集团董事长整治公司不良风气【-县关于有效整治农村不良风气等突出问题的情况说明】

集团董事长整治公司不良风气【**县关于有效整治农村不良风气等突出问题的情况说明】

**县关于有效整治农村不良风气等突出问题的情况说明一、存在的问题由于县区经济发展不平衡，乡村自然条件、经济条件、认识程度不一致等原因，造成抓农村精神文明建设的力度不一样。有些经济基础好的乡村对精神文明的重视程度要好，村民的文化生活相对丰富，软硬件设施明显较强，反之有些经济基础差的乡村对精神文明的重视程度、村民的文化生活及文化设施等相对较弱，一定程度上影响了精神文明建设工作的开展。

首先是红白喜事大操大办的问题。原来结婚比较简单，三大件，手表、自行车、缝纫机，拉着毛驴将一个姑娘娶回土窑洞，幸福一辈子。目前根据走访调研，我县普通农村要娶一个媳妇至少要花费45万，跟男方在城里要房子，要车子，要金银首饰衣服钱。村里一个人娶媳妇，女方要房子，暂时没有，抵成钱25万元。要10万元左右的小车，要金银首饰衣服及彩礼钱10万元左右。高额彩礼现象屡见不鲜，屡禁不止，究其原因都是互相跟风，互相攀比的心态在作祟。

现代文明制度的冲击以及城乡一体化的逐渐推进，导致原有乡土体系的崩溃。农村的传统文化和传统家风家教受到严重冲击，传统文化的缺失、西方文化的侵蚀，让体系面临瓦解，而适合城乡的体系却还没有建立起来，不断吞噬着靠老一辈人以“道义”维持的老本。比如说过年，现在许多人都在说过年没意思，没年味了。贴窗花没有了，手写对联没有了，大年初一早晨给长辈磕头拜年没有了。平时，人与人之间的联络，要想见面拉上几句家长里短，只能在红白喜事上了。不像原来，远亲不如近邻，随着生活节奏的加快，老一辈人眼中的“邻里守望”的关系被现实不断割裂了。

90年代，乡村学校一个学校有四五百个孩子，目前很多乡村学校孩子只有几十个甚至十几个，大部分的孩子跟随大人流向城里，小部分留下的孩子大多父母也是外出务工由年迈的爷爷奶奶抚养。以目前我县日常生活的总人口在城里和村里的分布比例看，生活在城里占80%，生活在村里的占20%。现在村子里居住的有：70%的是70岁以上的老人，20%的是60岁以上的，5%的是50岁以上的,5%是50岁以下的。在村里，40岁以上都叫做“年轻人”。40岁以下的大都在城里，因为县城里的物质生活条件比村里的好或者是因为虚荣面子，很多年轻人宁愿一个月挣薄弱的打工工资租房子住也不愿意在村里干农活、脏活、重活。更有的年轻人整天游手好闲，成为了社会不稳定因素。

基层乡镇虽然建立了精神文明创建工作机构，但是没有专职人员抓创建，部分乡镇甚至没有专职的宣传委员，大部分工作都是由文书一手抓，使文化阵地的宣传、教育、辅导、娱乐等功能得不到充分发挥。加之随着农村劳动力的大量外出，留守在家的老年农户担负的主要任务是照顾晚辈读书上学，休息时间也仅满足于看看电视、打打麻将，参与建设活动的积极性不高，使农村精神文明建设失去主体。

二、创建工作目标和推进措施近年来，**县各级党委、政府注重强化对农村精神文明建设的领导，各有关部门齐抓共管，把创建活动同农村社会经济发展，同为群众改善生活环境、提高生活质量、解决实际问题紧密结合，采取有效措施，不断创新工作方法，使创建活动得到了持续、健康发展，在抓农村精神文明建设工作上主要采取了以下一些基本做法。

1.建立健全组织机构和各项规章制度。县委政府成立了**县精神文明建设指导委员会及办公室，各乡镇成立了精神文明建设工作领导小组及办公室，并根据不同时期的具体实际，调整充实人员。县文明办就全县农村精神文明建设工作制定了实施细则和量化考核办法，以县委县政府出台了、、和等相关文件，各乡镇也结合自身实际，完善和细化了创建考评量化指标，认真指导各村委会、村民小组将精神文明建设纳入村规民约中，为促进农村精神文明创建工作的开展打下了很好的基础。

2.扎实搞好宣传活动。深入推进社会主义核心价值观进农村活动，利用广播、电视、报刊、黑板报、宣传栏、宣传标语等多种形式加大对社会主义核心价值观的宣传力度。县文明办成立道德讲堂巡讲队，通过对农村干部和农村群众进行开展社会主义核心价值观为主题的道德讲堂活动，确保社会主义核心价值观在群众中入脑、入心。开展“好家风、好传承”活动收集好家风并大力宣传，潜移默化让农村精神文明创建工作成为大家的共识和自觉行动。开展“文化、科技、卫生”三下乡活动，“十星级文明户”、“五好文明家庭”、“好媳妇、好公婆”等评选活动，不断提高农民的思想文化素质，规范农民的道德和行为。

3.不断完善基础设施建设。在开展“美丽乡村·文明家园”、“文明村”等创建工作中，联合住建、环保、卫生、水务局、供电局等部门投入资金为群众解决通路、通水、通电、通广播电视等难题，有意识地提高群众改变村容村貌，完善基础设施的自觉性，积极支持群众进行改厕、改圈等革除农村旧习的工作。近年来，仅“美丽乡村·文明家园”示范村东高峁村在加大村容村貌建设力度上就投资300多万元，建成村柏油路5条，总长达20公里，投资120万元修建村文化广场，投资万元，建盖村小组文化、村办公大厅，投资28万元建成文明一条街，在创全国卫生县城的同时，全县许多农村“柴草乱堆、畜禽乱放、垃圾乱倒”的现象有了根本性改观，一些文明村通过精心规划和建设，成为了风景秀丽、环境清洁、文明卫生的花园式乡村。走近“美丽乡村·文明家园”示范村龙洲镇甘沟村，一条条清洁的水泥路将一户户农家小院连在一起，农家小院里，花草飘香，每家每户前都有公益广告连成一片；

文化广场上，好媳妇、好公婆、五好文明家庭光荣榜十分醒目，村文化骨干队组织村民跳起陕北大秧歌，整体呈现出一派富裕、安乐的景象。

4.深入开展群众性文化活动。在深化农村精神文明建设活动中，我县把丰富群众文体活动，为群众提供高效优质服务等作为开展工作的重要途径。首先，利用“我们的节日”在我国传统节日的时候由乡镇组织各村优秀文化队伍在乡镇进行各种纪念活动，其次，利用“诚信**”宣传教育活动开展“巾帼行—最美家庭我先行”评选活动，在传统节日组织开展丰富多彩的文体活动，活跃农村的文化氛围。第三，积极组织开展“文化、科技、卫生”三下乡活动。每年一次的三下乡活动得到了群众的认可与称赞;第四，充分发挥社区志愿者的作用，让社区志愿者与农村结对，深入农村开展各项文体活动;第五，在每个村成立文化骨干队，定期开展活动，极大地丰富了广大农民群众的文化生活。第六，我县近年来举办的"春节秧歌大赛"活动、"相约信天游故里"系列活动等，将民间传统文化纳入其中，要求部门、乡镇、村和社区都共同参与其中，开创了多个部门联合动、城乡一起动、乡镇都在动、村村有行动、常年有活动的农村文化活动新局面，找到了开展繁荣文化活动和弘扬民俗文化的结合点，更好地促进了民俗文化的传承与发展。

5.深化创建共建活动。针对我县县农村经济发展不平衡，油区的农村富，非油区的农村穷的问题，我县把创建“美丽乡村·文明家园”和“文明村”作为抓油区农村精神文明建设的切入点，不断量化、细化创建措施和创建指标，积极支持引导有条件的村开展创建文明村和“美丽乡村·文明家园”。通过以点带面，以先进促后进的方法，促使人人规范行为，，村村评比先进，在全县掀起精神文明创建的热潮。文明村的创建严把创建关、考核关，注重村民整体素质的提高;“美丽乡村·文明家园”创建以“十个一”为目标，侧重于农村移风易俗工作的开展。同时，非油区的很多群众生活水平还不高，单靠自身的努力，很难有效开展精神文明创建工作的实际，县文明办围绕城镇化发展目标，积极开展文明单位与文明村结对共建活动，扩大创建工作的参与面。省级文明单位标兵国税局与五里湾乡五里湾村结成共建对子后，国税局干部深入村干部、村民中走访了解情况，解决了该村的实际困难，而且有效地丰富了群众的文化生活。现全县文明单位与文明村结对共建有42对。

6.强化古镇、古村落、古民居和民间文化保护情况。一是建立组织工作机制。成立了县非物质文化遗产保护领导小组，形成由政府牵头，文化、民宗、财政、建设、旅游、公安、工商、政法等部门联合组成的有一定权威性的综合机构，来协调和解决保护工作中遇到的种种问题，真正形成"政府协调，部门联动"的生动局面，形成运作协调的综合协调机制。建立县级文化遗产保护中心，加强保护管理和专业工作力量。建立非物质文化遗产专家库，进一步加强对民文化保护工作的决策咨询和业务指导。二是建立政策保障机制。出台了、、、等系列相关政策，积极探索具有地方特色的非物质文化遗产保障机制。

三是建立资金投入机制。文化保护是一项长期而艰巨任务，需要投入大量资金。县财政设立非物质文化遗产保护专项资金，并随着财政收入的增幅，不断加大非物质文化遗产保护的投入力度，以保证文化资源保护、挖掘、整理、研究和合理利用等方面工作的可持续开展。同时，制定政策，鼓励社会力量参与非物质文化遗产保护，积极吸纳社会资金和民间资本参与保护，逐步形成"以县为主，分级负责，政府主导，社会参与"的投入机制。

三、推进农村精神文明建设的对策（一）推进农村移风易俗工作。

深入开展“五提倡五反对”，倡导科学文明的生活理念，弘扬勤劳节俭的优良传统，形成节约光荣、铺张可耻的良好风尚，把农民群众的人情负担减下来，把农村的新风正气树起来，促进农村精神文明建设，使社会主义核心价值观在农村落细落小落实。

广泛开展争当“好媳妇、好婆婆、好夫妻、好妯娌、好邻居”，争创“星级文明户”、“文明信用户”、“五好文明家庭”主题活动，农村道德模范和“身边好人”评选表彰活动，进一步健全完善村规民约和红白理事会、村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会等“一约四会”，尊重群众的主体地位，在充分讨论、广泛征求意见的基础上，让“四会”建设、村规民约修订、红白事程序和费用标准等被农民群众普遍接受，切实把群众的积极性、主动性调动起来。

（二）健全完善公共文化服务体系。

着眼满足农民的精神文化需求，加强农村公共文化服务体系建设，生产推广农民买得起、看得懂、用得上的文化产品，提供贴近农村生活、贴近农民群众的文化服务。采取政府采购、以奖代补等形式，加大资金扶持力度，支持文化广场、文化大院、文化中心、农家书屋建设，支持农村业余演出队发展，开展文艺演出、体育健身、读书征文、书画摄影、劳动技能比赛等活动，使农民在参与中抒发情感、愉悦身心。利用春节、清明、端午、中秋和少数民族的重要传统节日，以“我们的节日”为主题，广泛开展节日民俗、文化娱乐活动，弘扬中华民族优秀文化传统。深化文化科技卫生“三下乡”、送欢乐下基层、婚育新风进万家、“绿色”电脑进农村等活动，以及送优秀图书、影视产品进农村校园、进农民家庭等文化惠民服务，不断丰富农村精神文化生活。

（三）继续加强村民教育引导。

立足村（镇）、面向群众，精心设计开展群众乐于、便于参与的移风易俗群众性主题实践活动。要进一步加大“美丽乡村?文明家园”的建设力度，使农家书屋、广播室、道德讲堂、活动广场等成为落小落实社会主义核心价值观的主要阵地。广泛发动道德模范、身边好人、新乡贤带头做移风易俗的倡导者、引领者和推动者，成为树立农村新风正气的典范。

要善于挖掘各地开展移风易俗工作的好经验、好做法，通过召开现场会、座谈会等方式，总结学习推广先进经验，发挥典型引领示范作用，以点带面，达到拨亮一盏灯、照亮一大片的效果。

（四）志愿服务工作深入农村。

一是成立以各乡镇、行政村、社区以及部分单位、企业为小组的成员部门，动员各村、社区、单位、企业青年投身志愿者服务活动，壮大志愿者队伍，围绕不同领域，建立专业志愿者队伍，负责本单位、行政村、社区、企业的志愿者队伍建设和日常管理。二是制定志愿者工作机制，对志愿者队伍建设情况进行管理。将志愿者培训日常工作培训计划，以“人道为基、志愿为本、服务为先”的理念为主旨，通过寓教于乐、互动、问答的教学方式，使得志愿者骨干在培训中，结合工作实际领会培训要点，引导志愿服务管理工