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文档简介
工程部安全治理实施细则一、安全文明生产治理筹划、评审经营进展部接到工程中标确定通知后组织设计和专业工程划分,牵头组织工程经理、相关专业技术人员、专业安全工程师安全监视人员等进展工程安全评审。安全监察部审核,报请公司领导批准后实施。〔一〕评审内容:确立该工程部安全监视、保证体系成员。工程施工组织设计;专业工程分工状况;对施工工程进展风险评估,确定工程专业危急点统计。依据评审出的危急点,确立监控等级,并指定监控负责人,建立监控体系。依据检修工程,制定专业重大施工工程施工方案和安全技术措施。工程部需制定施工应急预案。确定所需工程安全监视人员、数量。特别安全文明留意事项预防措施和要求。工程部全部成员状况、名单及工程实施所需的证件、资质材料等。工程所需特种作业人员资质评审。临时用工的使用状况、名单。安全培训考试的安排。工程施工所需工器具、试验设施等校验合格状况,合格证和检验报告。确定工程所需安全用具配备、使用状况。15〕工程驻地生活、交通运输状况说明。〔二〕编制安全治理筹划书:主要由安全监察部及工程安全组完成。具体内容应含以下几方面:工程安全工作目标,工程部安全监视、保证体系;工程危急点等级监控表〔内容;安全工器具的预备数量、具体清单及治理要求;应制定的重大检修工程安全技术措施〔内容;依据检修工程、风险评估修订应急预案,特别重大风险要制定专项应急预案,建立应急救援体系〔内容;6)依据季节性施工特点和业主安全文明特别留意事项、制定预防措施和要求〔内容;7〕安全监视治理工作要求;〕废旧物品回收治理制度;〕检修区域治理制度;消防安全治理制度;发生事故和大事调查报告程序及责任认定。以上内容经审核、批准后可列入治理文件。二、工程安全治理内容〔一〕工程风险分析预控治理1、危急点是指事故的易发点、多发点、设备隐患的所在点和人为失误的埋伏点,开展危急点分析预控活动,是对系统安全的补充,是保证安全生产的重要措施之一。2、工程部应依据施工工序流程辩识施工活动中的危害因素,汇总编制《危害因素排查表》并进展风险评价,编制《危害因素评价表点监控一览表》和各级风险掌握措施〔1〕3、充分利用文字及录相资料、以前事故的教训、系统内外的典型事例和施工作业消灭分析活动中的形式主义,树立员工“我会安全”的安全生产理念。4、负责治理班组人员必需生疏检修施工作业的常见危急点及预控措施,在工作中必需记录。5、每项工作开头前,必需检查安全措施是否完备,个人防护用品是否符合安全要求,使用的工器具是否合格,并符合工作要求。6、每次连续开头未完工程的工作时,都必需重履行工作前的安全检查及危急点分析掌握。7、每次施工前都必需填写危急点分析掌握措施交底表,由工作负责人填写,并由安全技术专职审核后,全部参与工作人员在交底后履行签字手续。8、安全治理人员应把握不同天气、不同季节及特别设备的危急点,并依据施工进度、特点进展提示和监控。9、班长、班组安全员及现场工作负责人应认真自查本班现场作业工程所列危急点是否比照本周的工作内容,总结现场作业的危急点分析预控阅历。10组的危急点分析与预控开展状况进展评价总结、考核。11、建立健全工程安全治理组织网络。对工程部全部成员,特别是对工程的活动传到达相关人员。〔二〕风险等级划分规定危急源及其带来的安全风险是工程安全治理的核心制危急源清单和风险等级监控一览表。具体要求如下:1、编制危急源清单有助于辨识危急源,准时实行预防措施,削减事故的发生。危急源清单的内容一般包括:危急源名称、性质、风险评价、可能的影响后果,应实行的对策或措施。2、风险等级划分,通常按事故发生后果的严峻程度给风险因素划定四个等级:一级:灾难性后果,必需马上予以排解〔公司监控级〕二级:后果严峻,会造成人员伤亡和系统损坏。需马上实行措施掌握〔工程部监控级〕三级:后果较小,临时不会造成人员伤和系统损坏。应考虑实行措施〔专业组监控级〕四级:后果小,可以无视,可不实行措施〔作业组监护级〕作业组四级安全掌握体系。依据工程施工进度,要求专人在风险掌握点进展监控。3、风险应对措施应依据风险程度确定:对一般风险应通过现行检修程序和规定予以掌握;对重大风险,除执行现行检修程序和规定予以掌握外,还应编制施工组织设计、专项施工方案或专项安全防范措施予以掌握。施工安全防范措施一般包括:业指导书;识、检查和防护;对临时用电、施工设施、设备及安全防护设施的配臵、使用、维护、撤除按规定进展检查和治理;位、过程和活动,组织专人监控;对重大施工危急源及安全生产的信息准时进展沟通和沟通。4工程风险监控的重点检查内容应包括:工程安全治理实施打算的执行状况;未按打算要求实施的缘由,并提出改进措施;可能造成损害的危急及其风险状态;物的担忧全状态,人的担忧全行为和环境的担忧全因素;治理上的缺陷;订正措施:解决当前的事故和不符合状态;预防措施:防止再发生的措施或完善标准;确认措施的有效性。三、安全文明生产治理制度〔一〕工程部安全监察人员的职责在工程经理的领导下,全面负责工程实施过程中的安全工作,组建工程安全治理网络体系。依据工程施工的特点和条件,充分识别需掌握的施工危急源,确定针对性的安全素,实现施工安全目标。实施检修活动中的安全考核标准,组织对现场安全事故分析和安全趋势分析。主持并安排全部检修人员〔包括外援、力工〕的安全培训、考试,经考核不合格的不得签订安全协议书,并报请工程经理不予使用。依据对可预见的危急状况发生的可能性和后果的严峻程度,评价已识别的全部施工危急源,依据风险评价结果,确定重大施工危急源实施监控。依据规定的职责权限、检查对象、标准、方法和频次,对现场进展现场安全措施记录。对不听劝告的任何人员的行为,有权上报负责检修的有关领导直至公司总经理。负责检修人员的劳动保护和环境保护监视的治理工作。建立并保持的工程安全检查制度和对安全事故与不符合状况进展处理。〔二〕工程安全监察人员的配备治理:1、公司安全监察人员的职责、条件、权利、义务、监视范围等,严格执行《安全生产全监察活动。2、安全监察人员必需常常不断地深入各个生产施工现场,做到哪里有生产,哪里就有安全监察人员,保证各个施工工程的安全措施能够有效贯彻和落实。3、安全监察人员要定期和不定期的加强学习,提高业务水平,依据生产施工现场的要求,准时把握各类发电机组的安全技术、有效地监视安全生产。4、检修工程部安全监视人员,由公司安全监察部依据施工任务大小、人员数量指派适宜员有建议权。5、各检修工程部的安全监视人员人数不得少于工程总人数的1.5%,工程安全监视负责人必需由阅历丰富、持证的专职安全监视人员担当。6、安全监察人员工作中应依据“以安全教育为主,惩罚为辅、有奖有罚、奖罚清楚”的原则。实施奖罚必需执行“安全检察通知单”和“安全监察奖罚单”制度,对待避开重大事故的人和单位要赐予重奖,对待严峻违章人员和单位要重罚。7、在安全监察治理上,各级人员要做到信息共享,安全好的阅历发扬光大,不好的行察人员要准时向安全监察部汇报具体的安全生产施工状况,不得隐瞒不报和报告不准时。8、安全监察人员自身发生违章行为要加倍考核。觉察安全监察人员上述条款不到位或做不到者依据实际状况,将赐予经济考核;行政警告、停职等惩罚。〔三〕安全工器具治理规定为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针,加强工程部对安全工器具的日常治理,保证员工在电力生产生活中的人身安全,特作如下规定:1、安全工器具的使用、保管、维护、试验必需依据国家、行业有关标准和《电业安全工作规程》要求,保证安全工器具的性能良好、符合规定。2、常用的安全工器具:高〔低〕压验电器、绝缘棒、绝缘靴、绝缘手套、接地线绝缘罩、绝缘档板、绝缘垫、警告标示牌、安全帽、安全带、安全隔离围栏等。3、工程部安全工器具统一由工程部集装箱专人负责保管、发放统计,工程部安全监察组具体负责安全工器具的备品添臵、定期校验、更换损坏工器具等工作。4、工程部安全工器具由安全员建立安全工器具台账,做到帐、卡、物相符,保证安全工器具完好、有效、可用。5、安全工器具应保持清洁、枯燥,摆放整齐,轻拿轻放,防止意外损坏。6、个人保管的安全帽、安全带等,应挂放在个人工具橱或工具架上,摆放整齐,保持枯燥、清洁,不外借、不违章使用。安全工器具觉察有缺陷时,应准时退出访用。7、严禁使用无厂家标志、无产品许可证、无产品合格证的“三无”产品。其中高压验电器、绝缘棒、高压绝缘靴、高压绝缘手套、接地线、安全帽、安全带等需经国家指定的监视检验部门按标准进展鉴定,取得许可证者方可选用。8、在使用过程中觉察安全工器具有质量问题,必需查明缘由,评估认可前方可连续使用。9、全部的安全工器具必需按《电业安全工作规程》及有关标准、导则的规定检查、试验。试验报告应有试验人员和试验负责人签章并加盖试验单位的印章。10、凡检验合格的安全工器具必需粘贴合格标签。标签至少应注明:名称、有效期、试或销毁。11、备用中的安全工器具检验周期与现场使用者一样。12任。13的安全工器具造成未遂事故或事故,应追究工作负责人、监护人和检查人的责任。14、检查中觉察安全工器具保管、使用不当或超期未做试验,应追究有关人员的责任。〔四〕事故、大事调查报告程序及责任划分总则:分清事故责任,严峻责任追究,依据国家和上级的有关法律、法规规定,特制定本规定。本规定适用于公司所辖范围内各类生产、生活事故的调查分析处理。事故汇报、调查分析处理工作,必需坚持实事求是、敬重科学、依法进展的原则。事故、大事报告〔汇报〕程序报告。马上向有关领导汇报。事故状况根本清楚后,按规定时限由公司向上级单位对口部门汇报。事故汇报的内容:事故发生的单位、时间、地点、简要经过、伤亡人数、损害部位和程度、初步缘由、现场已实行的措施、还需要实行的措施和救济等。事故报告时限:1小时内汇报到公司24小时内汇报到上级单位。2小时内分别向集团公司调度和安监局汇报;团公司汇报。事故、大事的处理应当依据工程施工的特点、范围,对施工现场易发生重大事故的部位、环节进展监材、设备,并定期组织演练。发生生产安全事故后,工程部应当马上将现场进展封闭,疏散现场内作业人员,乐观组织或参与抢救与救助,排解险情、实行措施防止事故集中扩大,削减社会影响面移动现场物品时,应当做出标记和书面记录,妥当保管有关证物。依据相关法律、法规保护现场,按规定组织进展事故处理,参与确认事故责任的相关活动并保持文件和记录。认真分析事故缘由,总结阅历和教训,制定预防措施,防止类似事故再发生;按事门。报表实行月、年报制度,工程部必需准时、准确地统计填写当月、年度伤亡事故报表,报有关部门备案。对事故的处理,严格执行“四不放过”原则,查清事故经过,分析清楚事故缘由,确定事故的主要责任者、重要责任者、一般责任者,依据事故情节和严峻程度、责任大小,分、直至追究法律责任。在事故处理中,特别要留意追究治理方面的责任。事故、大事责任划分事故的责任分析:接责任、间接责任。其行为、状态与事故发生有直接因果关系的,是直接责任;其行为虽与事故发生无直接因果关系,但有间接因果关系的,是间接责任。生过程中起的作用,确定主要责任者、重要责任者和一般责任者。般作用的,为一般责任者。无论是直接责任者,还是间接责任者,都可能成为主要责任者。区分事故责任的原则标准:凡因以下情形之一造成事故的,应追究现场有关人员直接责任或主要责任:违章指挥、违章作业、冒险作业;玩忽职守,违反安全生产责任制,违反劳动纪律;觉察有发生事故危急的紧急状况,既不报告又不实行措施;擅自运用机器设备,擅自更改、撤除、毁坏、挪用安全装备和机器设备;不按规定配臵、穿戴、使用防护服装和用具。凡因以下状况之一造成事故的,应追究有关治理人员和领导人员的责任〔间接责任或主要责任:岗操作;全生产规章制度缺乏或不健全,员工无章可循;不按规定提取、使用安技措经费;建、改建、扩建工程和技改工程不执行“三同时”规定;设备超过检修、校验、使用期,超负荷以及带病运转;无视安监部门警告,不乐观实行措施消退隐患;对现场工作缺乏检查或指导错误;在实行各种经济承包责任制中没有安全生产内容要求和相应措施;重复发生;违反职业禁忌的有关规定;设计、施工有错误,或在施工中违反设计规定,削减安全卫生设施的;没有认真贯彻“安全第一”方针,履行安全治理职责。事故责任的分类:的作用,可分为主要责任者、重要责任者、一般责任者。间接责任者:主要是指各级治理人员。可分为工程部〔工程部〕治理责任、工程部〔工程部〕领导责任、部门业务治理责任、公司领导责任。工程部〔工程部〕治理责任可分为:主要治理责任、重要治理责任、一般治理责任;工程部〔工程部〕领导责任可分为:主要领导责任、重要领导责任、一般领导责任;〔以上均包括技术治理责任;公司领导责任可分为:主要领导责任、重要领导责任、一般领导责任。四、工程安全评估:一治理资料:工程安全工作简要总结〔应包含工程简介、统计指标、根底治理、阅历教训等;工程安全治理筹划书;工程部安全监视、保证体系建立状况;工程部重大检修工程施工三措;施工工程安全风险分析统计、监控记录;1个月的工程安全分析会和安全网会议书面资料;工程部使用特种作业人员名单、持证状况记录;工程部使用临时工、外援工名单登记,及特地安全培训记录、考试成绩;工程部与临时工、外援工签定的劳动合同〔含安全协议〕原件;工程部安全培训活动台帐、安全交底记录;检修作业组安全交底台帐;工程部应急预案、应急救援体系材料和公布记录;业主安健环部门的考核状况说明、业主安全文明考核单〔应有业主盖章;工程部安全文明考核状况统计、整改考核单存根。工程部每日安全提示和每周安全简报;工程部发生担忧全大事后的大事分析报告和特地下发的安全通报;工程自评估报告、工程安全和应急治理考评表〔见附表。二作状况完成考评,并提出以下资料上报领导审批后,送交经营进展部备案。1231
工程安全和应急治理对标考评表工程: 年 月日1统计指标1001统计指标100⑴人身损害发生一般及以上人身死亡事故,扣100发生人身重伤事故,每人扣50发生人身轻伤事故,每人扣20发生严峻人身未遂,每次视状况扣5--10⑵误操作事故发生恶性误操作事故,每次扣100发生一般误操作事故,每次视状况扣20--50⑶火灾事故发生重大火灾事故,每次扣100发生一般火灾事故,每次扣40发生火警〔报警,专职消防队出动,每次视状况扣5--20发生较大火情〔动用灭火器,每次视状况扣2-5⑷设备事故发生重大及以上设备事故,每次扣100发生一般设备事故,每次扣50发生检修质量障碍,每次视状况扣10--20发生重大检修特别,每次视状况扣2-5⑸交通事故发生重大及以上交通事故,每次扣100发生一般交通事故,每次扣50发生重大交通肇事,每次扣20⑹违章发生严峻或群体违章〔无票作业属于严峻违章视状况扣2--5发生员工人员违章,每次视状况扣1--3发生装置性违章,每次视状况扣1--3发生临时用工违章,每次视状况扣1—2⑺文明施工发生重大环境污染,每次扣50发生一般环境污染,每次视状况扣5--20发生不文明施工,每次视状况扣1--3⑻其它发生上述大事未准时向公司汇报,每次视状况扣5--10发生群体疾病,每次视状况扣5--10负次要责任时扣分减半〔交通事故逃逸加倍〕以业主考核为依据以业主考核为依据隐
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