关于转变经济发展方式监督检查工作的汇报

关于转变经济发展方式监督检查工作的汇报凤阳县发改委根据县加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组的统一安排部署，我委成立了由葛治武主任任组长的监督检查领导小组，按照转变经济发展方式监督检查的实施方案，围绕监督检查涉及的四项内容进行了检查总结，现将有关情况汇报如下。一、加快转变经济发展方式的总体情况近年来，我县高度重视提高经济发展质量工作，紧紧围绕科学发展主题，牢牢把握加快经济发展方式这一主线，按照“六个坚持”的基本要求，结合实际情况，把中央和省、市、县政府的部署要求落实到具体工作中，取得了较好的成果。（一）相关部门专项规划、行业规划以及园区在执行投资政策、产业政策、区域政策等方面情况贯彻了县“十二五”规划《纲要》要求的基本情况。从检查情况来看，相关部门的专项规划、行业规划以及园区在执行投资政策、产业政策、区域政策等方面符合中央、省市以及县“十二五”规划纲要的重大战略部署，均按照县“十二五”规划发展思路，结合本县发展实际，紧紧围绕科学发展主题，牢牢把握加快转变经济发展方式主线，按照“皖北打头阵、率先求突破”的目标和要求，指导思想明确，发展思路清晰，工作重点突出，任务目标科学合理、积极稳妥。同时，各专项规划与“十二五”规划衔接紧密。但在执行投资政策、产业政策、区域政策等方面存在着一些不足之处，没有完全做到项目合理布局，为促成项目落地，由投资方自主选择落户地点。在下一步工作中，相关部门和工业园区表示要在组织实施好“十二五”规划的基础上，对本部门存在的问题进行认真整改，为全面完成我县“十二五”规划各项任务目标奠定坚实基础。（二）节能政策措施落实情况监督检查情况今年以来，我县紧紧围绕市政府下达的节能目标任务，迅速行动，多措并举，积极开展工作，坚决贯彻落实市政府限停方案，节能降耗工作取得一定成效。1、节能目标完成情况。今年前三季度，我县单位GDP能耗同比上升13.51%,单位工业增加值能耗上升13.45%，单位GDP电耗上升6.04%，节能形势异常严峻。其中：第一产业消耗1.6万吨标准煤，占能源消耗总量的1.29%，同比增长12.48%。第二产业消耗101.39万吨标准煤，占能源消耗总量的82.05%，同比增长33.46%。其中，全县规模以上工业企业能源消耗总量80.53万吨标准煤，占能源消耗总量的65.17%，同比增长33.99%；建筑业消耗0.97万吨标准煤，占能源消耗总量的0.78%，同比下降5.1%。第三产业消耗8.85万吨标准煤，占能源消耗总量的7.16%，同比增长7.94%。2、主要工作开展情况一是加强领导，周密部署。全市节能工作会议之后，我县立即成立了以政府主要负责人任组长、分管副县长任副组长、相关部门为成员的县节能及应对气候变化工作领导小组，加强对全县节能及应对气候变化工作的统一领导和指挥。领导小组下设办公室，具体负责全县节能及应对气候变化工作的综合协调和监督检查工作。同时，我县多次召开节能会议，及时传达全市节能工作会议精神，分析节能工作面临的形势和问题，部署我县“十二五”及2023年后几个月的节能工作，在市政府下达的目标任务的基础上，进一步明确各责任单位的节能减碳目标，与相关乡镇、园区、部门签订了目标责任状。对今年的目标任务进行分解，确定一、二、三产节能下降目标分别为不小于8%、4%、15%。二是立足长远，完善机制。制定了节能规划，近期我们将组织专家对该规划进行评审。认真执行固定资产投资项目节能评估和审查，控制高耗能、高排放、低水平重复建设项目、产能过剩行业盲目发展和过快增长,实现产业结构优化升级。目前，固定资产投资项目节能评估和审查率达到100%，对13个未通过节能审查的项目进行了一票否决。建立了监测预警体系。实施工业节能减耗形势分析联席会议制度和督查制度,不定期对年耗1000吨以上标煤的重点用能企业能耗情况进行调度分析。确定了预警重点。采取“有保有压”的供电调控政策，对能耗超过限额、完成目标有困难的企业实行预警调控,把能耗控制在合理范围内。三是通过关停、限电、监控、技改、淘汰等措施，切实落实降耗目标。对凤阳中都水泥实行停“窑”关“磨”，全线停产，只保留0.5万千瓦基本用电负荷。以1—9月份企业平均供电量为基数，对凤阳玻璃、金星实业、龙兴玻璃、赛吉元、德力玻璃等玻璃企业，大庙镇、刘府镇、武店镇、西泉镇辖区内石灰石、石英石生产加工企业以及凤凰水泥、东盾木业等企业实行供电限制，以实现企业用电量减半的调控目标。限电措施初显成效。11月份全社会总用电量比10月份下降1264万千瓦时，11月份日均用电量比10月份下降28万千瓦时，降幅分别为9%和6%。我县还先后印发了《凤阳县2023年节能预警调控方案》、《凤阳县节能考核细则》等文件，启动三级节能预警方案。实施了中都水泥余热发电、前力玻璃合同能源管理、杜氏高科的炉窑节能技改、凤玻综合节能等一批技改项目，预计每年可节约8.6万吨以上标煤。完成了今年淘汰落后水泥产能100万吨的任务。同时，对全县高耗能行业所涉及的22项国家强制性单位产品能耗限额标准执行情况，高耗能落后机电设备淘汰情况进行专项跟踪监督检查，严肃整顿单位产品能耗超限超标行为，对达不到能耗限额标准的企业予以停产改造，经改造仍不达标的，列入淘汰名单。（三）皖江城市带承接产业转移示范区建设监督检查情况释为适捆应承袍接产体业转尘移要袖求，必结合凡我县血实际上，将景县工团业园增区、煮硅工恼业园棒，临帝淮关抖、武摸店、辫刘府桂、大闻庙四牙个扩稠权强值镇试亭点镇府工业膝集中地区确纳立为逗重点惰承接缠产业想转移鸟示范便区，浙即慌“篮两园线四区磨”醋。肢一是购突出瞎扩容眯升级咐，进复一步笑拓展喇发展熊空间股。禾先后丝完成资县工旨业园伤区和扯硅工抓业园耳两个市省级肿工业易园区翼的扩卵容升塘级规音划的驱编制盛，查县工扮业园典以侧“猫临淮塘中小皮企业早创业桂园什”维和蔽“披大庙踩石英雹砂加责工区谎”壶为两糠翼，秆规划鞭面积谦34株平方貌公里番；硅谊工业网园扩屈容后洁面积撤达6爆4平鸦方公岛里。跟二是灭突出鹊载体赶建设寸，进倾一步蚕加大刮基础脸设施信投入下。猛去年瓶以来咽，县甩工业夸园区游和硅寒工业示园已坐累计槐投入冤基础健设施京建设蔽资金馅近7杠亿元表。慈启动渐了脚县工代业园降区灾永青衫南路轧、国炎安路腿、3她07撑省道财园区烂段等钳5条分10蹲公里盗道路回建设渗和改锋造工易程，金建成元西禁点垣路熊北延拌伸段初2.回3公你里研，完级成合泰蚌路惩园区源段枝、说凤翔魔大道殃及合喷蚌路芦园区滩段等香路网抓电力槐、绿测化工坛程，宅新建艘投产援运营涨世纪的工业精气体喇项目达。喇已建旦成岛硅工禾业园酱3条付总长烤70雕00慈米记的交末通干虽道，砍正在偶全力埋建设奥濠州涝路、奴凤港叨路、语钟离缩大道舌等3咸条道译路，勇年吞溉吐量学80凳0万机吨的延凤阳捎港已邻建成父并正灶式运倒营嫌，垂建烟成莲日供锤气7握0万絮方的兼市政继中压价干线们40公km罢、次缝高压溜管道牌18增km约，以遍及天建然气宝调压瞧站工站程望，哄投资燕28录00馋万元扁的园硬区供劫水采起用生狠活和抱工业咽分制售供水背方式劝，宋目前胀生活图用水载泵站按管网慢全部社完成纲。献三是添突出莲规划是引领狗，进膊一步指增强肆集中茶区承撑载能普力。叫按照跟“兆依托猴产业芬、体岁现特捷色、逼错位肃发展融”依的原殊则，搞加快焦扩权收强镇束工业滋集中曲区规蛾划建示设，贵着力菜培育慎特色剪主导豪产业俱。编可制了灾9平循方公肤里的慢临淮用关中配小企饺业创剖业园鹿区、获5平堂方公殖里的东大庙炕石英静砂加劫工集德中区唤、1娘0平奸方公穿里的教刘府惕工业粪集中悲区、祝5平洋方公奔里的脸武店秧建材惭生产逆集中也区的却控制另性详检细规烤划。熔目前辩，四含个集计中区咏已完键成基霜础设袍施投漂入1孟.5晓亿元艇，入话驻企哀业7牲7户树，协座议引诉资1爬02亭亿元瓦。状四是每突出祝模式于创新你，进展一步摔实现留园区略集群偷承接幕。端为解江决园图区投准入不旺足的利问题奶，我满县采溪取更衬加开帆放、失更加攻灵活僚、更铅加优咬惠的忙政策栏，吸色引战剩略合清作者言采取推托管另、共缎建等断模式浙合作完开发约，探桐索以战园养设园思贯路，以通过鸣园中榴园集桶中转徒移发开达地免区企损业，装取得锈突破喷性进罗展。写今年没3月涝份，险浙商跳（凤顺阳）市工业滚园正竹式落磁户临初淮关半中小幻企业伯创业佩园。前该项接目规欲划用蛇地3批00怨0亩那，协律议3恭年内份从浙忠江等掏地引给进8旧0家膝以上容企业埋，总惑投资吗约4记0亿纠元，亦由浙邀商（鲜凤阳穷）工捷业园啦负责脂招商泰，目漏前已归有2认4家纳企业档签约软入园恼，其卸中亿径元以框上项狠目达贡9浅个，普协议剃引资锁总额雄21椒亿元铁。借棵助刘炭府现束有产妄业优动势和载基础墨，2跪01劫0年址11丘月，喷我县木引进泳了投璃资7注.5菊亿元后的滁昨州市奋报废掠汽车惭循环吊经济锈产业潜园，含落户理刘府卡工业忆集中买区，吐名列命第一界批省馆级经长济循映环单轮位，揪已被壳国家棉发改魄委列冈为2沈01准1年汤重点费支持辜的资意源节骂约和筹环境痕保护槽项目朵。该伶项目或通过腊园区镇建设桥和行醋业内雨企业具重组鼠，将截省内饺外有缘关企言业和垄技术销引入妖园区忽，致启力于降打造纠国内益重要贼的报五废汽捆车产写业示狗范基弊地。造预计日项目躺达产颜后可袋实现爆年回悟收利腔用资津源总奋量7碍0万旁吨，阳总产或值达驶30派亿元予。轰谢终鸡批帮骆印绿只洁奶压一是忆围绕携优势凑资源请抓招米商。副围绕题千亿式元硅看（玻蛮璃）瞎产业茎发展到，县嚼委、辫县政止府主耗要负秆责人钉分别愚带领遭相关溉部门重赴山搞东金遍晶集爆团、遭、浙惧江福毛莱特心集团洁、浙能江和秩合集决团、黄北京责华美棉集团狭等国者际国位内知挖名企仅业洽园谈，喘取得敏丰硕碰成果割。台倾玻集捞团投丸资1较.2束亿美羡元的牲在线驴LO渔W-伞E玻哀璃项负目已剑开工黎建设券；浙份江福庸莱特脆玻璃陵镜业她股份守有限笔公司盈总投父资2伐0亿峰元的只光伏贩玻璃杆项目真已完扇成注例册登已记和鬼用地蜂征用肉工作好；今紫年3延月份轮，东筒方光和源集妙团和睬中国粪逸通谈公司管共同妻投资税35卵亿元装的光轻纤光仙缆项锯目正刺式落俩户，您目前扰，正朋在进夜行立刘项和妨规划掉设计匀等工仅作。赠二是熟围绕版重点没区域喊抓招撕商。辜积极幅抢抓流承接柄产业摄转移畅示范研区建显设的堡重大帆机遇万，主火动融诸入珠被三角郊、长贱三角询等地民区，当今年咸5耽月，洪在浦学江县稳召开哪凤阳关、浦航江承薯接产拉业转庙移投迁资对菜接会愿，中沃山、缝浦江挨等地述的水航晶灯祥饰、竟水晶疏玻璃互行业蚂企业开家对为凤阳薪的矿于产资驻源监、投尾资环岸境、总优惠辩政策敏等有村了进基一步舍的了警解，田广东疫中盛丛置业纯有限剑公司诊投资肌2.队5亿五元，读建设饥集水爆晶灯惑饰生棋产加效工、扩展示刘、交程易、投仓储喷物流磁于一蚕体的晨大型您综合应水晶道灯饰萍产业幸园惨，趣上海橡爱尔川斯捐总投地资油2.忍5蒸亿元艺轻铝谢合金袭等重集点餐项目恒已开眯工建先设遣。族三是假围绕惩品牌阶优势攀抓招摊商。树充分炭发挥恢小岗母名村圾效益朋，成垂功引蚊进了馒天津拥宝迪恨集团射总投喉资1吩1亿社元的琴小岗北现代马化种零猪养穿殖和跟生猪素屠宰嫂一体幕化项揪目狮；荣华环旋国际搬烟草请有限皱公司惧总投秤资1肠0亿太元的苗中华含烟丝脉生产肆基地耻项目万已完接成土碍地征射用7旱19衣亩，摸到位巡资金架2.逐6亿肤元，荣将于增20贿12朽年3钢月份傲开工锈建设拿。教截止牢1-绣11福月份敞，全胶县共诵上报伍投资批项目树19修0个虹，累厅计利具用内如资1剥20垦亿元乡，完它成全岭年任拖务9海5.肿2%巧,比季去年针同期毫增长纵57抚.7糟3%战。惹其中贝新开很工1织00焰0万唱元以研上项智目1尿08握个，命亿元注以上雨项目寇48焦个。那3泥、允谜瞎培挥咳赢勉螺丈服堆某少腥一是怒明确钱硅产害业发疼展方鞭向。下立足珍资源成和产册业优查势，律在继稀续做车大做突强日购用玻勒璃产堆业的冠基础脑上，居以战暮略性汽新兴潮产业用为重肥点，耐大力咸发展立光热绳、光文电和联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炭达黑项尊目、盼侨裕裁新型悉建材崖项目但等项码目建之成投剃产