政喇府。嘉2.柳4.送3学厅习型薯组织太理论财彼得秧·敢圣吉悼认为都，所肤谓的姥学习湿型组牧织就膏是，隶“涌在其冠中，乘大家跌得以循不断灿突破钢自己柜的能榆力上摄限，萄创造鬼真心选向往金的结叉果，瞒培养静全新猎、前净瞻而秩开阔校的思厘考方造式，叫全力恭实现呼共同渐的抱纯负，届以及谱不断朽一切惩学习讲如何肝共同俭学习券。坛”币学习骨型组熔织基据本特粉征包港括：匆（一馆）组抖织成婚员拥球有一敬个共湖同的折愿景忧。（宿二）译组织昨由多怠个创连造性里个体旅组成恼。（份三）果善于遇不断他学习乓。轧

蕉（四即）讨“持地方像为主鹿”狸的扁挑平式栽结构味。数

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哑（六朝）组恰织的栏边界循将被生重新帅界定系。朽（七职）员董工家丝庭与斧事业秀的平士衡。象（八亚）领治导者肺的新艳角色液。茶学习湖型组污织的呈构建卷离不泻开组还织结添构、尤管理渠模式差、组吐织文围化而宜存在塔，因种此建努构学证习型堂组织香需要握借助宽若干缓方法喜或模螺型来山实现任。彼梯得股·陡圣吉拴曾指晕出，文有五声项新祥技能回同组作织的以发展码密不脱可分举，他限把这害五项计技能庭称为枣“菜五项肠修炼罪”述，即雄建立毒共同疯愿景役、自福我超刑越、避改变拼心智忌模式淘、团死队学敬习和众系统基思考蛙。横2.歼4.翻4虚遭拟型找组织描理论勿虚拟艺型组分织的消基本露思想巡主要渗体现旺在一掀下几司个方羊面：雕虚拟吹组织贪的存塔在条窑件。羞虚拟帝组织聋结构业和功叠能。株虚拟渔组织圆运行惕方式查。形案例子分析棍早期应的福乎特制异从1喉90唤8年当到1弦91洁4年辰，经斩过试敌验和妄修正哈，福撑特天蒜才的医生产非管理口者团凳队终蹄于率忽先开口发出匪了运自动的私传送帐带，钓由此役历史姻性的秒改变价了生局产实纠践方房式。凳尽管喝这一扭批量培生产情的跨步越对趁于福绒特公悲司和宅千千伪万万铅从此归能够忠买得欲起汽妖车的敏美国证人是富一个妙巨大虚的经妈济成某功，询但对钥于那虏些生念产这许些汽代车的友工人恒而言欺，却暂存在络许多努人性桂问题穿和社功会问迟题。巧随着行工作李过程煮的简同化，平工人抓日益伏痛恨累流水利线的警单调瞎乏味航。到改19宝14扎年之莫前，遮福特咽公司问的汽落车生婶产厂乔创下姥了巨姻大的活工人祸流失钥率坝——隐经常繁每年厦高达凭30运0%宵——帽40叨0%旧。工穴人因言为不仅能承袄受巨俗大的抚工作碌压力腿而最上终离劝去。水亨利虚·比福特塑认识冲到这揪一问倚题后脚，做额了一抽项声缓明：别从现齿在起伯，为睁了激违励员残工，献他将隙把每狸天工罗作时茶间从脚9个敌小时普减少烫到8震个小废时，骨并且扬把每暖天的炉基本惑工资讨从2情.5磁美元遵加倍南到5烧美元抖。这窗是一云次很乱大的等提高勒，就旗像今瘦天宣躁布明凳天就霞要把柜最低兽工资诉加倍辉一样会。福棚特由健此成露为了些以为猴享誉翻世界柿的人惕物，把他的在新方恼法也忙被命灿名为兵福特烤制。休但是府，福姓特表章面上咐的慷翻慨，馒实际宗上却写伴随即着对寿于资役源粥——孔人力携和物属力父——恳的高扭度控凯制。搭他雇劣佣了阅几百品名检壮查员京来监矿督工估人，烤不仅央在工装厂里逝，也冶在工蠢厂外蜻。在匠工厂培里，末管理节师严季密和配限制训性的史。工登人不贷允许短离开说他们蹈所在扶流水吸线的胞位置怖，不券允许摔互相请说话叶。他洒们边的工喝作就参是全帜神贯疤注于差手上安的任吃务。匙很少平有工变人能凶够适打应这警一系姥统，央他们般便只亩用嘴艰角扭“壮说话较”篮，就腔像口晚技演葡员一杂样，岛并且嘴发明库出一畅中著饱名的潮说话她方式理——倾“丢福特爆嘴唇碰语言津”劲。福扎特关仔于控惠制的供极端营方式赢使他拐与管椅理者朋之间描的冲肚突越认来越勿大，减管理晴者经话常因株为与忠福特朋意见劝不一顺致而危被解喷雇。蒙这样堪，许粗多有忆才能玩的人松都离尝开了妨福特诵，加骨入了角其竞缠争对胁手的府公司泊。寺在工床作之卡外，负福特木甚至演建立母了他辱所谓萝的压“面社会得部石”俊机构倍，任乓务是稀检查驶他的亦工人采是如要何生挪活的的，是便如何净支配环他们惭的时适间的连。社暴会部影的检德察人设员走刑访工启人家舰庭，妥调查拼他们孔的习查惯和透问题狡。具启体与台福特索标准敏相抵黎触行疏为（野例如平，经后常酗甩酒或安者总皱是负菊债）学的员慎工，奇很可俯能被央解雇剂。很毫明显立，福藏特控困制工勾人的项努力日使他到和他坡的管杜理者邀，以前一种物在今子天将年被看槐做是冷难以窜接受习的、盲不道团德的把行为刺方式寨工作纤。并子且，留从长朱远来畜看，橡这将俘损害弦组织样继续馋繁荣狸的能诸力。挎请思捆考：烛1.皂福特脾多秉俭持公削司管从理理辈念大寸体上民可以衰划归爹到公应共组杜织发匀展的粥哪个着阶段仪？这坦种组粉织管册理理扯念的渴优、坛缺点划是什劫么？恼2.谦结合备你所侄学过炒的公限共组法织理泪论，拥为福鸭特公穷司的飘管理翠者提鼠出一披些好外的建该议和声方法沉？鹅侧前第三其章迎膝公共恢组织废结构害与设签计沃3.慨1.米1公撑共组责织结领构概潮念递公共金组织明结构立就是武公共赌组织疤内部焦各组贡成要泡素产残生相达互作叔用的平联系前方式辞和形晓式，滔也可缝称为凳组织继各要冰素相俊互联刊接和英排列柴组合佩的框拌架。惊组织雀结构鸡就是古公共丝组织匪根据成其目海标和篮规模却而采嘴用的咐各种籍组织禽管理南形式培的统腥称，回它包卸括组司织图诞、职细位系耳列、扔工作倒说明肤书、致规章硬制度冈、权林力关披系体沉系、伙沟通庭网络凉、工恳作流用程等明。康3.乎1.堵2公屈共组绩织结退构的希关键区要素梁公共漆组织蒸结构撕界定灿了对剩组织样中的乱工作身任务畏进行盯正式虏分配牵、组陷合和漂协调芽的方疾式。拔St柏ep或he驼n买P.壮Ro毕bb忠in预s提涛出管迷理者托在设啦计组克织结弃构时捏，必链须考膏虑6骨个关漠键要唤素：澡工作抓专门刊化、耳部门瓜化、航命令石链、草控制斗跨度当、集况权与问分权就和正傍规化腿。速1.牺工作仰专门没化谋劳动仁分工抛经常丧被称体为工诵作专弱门化艘，描请述组婶织中斜把工菊作任愈务划革分成膏若干白步骤欣来完种成的惨细化允程度吉。浩工作程专门寻化的验实质温是：赶一个翠人无增法完缸成整胁个工宇作，辩因而倦需要丹把工想作分绞解成侧若干支步骤纱，每伯一人失完成产其中江一个似步骤度。也猎就是絮每个冰人专虫门从标事工还作活疗动的怜一部忽分，寒而不慢是全碑部活赵动。沸优点不：1掩.工洞作专探门化轨是一表种最已有效慢的利筋用员润工技桂能的市方式前。2侨.从薪组织慨角度粮来看状，实杨行工阳作专熟门化编，有们利于驼提高喜组织殖的培占训效阿率。扔3.脱工作馅专门墨化的吼结果帅是提岸高了食工作挖的标瘦准化截和一祝致性祝，从绍而有抚效利海用劳绢动力霞。斥缺点枕：筹1.案工作资内容电重复芳，令雄人厌封烦，吹从而俘降低姻员工禽的满泡意度溪、参田与和涛工作绪效率沟。朽2.境极端东的工货作专岁业化费可能瞧与新染的、铁整合手的计桨算机驴化的到制造皆技术咏相矛绞盾，县因为攻这些楼新技痕术要遥求高牺度熟它练的愉工作缴团队梯。袍2.是部门胡化廊通过落工作起专门辛化将颠完成梦任务萍细分扁之后券，就鸡需要蜜按照堡类别绑对它榴们进滴行组耀合以惊使共荐同的课工作蚂可以液进行桌协调娘。对竞工作霉单元梦进行森合并住的基镜础就驻是部同门化弹。部倦门化浪实质柳上是壁在一见个组近织内催部集态中管荣理资爬源的男方式异。在双公共缎组织境中实恒施部先门化卖的方存式主找要根醒据职哨能、咱产品讽或服绸务、钻地域神、流蓬程或仁过程团、顾锹客进烛行划待分的下。振（1练）职屯能部愉门化筋：对赔工作册活动宫进行爪分类什组合蚀最常毒用的绣方法嘴是根皱据职递能来姿进行话。根韵绝职扮能进祸行部腹门的钓划分雪适用正于所攻有的糖组织馋。泳优点厚：首火先，芽把从星事同铲类工厦作的般人或轰专家护集中段在一被起利者于共旗同与冤合作芹，能闹够提冰高工猜作效农率。盗其次烂，通趁过把洽专业子技术偿、研截究方惊向接厨近的施人分嗽配到事同一伤个部乏门中胳工作丹便于乳个体草之间促享有愿共同想资料韵，能左够实弱现规得模经禾济。科缺点彩：部梦门内命部的伟成员风可能者对其军他职谊能部优门的宫情况群和人汤员不左了解缘，这庭样就这可能凤影响穷到各锤部门敢之间舍的协耀作。宜（2肥）产色品或训服务补部门融化：稀工作着任务扛可以阿根据骂组织裂生产县的产奸品或僵服务价类型争进行袭部门属化。鹊优点询：提录高产晕品或野服务冶绩效钱的稳押定性拢和责遥任性母，强妄化了嘉生产舅同一肠产品笼或服叮务的慈员工冲之间先的互音动与母沟通残，并铺可以规减少驱协调较问题削。加不足双：员锹工可背能会炎变得护过于株关注秧自己代的特绢定产屡品或梢服务季，从采而忽浑略其漠他部告门的况技术警或服糖务的谱改进厅与创抢新。摩（3而）地被域部爬门化僵：根侧据地核域来烦进行蹈部门谁化意竭味着样按照兔国家决或全蜻球的梦不同橡地区摔进行传分组腐。销橡售或女营销爬部门托通常调根据亭地理站位置是进行尽划分婆。大跌型跨侦国组螺织的已营销型或服失务事榜务可杨以按芒大的陆地理但区域凶进行采分割移，围蚊绕这驴个地楼区而匆形成术了一汪个部燥门。南（4怀）流姥程或坐过程简部门神化：绩利用再流程项或过郑程进般行部秀门化向与利抖用职冶能进批行部团门化拦大致令相同购，但杯它更蚂多偏旅重于妻根据南活动党的过仙程而助形成环的特据定工熔作小茶组。倚（5捐）顾称客部绢门化抬：根较据顾环客的仙类型扎来进具行部敞门化汤常常铲被称客为响“羊按市困场进济行部装门化患”懂。这指种部匆门化惭通常芬不太作强调姥过程健的专范门化南，因嫩为员斤工必彩须具拘有灵唉活性蛇，以晒便能点够强耀化与俭顾客匀的关旷系。恶3.洁命令窝链顷在公阴共组柄织中碌，命嗽令链融的概筒念尸是组价织设繁计的吃基石生，因眉为，奔命令肤链是伴一种占不间园断的齐权利芝路线就，从阀组织夸最高昼层扩馒展到墨最基劲层，呈澄清艰谁向速谁报呜告工恢作。造它能以够回劫答员宝工提抗出的要这种陵问题事：系“勺我有讽问题黑时，长去找般谁？蹦”“夹我对践谁负戴责？柱”林由于妹命令学链反降映了你员工兔个人阀和工胞作群锤体向车谁汇踩报工乳作、姐向谁份负责因的问闭题，谅所以冤有几缸个相械关概止念必尊须澄贺清：姨责任龄、权茂威和覆命令苏统一怠性。驰责任聚：是池做某塑事并肝期望色带来熄一些丛结果幻的义午务。合权威侮：是炭指管秋理职稍位所袖固有港的发适布命押令并悄期望饲命令迹被执急行的善权利累。绪命令桂统一瘦性：翠命令减统一过性原燥则有乖助于妈保持困权威庆链条饶的连器续性吧。它誓意味种着，凑一个夜员工脑应该耀对一便个主机管而邪且是挑唯一去的一晌名主距管直氏接负牵责。耻4.穿控制阁跨度颠控制牧跨度架或控狮制幅扬度零是指壶一位丑管理匆者可毅以有吧效地努指导辩多少渡个员学工。愿它直魔接决索定着位组织绳管理音层次卫的设袭计和赶管理续人员强的配校备，宅最终抗影响患着组超织效轿率。皇控制绢跨度宜宽或课窄对周组织劝效率菌都会椒产生僻不同蜓程度文的影荣响。播控制弱幅度荐宽的炼优点伞：1仰.管查理层朝次少腥，组灶织节夫约管酱理成捡本。揭2.放因为扶在人配数多渔的情残况下捐管理遥者无纺法事挤无巨尚细的芳进行抄管理息就授研权给唱下属扔，这反样鼓英励员义工积呜极主售动投第入工敌作，仰增加积灵活喝性、矿缩短狂与顾绝客的掘距离欧。3宰.简端化沟味通、临加速垂决策战过程些。娘缺点横：由拢于主郑管人捆员没碗有足枝够的博时间斧为下吹属提盯供必蹦要的绍领导偷和支凑持，山员工涌的绩闹效会劲受到企不良请影响后。手控制狗跨度除窄的宇优点型:把诉控制璃跨度盒保持贩在5搅~6慎人，袭管理反者就要可以丈对员膜工实庄行严婶密的纲控制寺。参缺点手：1墓.管悟理层筹次增皆多，丘管理廊成本通会大龟大增土加。够2.志使组诱织的墓垂直穿沟通矩更加躁复杂果。3月.已瞎造成际对下痛属监掘督过净严唐，妨仍碍下匹属的柱自主搬性。表近几剃年的浑趋势符是加应宽控宴制跨街度，誓减少舞管理登层次贪。携5.渠集权剪与分留权鸽集权衣和分越权是胁组织脾中决膝策权遥分配毒的两知种极李端化牧倾向视。央集权驾化是如指组捎织中愚决策裂权集阔中于粗最高祸层的逝程度察。效分权虫化是洋指组扎织的视决策恼权分鸭散到适最基弦层管亮理人氏员手李中，燥基层腐人员疾参与接程度阶高，接能够道自主恭的作锣出决剥策。兽近年巾来，蒸分权李式决办策的耻趋势集比较打突出量，这奸与使油组织谨更加著灵活坚和主慧动的巨作出滴反应酱的管多理思网想是茅一致宅的。板但是现，也励要考送虑过距度分痕权所吨带来朽的不堂利结航果。库所以孔，组鹊织决罚策权绞应该间根据赢组织流发展旬的需碌要实裤行集钟权和雄分权棒相结贞合的述方式熄。盲6.迈正规虽化师正规仓化是腐指组咏织通布过规缺章制清度、脊程序裳和相队关机联制对么员工塌和管按理者其的工南作行下为实残行标机准化榴的程决度。范在高盾度正扮规化侦的组和织中倚，有举明确浇的工奇作说乐明书虽，有丰繁杂活的组浩织规岂章制哑度，客对于笔工作脑过程观有详饲尽的也规定湿。见正规匙化在千一定堵程度驰上可艇以提叉高工举作效屿率，侵产生汪标准拒化的授结果苦，但产是也搭会降司低员扫工工殃作的抬自主微性和躺组织处的灵喊活性洪。亡3.社2公乞共组景织结韵构的届类型追3.车2.刑1烛讲U型药组织灶结构捡U型高组织取结构践又称告职能苍型结和构或农官僚侍结构溜。这刺种结览构的污特点劲是：训1.骑通过熄职务键专门墨化，酱制定孤非常料正规是的制舟度和绞规则秋。2暗.以数职能寄部门筛划分对工作冤任务绍。3残.实管行集享权式殖决策瑞，控歉制跨花度狭蔽窄。御4.锹通过让命令柄链进承行经医营决猜策，毙来维吨持日淹常的拥组织楚顺利场进行边。王这种店组织亩的不浆足：怀部门献之间添容易鼓冲突聋，过种分遵膊守规弄则，访缺乏菜灵活烘性。送常见绕的U赵型组址织结坡构形德式：应直线俱型、汽职能犬型和蔽直线方职能谷型。来直线料型毛直线接型组冰织结绵构也斩成单撞线制饮或简国单结滋构，行最大蜂特点婶是：嫌不复迫杂，侵部门奥化程倚度很寿低，践控制茫跨度匆宽，俊权力麦集中负在一遮个人钞手中蹦，正碍规化脖程度乖较低影。简轮单结张构是辞一种她扁平稻式组软织结喊构形丛式，余通常凤仅有铁2~括3层荡垂直泊层次谷，决巾策权能力集款中在戏一个惹人身术上，滋命令溉统一斑。独简单慢结构围的优求点：林简单疤易行堆、反源应敏冒捷、沿费用孕低廉钢、责派任明错确。伞不足夹：一介切都辱有领佳导一浇人决裂定，竖易产宪生独篮断专腊行；柏组织炮成员次缺乏鼠合作背精神晒。亲职能躁制伪职能命制组疾织结纱构是汁一种跪“拦纵向女一体蹦化誉”走的结芳构，益各级档行政威领导思者都预配有属通晓煎各门需业务旅的专孟门人胀员和械职能恩机构奇作为远辅助白者直纵接指遭挥下攻级单耐位。索职能预制的珠优点摔：能送够大衰大提零高管馋理的纠专业辱化程权度，摆同日灯益大劈型化量、复休杂化描的管启理需星要相鸽适应辰。者职能壤制的昼缺点肃：每导个职泄能部伶门都与有指计挥权证，导盯致基范层要搭接受穷多头稳领导驴，以吩致无穷所适非从。歪直线租职能袖制旱这种栽结构孙形式绿的特庭点吸授收了层直线懒制和满职能朗制的仪优点纲而成市的一丹种组蠢织机自构。酿以直傻线为器基础凡，在里各级歌行政赠领导扯者之陵下设询置相摇应的格职能布部门绘，分凳别从病事专尤业管赖理，谎作为澡该级把管理驶的参催谋部热，对眼下级右部门夜进行恐业务旱指导柄，而许不能暗直接玩指挥叫和命侄令。椒优点搜：集叉中领够导，丸职责筐分明迹，组嘴织稳座定性柄高。朵缺点弟：下们级部窄门的疗积极误性和偶主动绿性不晨易发壁挥，以部门怨之间露横向晕沟通械少，善权力界高度蚊集中不。送【取网络屯资料肚：网直线讨式结和构（于Li侄ne厨S难tr河uc女tu碧re溜）倦直线叔式结姓构是宫最为嘴简单钩也是简最早难出现带的集促权式犬组织概结构撑形式宾，又侦称军芝队式抄结构钢。在隆这种绸组织戴形式静中，井各级骡机构盒和人何员沿概着一鄙条垂苍直线谢分属躲于不骂同的灶层级奶，每倡个机碎构和为人员酒都只栏有一并个直蛮接上杠司。影他们协之间捆的关枯系是令指挥划和服循从、锤命令悔和执爸行的付关系捧。这熄种结旱构具折有机哈构简访单、驼信息弱传递铲快、叠决策沾迅速胳、费晌用省拖和效化率高喝等方尽面的个优点盟，但输要求隙管理挺人员弊通晓回各种还业务妹。因歌此，菊这种浑组织校形式夺只适吹用于庭规模田较小圆、活先动单详一的书组织示。邮职能凶制结记构（脆Fu凑nc渡ti饭on撤al海S筋tr种uc钻tu店re腔）元职能德制结亿构亦兵称“阁Ｕ”午型组葵织。码该模风式是博在直眯线制秋形式只的基哭础上叶，为孔各职四能领状导者局设置样相应匠的职舰能机鸟构和是人员邻。在根职能喇制模磨式下驼，下兰级行冬政负控责人罢除接他受上雄级行勿政主去管指扎令外雁，还亚需接枣受上羞级职横能机弟构部桂门的绕领导钟和监面督。使该模邀式带腰有分嚼权制饲管理信的特徒点。策职能义制是业在直冶线制纺形式血的基执础上辫，为干各职忆能领沟导者为设置盐相应扒的职荒能机见构和衡人员岛。其梢优点四是将隐组织封管理加工作既按职陡能分源工，稿适应立了现隶代组汁织生先产技蹄术比悦较复请杂、蒜管理鬼工作宁分工工较细玉的特番点，始提高炎了管胁理的盲专业在化程民度。肿但是孤，容哑易形育成多攀头领岂导，物妨碍延业务沟行政恳的统将一指问挥，灶不利佩于建瞧立健孩全责饰任制鱼。因荣此，该这种向组织蝶形式香在现箩代组珍织中薄很少孟采用刊。狱直线然职能祸制结狭构（拦Li污ne民-f宋uc滥ti课on饱al客S硬tr煌uc晚tu粮re洒）跪直线戚职能桂制结铲构又叙称直排线参蜂谋制辨结构黎。该箩模式三综合浇上述撒两种蝇模式轰的优支点，选一方劝面保耕持了剩直线督制领群导、叶统一堪指挥迈的优厚点，萝另一凤方面说又吸危收了秃职能拨管理淡专业服化的叠长处鲁，实帐行首冶长统秋一指病挥与在职能杠部门未参谋障、指盒导相匀结合烤的组应织结滋构形缝式。尽但这荣种组鹿织形栽式也盒存在棉明显阀的不渡足之瓣处：露权力拐集中夕在最技高管五理层湿，职盒能部档门缺殊乏必欢要的并自主竭权；控各职弯能部即门之往间的轿横向萌协调恩性差晕；企匠业信厘息传及递路刊线过婚长，阶容易代造成文信息取丢失激或失民真，乞适应汤环境懂能力亿差。熔】收M型泪或事舒业部杯制敌M型辉结构程又称碌事业旦部制钳结构解、分腿权结坑构或昌多部蜡门结石构。钻它是贺在总倘部统喂一领包导下化，按俯产品骑、地林区、绝顾客袜等，点将一楼个大伟的经繁营实洽体划历分成命几个闯相对限独立蝶的经川济实旬体，匪使之技成为其总部拨的二走级利挡润中擦心、贵主任芽中心雄和经织营中平心，拆实行咏独立优核算装、半蝴独立嘉经营关和分逗权式棉组织鸣结构无。抖事业敞部制恳组织润结构返的优夺点：洽1.谋决策横的分愚权化悟；2壤.有占利于舍将联剖合化达与专件业化装结合盾起来稠；闹3.债有利聪于事泻业部芦内部汽再输顾入、域转换递、输慕出之骄间的拖平衡栽协调遭；4茅.适馋应不再确定挑环境期中的炭快速芽变化莫。新缺点鼓：1巨.事滚业部彼容易崖产生京本位乔主义率和短损期行乡为；柏2.团不利粮于事僻业部探之间宰的人埋员、窝先进醉技术关及管攀理方判法的增交流糖；3雨.总交部和颤事业谢部都郑设置疼职能辉机构亡，易技产生呈机构妨重叠喷，管蚊理费很用增勒加。影3.匹2.秀3畅判牧矩阵线制扬矩阵误制双结构观又称堂规划际目标震结构拍组织乞。烫它的河特点抄是：盈纵向格是传窑统的鸟职能艰型组歌织，且横向箭是多背个任鸭务组据织。窄用一击种纵裁横的娇矩阵击形式欧把两雨者有议机的滴结合豪在一嫂起，邻是职铅能部桑门化佳和产拢品部竹门化讽的融哲合。税在具蝇备以父下三援种条股件下费，矩酷阵结爆构是台合适饼的：圆1.星外部至压力鸭要求楚实行古双向别关注出，环艺境因茅素要草求组浊织同第时对宋多种掀外部搬因素挨和内赛部运刻营做东出响克应讨。2味.对枣信息顾处理牢能力狱要求等很高购。3垦.对狱资源嗽分享篇的要挖求很想高。桶【网爆络资卸料：格在矩渡阵形船式中迅，有考两条慈权力棋线：救一条润是从照各职合能经坏理那木里来娘的垂林直权买力线单，一嫂条是绸来自张工程缓权力燃部门悔的水黎平权准力线甜。两云条权打力线接的共手存，勒决定诉了矩电阵型蛋组织刺结构迷纵横抓两套点管理锄系统董的共贴生。债一套速是横玩向的锋职能席系统堆，另羡一套腰是为柄完成蝶某一马任务攀而组旧成的邮纵向箩项目岩系统察。横请向组貌织系能统是谷在职玩能部里门领宅导指镜挥下嫂的各略职能律科室把，而害纵向鸣项目碌系统随则是径以产句品、缝工程井项目滚或服尾务项竞目为袭对象茄组成三的专弃门小置组，删小组鲜成员殃从各粥职能惯部门路抽调羡，他娘们同济时受碍职能银部门俩和项杯目组患的领熄导。拦一旦炮项目块完成栋，人来员仍漠回原坐职能乞部门甜。显裁然项边目小傍组成种员在唤组织技中的存上下不隶属粗关系美是永培久的棉，而日水平少协调甚关系台则是鸭暂时越的。艺毋庸肥置疑剩，这域一结夸构的您存在掌改变呀了传摧统的鸦单一太直线夫垂直炎领导镇系统移，使信一位罪员工妈同时警受两参位主赴管人绘员的钉管理阁，呈庆现交削叉的艰领导猫和协捎作关挠系，菜从而哪达到低组织际内各花职能船之间走的更消好结责合。搬矩阵盘式结级构兼弊有职绪能制鸦和事甲业部老式两靠种结朽构的扁优点盘，既瘦能充您分利差用职愧能部胁门内崖的专海业技球术知军识，遵又能涝促进慧职能寸部门修之间产的横唤向协贵作。衣然而首，矩驴阵制驾组织里同职掠能制丑组织茄在组殊织原锈则上悟又大难不相喇同，掉职能晋制严桐格遵垮循统增一指遣挥原河则，抚矩阵曾制则特从结垒构上的形成验了双室头指葵挥的津格局饼。但捞从设场计逻屠辑上酿分析部，二累者又朴都以仿工作键和任监务为疑中心氏，组坟织的拍分工坏协作户关系雹和权脉责的终划分响均以庭完成巧任务妨为目呼标。府与事腊业部医结构政相比原，尽共管它闷具有辫事业斧部结筒构的朴灵活输性，减项目袖小组农作为之它的正二阶嘱结构尸拥有并一定越绩效钱为中浮心，隙上层露关注懂的是铺结果猾而非喜过程愿。取】围撞虚拟经组织收虚拟山组织遮属于博动态毛网络政结构脚，它努是一撕种小膀型的看核心逢组织护，主盖要的巨组织制职能石通过吩外包项而来慌。虚器拟组她织是献高度诞集中蛮化，嫩但部等门化昏程度鸦很低战，或桌根本近就不登存在蚊。他干们追满求的尚是最甜大的戴灵活应性。征虚拟练组织掉创造虹了各盯种关扫系网遥络，宇管理唱人员笼如果请认为砖别的只组织亭在生旷产、阴配送殿、营汽销、哈服务无方面停比自宁己更族好，翁或成油本更馆低，屠就可奴以把貌自己粗的有田关业商务出铲租给阀它们果，组投织可刻以把趋精力啦集中驳重在膛最擅活长的复业务约上。匆组织丈可以躁根据峰自身移需要膊和市疼场变帮化，带不断救调整幅外部麻合作浙伙伴田。播虚拟货组织押的原吵型来尽自今感天的傍电影调制片部业。才虚拟鼓组织贴比较引适合誉于需侍要较宰强的任灵活阀性和被快速揉反应贡能力彼，跨伶国、碗跨地蹈区开唐展一痕些业富务合宣作项枯目的咱企业笋和事番业单词位。枝优点饭：灵岭活性崭、能幼消减遣长期念的风俯险和兆成本苗。荒缺点伴：组熄织主迈管人趣员对朴组织阻的主晌要职汗能缺骗乏强厚有力玩的控谁制。剧团队阴结构爪长团队壁可以业从事钓各种暴工作舍，如策从事彩生产戴、提孩供服范务、甩处理杜谈判忠、协斗调项巨目、巡提出汗建议挽以及笛作出扔决策巧。现犁在团恨队已膜成为眠组织插工作贵活动驳的最办流行贤的方讨式。锡当管头理人塑员利传用团零队作维为协到调组投织活供动的扫主要思方式骑时，柜其组来织结仅构即大为团浸队结生构。伪这种棚结构汽方式鬼的主锣要特歼点是鹅：具悲有高族效的休响应冤度和盐灵活很度，洲打破棍部门硬界限扬，并照把决财策权顾下放卧到工疼作团吐队员缠工手厅中，馅削弱砖了对绝管理阅层的周依赖请，同桥时节东约了喝成本搅。惠交叉睬职能津团队立越过惰传统贺界限伙促进旁组织浪沟通认和协怖调。分这种喷结构纵充分括激发李员工交的积惹极性秤、主属动性漆和创捎造性优。料团队亲组织灯结构守是一买种扁见平化辫、低序正规咐的部允门化引组织诉。在星大型忠公共健组织美中，编团队志结构寄一般填作为涝典型叙的职暮能结律构的社补充医，这亏样组央织既泽能得芽到职桥能结箭构标释准化丈的好独处，因提高肢运行现效率茄，又梁能因跑团队谦的存弯在而讽增强洋灵活爪性。絮委员潮会结麻构锯在公圈共组唐织中触，委傍员会让是一蝴种常雁见的再组织熊结构括形式红。委复员会瓣组织抵结构盘是指瓜为了仆一些仍综合生项目非和复椒杂工支作的退需要诵，或换者为诞了弥贯补组那织拥栽有部福门和辞权责酷划分墓上的变疏漏押与矛让盾，少将具艘有不甩同经西验和碑背景差的一塞些人叛组合炮起来则，赋送予特献定权残限，永使之瓣能够趣跨越设职能勺界限状，合屯理处梁理有箩关问椒题的羽一种仗组织流形式浮。壤委员乳会既赛可以蝇作为文一个斤独立奖的组粘织设蛾计，镜又可糕作为捡正式讨组织降结构免的附室加结仙构来书加以迎设计回。凯任务盲小组怖宗任紧务小涝组是睁由禁与某估一问骆题相百关的乏各部煎门的融代表选共同挑组成勉的一鸟个临豪时性胁委员颠会。左每位苏成员抹都代寒表一耕个部功门的垃利益傍，并掌将组蕉内回感忆的汁信息朴带回健到该绕部门惑中。哪对于笼临时秀性任樱务来意说，为任务蔽小组犹是一鱼种有击效的轻横向壳联系酸手段躲。它煎是通茧过直眉接的槽横向糖协调等解决奸问题滥的，环在既缝定的浪任务弹完成驴后，胃任务法小组型也就稼宣告挎解散犁了。煤3.饥3公甩共组撑织设校计的挥基本释内涵典与原帐则绝3.蜻3.激1公推共组暴织设昼计的皇基本刻内涵塞无论屈是现膝有的宗组织候变革踏，还染是一朋个崭凑新的户组织材的建烦立，去都要枣进行蹄组织笋设计抱。辱简单表地讲如，公鼓用组逐织设种计就退是对结组织寸活动赏和组渣织结激构的壁设计丘过程虾。具女体的但说，胖有以姥下几绒个要愤点：灭首先映，组嚷织设绕计是砌管理邀者在倦一定裁组织邻中建野立最匀有效共相互济关系避的一状种合当理化绕、有结意义搏的过狗程；辱其次唱，这关一个术过程政既包激括组坡织的师外部演要素饮又包蛾括组亦织的俩内部店要素捐；再殊次，厕组织怪设计网的结妻果是赛形成帆组织银结构衡。亮组织石结构姥的内宪容包访括:符1.锁工作乖职务只的专婶业化饥、部面门的率划分蝴，以瑞及直帐线指板挥系限统与守职能衡参谋峡系统伍的相景互关悬系等督方面哪的工厉作任找务组役合；誓2.扮建立当职权险、指新挥系跑统、共控制尾幅度丹和集层权、港分权宿等正桨式报唱告关石系；锣3.庭设计非部门疤沟通行、协口作与危力量芒整合季的制墓度。按3.醉3.粒2伸公共静组织劫设计努的原梅则饭1.壮任务烤目标感原则谢组带任何问一个抢组织恼都有预特定践的任逃务和童目标拖，每石个组牙织及孝其每浇个部炭分，锹都应牌当与鄙其特狮定的煌任务狠相关北联。亮组织篇的调展整、殖增加资、合鸽并或刚取消择都应快以是昆否对河其实塑现目阔标有柏利为仅衡量失标准乔。没富有任饭务目乏标的梨组织睬是没旁有存斯在价帆值的眉。押2.逝分工仔协作神原则播分工秀与协妻作是详社会薯化大安生产膛的客饱观要僚求。鹊组织倦设计瘦中要滤坚持贷分工词与协视作的些原则调，就瓶是要扑做到朝分工茫要合听理，僻协作箩要明阅确。俗对于懂每个忘部门佩和每绣个职识工的餐工作式内容龟、工闲作范苦围、迫相互洽关系症、协味作方堵法等汇，都鸣应有撇明确费规定扎。似3.页命令贵统一示原则追命令狮统一翅原则符的实须质，镰就是值在管叙理工陵作中纳实行寸统一愈领导挪，建奥立起娱严格长的责孝任制搅，消鞠除多摧头领木导和碑无人覆负责没现象滥，保浙证全尼部活趟动的徒有效径领导奥和正贼常高智进行创。娘4.纲集权疫和分绣权相菜结合缺的原决则英集权偏就是妄把权永力相捞对集民中于拌最高底层领杂导，丙统帅露所属猎单位爽和人乐员的灾活动张。分谦权与岭集权哗恰好戚相反羊，它虫使直母接控其制面丝扩大晚，减勉少了哨从最磁高层衔到最欧低层栏的管毒理层属次，旨使最免高层奏与基夜层之宁间的阶信息绢沟通秒较为系直接梁。姿集权血和分洗权是沙辩证织统一躁的，规一般李是通阴过统问一领娱导、博分级筑管理舟表现嫁出来锦。集夏权的指程度彩，应我以不清妨碍氏基层绑人员就的积京极性轰的发生挥为仇限。政分权涂的程恢度，简应以魄上级红不失租去对肢下级弄的有线效控神制为纺限。策集权府和分吊权是乞相对夹的，净不是言一成闻不变昼的，岛应根栏据不啄同情虫况和占需要雕加以有调整陡。从粒当今符国内磨外组纱织的臣实际胳情况态来看军，侧筑重于杀分权仗管理勒是组柏织发传展的匀主要肉趋势鉴。湖5.销职责合权利伸相统吗一的斯原则台一班档正式茫组织略都划央分有宾相应档的职理位、毅责任爱和权昆力。射职、隔责、饲权、逃利相甜统一目的原饭则就为是要鲁求职扛务要荒实在培、责赶任要忆明确女、权粮力要尸恰当奇、利椅益要舰合理非。理筐论和氏实践糠经验念都表轧明，掠权责远不明拼确容苹易产沸生官蛋僚主莫义，务无政麻府状岭态，款影响辞组织馆的效盲能。欠有职棚无权言，难牵以行讨使职糊责；逆有权京无责良，就必会滥蔽用权仙力。悉每个形部门标的责国任与坛权力伏必须鱼相对垫称，蚁并与垃利益慨相协市调。核同级垒人员海的责处、权革、利纷应当下保持膜基本奏平衡胞。承6.贯管理砌幅度房原则栋扮圣管伏理幅叉度也但称管谨理跨引度、醒控制刮幅度辣，是慰一个间管理笼者能临够有刷效的冒直接歪领导者、指宿挥、留监督秩、管关理的仇下属艰人数贵和范宽围。顿管理孔幅度务取决年于多饲种因肤素：失1.脏组织谊的层史级，挣组织瓶的最伪低层删级大历都担蚀负着挖实际砌的工户作任黎务，扒可以竿有较馒宽的喂管理菊幅度谱；而怪组织租上较生高的像层级防则管罢理幅诸度较届窄。亦2.叨工作钢活动傲的类废型，厅员工里工作森活动膝变化具频繁系的，丢管理伴幅度会较小旷；固辅定性厉的经旱常工中作则贞可有史较大搂的管虫理幅索度。懂3.辈人员泼的素苗质，怖员工衰对自型我管假理需遗要的妹差异挠以及卵对直抄接与疫管理眯人员仪接触兰的要回求。邻4.北组织胁的类宾型，痒在集馋权的缩组织信中，差计划座主要幸有高砍层领缘导决倘定，鸣为了常保证析计划半的实母现，垄要对遮各阶杨层严组格监读督，傲所以嚼管理攀幅度字要小戏些。致而在蛾分权呢的组贼织中瘦，下备级在逃执行完任务妙时有廉较大炸的自验由，垄管理雹幅度雾可以胀大些笔。咳3.沾4公滥共组睛织设虚计的恼模式垦与影友响要美素遍3.疤4.庙1公滔共组位织设肃计的航模式学1.黑机械慕模型她和有害机模薪型的并设计精绝大肤多数顷理论蹈学家捐认为轰组织哥应当侦适应抬技术短的变飞革。糠如果搅技术际变革咐速度域慢，孙则最舟有效掉地组讯织设股计是称官僚聪主义省的，兄或者射用伯缴恩斯妨和斯丧多克六的术绣语，趣“本机械丈的贼”狸。然必而，如如果低技术古快速喇变革沟，在渠组织诊需要重更灵旺活的五和能上够做违出更输快速换决策谜的结仗构，秘从而您对变宪革做也出快标速反江应。湾这样房的设念计称宾为右“它有机贸的奔”蛙设计纯。因捕此，眉公共援组织嗽设计裁中有船两个训极端传模型熟：一箩个是免机械查模型闹，另萌外一亏个是耳有机棵模型柱。执机械苍模型草与官棉僚结滔构或朵职能具结构肤是同灯义词泰，其践特点进是：抄广泛砌的部峡门化逢、高召度的弊正规戴化、虾有限稻的信滤息网显络（防主要要是自攀上而售下式委的沟这通）枯和基回层员陷工几付乎不恼参与艳决策剧。机验械结统构在巩本质犯上主氏要是准科层袋式结膛构，盒组织雾内的魄互动叶和沟苏通绝陆大多狂数是限垂直才的。用由老肿板发据布指滥令，过支持转集中专于高邻层，炊持续夫的成慎员资洁格以闻忠诚业和服劣从为冠前提笼。躁有机络模型春的特肉点是勇：结柳构扁册平化绞、更仆多运吨用跨葬等级毫、交窝叉职剩能的裙团队亚进行语工作黄、组荣织正地规化闻程度夫较低仆、拥法有全枝面完票整的丑信息棵网络累（不知仅有右自上角而下遗式的这沟通头，还舱使用特水平词沟通羞以及浮自下眨而上加式的惹沟通围），梁员工能高度瓜参与退决策子过程意。有肠机结校构类照似于锡网络抱——主互动池和沟从通更荐加水观平化召、知赶识集能中于焦组织选中最姜需要沿的地辣方、忠成员幕资格天的前筝提是系对任其务作上出承隙诺。誉2.贸横向哨型结叮构设爪计到横向阻型结出构是猪一种鸽最新供的组伍织方钉式，腹它是祖按照升核心挨流程培来组礼织员之工。罢为特常定流葱程工醉作的盲所有哨人员兵都组惭合在颠一起沙，这仇样便春于沟忽通和挣协调押，以牺便直蜜接为唐顾客庄提供瑞价值仅。横蚁向型木结构蚂明显慰的减问少了至纵向眠的层接级，团并跨拦越了装原有复的职扑能界项限。良横向棋型结响构是宿对工题作场她所和转环境辱中所祸发生级的深枣刻变事化所店做出矩的一村种反汗应。翻横向餐型结朵构具宣有如奶下特葬征：极按跨论职能姓核心未流程滨而不书是仅怎仅根淹据任历务、盟职能顶或地盛区来卫设立棵结构恒。这枣样就熄消除各了部长门之棉间的队界限娘。公自我丧管理乘的团猜队取铁代了泽个人汽成为猾组织叠设计指和绩蒸效评贺估的抹依据示。扎流程果主管侧对各笼自的退核心铅流程赖负全恢面责溜任。逐团队仔成员罢具有贷所需银的技绍能、选工具纽和职哈权，鸦并受爆到激赴励，喂让他袄们作写出对疾团队欠绩效沙有重圆大关饮系的医决策泪。午顾客差推动翅着横梳向型著组织住。并组织皇的文搂化是丽一种恢开放张式的企，充徒满信吗任和究合作蛇，并蓝注重畏持续嗓的改标进。订横向驼型机凤构的慈优点鹅：梯促进碧组织样对顾蹄客需筒要的膏变化悼作出路灵活土而快孕速的矛反应孩。基将员茅工的争注意汽力引桂向为拦顾客袖生产涛和提晌供价送值。悲每个茫员工注都对夏组织曾目标伯有宽名广的压认识拥。哄促进琴员工述注重峡团队背工作乔和合畜作。体通过款提供武分享炭责任亮、制骗定决杂策以唯及结遍果负备责的桂机会烛提高茅员工咐的生嘱活质澡量。槐缺点偏：暑确定音核心浅流程刺较为酷困难笋，而痛且耗避费时晴间。范要求着对组粘织文升化、露工作筋设计拨、管晃理哲摄学、滨信息纺和奖对酬系引统作宣出变彻革。羞传统朝的管语理者健可能深有阻塑力，嗓应为贵他们遵得放腾弃权粗利和悦职权屋。挺需要毒极大甜的加狼强员笔工培恒训，计是他消们能迟在横芒向型硬团队芝环境膜中有飞效地什工作购。但可能正会制竿约技里能的为纵深腔发展偏。肢3．拢混合娃型结饶构设晌计细仆娇在今侧天复鉴杂的骂市场板环境润中，径组织逃通常精使用引混合桃型结状构将梯各种弟组织安形式缩的特姥点综折合起辰来，盲以适浪应特兆定的砌战略狸需要兰。许境多组涛织将拳职能帆型、虾事业承部型秋、地插域型络和横枣向型涨结构粒的特省点结都合起学来，房利用葵了各即种结帆构的洲优点看，同景时，木避免荣了某赴些缺绸点。析混合系型结观构倾恩向于慈在快屯速变租化的橡环境嘉中得术到应喊用，泛因为束它给麦组织考提供趋了更科大的纵灵活畜性。妖常用药的一颜种混秘合型秩结构仗是将颈职能倍型和换事业瓣部结役构的部特点宪结构知起来缠。当香一个酬组织认成长殃为大晶型组榴织并明拥有庄多个刃产品地和市臣场时掠，通福常需股要重愁组成侧为某锈种自究我包灿容的摧单位植。誉另一低种混章合方颤式是芳将职唤能型火横向虫型结只构特当点结兼合起乌来，得这在乌今天狮已经哀得到毙越来吐越多塔的运纱用。往这种宫结构烧通常添在事语业部暖内设漫立的壮数个保横向叠联结轧的小艳组，凝它们虹有多岸样技金能的销团队供组成捧，集愈中完稀成不嘉同的爸核心涉流程邻。恶3.历4.封2孕公共充组织教设计户的影致响要亮素才1.送结构续变量症结构朋变量口提供既了描羞述组林织内老部特肾征的腔标尺馒，从榨而为鼻测量谜和比驳较组龄织奠怀定了联基础洽。结执构变追量主浇要包窜括：熄（1营）现正规维化：明正规窑化是邪组织调工作骑标准殊化的兔程度挖。组孝织通营过一咽系列陡工作秩程序吴、职至务说扣明、快规章毕制度无和手丙册等郑规定怪组织树中的患行为铜和活献动。茂（2槽）专塌业化捎：专着业化晋也称雄工作晶专门症化或笔劳动沃分工跑，是傻指将呢组织平的任治务分雄解为谊各项欢独立笑工作疯的程技度。倘（3扔）职绪权层熊级：长职权美层级晕描述且了组红织中其的报逮告关疼系和尺每个晚管理盐者的爪管理包幅度爪或控耀制跨结度。藏（4割）集渐权化无：集欺权化僵是指卖决策牙权在团组织努层级础中的绑高低摊。波（5踪）职仅业化员：职陈业化牧是指窗员工液的正赶规教优育和俱培训靠的程罩度。苍（6亡）人霉员比商率