桥梁检测项目招标文件

2021年宁波市镇海区桥梁检测项目采购文件2021年宁波市镇海区桥梁检测项目公开采购文件项目名称：2021年宁波市镇海区桥梁检测项目2021年宁波市镇海区桥梁检测项目采购文件2021年宁波市镇海区桥梁检测项目公开采购文件目录TOC\o"1-1"\h\z\u第一部分采购公告 4第二部分采购内容及要求 7第三部分投标资料表 17第四部分评标标准 22第五部分主要合同条款 26第六部分投标供应商须知 33第七部分投标文件格式 492021年宁波市镇海区桥梁检测项目采购文件2021年宁波市镇海区桥梁检测项目采购文件第一部分采购公告项目概况2021年宁波市镇海区桥梁检测项目采购项目的潜在投标人应在sdf.lkj//获取采购文件，并于2021年11月16日14时00分(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况采购编号：GTCG2021044项目名称：2021年宁波市镇海区桥梁检测项目预算总金额：65万元。最高限价：65万元。采购内容、服务期限及检测内容标项采购内容服务期限检测内容一2021年宁波市镇海区桥梁检测项目的实施和服务，具体要求详见采购文件第二部分总服务期为签订合同后一年（其中桥梁整体常规检测及结构检测工作内容要求签订合同后25日历天内完成并出具检测报告）41座中小型桥梁的常规检测、8座中小型桥梁的结构检测、6座大型桥梁的常规检测、2座大型桥梁的结构检测。二、申请人的资格要求（本项目采用资格后审）(一)、投标人一般资格条件1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定；2、投标人未被列入“信用中国”网站()中的“失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”，不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为记录名单”处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间。（以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单、政府采购严重违法失信行为记录名单处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间的，采购人将依法取消其中标资格）。3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。(二)、投标人的特定条件：1、具备独立法人资格，本项目不接受联合体形式投标；2、投标人具有公路工程综合甲级工程试验检测机构资质或公路工程桥梁隧道专项试验检测资质或省级及以上建设部门颁发的市政桥梁检测机构资质；3、拟派项目负责人资格：为投标人本单位在职人员，具有：①桥梁专业的工程师职称证书（持证5年（含）以上）及以上资格；②工程检测专业的工程师职称证书（持证5年（含）以上）及以上资格；③具有桥梁隧道工程试验检测师证书；满足前述任一资格即可。三、获取采购文件时间：自公告发布时间至2021年11月1日23时59分止。地点（网址）：sdf.lkj//。方式：sdf.lkj//在线获取。（1）根据《浙江省政府采购投标人注册及诚信管理暂行办法》规定，已在“政府采购云平台”（）或“浙江政府采购网”（sdf.lkj///）注册的投标人获取路径：【用户登录】—【项目采购】—【获取采购文件】。（2）未注册投标人获取路径：【商家入驻】—完成政府采购投标人入驻注册—【项目采购】—【获取采购文件】。（3）未在规定期限内或未按规定方式获取采购文件的，其投标均视为无效，并不得对采购文件提起质疑投诉。售价（元）：免费。四、提交投标文件截止时间、投标地点、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2021年11月16日14时00分（北京时间），投标人应在投标截止时间前将电子加密投标文件(后缀jmbs，下同)上传到“政采云”平台，逾期上传或上传不成功的，其投标无效。投标地点（网址）：电子加密投标文件成功上传至“政采云”平台（sdf.lkj//）。开标时间：2021年11月16日14时00分（北京时间）。开标地点（网址）：进行网上(sdf.lkj//)开标。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.招标公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，投标人只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获得完整的采购文件及所包含的采购需求（法律法规所指的投标人获取采购文件时间以投标人完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。3.本项目为政采云平台电子交易全流程项目，投标人无需派代表出席开标会议。“政采云”系统平台上报名联系人（建议多留个电话号码）开标时间段必须保持通信畅通，以便联系沟通，否则相应后果由投标人自行承担。4.其他事项：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加同一合同项下的投标。（2）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（3）公益一类事业单位不能作为本服务项目的承接主体。（4）截至投标文件递交截止前1日历天17:00（北京时间），投标人被列入“信用中国”网()和“中国政府采购网”（）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且尚处于禁止参加政府采购活动期内的，则无申请资格。（5）本项目不收取投标保证金。（6）本项目执行促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）、优先采购节能产品、优先采购环境标志产品政策。（7）采购人可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，将以“澄清公告”的形式发布在“浙江省政府采购网”政采云平台上，投标人应及时登录政采云平台查看和下载，未及时查看和下载的责任自负。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。第二部分采购内容及要求一．采购内容1、采购内容1.1项目名称：2021年宁波市镇海区桥梁检测项目。1.2服务期限：总服务期为签订合同后一年（其中桥梁整体常规检测及结构检测工作内容要求签订合同后25日历天内完成并出具检测报告）。1.3成果验收：按照国家相关标准，采用检测报告检查、审核及现场随机抽查的方式进行验收。1.4检测内容：41座中小型桥梁的常规检测、8座中小型桥梁的结构检测、6座大型桥梁的常规检测、2座大型桥梁的结构检测。2021年镇海区桥梁检测清单序号桥梁名称2021年常规检测2021年结构检测建成时间桥梁类型桥梁结构桥梁长度(m)所在道路栏板、杆材质栏杆评级备注中小桥常规检测和结构检测：1陈慈桥（1号桥）√2010.12.31中桥梁式桥42.6东外环北延钢制防撞栏Ⅰ2傅家港桥（2号桥）√2010.11.01小桥梁式桥24.6东外环北延青石栏杆Ⅰ3邵家桥（3号桥）√2011.03.01小桥梁式桥26.6东外环北延青石栏杆Ⅰ4通月桥√2011.04.01中桥梁式桥54北外环东路青石栏杆Ⅰ5中益桥√1996.02.06中桥梁式桥30中官路水磨石Ⅱ6水琚王桥（高架桥东侧）√1997.01.01小桥梁式桥7.6中官路青石Ⅱ7金达桥（达克轴承东）√√1997.01.01小桥梁式桥8.6中官路青石Ⅰ8阮家桥√2004.01.01中桥梁式桥30.6中官路青石Ⅰ9贺家桥√√2005.01.01小桥梁式桥26.6中官路青石Ⅰ10科技桥√2005.01.01小桥梁式桥24.6中官路青石Ⅱ11兴庄桥√√2005.01.01小桥梁式桥26.6中官路青石Ⅱ12归源桥√2005.01.01小桥梁式桥13.6中官路青石Ⅱ13公园桥√√2003.04.01小桥梁式桥16.6中官路青石Ⅱ14海晏桥√2004.01.01中桥梁式桥30.04明海大道铸造石Ⅰ15后包桥√2004.01.01小桥梁式桥24.04明海大道铸造石Ⅰ16同驾桥√2015.12.09小桥梁式桥22镇海大道不锈钢Ⅰ17庙后河箱涵√2014.09.01小桥梁式桥8.9镇海大道铁艺Ⅰ18金塘港桥√√2014.09.01小桥梁式桥29镇海大道青石Ⅰ19海天桥√√2008.02.29小桥梁式桥16海天路钢筋混凝土Ⅰ20夏家桥√2012.12.31小桥梁式桥16北外环路不锈钢Ⅰ21杨家河桥√√2018.10小桥简支梁20宁镇路花岗石22中高河桥√2018.10小桥简支梁20宁镇路花岗石23宁大东河桥√2018.10小桥简支梁20宁镇路花岗石24马家河桥√2018.08小桥双孔箱涵19.2宁镇路25勤勇桥√2018.08小桥简支梁29.3宁镇路花岗石26王家桥√2018.08小桥简支梁66宁镇路花岗石27柴家河桥√2019.01小桥简支梁16宁镇路花岗石28箭港河中桥√2010.10.31中桥梁式桥60望海南路钢筋混凝土Ⅱ29金华河箱涵√2010.10.31管涵6望海南路不锈钢铸造石Ⅱ30中大河桥√2009.11.02中桥梁式桥42望海南路不锈钢铸造石Ⅰ31五星河桥√2011.04.30小桥梁式桥26望海南路桥名牌Ⅰ32百丈港桥√2009.11.02小桥梁式桥16望海南路桥名牌Ⅰ33金华河桥√√2007.01.01小桥梁式桥20镇海大道防撞护栏+金属护杆Ⅰ34方家河桥√2007.01.01小桥梁式桥20镇海大道防撞护栏+金属护杆Ⅰ35飞虹桥√2007.01.01中桥梁式桥39镇海大道防撞护栏Ⅰ36大善寺港桥√2007.01.01小桥梁式桥20镇海大道防撞护栏Ⅱ37荣镇桥√2007.09.01小桥梁式桥24镇海大道不锈钢铸造石Ⅰ38通灵桥√2011.04.01中桥梁式桥33.6北外环东路青石栏杆Ⅰ39通慧桥√2011.04.01小桥梁式桥20.6北外环东路青石栏杆Ⅰ40平王庙桥(1号桥)√小桥梁式桥16北外环东路防撞墙+钢护栏Ⅰ41东昌路箱涵√箱涵2.5东昌路大型桥梁常规检测和结构检测：1临江立交E匝道√√2011.07.01大桥梁式桥419.1宁波市绕城高速连接线临江“单喇叭”立交钢筋砼防撞墙Ⅰ临江立交G匝道√271.6钢筋砼防撞墙临江立交H匝道√206.3钢筋砼防撞墙2九龙湖立交E匝道√√2011.08.01大桥梁式桥434九龙湖“单喇叭”立交钢筋砼防撞墙Ⅰ九龙湖立交F匝道√44钢筋砼防撞墙九龙湖立交G匝道√176钢筋砼防撞墙九龙湖立交H匝道√198钢筋砼防撞墙3朱家桥√2012.12.31大桥连续梁桥140北外环路不锈钢Ⅰ4东外环跨线桥√2014.09.01大桥梁式桥444.5镇海大道青石Ⅰ5镇骆路跨线桥√2012.12.31大桥连续梁桥480北外环路铸造石Ⅰ6孙家桥√2012.12.31大桥连续梁桥127北外环路不锈钢Ⅰ2021年宁波市镇海区桥梁检测项目采购文件二．服务要求2、实质性条款/要求打有“★”的条款与要求为采购文件的实质性要求，任何偏离将导致废标。3、工作内容分包规定★本项目必须由中标单位自身负责完成，不得分包给其他单位。4、★实施方案要求桥梁检测服务所属期要求：所有检测桥梁自本次检测至下次检测期间，检测单位需提供该桥结构安全方面无偿服务（若发生车辆、船只等与桥梁碰撞等事件需及时对桥梁安全进行重新检测时，检测单位应予以积极响应并无偿提供相应服务）。根据本项目桥梁检测的实际施工情况，要能满足量测技术的规范要求，并结合采购人的需要，制定工作进度计划（实施方案）。4.1项目负责人必须为投标人本单位在职人员，具有：①桥梁专业的工程师职称证书（持证5年（含）以上）及以上资格；②工程检测专业的工程师职称证书（持证5年（含）以上）及以上资格；③具有桥梁隧道工程试验检测师证书；满足前述任一资格即可；4.2本工程不接受同时兼有其他项目检测负责任务的项目负责人；4.3驻现场检测组其他人员专业、年龄结构配备合理齐全，持证上岗并具备相应的检测工作经历；4.4检测人员的数量应足够满足本项目工程检测的需要，按照检测需要按期进场到位开展工作，并具有良好的职业道德和严谨的工作作风；4.5检测负责人如有不尽其职或虚名挂靠，采购人有权要求撤换，直至要求终止合同，由此造成的责任由中标单位负责。4.6项目组成人员须报业主单位备案归档，服务期间不得更换，特殊情况必须更换的，更换人员满足工作及工作组组成要求的，经业主单位书面同意后，方可进行，否则视同中标人违约；投标人须做出项目组组成人员结构及同等人员更换承诺，一经查出该项目组成人员为非本单位人员或者弄虚作假的投标人，取消中标资格，承担相应的责任，报有关部门做相应的处罚。4.7本项目重要关键性工作必须由项目负责人带队负责，投标人须做出承诺；4.8投标人须安排相关人员配合好委托方（业主单位）对本项目进行中相关联的工作，列入实施方案中；4.9投标人须简明扼要的列出成果质量保证措施（包括后续服务承诺），并在要求递交的文件中进行详细论述；投标人未递交采购文件要求的文件与内容，是投标人的投标风险。4.10仪器设备配置方案4.11工作方法及技术路线方案4.12 需由采购人提供的关于试验检测相关配合工作（设计、施工及养护等资料，以及相关配合工作的政府各部门协调手续的办理如桥面交通管制、水上交通管制等），若发生车辆、船只等与桥梁碰撞等事件需及时对桥梁安全进行重新检测时，检测单位应予以积极响应。投标人须在投标文件中明确列出，且所发生的一切费用均须包含在投标总价中，投标人须做出承诺，采购人不另行支付。5、常规检测服务要求通过常规检测可得到如下成果，最终提交检测成果须包含以下内容。根据《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2003）中相关规定及要求对桥梁的桥面系、上部结构及下部结构等进行技术状况检测。技术状况检测项目包括如下内容：5.1混凝土强度无损检测（抽检）5.2混凝土保护层厚度与碳化深度检测（抽检）5.3裂缝检测及其形态分析5.4钢筋锈蚀检查5.5渗水检查5.6空心板梁上拱度检测（抽检）5.7桥面相对标高检测5.8桥面裂缝检查及其形态分析5.9伸缩缝构造检查5.10支座完好程度检查5.11出具桥梁结构病害分布图（包括裂缝长度、宽度、深度及走向、数量、分布情况等等）及成因分析，分析裂缝性质等各种桥梁结构病害对桥梁结构技术状况、整体性能及安全运营状况的影响5.11.1对照城市桥梁资料卡和设备年报表现场校核桥梁的基本数据。5.11.2实地判断损坏原因，估计维修范围和方案。5.11.3对难以判断其损坏程度和原因的构件，提出作特殊检测的建议。5.11.4对损坏严重、危及安全的桥梁，提出限载以至暂时限制交通的建议。5.11.5根据常规检测的结果，对桥梁进行技术状况评估分级；特别要对新、老桥和单座独立的（包括独立分幅的桥梁）桥梁根据规范分开进行技术状况评估。5.11.6查阅历次检测报告和常规检测中提出的建议。5.11.7根据常规检测中桥梁状况评定结果，进行结构构件的检测。5.11.8必要时通过材料取样试验确认材料特性、退化的程度和退化的性质。5.11.9对可能影响结构正常工作的构件，评价其在下一次检查之前的退化情况。5.11.10检测桥梁的淤积、冲刷等现象，水位记录。5.11.11必要时进行荷载试验和分析评估，城市桥梁的荷载试验评估应按有关标准进行。5.11.12对检测中发现的病害进行分类，分成养护维修、加固维修、加强观测等类别，并统计出相应的病害清单5.11.13通过综合检测评定，确定具有潜在退化可能的桥梁构件，提出相应的养护措施。5.11.14出具专项维修建设（议）及对今后的桥梁管理养护提出合理化建议。5.12对所检桥梁的桥台、梁板及桥墩原分类编号进行查看维护，如有损坏、缺失须补全，新增桥梁新增编码。5.13出具桥梁检测情况汇总表。所检测桥梁自本次检测至下次检测期间，检测单位需提供该桥结构安全方面无偿服务。6、结构（特殊）检测服务要求通过结构（特殊）检测可得到如下成果，以确定桥梁结构在设计荷载等级作用下能否满足正常使用极限状态要求，最终提交检测成果须包含以下内容：6.1桥梁结构的技术状况检测（包括桥梁关键结构部位、构件等的检测，特别是支座完好情况、墩台及梁板裂缝、铰缝破坏情况、主拱圈及拱座、吊杆索力及上下锚头、箱梁裂缝、搭板等完好情况的检测）及安全分析评估；6.2所有测点的应力值、挠度值和裂缝宽度变化值；6.3主要测点的应力与挠度校验系数；6.4主要测点的相对残余应变和变形值；6.5桥梁刚度检验；6.6出具桥梁结构病害分布图（包括裂缝长度、宽度、深度及走向、数量、分布情况等）及成因分析，分析裂缝性质等各种桥梁结构病害对桥梁承载能力的影响；6.7主要测点的最大动应力及应力动态增量；6.8桥梁结构的主要振型及相应自振频率与阻尼比；6.9桥梁结构承载能力评价；6.10根据检测桥梁损坏情况，判断其损坏原因，对桥梁进行技术状况评定；特别要对新、老桥和单座独立的（包括独立分幅的桥梁）桥梁根据规范分开进行技术状况评估；6.11对检测中发现的病害进行分类，分成养护维修、加固维修、加强观测等类别，并统计出相应的病害清单；6.12针对桥梁不同病害提出相应的维修加固处理建议及处理方案；6.13出具专项维修建设（议）及对今后的桥梁管理养护提出合理化建议；6.14出具桥梁检测情况汇总表。三．目的与标准7、常规检测目的7.1了解桥梁的技术状况、整体性能及安全运营状况，建立和完善桥梁的技术状况资料和养护档案，为桥梁的日常养护提供基础技术资料；7.2 评价桥梁的病害状况，根据桥梁的技术状况检测结果对其进行评估分级，为处理桥梁的病害状况提供维修加固的依据；7.3 通过常规检测综合检测评定，可确定具有潜在退化可能的桥梁构件，并对在常规检测中难以判断其损坏程度和原因的构件，提出作特殊检测的建议，以进一步确保桥梁的安全、完好、畅通。7.4对今后的桥梁管理养护提出合理化建议。结构（特殊）检测目的8.1了解桥梁结构技术状况、整体性能及安全运营状况，建立和完善桥梁的技术状况资料和养护档案，为桥梁的日常养护提供基础技术资料。8.2评价桥梁的病害状况，评估桥梁的承载能力，为处理桥梁的病害状况提供维修加固的依据。8.3规划养护方案，提交维修加固措施，以确保桥梁的安全运营和提高桥梁的耐久性。8.4对今后的桥梁管理养护提出合理化建议。9、检测标准2.1《城市桥梁养护技术规范》（CJJ99-2003）2.2《城市桥梁设计荷载标准》（CJJ77-98）∑2.3《公路旧桥承载能力鉴定方法(试行)》（1988年）2.4《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）2.5《公路桥涵设计通用规范》（JTJ021-89）∑2.6《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》（JTGD62-2012）2.7《公路桥涵养护规范》（JTGH11-2004）2.8《混凝土强度检验评定标准》(GBT50107-2010)2.9《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》（JGJ/T23-2011）以上用“∑”标记的规范已停用或被相应的新标准所代替，考虑到有些桥梁是按老规范设计，故仍按老规范进行检定。而有些桥梁新桥部分是按新规范设计，故新桥部分应按新规范进行检定。10、检测方法与内容10.1、检测方法（1）技术状况检测；10.2技术状况检测对常规检测的桥梁进行全面的技术状况检查，检查项目包括如下内容：对照桥梁资料卡的基本情况，现场校核桥梁的基本数据查阅历次检测报告及上次常规检测中提出的建议混凝土强度无损检测（抽检）混凝土保护层厚度与碳化深度检测（抽检）裂缝检测及其形态分析钢筋锈蚀检查渗水检查空心板梁上拱度检测（抽检）桥面相对标高检测箱梁、墩台及桥面等裂缝检查及其形态分析伸缩缝构造检查支座完好程度检查主拱圈及拱座检查吊杆索力检测及上下锚头检查搭板等附属设施完好情况检查第三部分投标资料表序号条款内容12本次采购对合格的投标人的专门规定与审查方法：资格标准：见第一部分《采购公告》第二条且合格的投标人应是满足本采购文件第六部分投标人须知2.4~2.5条的投标人。资格审查方式：资格后审获取采购文件时间：见第一部分《采购公告》第三条获取采购文件地点：见第一部分《采购公告》第三条获取采购文件方式：见第一部分《采购公告》第三条3经批准的本次采购方式：公开采购4采购有关信息发布媒体：“浙江省政府采购网”(sdf.lkj///)政采云平台和宁波公共资源交易网镇海区分网（sdf.lkj///zhenhai/）5按采购文件第六部分《投标供应商须知》的13条款规定；对投标文件组成的修改：无。★6本次采购的商务条款(1)合同名称：2021年宁波市镇海区桥梁检测项目。(2)服务期限：总服务期为签订合同后一年（其中桥梁整体常规检测及结构检测工作内容要求签订合同后25日历天内完成并出具检测报告）。(3)成果验收：按照国家相关标准，采用检测报告检查、审核及现场随机抽查的方式进行验收。(4)资金来源：财政拨款。(5)投标价：按本部分第14.3条款报价。(6)付款条件与方法：全部工程检测试验完成后并经验收合格提交正式检测成果报告后15天内，支付至合同总价的90%，剩余10%待所检测试验的桥梁工程交付试验报告日起一年后，试验报告数据无重大偏差的前提下付清。(7)履约保证金规定：金额为合同价款的5%；履约保证金形式：支票、电汇、汇票、本票、保函、保险保单等采购人认可的非现金形式；中标(成交)供应商应于合同签订前将履约保证金交至采购人指定账户。合同履行期间，中标(成交)供应商不得将履约保证金取回或作任何抵押。履约保证金于合同履行完毕后无息返还（中标(成交)供应商未按合同要求进行履约的情形除外，如出现未按合同要求履约的情形按合同约定执行）。(8)采购代理服务费不应在投标报价中单列。(9)其他商务要求：无。★7投标报价及费用：1、本项目最高限价为：65万元，超出采购预算的投标将被作无效标处理。2、本项目投标应以人民币报价；投标报价超过最高限价的作无效标处理。投标总报价建议四舍五入保留至整数元为止。3、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4、本项目费用一次性包干，主要包括检测试验费、调查、编码标记、所需的机械、仪器、人工、安全评估和处理方案编制、差旅费、通讯费、材料费、市政配套工程、相关配合工作的政府各部门协调手续的办理如桥面交通管制、水上交通管制等所发生的费用及其它投标人应承担的一切工作所发生的费用均包括在投标报价中，采购人不另行支付。5、合同价格类型：本次采购范围内的采购内容采用总价一次性包干，不作调整。★8投标有效期：开标之日起九十日历天；9投标保证金的形式及交纳：本项目不适用。10投标保证金金额退取：本项目不适用。111、本项目实行网上投标，投标人应在投标截止时间前通过“政采云”成功上传电子加密投标文件外，为降低投标风险，投标人还可以准备“备份电子投标文件”。2、“备份电子投标文件（后缀格式须为“.bfbs”）”应为投标人通过“政采云”系统生成的本项目“电子加密投标文件”对应的数据电文形式的电子文件并以介质存储的方式(U盘)(以下简称备份电子投标文件)，该“备份电子投标文件”只有在投标人成功上传“电子加密投标文件”，但无法读取时或在解密时间内无法解密或解密失败时，方可调用“备份电子投标文件”，否则不予调用备份电子投标文件。备份电子投标文件损坏、格式不符等致使异常情况处理失败的责任由投标人自行承担。3、“备份电子投标文件”递交方式：①现场递交；②邮寄方式；③发送邮箱至采购代理人处。4、“备份电子投标文件”采用现场递交或邮寄方式递交的，须将“备份电子投标文件”密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5、采购人或采购代理机构拒绝接收投标截止时间后收到的“备份电子投标文件”，由此引起的责任由投标人自行承担。6、投标人成功上传电子加密投标文件，但无法读取时或在解密时间内无法解密或解密失败，方可调用“备份电子投标文件”，因投标人自身原因导致无法解密的后果自负；7、投标人的“电子加密投标文件”及“备份电子投标文件”均无法读取或在解密时间内均无法解密或解密失败的，其相应标项投标作无效标处理。8、若成功上传并解密成功(含通过“备份电子投标文件”进行异常情况处理成功)的相应标项投标单位不足三家或出现电子评标系统故障而短期无法排除等情形时，则相应标项采购按流标处理。9、纸质投标文件：本项目无需提供。12投标文件的效力：投标文件的启用，按先后顺位分别为“电子加密投标文件”→“备份电子投标文件”。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。13投标文件是否必须逐页小签：不适用签章要求：“电子加密投标文件”和“备份电子投标文件”应按采购文件中所须加盖公章部分均采用CA签章。签字要求：“电子加密投标文件”和“备份电子投标文件”应按采购文件中所须签字部分采用电子签名或签字后扫描。★14投标文件提交时间及投标截至时间：见采购文件第一部分《采购公告》第四条★15开标时间及地点：见采购文件第一部分《采购公告》第四条。16唱标顺序：先商务技术后报价(后唱标)17是否现场踏勘：不组织18是否提供讲解及演示：不要求19是否提供样品：不提供。20是否允许进口产品：不适用21转包与分包：不允许转包，未经允许不得分包22是否允许联合体：不允许23采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准规范：本采购文件中所列技术规范、标准(如有)不意味着是全部的或最新的，投标人必须执行国家、地方、有关机构所有相关的技术规范与标准，且确保所采用的技术规范、标准必须是国家或有关机构发布的最新版本，无论此版本在此有无提及。验收标准：采购人将按照采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对中标人履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。若采购合同中未约定验收标准的，按国家法律、法规或行业相关规定执行。24信用记录：根据财库[2016]125号文件，通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标将作无效标处理。25政府采购节能环保产品：投标产品若属于节能（环保）产品的，请提供参与实施政府采购节能（环境标志）产品认证机构出具的认证证书或证书发布平台的投标产品认证证书查询截图；参与实施政府采购节能（环境标志）产品认证机构详见《市场监督总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》（2019第16号）；证书发布平台详见《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。产品属于政府强制采购节能品目的（详见《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕19号），投标人须按上款要求提供节能产品认证证书或规定网站证书查询截图。产品属于政府强制采购节能产品品目的，投标人未提供节能产品的，其投标将作无效标处理；本文件“第二部分采购内容及要求”另有规定的除外。26小微企业有关政策：本次采购为非专门面向中小微企业。对于符合财库(2020)46号文规定的小微企业，在评审时，国内企业将给予6%的价格扣除，并以其价格扣除后的金额作为其经评审的报价。若所有投标人均为财库(2020)46号文规定的小微企业，则均不考虑价格扣除。按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）之规定，监狱企业视同小型、微型企业。按照《财政部、民政部。中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库[2017]141号)之规定残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受小微企业6%价格扣除优惠政策，但残疾人福利性单位本身为小微企业的不得重复用享受优惠政策。按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库(2020)46号）之规定，投标产品被认定为小型和微型企业产品的，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，以扣除后的价格为评标报价；大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标，联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体投标报价给予2%的扣除，以扣除后的价格为评标价。欲享受政策优惠的且属于小微型企业的须提交声明书、属于残疾人福利性单位且须提交声明书、属于监狱企业的应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。否则不认不认定为小微企业。本项目所属行业：其他未列明行业。27有关投标书文件编制：投标人在编制投标文件时应仔细阅读采购文件，完整了解本采购文件中有关格式、条款和规范等的全部要求，提供采购文件要求的全部资料以供评审。投标文件应详细地响应采购文件在资格、商务、技术等各方面的要求。投标人的投标方案、投标声明（价格折扣率或其他声明）应按照采购文件具体要求及规定编报。如果投标书文件中未作出响应或存在着遗漏，在评审中该处有可能被判定为不接受采购要求；若投标书文件在对“采购内容及要求”的某些要求的响应，在“实施方案”中没有给予支持，评审中该处有可能被判定为不接受采购要求。28本采购文件中带有“★”标记的条款为不可负偏离条款，若负偏离则被评标委员认为不响应标书要求，视作无效标。带“▲”标记的条款为重要条款，若负偏离则评标委员会在技术评审时有权作惩罚性扣分。291.中标(成交)服务商在领取采购结果通知书(中标通知书)时，具体金额待中标价确定后，本采购代理机构根据国家发改委发改办价格[2003]857号通知和国家计委计价格[2002]1980号文件的规定收费标准计取，向中标(成交)服务商收取采购代理服务费。2.采购代理服务费只收现金、银行支票、银行汇票或转账支票或银行转账。3.中标(成交)人如未按以上1条和2条规定办理，本采购代理机构有权从中标(成交)人应得服务费中扣除，并对不足部分进行追索。30解释：本采购文件的解释权属于采购单位。2021年宁波市镇海区桥梁检测项目采购文件第四部分评标标准一、总则本评标方法及评分标准仅适用本项目对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务技术评估，综合比较与评价。在评标中，不得改变采购文件中规定的评标标准、方法和中标条件。本次采购为非专门面向中小企业，本次评审将对中小企业声明函满足采购文件要求的小型和微型企业（含残疾人福利性单位、监狱企业）服务的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。评审顺序依次为资格审查、符合性审查、商务技术评审、价格评审、最后汇总；评审过程中如出现不合格时，不再进行下个程序评审，其投标报价也不进入价格评审范围。二、评标办法评标采用综合评分法，总分为100分，由价格分、技术分、商务分等组成。对已通过资格性检查和符合性检查的合格投标文件进行商务技术、报价等评估，综合比较与评价。评标总分为各项得分的汇总（总分=价格分+技术分+商务分）。按总分由高到低顺序排列，相同的，按投标报价由低到高顺序排列；若报价也相同则抽签确定。评分过程中采用四舍五入法并保留小数二位。三、评标内容及标准（一）资格条件审查由评标委员会对供应商的资格进行审查。审查类别审查内容资格条件审查（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件；（二）供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以代理机构于投标截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。若为失信被执行人的，则否决其投标。若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复的，可在中标公示期间对中标候选人进行事后查询，如中标候选人为失信被执行人的，则取消中标候选人资格，本项目重新招标）。（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。提供书面声明。（四）本项目不接受联合体投标。（五）企业资质证书：具有公路工程综合甲级工程试验检测机构资质或公路工程桥梁隧道专项试验检测资质或省级及以上建设部门颁发的市政桥梁检测机构资质。（六）拟派项目负责人资格：为投标人本单位在职人员，具有：①桥梁专业的工程师职称证书（持证5年（含）以上）及以上资格；②工程检测专业的工程师职称证书（持证5年（含）以上）及以上资格；③具有桥梁隧道工程试验检测师证书；满足前述任一资格即可。（二）符合性审查评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。审查类别审查内容符合性审查投标函已提交并符合采购文件要求的；按照采购文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签署本人姓名（或印盖本人姓名章），或签署人有法定代表人有效授权书的；投标文件完全满足采购文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的；投标文件没有采购文件中规定的其它无效投标条款的；按有关法律、法规、规章不属于投标无效的；按照采购文件要求提供其他证明材料（如有）。（三）详细评审1、价格分（10分）采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格【投标单位为小、微型企业（含残疾人福利性单位、监狱企业）的投标报价在评标时给予6%的扣除优惠】最低的投标报价作为评标基准价。投标人的投标报价超过采购人采购预算金额（上限价）的作无效标处理。2、技术分（84分）、商务分（6分）按照评标委员会成员的评分结果汇总。技术分=各评委的技术标评分算术平均值，即为各投标人的技术标得分。商务分=由评标委员会统一进行综合评比、打分。评分标准（兼评委评分表）评审内容评分标准技术分（84分）1、项目概况及对招标项目的理解（7分），评委根据投标人提供的内容进行综合评议，酌情给分。2、对桥梁检测任务了解的深度（包括对桥梁检测项目的了解程度、检测任务的范围、目标的适用性等内容）（7分），评委根据投标人提供的内容进行综合评议，酌情给分。3、桥梁检测内容（控制参数的选取、影响参数的确定、桥梁检测程序概述及异常情况对策、桥梁检测全过程的软件分析、实时桥梁检测重点等内容）（9分），评委根据投标人提供的内容进行综合评议，酌情给分。4、桥台桥背编号维护（4分），评委根据投标人提供的内容进行综合评议，酌情给分。5、技术状况预测方法（4分），评委根据投标人提供的内容进行综合评议，酌情给分。6、本项目特点、难点、重点及关键性技术问题的对策措施（7分），评委根据投标人提供的内容进行综合评议，酌情给分。7、工作内容、工作方案及工作进度计划（7分），评委根据投标人提供的内容进行综合评议，酌情给分。8、桥梁结构检测工作开展期间的过往车辆交通疏导组织方案（7分），评委根据投标人提供的内容进行综合评议，酌情给分。9、项目组织机构及投入本项目的人员能力及安排（9分），评委对投标人拟投入本项目的服务技术人员的水平、从业经验等情况进行综合评议，其中：项目组拟派人员中具有高级职称证书的每人加0.5分，最多加2分。评分依据为：上述人员相应证书复印件、投标人为其缴纳的近三个月由当地社保部门出具并盖章的有效社保证明复印件。10、拟用于本项目的检测设备能力（9分），评委对投标人拟投入本项目的检测设备等情况进行综合评议，其中：投标人自有或租赁桥梁检测车的得2分，评审依据为：投标人自有的提供桥梁检测车的产权证或行驶证，且证件的所有人应是投标人的名称；投标人租赁桥梁检测车的提供桥梁检测车租赁合同（其租赁所属期应能满足本项目服务需求）、桥梁检测车的产权证或行驶证，且证件的所有人应是被租赁单位的名称。相应证明资料复印件做入投标文件中。11、桥梁检测质量、安全保证体系及措施（5分），评委根据投标人提供的内容进行综合评议，酌情给分。12、后续服务承诺及服务响应和其他承诺等（5分），评委根据投标人提供的内容进行综合评议，酌情给分。13、对本项目的合理化建议（4分），评委根据投标人提供的内容进行综合评议，酌情给分。商务分(6分)1、投标人同类项目业绩（3分）：2018年10月1日以来（以合同签约日期为准），投标人具有已建桥梁检测项目业绩，每有一个业绩得1.5分，最多得3分。评分依据为：合同复印件。2、拟派项目负责人同类项目业绩（3分）：2018年10月1日以来（以合同签约日期为准），拟派项目负责人曾以项目负责人或技术负责人的身份承接过已建桥梁检测项目业绩，每有一个业绩得1.5分，最多得3分。评分依据为：合同复印件（若合同中未能体现拟派项目负责人的姓名，需提供让评标委员会足以信服的其它证明资料，否则不予计分）。价格分(10分)投标报价分（10分）：按满足采购文件要求且有效投标价格【投标单位为小、微型企业（含残疾人福利性单位、监狱企业）的投标报价在评标时给予6%的扣除优惠】最低的投标报价作为评标基准价，其报价分为满分10分；其他投标人的报价分按以下公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10%×100注、投标文件中应当提供所有涉及评分的有关证明材料复印件，未提供或提供不清或提供不齐的不得分。第五部分主要合同条款(本合同为合同格式，双方协商后确定)宁波市政府采购合同项目名称：2021年宁波市镇海区桥梁检测项目采购人(甲方)：宁波市镇海区综合行政执法局供应商(乙方)：签定日期：2021年月日签定地点：浙江宁波镇海2021年宁波市镇海区桥梁检测项目合同（仅供签约时参考）项目服务采购合同鉴于甲方（采购人）为获得（项目名称）而进行公开招标采购，并选定由乙方以总金额元整（人民币）（以下简称合同价）提供所需服务的报价。本合同由（简称甲方）为一方和（简称乙方）为另一方按以下条款和条件签署。本合同声明，作为附件，下述文件是合同的一部分，并与本合同一起阅读和解释：a.合同一般条款；b.采购本次服务的采购文件；c.乙方的投标文件、以及在询标中提供的澄清、承诺等文件；d.中标通知书；上述文件与合同若有不一致之处，文件的优先次序应为第一合同、第二附件。一、服务的内容、形式和要求：对（桥梁名称）的桥梁技术状况检查及检测相关的市政配套工程等，并出具相关检测报告。在本项目实施过程中，甲方有可能根据实际需要增加结构检测的桥梁数，如有增加，工期和服务项目不变，价格按乙方投标单价进行折算计入合同总价（或签订补充合同）。如部分桥梁因现场不能满足检测条件的，乙方应与业主联系确定并扣除相应检测费用。二、工作条件和协作事项：甲方需提供试验检测的相关配合工作（设计、施工及养护等资料，以及相关配合工作的政府各部门协调手续的办理如桥面交通管制、水上交通管制等，所发生的一切费用由乙方支付）。三、服务期限、地点和方式：本合同的服务期限：总服务期为签订合同后一年（其中桥梁整体常规检测及结构检测工作内容要求签订合同后25日历天内完成并出具检测报告）。本合同的履行地点：宁波市镇海区。本合同的履行方式：现场检测、数据分析及检测报告。四、考核、验收标准和方式：1、按照国家相关标准，采用检测报告检查、审核及现场随机抽查的方式进行验收。2、经本次检测桥梁现场随机抽查，若发现现场被抽查的桥梁中有较大安全隐患的病害在检测报告中未提及的，每发现一处有较大安全隐患的病害时，扣罚20000元（人民币）整，并进行及时整改；若发现现场被抽查的桥梁中有重大安全隐患的病害在检测报告中未提及的，每发现一处有重大安全隐患的病害时，扣罚50000元（人民币）整，并赔偿相应损失。3、桥梁检测服务期内，乙方应第一时间做好车辆、船只等与桥梁碰撞等事件后的无偿检测，否则，每次扣罚5000元（人民币）整。五、报酬及支付方式：本项目报酬：人民币（大写）：整。支付方式：全部工程检测试验完成后并经验收合格提交正式检测成果报告后15天内，支付至合同总价的90%，剩余10%待所检测试验的桥梁工程交付试验报告日起一年后，试验报告数据无重大偏差的前提下付清。六、违约金或者损失赔偿额的技术方法：违反本合同约定，违约方应当按照《中华人民共和国合同法》有关条款的规定，承担违约责任。七、解决合同纠纷方式：执行本合同发生争议，由当事人双方协商和解，也可以请求调解。双方当事人和解或调解不成，采用向宁波市镇海区人民法院诉讼。八、其它：1、本次现场检测人员要与乙方投标文件中相关检测人员响应。2、所检测桥梁自本次检测至下次检测期间，乙方需提供所检测桥梁结构安全方面无偿技术服务。3、未尽事宜由双方协商解决。九、本合同书经双方代表签字并加盖公章后产生法律效力，费用结清后失效。双方要恪守信誉，严格履行。十、本合同书一式六份，双方各执三份。甲方：（单位全称）（盖章）乙方：（单位全称）（盖章）法定代表人法定代表人或其授权的代理人：或其授权的代理人：日期：日期：

二、定义与解释本合同条款下述定义和解释仅限于本采购文件使用。1.1定义在本合同中，下列名词或用语，除根据上下文另有意义外，一般应具有如下含义。⑴项目：采购人建造工程和委托检测单位提供检测服务的对象，即2021年宁波市镇海区桥梁检测项目。⑵服务：检测单位根据检测合同所承担的工作，包括正常的服务和附加的服务，亦称检测服务。正常的服务：指本合同条款第4.2款检测服务范围中规定的检测服务。附加的服务：指采购人和检测单位通过签订补充协议或根据检测合同的规定，在合同条款第4.2款规定的正常服务之外增加的检测服务。（若发生车辆、船只等与桥梁碰撞等事件需及时对桥梁安全进行重新检测时，检测单位应予以积极响应并无偿提供相应服务）。⑶采购人：指本合同条款中指明的执行建设项目投资计划的单位，或其指定的负责管理建设项目的代表机构，以及取得该当事人（单位）资格的合法继承人。⑷检测单位：受采购人委托提供检测服务并具有独立法人资格的单位或其合法继承人或合法受让人，根据上下文的内容，亦指检测单位根据检测合同派驻项目所在地履行检测服务的机构。⑸一方：采购人或检测单位。双方：采购人和检测单位。第三方：一般是指与采购人签订工程承包合同的单位（以下简称“施工单位”）。但根据上下文的内容，也可以是与项目建设有关的其它当事人。⑹项目负责人：是指由检测单位书面委任的负责本合同工程施工检测的组织管理者。⑺检测合同：是指合同条款、图纸、投标书、技术建议书、财务建议书、投标书附录、中标通知书、检测合同协议书、双方签认的补充或修正文件以及双方签认的其它文件或附件。合同文件2.1检测合同文件的优先顺序组成检测合同的各个文件是一个整体，彼此相互解释，相互补充。如果检测合同所包括的文件之间出现矛盾，以下述文件次序在先者为准：（a）合同协议书及附件（含评标期间和合同谈判过程中的澄清文件和补充资料）；（b）投标书和投标书附录；（c）合同条款（含采购文件补遗书中与此有关的部分）；（d）技术建议书和财务建议书；（e）投标书附表；（f）图纸（含采购文件补遗书中与此有关的部分）；（g）构成本合同组成部分的其他文件。四、检测单位的责任与义务3.1检测单位的职责⑴检测单位应本着严格检测、热情服务、一丝不苟的原则，按照检测合同文件、国家相关主管部门现行的技术标准、规范的有关规定履行检测服务，包括但不限于下列职责：a、根据桥梁的有关参数、施工方法和其它条件制定检测计划和方案；b、按采购文件要求完成合同条款第4.2.3款规定的工作内容；c、以书面形式出示检测报告；d、发现重大问题及时向采购人汇报，会同设计单位提出调整方案并负责调控方案的发出；⑵在本项目检测试验过程中，检测单位应随时通过监测手段掌握结构的实际内力和变形，实施动态管理。在检测试验中发现实际值与检测试验计算的预计值相关过大时，应及时停止检测试验并与采购人沟通，同时进行检查和分析，提出解决方法，并抄报采购人单位，以免造成结构损伤和破坏或出现检测试验事故。由于检测单位未及时发现事故隐患或发现后未及时通报而对桥梁结构造成损伤，检测单位应承担相应的责任。4、检测服务的依据检测单位履行检测服务应以下列文件为依据：⑴检测合同文件：⑵国家有关工程技术标准、工程质量检验评定标准、检测规程等法规性文件；⑶本合同规定的其它文件。5.1检测人员的资质检测单位派驻到项目所在地履行检测服务的检测人员，应具备良好的素质和技术能力并具有交通部桥梁检测工程师及桥梁检测试验员证书，能够承担本项目检测试验的相关工作，其主要试验人员的资质应在投标书附表中详细描述并得到采购人的认可。5.2检测单位的授权代表为了履行检测服务，检测单位应在技术建议书中指定一名授权代表与采购人的授权代表建立工作联系。更换该代表或变更其授权时，必须提前7日通知采购人。6.1检测单位自备的仪器、设备及设施检测单位应安排合同文件中投标书附表所列的用于本工程的测试、测量仪器和设备、计算设备等按时到达现场，不得拖延、短缺或任意更换，否则将按第12.1款视为检测单位违约。7.1保密在检测合同有效期间，未经采购人的书面同意，检测单位不得泄露采购人与本项目、本工程、本检测合同有关的保密资料。五、采购人的责任与义务8.1采购人的保障责任⑴采购人应严格履行基本建设程序，根据工程进度及检测试验完成的工作量，并按本合同有关规定及时支付检测检测服务费；⑵采购人应负责协调施工检测各有关单位的工作，及时召集施工控制协调会议；⑶采购人应督促桥梁管理单位向检测单位提供现场实地勘察及检测试验工作条件。⑷采购人应督促桥梁管理单位协助检测单位对桥梁进行的检测试验。9.1检测工作条件采购人应按照检测合同的规定，向检测单位履行服务所必需的工作条件，其具体内容在检测合同条款第9.2款至第9.8款中明确。9.2代表采购人应指定一名授权代表与检测单位的授权代表建立工作联系。更换该代表或变更其授权时，必须提前7日通知检测单位。9.3授权通知采购人必须将履行检测服务的检测单位及采购人授权检测单位的权力，及时用书面形式通知第三方。9.4必要的协助采购人在项目所在地对检测单位提供如下协助：⑴建立检测工作人员及检测设施、设备的出入通道；⑵在本合同中可能规定的其他协助内容。采购人协助的成功与否，均不能解除检测单位根据检测合同所应承担的责任与义务。六、检测合同的生效与时限10.1检测合同的生效检测合同生效的时间，以双方签署的协议书上注明的时间为准。10.2检测服务的时间和期限检测服务的时间自检测合同协议签署之日起至所检测试验的桥梁工程交付试验报告为止。如果非检测单位的原因，致使检测服务时间需要延长，双方应通过协商，另行签订补充协议或按检测合同文件的规定增加合同总价。七、检测服务的费用与支付11.1合同总价的计算本项目费用一次性包干，主要包括检测试验费、调查、编码标记、所需的机械、仪器、人工、安全评估和处理方案编制、差旅费、通讯费、材料费、市政配套工程、相关配合工作的政府各部门协调手续的办理如桥面交通管制、水上交通管制等所发生的费用及其它投标人应承担的一切工作所发生的费用均包括在投标报价中，采购人不另行支付。11.2合同总价的支付采购人应按下述时间内向检测单位支持合同总价：（1）全部工程检测试验完成后并经验收合格提交正式检测成果报告后15天内，支付至合同总价的90%，剩余10%待所检测试验的桥梁工程交付试验报告日起一年后，试验报告数据无重大偏差的前提下付清。11.3合同总价的调整在履行检测合同期间，采购人对因物价变动或其它任何因素而导致的合同总价的增加不予补偿，即合同总价固定不变，检测单位在投标时应充分考试到这一点。八、检测单位的违约12.1检测单位的违约如发生下列任一行为，将视为检测单位违约：（1）检测单位违反检测合同的规定，将检测服务的任何部分予以分包；（2）合同执行期间，检测人员不能胜任本职工作，检测人员无桥梁检测试验资质而检测单位又不能按采购人要求及时更换；或检测单位在接到采购人的通知后未按规定增派或雇用检测人员；（3）检测人员严重失职造成重大工程事故，给采购人造成损失；酌情扣除部分检测费用直至全部扣除。（4）检测单位在投标文件中填报的项目负责人不得随意更换，对未经采购人同意擅自更换项目负责人，视为检测单位违约，采购人有权终止合同，并没收其履约担保或按10%合同价格从检测服务费中扣除相应金额作为违约金；（5）因检测人员工作失误，发布错误指令造成工程费用增加或发生其他损失；12.2检测单位违约而中止合同若检测单位无正当理由，未根据检测合同的规定履行全部或部分检测服务，采购人可书面要求检测单位予以解释。若检测单位在28日未能根据本检测合同给予合理的答复，采购人可在进一步发出书面通知14日后，单方面中止检测合同。九、采购人的违约13.1采购人的违约如果采购人拖延支付合同总价，并已超过规定期限后28日，检测单位可书面要求采购人予以解释。若采购人未能根据本检测合同给予合理的答复，检测单位可进一步发出书面通知后，单方面中止本检测合同或自行暂停全部或部分检测服务。第六部分投标供应商须知说明：本采购文件仅适用于本次采购中所叙述项目的货物或服务1、说明采购人所欲实施的采购项目已经政府采购行政管理部门或上级主管部门批准，或按有关规定进行相关采购程序，现采购人决定依据政府采购模式启动采购程序。采购人决定委托宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司代理本次采购工作。有关采购项目、采购人、采购代理机构的名称、联系人、电话、传真等有关信息载明在第三部分《投标资料表》中，并由宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司执行具体采购工作任务，办理相关事宜。1.1采购代理机构：宁波市镇海国泰工程建设投资管理咨询有限公司；1.2采购人或采购单位：宁波市镇海区综合行政执法局，亦称本项目的买方；1.3投标供应商或投标单位(人)：亦为参加本采购活动的投标人；1.4卖方：亦为本项目的成交供应商或中标供应商；1.5投标人为自然人时，采购文件中所述公章无须加盖，仅须投标人签字即可。1.6评标委员会：是由采购人参照《中华人民共和国政府采购法》组建的专门负责本次采购活动的评标工作的临时性组织。1.7书面形式：是指以文字形成书面文件的方式所制作的通知（包括信件、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等形式）。1.8天:指公历日2、定义2.1投标供应商系指：2.1.1依据本项目采购公告第三条取得了采购文件拟响应采购活动、参加投标和向采购人提供相应服务的单位、个人或其他组织，其职责如下：①依法、诚信参加政府采购活动；②依法签订政府采购合同；③严格依法履行政府采购合同约定；④其他需要履行的职责。2.1.2投标供应商应遵守《中华人民共和国采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招投标法》以及其他有关的法律、法规和条例。2.2“货物”系指投标供应商按采购文件规定须向采购人提供的一切服务、设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.3“服务”系指采购文件规定投标供应商须承担的2021年宁波市镇海区桥梁检测项目等以及与其相关联的义务。该服务应是在国内可合法提供的、不受第三方限制的、免受追索的、符合国家法律、法规及规章规定以及满足本采购需求的服务。2.4合格的投标供应商2.4.1符合2.1条件，并具备以下基本条件的投标供应商：投标供应商应具备合格的资格条件：详见第一部分《采购公告》第二条和《投标资料表》中要求的资格条件。2.4.2投标供应商单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目和设计施工总承包项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.4.3一个投标供应商对一个项目只能提交一个投标文件。2.4.4两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标，否则，其投标（响应）文件作为无效处理。2.5特别说明2.5.1投标供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本企业所拥有。在组织商务、技术评审或资格性审查时，不得将属于供应商母公司（总机构）或者同一母公司下属的其他子公司（同一总机构下属的其他分支机构）的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等，作为该供应商的资信文件予以确认或审查通过。2.5.2根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）和浙江省财政厅、省监察厅《关于进一步规范政府采购活动的若干意见》（浙财采监字〔2007〕2号）的规定。多家供应商参加采购响应，如其中两家或两家以上供应商存在以下利害关系时按一个供应商认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会（或谈判、询价小组，以下统称评审小组）集体决定。供应商之间存在的利害关系如下：A.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系；B.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系；C.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系；D.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系；E.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系；F.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况；G.存在分级代理或代销关系且提供的是同一代理品牌产品的、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系；2.5.3根据《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）规定，金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，允许其独立参加政府采购活动。2.5.4非单一产品采购项目参照《政府采购服务和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第三十一条规定执行。本项目为非单一产品采购项目。2.5.5参照《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）规定，金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，允许其独立参加本次采购活动。3、采购方式3.1本次采购采用公开采购方式进行。4、★投标委托4.1本项目为政采云平台电子交易全流程项目，投标人无需派代表出席开标会议。但若投标文件由投标供应商代表签署时，若投标供应商代表为法定代表人(或单位负责人)本人则应于标书中提交应法定代表人(或单位负责人)身份证复印件，且法定代表人(或单位负责人)应与营业执照（或事业单位法人登记证或非企业单位登记证，以下简称营业执照)对应相符；若投标文件不由法定代表人(或单位负责人)本人签署则应提交法定代表人(或单位负责人)出具的授权委托书，该授权书原件扫描后须编入投标文件。5、投标费用5.1不论投标结果如何，投标供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。6、联合体投标6.1本项目不接受联合体投标。7、转包与分包本项目不允许转包，未经允许不得分包。8、采购文件（一）采购文件的构成。本采购文件由以下部份组成：第一部分采购公告第二部分采购内容及要求第三部分投标资料表第四部分评标标准第五部分合同主要条款第六部分投标人须知第七部分投标文件格式第八部分本项目采购文件的澄清、答复、修改、补充的内容