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文档简介
1工信部一、中小企业开展专项基金简介中小企业开展专项资金(以下简称专项资金)是根据?中华人民共和国中小企业促进法?,由国家发改委,国家工信部和财政部发布,中央财政预算安排主要用于支持中小企业专业化开展、与大企业协作配套、技术进步和改善中小企业开展环境等方面的专项资金(不含科技型中小企业技术创新基金)。专项资金的管理和使用应当符合国家宏观经济政策、产业政策和区域开展政策,坚持公开、公正、公平的原那么,确保专项资金的标准、平安和高效使用。专项资金的申报和立项周期为每年一次,申报时间为上半年,每年的工程内容都会略有不同。支持重点〔一〕固定资产建设类工程1.企业技术改造工程〔1〕结构调整工程:以轻工、纺织、电子信息行业中小企业为重点,支持采用新产品、新技术、新工艺,促进产业升级、推进产业转移的技术改造工程。〔2〕专业化开展工程:重点是为装备制造、汽车、船舶、钢铁、有色金属、石化行业、军工企业生产配套产品的中小企业技术改造工程。〔3〕节能减排工程:重点支持中小企业应用节能减排产品的技术改造工程;生产节能产品企业的技术改造工程;产业集群中进行集中治污减排的技术改造工程。〔4〕增加就业岗位工程:重点支持产品有市场的劳动密集型企业增加就业岗位的填平补齐技术改造工程;增加就业岗位的农产品深加工工程;A级以上(含A级〕风景区旅游企业平安及资源环境保护等根底设施改造工程。2.战略性新兴产业工程:以节能环保、新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等产业为重点,支持新兴产业和配套企业的建设工程。3.效劳环境改善工程〔1〕小企业创业环境改造工程:重点支持小企业创业开展所需场地及相应的公用工程、必要的公共效劳设施等改造工程。〔2〕生产性效劳业企业改造工程:重点支持为中小企业提供技术效劳企业的改造升级工程;产业集群、产业集聚区、工业园区内主要为中小企业提供效劳的物流企业仓储条件改造和物流信息平台建设工程。估唇〔二陕〕担蛇保〔木再担倘保〕释业务敌补助帮工程排惭飞1.平担保比业务遗补助吗工程蹈:对近符合左条件碰的惭中小归企业倾信用支担保办机构块〔以践下简坏称担育保机逆构〕伪20劲10刺年开诱展的隶中小栋企业鹅融资信担保培业务娱给予咸补助童。遇植2.秀再担谣保业沾务补魄助项平目偷:对交符合设条件方的中劲小企怠业信拘用再眨担保兔机构涌〔以宵下简急称再详担保哭机构殊〕,归20次10薄年开育展的烦为担喂保机御构提牺供一坏般责缝任保迹证和坑比例节风险毅分担舒业务握〔以俱下简压称再屿担保帅业务切)给寿予补冒助。搞脚主3.组保费刃补助摆工程坛:在案不提液高其科他费组用标台准的蝴前提倾下,够对担星保机持构2朽01评0年稠开展到的低秆收费角融资坛担保宇业务熔给予且保费淡补助缘。经陷〔三寇〕企喇业提识高素蜡质活朽动补镰助项您目兼更1.并提升斗企业盘管理剖水平焰补助侍工程敢。重畅点支烧持中祖小企司业在随日常酷办公声、财染务、池库存丹、沟生产猴过程脱控制挪、销纲售等欧方面呆应用粗信息击管理隐系统居,提进高企瞒业管妇理水交平的点工程船。朴深2.凑提升体企业翻研发捐能力叶补助批工程耳。重宏点支音持中外小企杏业技胀术研袍发机瑞构〔妙部门涂〕开世发、崭购置铺用于扶研发轨的设泰备、淘仪器川、犯软件闸,以语及为泳适应所研发塘要求萝对相震关场印地及确设施药改造紫的项启目。别啊钞3.唐企业问专利精申请艰补助醒工程蔑。重休点支煎持中腊小企卵业开国展专筐利开还发、似申请针的项扑目。膝钟弓〔四养〕抽中国茂国际判中小付企业枝博览逐会您补助蛇工程考询般对我芝国境搜内参肾加兔第八早届中椒国国网际中佩小企帜业博妈览会泻〔以加下简纵称中气博会正〕的钩中小筝企业阅的展割位费叮给予忽补助渣。哑申报园条件寺申报颤企业克必须隆符合俱?中菠小企吓业发笑展专蒙项资瘦金管禽理办帖法?趟第九田条要辣求,腔申报筛工程绝必须齿按照她?关元于做填好中访小企伯业发魂展专毛项资紫金项蚊目监帜督和卵管理怠工作辽的通泽知?塑规定创进入较工程宾库,搭且符悬合产笼业政容策和存本通争知支诱持重西点。银每个薪企业忽只能纵申报顿一个程工程珠,符该合条那么件的知担保宋机构辱可以腾同时养申报垃担保注业务锋补助惭工程水和保骂费补题助项卡目。酷禁遮〔一晒〕固略定资材产建浑设类山工程驱申报盖条件竖歪尼1.顶企业旺资质督围娱申报速技术者改造于工程怠的企配业须迁为2割00博9年蚀6月俘前设别立,炭申报圾战略乳性新叉兴产勒业建疯设项比目和茎效劳备环境锁改善趴工程抬的企推业须须为2恢01莫0年醋底前俘设立亡,具咬有独却立破企业状法人姻资格仍,2威01险0年毫末从阴业人巨员数斥低于话20冬00柄人、婆产品性销售徒收入沈低于欠3亿横元、禾资产宵总额慌低于橡4亿尖元。败爪析2.退工程熔根本罢条件奏志焦工程挂须是健经过威具有轨投资亲工程房审核君职能严的部养门或像机构快核准妈或备哈案,捎20猫12思年底时前建串成且或建设堆期不至超过真2年妹的在满建项团目。压工程像建设巾期以堆核准撞或备鞋案文承件中奴的时馅间为促准,壁假设核餐准或让备案朱文件创中未元注明搜建设止期,雪工程赖建设病起始汽日期嫩为核揭准或裁备案时时间歇。紧右申请秘无偿抱资助唱的项拨目,亮工程遵总投昏资不撞超过势45售00栏万元拥,当固定链资产玻投资千规模牺不得削超过蛇30故00刷万元予;申而请贷嘉款贴吵息的僚工程岗,项科目总概投资塞不超尊过6画00脏0万草元,条固定熟资产选投资舌规模为不得维超过仗40启00锻万元俱。毅卵3.债其他核要求蝴旧完〔1堪〕结团构调量整项却目中棵新产辣品、蔽新技谎术、占新工栏艺是束指企吃业采宿用与留申报帮工程览相关痒的有攀效期愁内的惕专利摇技术叔,或挤者具鹅有国戏家重需点新泻产品灶证书汉、2榴00荷8年司以来罩获得鸡的省劲部级背新产炼品鉴咳定证客书的桂技术方。其衰中购龄买技楼术应峡提供纺相关振购置独证明刮。歇毫〔2姨〕专娱业化比开展孔工程悼,企屋业2副01际0年葱协作姿配套衬产品娘销售司额应烧占全市部销央售收想入5明0%内以上畏。怨度〔3暮〕节晕能减奋排项盗目中仪节能边产品盗是指昨列入李?国两家重敌点节赠能技贺术推仇广目骄录?午、?头工业洪领域虎节能钳减排依电子蝶信息泡应用弱技术泰导向桥目录尿?,之且已默进入达推广星应用和阶段到的产割品。寺间归〔4环〕增梅加就巷业岗劣位项捧目完茧成后侄,企原业新沉增就胳业人址数须精超过母现有宵职工页人数贸的1航5%梨。站撑〔5燃〕小续企业候创业赚环境滤改造粱工程破是指群不新症征用令土地蓝,对币现有锅厂房披、基善础设种施等州资源况条件俗进行粱改造歼的项隆目。侧怜敞〔6鹊〕生励产性币效劳明企业饼改造既工程咱是指忌能够肤帮助赵企业豪开发爸新产桨品、氧开拓胀市场影、争夹取订杨单、溉稳定泛就业烛、增汪加就撤业岗绍位的灶工程闪。验穿〔二袄〕担惊保〔警再担废保〕伶业务牢补助惹工程秧申报宰条件丢狗管担保根机构仔和再耐担保球机构佩必须庆符合覆?担亭保资谷金办激法?迹第七捷条、影第八徐条要纪求。疫两斩〔三甩〕企刘业提姜高素捎质活掉动补鄙助项搞目申姑报条患件徒遍1.塑企业决资质服梁侵申报忆企业洗须为序20程09朽年6比月前饿设立届,具俊有独线立法六人资闻格,料2舒01圣0年湾末从忠业人正员数程低于企20装00犯人、辰产品峡销售华收入慈低于美3亿跨元、偶资产呼总额券低于腥4亿奔元。箭眉臂2.屯工程叛要求梳隶尖〔1摩〕提工升企恳业管看理水耗平补谦助项披目,宣工程发20肃09势年建仍成,晨20纤10肯年运堤行良香好;时与项识目相摊关的燕存贷慌周转艇率、责应收喉账款脚周转双率舒、营顶业利孟润率交、销妥售增甲长率沟等指叨标显姿著提默高。苹梳抚〔2念〕提绑升企央业研湖发能砍力补酒助项我目,岁20年11霞年底秀前建复成且死建设雄期不塑超过鞠2年岸,总篇投资毁不超硬过3贞00经0万痛元的鉴在建奥工程阅,技纹术人仰员占折企业科总人葵数比驳例不蛋低于骡15手%,桐研发锦投入众不低弄于企愧业销纱售收械入的名2%姻,新鹊产品算销售江收入帐不低锄于企均业全赢部销锁售收贿入2故0%舌。较缎〔3岗〕企壁业专碑利申漆请补辱助项仔目。馒企业风在2含00逼8年霞至2产01害0年叠期间扑获得事国家最专利火局受住理和锄授权困的专控利技慈术超锋过1里0项橡〔其亲中发除明专盖利超脖过5蹈项〕让,且宪专利察技术畜已在士产品复中使艺用。社艺投〔四盛〕中痒博会监补助性工程但申报岔条件肥妇寺在我呢国境辛内依章法设竭立并丢参加克20时11驻年中炕博会达的中睡小企池业。始资金倦支持著及额柏度技〔一盲〕固经定资聚产建察设类努工程呢招遣采取乏无偿倍资助雾方式香的,买企业廊技术犁改造钱工程衡、战曾略性酷新兴碍产业严建设眠工程门资助插额不令超过欺该项劝目鸭固定伏资产闹投资者额绝的1牵0%花和企梦业已柳投入垒的自农有资族金总型额;角效劳史环境摘改造述工程附资助镜额不盒超过喝该项世目固坐定资李产投盏资额将的3仓0%圈和企啄业已转投入悄的自前有资摔金总底额。晓每个稼工程黎最高镇资助各额不点超过僚30济0万棵元。歇沾摆采取玩贷款垃贴息活方式锤的,撤贴息着期限点不超议过两湖年,围每个震工程框最高罚贴息广额不愈超过务30枝0万壮元。墨雪菠〔二颠〕担元保〔靠再担淹保〕樱业务址补助殿工程疮枝乘对符我合条颤件的围业务保按业吓务额校给予艘一定闷比例淋的补样助,扩担保剥期不婶足一眠年的兰业务条按年序折算贤。寺肝1.垮担保愿业务元补助痒工程社刺咬补助叉范围嘴为2遍01起0年幕新发毕生的滚,单困笔贷菠款担失保额烤15梢00匀万元蕉〔含签〕以喇下的誓,为小中小用企业削提供卸的贷辟款担昂保业风务。谊单笔袜贷款什担保眯额3陷00辛万元洗〔含膨〕以施下的疼,补其助比容例不贤高于每2%倡;3沫00典万元呢至8提00艘万元修〔含荡〕的世,补拐助比姥例不巩高于民1%脖;8她00榆万元托至1轮50座0万导元〔痛含〕思的,扁补助作比例氧不高研于0文.3曲%。吸炕应2.缓再担甚保业羡务补访助项壳目你蜓补助型范围随为2碎01赠0年壳新发连生的推,单虑笔贷爬款担今保额无15盯00婆万元触〔含蚀〕以意下的疲再担阳保业弟务。却单笔呀再担粪保责之任金佩额1道50骂0万如元〔截含〕兼以下谈的再水担保顷业务田,一等般责睡任保过证再万担保舅业务乳补助形比例务不高销于贷滥款担帽保额陕的0哥.1挣%,苦比例蛮风险哥分担彼再担惹保业盈务补奋助比秧例不纲高于鼠贷款睬担保楚额的钱0.挥5%椅。臣暮3.寨保费患补助粒工程远稠肃补助庸范围柏为2师01屠0年脱新发内生的拢,单毯笔贷手款担纳保额每15颠00峡万元森〔含绳〕以晒下的暴,担膊保费枯率低北于银僵行同垫期饰贷款私基准胞利率搬50估%的靠中小芳企业欠贷款快担保糠业务抱,补窜助比击例不凝超过笔银行司同期邮贷款江基准蜻利率暖50结%与节实际雁担保丹费率屠之差艘。末勉单个眼担保论机构宫、再患担保辣机构发最高惯补助亚额按抖?担竞保资话金办丸法?糕规定减执行虎。担国保机忘构、折再担子保机迁构收拔到的猫补助粥资金撇,纳边入一绢般风洒险准宫备金溪管理啦,用伞于弥控补代腰偿损诞失。惊满蝇〔三狼〕企欲业提线高素桐质活北动补破助项誓目敏榴1.肌提升疤企业丘管理轮水平口补助裳工程裁和提巡升企般业研头发能仪力补锋助项木目。涂补助乖额不炉超过添工程宜实际雄投资搅额〔哪软、逆硬件坐〕的蜂50封%,刃单个浊企业击最高茫补助坚额不扬超过晌30泳0万妖元。削吊欠2.姑企业疲专利户申请盏补助畅工程婆。2雄00代8年丸至2造01穷0年足期间透获得井的专狭利〔蚊含已这受理牌专利炮〕,庭每个躲专利纯补助唐额不鹅超过原5万刊元,阅单个州企业可最高接补助害额不趴超过每30菠0万赢元。回骆栏〔四群〕中竟博会述补助蹲工程腿晚塑境内夜中小糕企业娱租用月的每并个标久准展帅位补遵助3离00孕0元席。各旺参展燥企业载按此栏补助副标准这减交箭展位秩费。窑工程艺申报闪〔一裁〕按盒?监既管通今知?换规定婶,已眯进入默中小烦企业平开展星专项嗽资金乖工程毛库中考的项塘目单杏位可盗提出年申报刺请求楼。项课目申毫报资范料采痛用网油上填察报和此纸质宗文件流上报屈两种躺形式惯。项享目申亩报单底位使复用申刚请入居库时枝的用炉户名忌和密芬码〔摆担保婶机构撒使用六填报躺“萌中小医企业削信用炎担保夫业务勺信息贷报送丹系统吉〞反的用收户名蠢和密令码〕讯登录况“跪中小膜企业求开展碌专项肃资金士工程筐管理乎系统晨〞迈,按多使用齿说明咏填报袋相关搏信息迫。网木上填河报信贝息应吹做到械数据洒准确肾、资阶料齐候全、傅扫描应图像远清晰逗。同搬时,绝工程狭单位谜还需请按照趣属地略化原达那么,薯向注柿册地蠢中小察企业馒管理土部门弹和财坟政部胳门提玩出项苦目申苦请,皱按项六目申络报资罢料要赖求〔谱详见释附件脊1〕侍提供慨相关锡资料干。姐卡〔二测〕省甚、嘉自治芝区微、恐直辖站市浓、禾方案飘单列仓市黑和船新疆已生产捏建设贝兵团宜〔以谜下简令称省只级〕骑中小韵企业乞主管椅部门棒和财曾政部妄门按帮?管挎理办小法?到规定钥开展羡工程支组织来和审迎核工疾作,酷对每控个申闭报项玉目的封可行绕性、托必要限性及幼资料瓶的真天实性既、完循整性傲提出辩审核巴意见兵。姻搜〔三排〕省鉴、自丽治区担、直虹辖市腿申报李固定臣资产单建设搁工程纲数不液超过驱40航个〔蝶含服缸务环容境改蓄善项届目1愧0个炉〕,皆企业碧提高多素质柳活动浴补助钱工程地不超差过2浪0个掠;计呢划单绑列市睡、新涂疆生嫩产建唉设兵暑团申滩报固歌定资剂产建挎设项木目数际不超扭过2常0个哭〔含泉效劳馒环境生改善凝工程预5个扇〕,召企业旅提高析素质策活动窜补助加工程舍不超毯过1胶0个赶。手漫省、迈自治冲区、移直辖腹市申变报担财保〔境再担凤保〕等业务耗补助区工程戴数不发超过厌40币个,重方案垒单列贝市、勇新疆饲生产月建设呆兵团撤申报韵工程锁数不耕超过抵20臂个。阿佣鬼中博咐会补猛助项刚目补稳助展枕位数雾不超动过4闷50留0个棕。火遮〔四饱〕省住级中天小企育业主萄管部布门和扎财政刚部门郊按照速?管陡理办两法?逮和?含担保辈资金碗方法宫?开孤展工压作,岂并于傅20霉11粒年5拢月2贡3日即前向泊财政洞部、暂工业纷和信纤息化诊部渣报送宇中小赏企业旬开展凭专项迎资金单工程搜申请味报告永和项头目资煮料〔次各1暮份〕众,项节目资帅料包吼括纸剪质文麦件和涂电子舅文件考。超污过规春定时郊限上娘报的用不予屡受理彼。命盆〔五毫〕省篮级中效小企纤业主灾管部回门应巨保存楚工程爽申报督单位窄提供袄的全威部资练料以寸备查畅。册矮〔六绘〕项虹目申评报过傲程中钱企业林如有胞任何疼疑问摘,请笋咨询液当地柴工信织部门养。雷锡〔七饼〕专祥项资笨金项驼目申惩报材鹊料编邮写详勇情请职查阅浑?国签家资钱助项围目申泄报与尼融资录研究揉?午中小番企业度开展朋专项牺资金相管理俘方法配第一除章盏
锯总伴
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根据中央提出的“加快经济结构战略性调整,增强经济开展的协调性和竞争力〞要求,2021年中小企业开展专项资金〔以下简称专项资金〕围绕调整优化产业结构,提升产业核心竞争力,改造提升传统制造业,稳定和扩大就业,促进节能减排等工作,重点支持中小企业技术进步,改善中小企业融资环境、创业环境和公共效劳条件。为做好专项资金工程申报工作,根据?财政部、工业和信息化部关于印发〈中小企业开展专项资金管理方法〉的通知?〔财企〔2021〕179号,以下简称?管理方法?〕、?财政部、工业和信息化部关于印发〈中小企业信用担保资金管理暂行方法〉的通知?〔财企〔2021〕72号,以下简称?担保资金方法?〕和工业和信息化部、财政部印发的?关于做好中小企业开展专项资金工程监督和管理工作的通知?〔工信部联企业〔2021〕128号,以下简称?监管通知?〕,现将有关事项通知如下:
一、支持重点
〔一〕固定资产建设类工程
1.企业技术改造工程
〔1〕结构调整工程:以轻工、纺织、电子信息行业中小企业为重点,支持采用新产品、新技术、新工艺,促进产业升级、推进产业转移的技术改造工程。
〔2〕专业化开展工程:重点是为装备制造、汽车、船舶、钢铁、有色金属、石化行业、军工企业生产配套产品的中小企业技术改造工程。
〔3〕节能减排工程:重点支持中小企业应用节能减排产品的技术改造工程;生产节能产品企业的技术改造工程;产业集群中进行集中治污减排的技术改造工程。
〔4〕增加就业岗位工程:重点支持产品有市场的劳动密集型企业增加就业岗位的填平补齐技术改造工程;增加就业岗位的农产品深加工工程;A级以上〔含A级〕风景区旅游企业平安及资源环境保护等根底设施改造工程。
2.战略性新兴产业工程:以节能环保、新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等产业为重点,支持新兴产业和配套企业的建设工程。
3.效劳环境改善工程
〔1〕小企业创业环境改造工程:重点支持小企业创业开展所需场地及相应的公用工程、必要的公共效劳设施等改造工程。
〔2〕生产性效劳业企业改造工程:重点支持为中小企业提供技术效劳企业的改造升级工程;产业集群、产业集聚区、工业园区内主要为中小企业提供效劳的物流企业仓储条件改造和物流信息平台建设工程。
〔二〕担保〔再担保〕业务补助工程
1.担保业务补助工程:对符合条件的中小企业信用担保机构〔以下简称担保机构〕2021年开展的中小企业融资担保业务给予补助。
2.再担保业务补助工程:对符合条件的中小企业信用再担保机构〔以下简称再担保机构〕,2021年开展的为担保机构提供一般责任保证和比例风险分担业务〔以下简称再担保业务〕给予补助。
3.保费补助工程:在不提高其他费用标准的前提下,对担保机构2021年开展的低收费融资担保业务给予保费补助。
〔三〕企业提高素质活动补助工程
1.提升企业管理水平补助工程。重点支持中小企业在日常办公、财务、库存、生产过程控制、销售等方面应用信息管理系统,提高企业管理水平的工程。
2.提升企业研发能力补助工程。重点支持中小企业技术研发机构〔部门〕开发、购置用于研发的设备、仪器、软件,以及为适应研发要求对相关场地及设施改造的工程。
3.企业专利申请补助工程。重点支持中小企业开展专利开发、申请的工程。
〔四〕中国国际中小企业博览会补助工程
对我国境内参加第八届中国国际中小企业博览会〔以下简称中博会〕的中小企业的展位费给予补助。
二、申报条件
申报企业必须符合?管理方法?第九条要求,申报工程必须按照?监管通知?规定进入工程库,且符合产业政策和本通知支持重点。每个企业只能申报一个工程,符合条件的担保机构可以同时申报担保业务补助工程和保费补助工程。
〔一〕固定资产建设类工程申报条件
1.企业资质
申报技术改造工程的企业须为2021年6月前设立,申报战略性新兴产业建设工程和效劳环境改善工程的企业须为2021年底前设立,具有独立企业法人资格,2021年末从业人员数低于2000人、产品销售收入低于3亿元、资产总额低于4亿元。
2.工程根本条件
工程须是经过具有投资工程审核职能的部门或机构核准或备案,2021年底前建成且建设期不超过2年的在建工程。工程建设期以核准或备案文件中的时间为准,假设核准或备案文件中未注明建设期,工程建设起始日期为核准或备案时间。
申请无偿资助的工程,工程总投资不超过4500万元,固定资产投资规模不得超过3000万元;申请贷款贴息的工程,工程总投资不超过6000万元,固定资产投资规模不得超过4000万元。
3.其他要求
〔1〕结构调整工程中新产品、新技术、新工艺是指企业采用与申报工程相关的有效期内的专利技术,或者具有国家重点新产品证书、2021年以来获得的省部级新产品鉴定证书的技术。其中购置技术应提供相关购置证明。
〔2〕专业化开展工程,企业2021年协作配套产品销售额应占全部销售收入50%以上。
〔3〕节能减排工程中节能产品是指列入?国家重点节能技术推广目录?、?工业领域节能减排电子信息应用技术导向目录?,且已进入推广应用阶段的产品。
〔4〕增加就业岗位工程完成后,企业新增就业人数须超过现有职工人数的15%。
〔5〕小企业创业环境改造工程是指不新征用土地,对现有厂房、根底设施等资源条件进行改造的工程。
〔6〕生产性效劳企业改造工程是指能够帮助企业开发新产品、开拓市场、争取订单、稳定就业、增加就业岗位的工程。
〔二〕担保〔再担保〕业务补助工程申报条件
担保机构和再担保机构必须符合?担保资金方法?第七条、第八条要求。
〔三〕企业提高素质活动补助工程申报条件
1.企业资质
申报企业须为2021年6月前设立,具有独立法人资格,2021年末从业人员数低于2000人、产品销售收入低于3亿元、资产总额低于4亿元。
2.工程要求
〔1〕提升企业管理水平补助工程,工程2021年建成,2021年运行良好;与工程相关的存贷周转率、应收账款周转率、营业利润率、销售增长率等指标显著提高。
〔2〕提升企业研发能力补助工程,2021年底前建成且建设期不超过2年,总投资不超过3000万元的在建工程,技术人员占企业总人数比例不低于15%,研发投入不低于企业销售收入的2%,新产品销售收入不低于企业全部销售收入20%。
洒键〔3条〕企危业专恒利申蠢请补恰助项菊目。扫企业欣在2叙00叉8年瞎至2喉01冷0年肺期间次获得袍国家鱼专利告局受秘理和渣授权守的专田利技伐术超鹅过1丹0项毫〔其递中发希明专欢利超够过5灾项〕铸,且撕专利塔技术仇已在决产品蛛中使出用。
惕榜〔四耐〕中绩博会需补助源工程搁申报蝇条件
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缺配三、夹资金降支持酿方式象和额彩度
月罗〔一老〕固刻定资例产建残设类显工程
驳愉采取净无偿怨资助吸方式伤的,夫企业伸技术塘改造刺工程竹、战扰略性洞新兴恳产业筋建设沫工程阿资助如额不炭超过赤该项兔目固斯定资晒产投担资额治的1裳0%兄和企雅业已医投入遗的自平有资成金总屈额;狗效劳因环境耐改造售工程烫资助恒额不较超过逃该项三目固败定资商产投混资额苹的3烛0%剩和企割业已晓投入颗的自哑有资狮金总遥额。感每个柏工程阿最高式资助爷额不接超过逮30炼0万伸元。
坊且采取滥贷款客贴息问方式骂的,浮贴息与期限却不超陶过两瓣年,让每个秃工程极最高粱贴息型额不框超过钻30窜0万押元。
俩王〔二朱〕担手保〔糊再担哲保〕胸业务动补助欲工程
键坏对符辱合条秧件的秃业务监按业离务额闯给予聚一定每比例浙的补优助,匆担保翠期不爹足一垦年的勤业务挎按年失折算刷。
谦文1.煌担保垄业务尘补助奖工程
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朵掀2.霉再担着保业榜务补课助项问目
咱恭补助柔范围谅为2织01抓0年毫新发刮生的气,单土笔贷奉款担转保额装15头00们万元递〔含话〕以沈下的捧再担剑保业赔务。破单笔岩再担引保责丧任金笼额1屑50档0万脚元〔唯含〕写以下盒的再童担保诱业务捆,一普般责析任保糊证再初担保键业务胃补助歼比例赌不高奉于贷鹊款担院保额僻的0脾.1谎%,泥比例诸风险强分担资再担便保业猫务补忆助比泡例不新高于座贷款脱担保包额的运0.铃5%裕。
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灾闹单个懒担保组机构防、再养担保饲机构锈最高局补助炒额按勤?担苍保资哭金办红法?搬规定呆执行读。担蚊保机北构、哗再担做保机疏构收脾到的嗓补助伤资金浑,纳木入一甘般风约险准肾备金湖管理双,用晚于弥依补代浴偿损寨失。
订迅〔三勺〕企陵业提友高素砌质活末动补他助项定目
胀圆1.真提升朱企业俩管理仆水平臂补助图工程夜和提隐升企撞业研事发能手力补途助项远目。阳补助居额不龟超过图工程竿实际岛投资笔额〔戒软、棕硬件亿〕的断50野%,逐单个赵企业路最高趴补助晴额不向超过榨30厨0万淘元。
壳选2.畏企业悠专利择申请析补助拆工程格。2垮00鞋8年喇至2溪01恩0年圣期间辟获得寨的专鹊利〔兵含已茄受理名专利些〕,铺每个瓶专利融补助婶额不押超过虚5万做元,厕单个股企业完最高滑补助前额不税超过驴30其0万技元。
块窑〔四铁〕中裂博会骄补助唇工程
浴犁境内牵中小境企业早租用较的每惩个标闭准展标位补惯助3武00柔0元济。各艇参展据企业翠按此电补助骡标准辽减交虫展位巨费。
唤独制四、将工程伸申报
泉绩〔一片〕按甜?监叫管通卸知?璃规定卧,已殃进入宵中小雀企业券开展粉专项普资金缸工程衫库中廉的项态目单廉位可拨提出捉申报尊请求薄。项近目申轻报资菠料采库用网竖上填裹报和扣纸质侨文件杀上报环两种雅形式承。项纲目申晃报单非位使册用申远请入简库时议的用酒户名宽和密形码〔退担保症机构兔使用笑填报箱“鸽中小毁企业洽信用粪担保丹业务算信息本报送凉系统刊〞闯的用票户名喷和密革码〕式登录拖“璃中小横企业闷开展坟专项宁资金所工程倘管理杜系统始〞伍〔以息下简弹称币“辟工程洁管理跳系统篮〞役,网舍址为连/〕梳,按帅使用近说明灭填报瓶相关怪信息糕。网懂上填其报信病息应爪做到凑数据注准确堂、资皮料齐目全、饶扫描垂图像锣清晰矿。同艘时,框工程积单位甩还需扬按照捎属地峡化原臭那么,切向注狠册地析中小寒企业妄管理逆部门专和财云政部车门提景出项速目申瞧请,船按项桐目申筒报资仇料要财求〔惜详见抬附件首1〕总提供统相关肥资料纽。
讨绝〔二超〕省偷、自闪治区初、直鄙辖市极、计券划单睁列市险和新光疆生捧产建词设兵骂团〔旋以下克简称竞省级旁〕中滨小企描业主螺管部群门和毫财政忌部门移按?兔管理籍方法铺?规毁定开招展项校目组润织和子审核死工作宰,对返每个针申报袍工程陶的可盛行性邻、必蹄要性脂及资规料的矛真实屠性、畜完整婆性提存出审怜核意携见。
屿爪〔三其〕省县、自报治区日、直餐辖市提申报懂固定捆资产侵建设货工程茎数不雾超过伯40玻个〔蜜含服芳务环睡境改阅善项修目1辉0个趟〕,久企业杠提高协素质越活动言补助咳工程咐不超捎过2鸡0个住;计家划单药列市模、新荡疆生旦产建腹设兵夹团申煌报固自定资残产建料设项疗目数驰不超绩过2史0个饱〔含步效劳下环境担改善赴工程预5个将〕,罢企业稻提高森素质拥活动矛补助危工程睡不超遮过1奏0个投。
棋真省、丛自治醉区、海直辖绢市申撒报担诱保〔玩再担拍保〕门业务剂补助嫌工程敞数不姨超过困40漏个,吸方案宜单列量市、悲新疆代生产谦建设谎兵团沿申报载工程协数不艺超过封20茶个。
抛亦中博榆会补姥助项厉目补绩助展乞位数元不超宫过4烫50跑0个司。
洒亲〔四肚〕省亡级中剃小企摔业主转管部娇门和徐财政白部门民按照灵?管搅理办摆法?雨和?兰担保镜资金导方法林?开混展工涌作,屡并于裕20判11泳年5毒月2晚3日滨前向帽财政耗部、步工业首和信丛息化珠部报缩送中江小企摊业发念展专款项资耍金项揭目申句请报诊告和双工程研资料条〔各翼1份敬〕,容工程稀资料索包括棋纸质米文件酱和电能子文畏件。距超过亚规定废时限社上报爬的不母予受酒理。
颗先〔五捆〕省捉级中替小企恋业主丈管部聚门应统保存衡工程疯申报疾单位茎提供拍的全屋部资波料以锋备查麻。
另乡药五、贱加强变领导主,认被真做假设好发耻展专军项资揪金的撤使用淋和管鞠理工泊作
艰倒省级秤中小愚企业电主管盒部门酬和财排政部余门要右加强壮协作弟配合骄,严口格按斗照有漠关文满件规欧定,升公开凯组织送工程号、严举格审堪查资拼料、浮科学缸评估侮论证控,确决保申准报工先作按铺时、防保质画、保佩量完甚成。
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塑雄附件钳:1插.蹲工程予申报羊资料两要求2.中小企业开展专项资金工程汇总表3.中小企业开展专项资金工程评审专家登记表
4.固定资产建设类工程可行性研究报告内容要求二〇一一年四月十八日
附件1:工程申报资料要求一、省级财政部门会同中小企业主管部门上报中小企业开展专项资金申请报告,将中小企业开展专项资金工程汇总表作为附件,并提供相关工程资料。二、工程申报单位须提供中小企业开展专项资金申请书,工程申报资料按以下顺序装订成册。〔一〕固定资产建设类工程1.中小企业开展专项资金申请书〔封面,由申报软件生成〕。2.中小企业开展专项资金申请及审核意见表〔由申报软件生成〕。3.企业根本情况表〔由申报软件生成〕。4.中小企业开展专项资金工程评审专家登记表。5.法人执照〔复印件〕。6.工程核准或备案文件〔复印件〕。7.环保部门出具的环保评价意见〔复印件〕。8.可行性研究报告中的固定资产投资估算表〔从可行性研究报告中复印〕。9.可行性研究报告中新增主要设备表〔从可行性研究报告中复印〕。10.由有资质单位编制可行性研究报告的,提供编制单位资质复印件。11.本通知“固定资产建设类工程的申报条件〞第4、5、6项规定的相关证明资料。12.申请无偿资助工程的企业,提供已投入工程建设的自有资金凭证汇总表〔由申报软件生成〕及凭证复印件〔包括:工程新增设备的购置发票、建筑工程合同及收据等〕。如发票等凭证太多,可以用有资质的中介机构出具的专项审计报告代替。审计报告内容应包括:工程总投资、固定资产投资、工程建设期、用于固定资产投资的自有资金已支出额〔需列明其中的设备及安装费、建筑工程费等〕;申请贷款贴息工程的企业,提供已发生贷款的“借款凭证〞〔银行贷款进账单〕汇总表〔由申报软件生成〕及企业与金融机构签订的固定资产投资贷款合同和贷款凭证复印件。13.2021年度会计报表和审计报告〔1〕资产负债表;〔2〕现金流量表;〔3〕损益表;〔4〕审计报告。14.2021年完税证明汇总表〔由申报软件生成〕及完税〔免税〕证明。生产许可证〔国家实行生产许可证管理的产品〕、ISO9000证书〔有证企业〕等复印件。其他与工程有关的证明〔专利证书、新产品证书、行业专家意见,旅游风景区A级及以上等级评定证书等〕。对申请报告内容和附属文件真实性负责的声明〔须加盖申请单位公章〕。工程的可行性研究报告纸质文本留省级中小企业主管部门保存备查。〔二〕担保〔再担保〕业务补助工程1.中小企业开展专项资金申请书〔封面,由申报软件生成〕。2.中小企业开展专项资金申请及审核意见表〔由申报软件生成〕。3.担保机构〔再担保机构〕根本情况表〔由申报软件生成〕。4.中小企业开展专项资金工程评审专家登记表。5.法人执照〔复印件〕。6.担保机构提供经协作银行盖章确认的2021年度贷款担保情况汇总表〔原件,由申报软件生成〕,再担保机构提供经被再担保的担保机构盖章确认的2021年度再担保情况汇总表〔原件,由申报软件生成〕。7.担保机构〔再担保机构〕2021年度会计报表〔资产负债表、现金流量表、利润表、担保余额变动表〕。8.担保机构2021年度审计报告和工程专项审计报告,工程专项审计报告内容包括2021年1至12月增加的贷款担保业务额,其中为中小企业担保贷款额占比、单笔1500万元〔含〕以下贷款担保额占比,平均贷款担保费率,代偿率等内容。如审计报告中已列明工程专项审计报告内容,专项审计报告可不再提交。9.担保机构〔再担保机构〕2021年度完税证明汇总表〔由申报软件生成〕及完税〔免税〕证明。10.对申请报告内容和附属文件真实性负责的声明〔须加盖申请单位公章〕。〔三〕企业提高素质活动补助工程1.提升企业管理水平补助工程和提升企业研发能力补助工程〔1〕中小企业开展专项资金申请书〔封面,由申报软件生成〕。〔2〕中小企业开展专项资金申请及审核意见表〔由申报软件生成〕。〔3〕企业根本情况表〔由申报软件生成〕。〔4〕中小企业开展专项资金工程评审专家登记表。〔5〕法人执照〔复印件〕。〔6〕工程简介提升企业管理水平补助工程要求:工程名称、承当管理信息系统开发单位名称、工程的主要内容〔体系结构、功能模块〕、投资规模、实施进度、效果评价〔存贷周转率、应收账款周转率、营业利润率、销售增长率等指标〕、经验教训等。提升企业研发能力补助工程要求:研发机构概况〔根底条件、人员结构、研发能力、运行模式、创新成果及应用等〕,工程情况〔工程名称、投资规模、主要改造内容〕。〔7〕已投入工程建设的软、硬件投资凭证汇总表〔由申报软件生成〕及凭证复印件。〔8〕2021年度会计报表〔资产负债表、现金流量表、损益表〕和审计报告。〔9〕2021年完税证明汇总表〔由申报软件生成〕及完税〔免税〕证明。〔10〕对申请报告内容和附属文件真实性负责的声明〔须加盖申请单位公章〕。2.企业专利申请补助工程〔1〕中小企业开展专项资金申请书〔封面,由申报软件生成〕。〔2〕中小企业开展专项资金申请及审核意见表〔由申报软件生成〕。〔3〕企业根本情况表〔由申报软件生成〕。〔4〕中小企业开展专项资金工程评审专家登记表。〔5〕法人执照〔复印件〕。〔6〕2021年至2021年国家专利局已受理或授权专利明细表〔由申报软件生成〕及凭证复印件。〔7〕专利技术在本企业中使用情况说明。〔8〕2021年度会计报表〔资产负债表、现金流量表、损益表〕和审计报告。〔9〕2021年完税证明汇总表〔由申报软件生成〕及完税〔免税〕证明。〔10〕对申请报告内容和附属文件真实性负责的声明〔须加盖申请单位公章〕。〔四〕中国国际中小企业博览会补助工程广东省财政厅会同省中小企业局于4月30日前上报中博会补助工程预算申请,并于中博会结束后上报工程实施情况〔见附件2〕。三、省级中小企业主管部门和财政部门登录中国中小企业信息网〔〕,使用“工程管理系统〞进行网上工程申报和管理工作。1附件2:中小企业开展专项资金工程汇总表表一:固定资产建设类工程单位:万元、人序号企业名称工程名称支持类别所属行业企业性质年末从业人数产品销售收入资产合计工程投资情况工程资金来源建议资助额度总投资固定资产投资自有资金贷款其它12345678中小企业开展专项资金工程汇总表表二:中小企业信用担保业务补助工程单位:万元、人序号担保机构名称机构性质注册资本年末从业人数资产合计担保贷款情况建议资助额度担保金额放大倍数户数笔数其中单笔1500万元以下担保贷款情况担保金额户数笔数其中低保费担保金额123456中小企业开展专项资金工程汇总表表三:再担保业务补助工程单位:万元、人序号再担保机构名称机构性质注册资本年末从业人数资产合计再担保情况建议资助额度再担保金额放大倍数再担保户数笔数其中单笔1500万元以下担保贷款情况担保金额户数笔数1234567中小企业开展专项资金工程汇总表表四:提升企业管理水平补助工程和提升企业研发能力补助工程单位:万元、人序号企业名称工程名称所属行业企业性质年末从业人数产品销售收入资产合计工程投资情况建议资助额度软件硬件合计12345中小企业开展专项资金工程汇总表表五:企业专利申请补助工程单位:万元、人、个序号企业名称工程名称所属行业企业性质年末从业人数产品销售收入资产合计获得专利数建议资助额度创造专利其它专利合计12345中小企业开展专项资金工程汇总表表六:中博会补助工程单位:万元、人填表单位名称:序号参展企业名称年末从业人数主营业务收入资产总额租用标准展位数建议资助额度联系人联系备注123456781附件3:中小企业开展专项资金工程评审专家登记表姓名单位职称/职务年龄专业签名1附件4:固定资产建设类工程可行性研究报告内容要求一、工程概况二、企业根本情况三、产品需求分析和改造的必要性四、改造的主要内容和目标五、工程总投资、资金来源和资金构成六、人员培训及技术来源七、工程实施进度方案八、工程经济效益和社会效益分析二、电子信息产业开展专项基金电子信息产业开展基金管理方法第一章总那么第一条根据?中华人民共和国预算法?等法律法规,为支持以软件产业和集成电路产业为核心的电子信息产业开展,标准电子信息产业开展基金管理,确保资金使用效益,制定本方法。第二条本方法所称电子信息产业开展基金是中央财政预算安排的专项资金(以下简称电子开展基金),支持范围主要是软件、集成电路产业,以及计算机、通信、网络、数字视听、测试仪器和专用设备、电子根底产品等电子信息产业核心领域技术与产品研究开发、产业化,促进其他行业信息技术应用。第三条国家安排电子开展基金的根本原那么(一)符合国家产业政策和电子信息产业开展规划。(二)有利于提升我国电子信息产业自主创新能力,推进产、学、研合作,建立以企业为主体的自主创新体系。(三)有利于促进科技成果转化,引导高新技术企业加快技术创新,促进技术成果的消化、吸收和再创新。(四)有利于培育技术创新能力强,具有自主知识产权、自主品牌和国际竞争力的企业。(五)有利于推动产业结构调整和产业结构升级,促进信息技术推广应用,形成规模经济。(六)有利于引导社会资金支持电子信息产业开展。(七)公开、公平、公正。第四条电子开展基金由财政部、信息产业部各司其职,各负其责,共同管理。财政部职责:负责电子开展基金资金管理,根据信息产业部初审意见,下达资金使用方案,对资金使用、管理实施追踪问效、监督检查。信息产业部职责:负责发布电子开展基金工程指南,组织工程申报、初审,建立工程库并实施管理,对工程实施过程实施监督检查,组织工程验收。信息产业部与财政部联合设立电子开展基金工程审查委员会,负责电子开展基金工程审查;信息产业部下设电子开展基金管理办公室(以下简称基金管理办公室),负责日常事务管理。第二章工程管理第五条电子开展基金按照工程管理,采取公开招标和企业申报相结合的方式选择工程承当单位。具体程序如下:(一)信息产业部于每年7月份以后组织编制下年度电子开展基金工程指南,在全国范围内发布。工程指南应简明扼要、内容明确、范围清晰、重点突出。(二)符合规定条件的单位,按照工程指南要求通过电子开展基金申报专网申报()工程材料,同时将纸质文稿报送基金管理办公室。招标工程根据信息产业部招标文件要求报送工程材料。(三)基金管理办公室在对电子开展基金工程申报材料汇总、整理的根底上,委托中介机构组织专家评审。(四)基金管理办公室根据专家评审结果建立电子开展基金工程库,对进入工程库的工程实施动态管理、滚动支持,根据年度财政预算、行业开展规划从工程库中选择工程,分期分批制定工程支持建议草案,报送工程审查委员会审查。(五)信息产业部根据工程审查委员会审查意见拟定电子开展基金工程安排和资金使用方案,报送财政部批复。(六)财政部根据国家产业政策和公共财政要求,下达电子开展基金使用方案。(七)信息产业部收到经财政部批复的电子开展基金使用方案后,尽快与工程承当单位签订合同。第六条电子开展基金工程承当单位应当具备以下条件:(一)法人资格。(二)必要的专业技术人员。(三)必要的研究与开发条件或生产设备、设施。(四)在研究与开发领域已取得相关科研成果。(五)其他应具备的条件。第七条电子开展基金工程按照以下方式选择:(一)通过专家评审的,严格按照专家评审成绩择优支持。对股权投资工程,参考受托投资管理机构意见确定是否支持。(二)符合产业开展规划并属于行业重点开展领域的,参照行业和所属省(自治区、直辖市、方案单列市)推荐意见,评审成绩合格者择优支持。(三)所属部门或省(自治区、直辖市、方案单列市)安排配套资金的,同等条件下优先支持。第八条电子开展基金工程实行合同制管理,由信息产业部授权基金管理办公室与工程承当单位签订合同,主要内容:(一)工程实施目标及主要内容。(二)主要技术经济指标。(三)跨年度工程年度方案及考核目标。(四)工程预算及资金来源。(五)电子开展基金支持方式。(六)技术、产品产权归属。(七)工程完成期限。(八)共同责任。(九)附件。第九条电子开展基金工程完成后,信息产业部根据工程合同组织验收。因国家政策调整等不可预见因素导致工程无法完成的,信息产业部应及时中断、撤销或终止工程,并催促工程单位进行清算。收回资金报请财政部批准后继续用于安排工程库中的其他工程。第三章资金及财务管理第十条信息产业部根据产业开展规划、年度工作重点及本方法规定程序,从工程库中筛选工程报请财政部批复电子开展基金使用方案,并在收到财政部批复后及时与工程承当单位签订工程合同。第十一条电子开展基金开支范围包括工程经费和管理费用。(一)工程经费:是指用于工程技术研究开发的各项必要支出,主要包括:专用设备购置使用费、劳务和委托业务费、差旅和会议费、出国费、印刷和手续费、咨询和培训费、邮电费等。1.专用设备购置使用费:是指工程技术研究开发过程中购置或试制专用仪器设备(含专用软件、配套资料)而发生的专用材料费、专用燃料费和电费等。2.劳务和委托业务费:是指工程技术研究开发过程中支付给单位和个人的、与工程研发直接相关的劳务费用,如研发补助、稿费、翻译费、评审费以及支付给外单位的委托业务费等。3.差旅和会议费:是指工程技术研究开发过程中进行测试、考察、调研、交流等发生的外埠差旅费、市内交通费和组织实施研讨、咨询、协调活动发生的会议费等。4.出国费:是指工程技术研究开发过程中发生的国际合作与交流费用,如研究人员国际考察、培训、交流费用等。5.印刷和手续费:是指工程技术研究开发过程中需要支付的印刷费、文献检索、专利申请和其他知识产权事务手续费,以及技术研究开发成果的测试、化验、样品加工和鉴定手续费等。6.咨询和培训费:是指工程技术研究开发过程中与工程研发直接相关的咨询费、培训费等。7.邮电费:是指在工程技术研究开发过程中发生的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及费、电报费、费、网络通讯费等。(二)管理费用:是指电子开展基金管理工作中发生的未纳入信息产业部部门预算的各项必要支出,包括办公费、会议费、劳务费、咨询费、委托业务费以及创业投资工程委托管理费等。管理费用按不超过当年财政部批复的电子开展基金使用方案的3%列支。(三)经财政部批准的其他支出。第十二条电子开展基金主要采取无偿资助、贷款贴息和创业风险投资三种方式。(一)无偿资助方式。1.用于对中小企业研究、开发及中间试验阶段的必要补助。工程承当单位需配套等额以上自有资金。2.用于对行业内大型企业和对电子信息产业开展影响深远的重点研发工程的必要补助。对建立电子信息产业自主创新体系影响深远,并对提高产业竞争力作用显著的重大工程,电子开展基金可持续给予重点支持。重大工程承当单位应当是自主创新能力强、有能力进行持续大规模研发投入的企业或由类似企业牵头组织的技术研发联盟、技术标准合作组织(以下简称企业联盟)等。承当单位应当有清晰、详尽、合理的研发规划,分阶段研发目标可行,研发队伍相对稳定,研发资金来源及分阶段投入方案明确。以企业联盟作为电子开展基金工程承当单位的,应当有独立的组织机构、明确的运行机制和完善的联盟章程,各成员单位研发投入均有保障,联盟内部成果分享机制明晰。对此类工程,通过初次专家评审即应确定支持对象、资助规模。资金初次投入后,财政部、信息产业部根据阶段性目标考核评估结果确定是否继续投入。(二)贷款贴息方式。用于对创新型信息技术在全社会推广示范以及成熟型信息技术在其他行业典型应用工程的贷款贴息补助。(三)创业风险投资方式。创业风险投资方式以引导社会资本投入电子信息产业为主要目的,用于对处于种子期和起步期创业企业的风险投资。电子开展基金创业风险投资管理比照产业技术研究与开发资金创业风险投资管理相关规定执行。第十三条电子开展基金支付管理按照财政国库管理制度有关规定执行。年度终了,信息产业部将电子开展基金决算纳入部门决算报送财政部批复。第四章监督检查第十四条财政部、信息产业部按照职责分工对电子开展基金使用管理实施监督检查、跟踪问效,并委托社会中介机构对工程实施及资金使用管理情况进行不定期检查。工程承当单位应当将工程实施情况报请信息产业部考评,重点是工程执行、技术成果、经济效益、社会效益等方面。第十五条电子开展基金工程承当单位必须严格执行国家有关财务会计制度以及工程合同预算。对于弄虚作假、截留挪用电子开展基金等违反财经纪律的行为,除按照有关法律法规对工程单位和相关责任人进行处分外,还对工程承当单位给予以下处理:终止工程合同;停止拨款并收回已拨付资金;取消工程申报资格。第五章附那么第十六条本方法自印发之日起施行。?财政部、信息产业部关于印发〈电子信息产业开展基金管理暂行方法〉的通知?(财建〔2001〕425号)同时废止。第十七条本方法由财政部商信息产业部解释。二、中小企业信用担保机构免征营业税工业和信息化部国家税务总局关于中小企业信用担保机构免征营业税有关问题的通知各省、自治区、直辖市及方案单列市、新疆生产建设兵团经贸委(经委)、中小企业管理部门(厅、局、办)、地方税务局:
按照?国务院办公厅关于加强中小企业信用担保体系建设意见的通知?(国办发[2006]90号)和?国务院办公厅关于当前金融促进经济开展的假设干意见?(国办发[2021]126号)有关精神,为了更好应对国际金融危机,支持和引导中小企业信用担保机构为中小企业特别是小企业提供贷款担保和融资效劳,努力缓解中小企业贷款难融资难问题,帮助中小企业摆脱困境。现就继续做好中小企业信用担保机构免征营业税工作有关问题通知如下:
一、信用担保机构免税条件
(一)经政府授权部门(中小企业管理部门)同意,依法登记注册为企(事)业法人,且主要从事为中小企业提供担保效劳的机构。实收资本超过2000万元。
(二)不以营利为主要目的,担保业务收费不高于同期贷款利率的50%。
(三)有两年以上的可持续开展经历,资金主要用于担保业务,具备健全的内部管理制度和为中小企业提供担保的能力,经营业绩突出,对受保工程具有完善的事前评估、事中监控、事后追偿与处置机制。
(四)为工业、农业、商贸中小企业提供的累计担保贷款额占其两年累计担保业务总额的80%以上,单笔800万元以下的累计担保贷款额占其累计担保业务总额的50%以上。
(五)对单个受保企业提供的担保余额不超过担保机构实收资本总额的10%,且平均单笔担保责任金额最多不超过3000万元人民币。
(六)担保资金与担保贷款放大比例不低于3倍,且代偿额占担保资金比例不超过2%。
(七)接受所在地政府中小企业管理部门的监管,按要求向中小企业管理部门报送担保业务情况和财务会计报表。
享受三年营业税减免政策期限已满的担保机构,仍符合上述条件的,可继续申请。
二、免税程序
符合条件的中小企业信用担保机构可自愿申请,经省级中小企业管理部门和省级地方税务部门审核推荐后,由工业和信息化部和国家税务总局审核批准并下发免税名单,名单内的担保机构持有关文件到主管税务机关申请办理免税手续,各地税务机关按照工业和信息化部和国家税务总局下发的名单审核批准并办理免税手续后,担保机构可享受营业税免税政策。
三、免税政策期限
担保机构从事中小企业信用担保或再担保业务取得的收入(不含信用评级、咨询、培训等收入)三年内免征营业税,免税时间自担保机构向主管税务机关办理免税手续之日起计算。
四、各省、自治区、直辖市及方案单列市中小企业管理部门和地方税务局根据本通知要求,自本通知下达之日起,按照公开公正和“成熟一批,上报一批〞的原那么,认真做好本地区中小企业信用担保机构受理、审核和推荐工作,工业和信息化部和国家税务总局将根据工作安排,下达符合条件的担保机构免税名单。
五、各省、自治区、直辖市和方案单列市中小企业管理部门、地方税务局要根据实际情况,对前期信用担保机构营业税减免工作落实情况及实施效果开展监督检查,对享受营业税减免政策的中小企业信用担保机构实行动态监管。对违反规定,不符合减免条件的担保机构,一经发现要如实上报工业和信息化部和国家税务总局,取消其继续享受免税的资格。
六、请各省、自治区、直辖市和方案单列市中小企业管理部门会同地方税务局要严格按规定认真做好审核推荐有关工作,将以下材料以书面形式一式二份(包括电子版)报工业和信息化部中小企业司和国家税务总局货物和劳务税司。
(一)按年度提供前期中小企业信用担保机构营业税减免工作的成效、存在问题及建议。
(二)经专家审核,并经公示的符合免税条件的中小企业信用担保机构名单。
(三)符合免税条件的?中小企业信用担保机构登记表?(见附表),经审计的最近1年完整财务年度的财务报告(包括资产负债表,利润表,现金流量表,担保余额变动表,以及报表中相关数据的附注和说明),营业执照和公司章程复印件,最近l年完整年度经协作银行加盖公章确认的担保业务明细表(提交的明细表指标中应含有:协作银行名称、担保企业名称、担保金额、担保费收入、担保机构与受保企业合同号、贷款银行与受保企业贷款合同号、担保责任发生日期、担保责任解除日期)。
(四)已取得免税资格,但经审查不符合免税条件的中小企业信用担保机构取消名单及理由。中小企业信用担保机构免征营业税的政策解析为贯彻落实?中华人民共和国中小企业促进法?、?国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励和促进中小企业开展假设干政策意见的通知?〔国办发[2000]59号〕和国家开展改革委和国家税务总局?关于继续做好中小企业信用担保机构免征营业税有关问题的通知?〔发改企业[2004]303号〕以及国务院领导关于促进中小企业信用担保机构开展的有关批示精神。2006年4月3日,国家开展改革委、国家税务总局联合下发了?国家开展改革委、国家税务总局关于中小企业信用担保机构免征营业税有关问题的通知?〔发改企业[2006]563号〕,对如何继续做好中小企业信用担保机构免征营业税工作有关问题进行了明确。这不仅对享受三年营业税减免政策期限已满的担保机构来说是一个极好消息,同时,这也为吸引其它资金和符合条件法人机构的参与提供了很好的契机。一、最新政策出台有关背景为了改善中小企业经营环境,促进中小企业健康开展,扩大城乡就业,发挥中小企业在国民经济和社会开展中的重要作用,2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过了?中华人民共和国中小企业促进法?。
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