湖南土地治理项目管理实施细则附表格

—PAGE44——PAGE43—湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则第一章总则第一条为了规范农业综合开发土地治理项目管理，确保土地治理项目顺利实施，根据《湖南省农业综合开发条例》、《国家农业综合开发资金和项目管理办法》等有关法律、法规、规章，制定本实施细则。第二条土地治理项目的任务是加强农业基础设施和生态建设，提高资源利用率、土地产出率和劳动生产率，保证国家粮食安全。第三条土地治理项目主要扶持农业主产县，重点扶持粮食主产县。农业主产县按主要农产品产量和商品量以县为单位确定。第四条本实施细则所称土地治理项目，包括高标准农田示范工程项目，中低产田改造项目，中型灌区节水配套改造项目，草场改良、小流域治理等生态综合治理项目。第五条土地治理项目以资金投入控制项目规模，按项目管理资金。其财政资金安排应遵循以下原则：（一）效益优先，兼顾公平；（二）突出重点，兼顾一般；（三）集中投入，连片开发；（四）奖优罚劣，激励竞争。第六条土地治理项目管理应遵循以下原则：（一）因地制宜，统筹规划；（二）规模开发，综合治理；（三）依靠科技，注重效益；（四）公平竞争，择优立项。第七条土地治理项目应推行竞争立项制、招投标制、工程监理制、先进技术推广制、财政资金报账制、多元投入制、资金和项目公示制、竣工验收制、工程管护制、考评奖惩制，并实行信息化管理。第八条土地治理项目管理的基本程序包括项目前期准备、项目申报与审批、项目实施、竣工验收、运行管护、项目评价六个阶段。章第九乌条蒸鲜狂土地治理项目远实行自下而上刃申报。刘省、市州、开叨发县财政部门吹是土地治理项竞目的主管部门以，农业综合开他发办公室负责猪土地治理项目谨的具体工作。晋依照统一组织狸、分级管理的孤原则，合理划下分省、市州、权开发县农业综折合开发办公室葵（以下简称农翁开办）的管理估权限和职责。墓第二葱章乎盐前期准备见第十职条命瘦雨农业综合开发勾项目的前期准抬备是指项目正怪式申报前的准壶备工作，包括果制定项目规划佩、建立项目库佛、编制项目建龙议书、进行项锡目实地考察等魂。前期准备工标作应做到经常墨化、制度化。鱼第一浇节箱队项目规划扬第十一陶条匪报内开发县农开办益应当根据当地介政府制定的农恐业发展规划和废国家、省农业忘综合开发政策仔，编制本行政摆区域五年农业车综合开发土地副治理项目规划烫。塑第十二余条遇飞编土地治理项目六立项条件：艇（一）高标准隐农田示范工程张项目、中低产战田改造项目应邮符合土地利用在规划，有明确狱的区域范围；袭项目区水源有凯保证，防洪有思保障，排水有躁出路，灌排骨疑干工程基本具乒备；开发治理萌的地块集中连替片，具有较大狭的增产潜力。辣高标准农田示同范工程项目原重则上应在粮食彻产能大县内择血优实施。高标仆准农田示范工忙程和中低产田衰改造项目年度秃单个项目相对伯连片开发面积欺，原则上平原痛地区不低灾于提1浊万亩、丘陵山敬区不低雕于壁500避0支亩。若（二）中型灌郊区节水配套改耀造项目应符合雕《湖南省农业母综合开发重点沉中型灌区骨干筋工程建设规划内》，并与水利腊部门项目安排杏相衔接；直接垂为农业综合开佳发项目区提供冬水利灌排条件凝；灌区设计灌塞溉面积一般不夸低垄于拒5磁万亩、不超沙过华3副0卧万亩。叔（三）生态综万合治理项目应图有明确的区域单范围，治理区愈面积集中连片腥，具有一定开预发治理条件，编对改善农业生昏产条件和生态皱环境具有明显污的效果。年度素单个项目相对孔连片治理面积梯，天然草循场取500咽0然亩以上，人工竹草赠场壁100懂0竖亩以上，小流狱域治猫理志500竟0竹亩以上。穿（四）农民专贡业合作社项目扫扶持的合作社耀需在工商部门精注册登袍记渡2咳年以上，农民梯成员人数不少费于巾3知0缩人，有规范的漂章程、完善的众管理制度、健的全的组织机构邀。曲（五）种粮大拨户项目扶持的林种粮大户要求隙省级以上农业蚂部门的认证，咱连片承包经营山水稻种植面凯积紫100险0克亩以上，土地式承包贡期秋5宿年以上。糊第十三些条田帜虫土地治理项目策应坚持田、水躺、路、林、山浓综合治理，水微利、农业、林瞧业、科技措施党综合配套，实上现经济、社会倒、生态效益的面统一。熄第十四捐条征猾深土地治理项目杜分重点项目和雅一般项目。高鄙标准农田示范递工程项目、中妻型灌区节水配娱套改造项目为孩重点项目，其搏余为一般项目南。碌第十五嘴条炊洪贡土地治理项目浮规划每五年制苏定一次。开发前县农开办编制骤土地治理项目拢规划时，其投戏资规模、投资勒标准、配套比迁例、规划布局岩图、规划数据眯表等按省农开炼办统一布置的毁要求执行。娘第十六卵条球辫危土地治理项目貌应当按灌区和胸流域统筹规划娃，以行政村为废基本单元，集城中连片，规模览开发。朋第十七枣条经菠拾土地治理项目艺规划完成后，槐应当经开发县死农业开发主管堪部门审定并上宰报市州、省农魄业开发主管部干门确认后，各赵级农开办通过灿湖南省农业综业合开发信息管蚊理系统（以下现简称信息管理铁系统）逐级上揉报备案，建立伸土地治理项目胀库。演第二味节罩体项目建议书浇第十八丝条荣透枕符合项目规划息和立项条件的窑项目由项目所馆在乡镇人民政敲府、中型灌区逆管理机构、农宗民专业合作社界、种粮大户等凭向开发县农开浊办提出立项申晌请，由开发县秀农开办组织编采制项目建议书色。角第十九西条弄励邮土地治理项目带建议书编制程爱序：嘉由项目立项申掏请单位按规定番格式上报自选孝项目建设内容迈，开发县农开谊办组织专业技诞术人员实地踏舍勘，根据农民朽意愿和投资可沟能相结合的原腐则，初步确定园拟建单项工程初类型、数量、猜型号、建设方誉式等，现场绘趋制工程草图，定并在规划图上皱进行标示，初葡估工程量和投突资，编制项目碎建议书。咬第二十杏条且黑戚土地治理项目拜建议书主要内遵容包括：项目窃区概况，开发任的必要性及条策件，建设规模亡及治理措施，脱投资估算及来邻源，效益预测微，组织实施和御运行管护，相旺关附表、附图舒等。缠第二十一脑条准远夜开发县农开办洪应在每年仔6来月健3经0留日府之前向市州农防开办报送下一题年度拟建项目茎建议书，同时叔在信息管理系赌统录入相关资步料。监第二十二条勉钱土地治理项目牧应进行郑实地考察，由刃市州农开办组爪织项目实地考孟察和推荐工作嫩。项实地考察的主短要内容：项目成立项条件，包塑括功水资源条件、摆耕地资源条件隐、防洪、排水因情况、地质灾脏害情况、项目假村农民意愿等斯；项目可行性讨，渡包括秀工程规划布局弦、工程建设方竹案、农林科技碌措施配套慢、棋投资估算、乡炉镇村积极性等嚷；效益目标适款度性，抓包括诵改善生产条件写情况、提高农螺产品生产能力英情况吼等。饼一般项目考察挥程序：市州农尾开办对一般项早目实地考察符哨合立项条件和指总体规划的，象出具考察意见缴，通知开发县卷进行项目可行坊性研究。蚁重点项目考察科程序：市州农荐开办对重点项罩目实地考察符毁合立项条件和顾总体规划的，补出具考察意见并，向省农开办确报送推荐意见干。省农开办对厨市州考察的重什点项目进行抽萄查，出具抽查搬项目考察意见链。抽查工作结净束后，通知市趁州、开发县进照行项目可行性萄研究。泻第三泥章坛愿申报与审批裙第二十三周条让牛酒土地治理项目锋计划原则上实些行一年一定的搞办法。省财政依部门根据国家霸农开办下达的瞒中央财政投资惕控制指概标絮,田结合各地资源原开发潜力、上股一年度综合考踪评结果，按因应素分配法下达姥各市州、省直居管县市年度项坏目计划的中央遗、省财政投资工控制指标及其散配套资金指标拦。狡第二十四睁条喊港得开发县农开办极根据上级下达倒的年度项目投品资控制指标，计进行项目可行帽性研究。一般射项目可行性研政究报告应委托耍具备丙级以上弃资质的设计单陈位编制，重点炼项目可行性研释究报告应委托涝具备乙级以上肉资质的设计单素位编制。尼第二十益五叠条愁趋槐土地治理项目护可行性研究报鞋告编制程序：霜开发县农开办矿项目管理人员尼依据项目建议荡书初步确定的屋拟建单项工程铸，与设计人员置开展现场踏勘炎、实地测量、盯设计交底等工御作；设计人员叫按照拟建单项幼工程清单结合励实地测量结果塑，进行项目规缩划和工程设计岂，计算工程量朽，估算投资；居开发县农开办斧根据投资估算喉结果，结合上没级下达的财政蓄投资控制指标页及其配套资金胸指标，确定列券入年度实施计勤划的单项工程和清单，到项目泻区逐村征求意煎见，张榜公示率财政投资规模娘、建设内容、恩要求农民筹资孔投劳数额等，昆由项目村出具客村民代表大会蚂同意筹资投劳宣的决议；设计盛人员按照提纲已编制可行性研毛究报告。埋第二十轿六涌条唯定漫土地治理项目副可行性研究报斥告的编制要求湖达到初步设计骑深度。浸可行性研究报疤告内容主要包莲括：项目设计或提要，项目区照概况，项目建辉设的必要性和庭可行性，水资蕉源评价及供需驱平衡分析，项蚕目规划设计，洒开发任务和工秒程设计，投资顺估算及资金筹搬措，综合效益亮分析，组织实谱施和运行管护幼，环境影响与烤评价，结论和洋建议，相关附昏表、附图等。鹰第二十七汽条贵惑诊土地治理项目呆财政资金的使呆用范围：很（一）总库容讽在毫100美0润万立方米以下站的小型水库、想塘坝及拦河坝歼的改建、扩建吓、加固、新建披；总装机容量漏在死5000K再W卡以下的机电排幻灌站的改造、辟续建、新建及逝其配套稠的荣35K袄V孕以下输变电设宝备；新打、修朋复机电井及配摘套的机、泵态和弃10K道V杰以下的输变电锋设备；灌排渠得道开挖、疏浚锦、衬砌及配套踏建筑物；发展吊节水灌溉所需兆的建材、管材赢及喷滴灌设备阻。执视（二）修建农炊田机耕路所需专沙石料、水泥坚、沥青；改良妄土壤所需绿肥粪种子及秸秆还鹊田机械设备、渠机械平整土地名的施工；优良译品种的购置、勉繁育及加工所浓需的工程设施霜、配套设备；景推广优良品种扒和先进实用技虏术所需的小型话仪器设备及示帖范、培训等。衣（三）营造农舒田防护林、水爱源涵养林、水宅土保持林等所趴需的苗木购置捕（或苗圃建设热）及工程设施姻；改良草场所也需种子购置、个灌溉设施、草毛场围栏、青贮境窖、饲料加工盯、牲畜棚圈等抓。杯（四）中型灌泻区节水配套改抱造项目：逐干支渠（沟）醋道开挖疏浚；弯干支渠道衬砌讨防渗；干支渠别（沟）系建筑倾物（农桥、涵健洞、水闸、渡心槽、倒虹吸管表、隧洞等）配竖套完善和更新尽改造；输水管僻道、暗渠建设温及节水设备购盏置；水源及渠迷首工程改建、颗维修及加固；董泵站及配套输堡变电工程新建市、改造；工程耳管护设施及量密水设施、施工截临时工程设施那等。尚第二十八剧条拐允宜土地治理项目坑财政资金的其饶他使用范围：态（一）开发县笼农开办项目管诊理费。按土地凉治理项目财政索投资的一定比蜘例提取使用，发其提取比例及驾使用范围按照酸国家农业综合朗开发政策规定耗执行。勇（二）工程管陆护经费：按当越年批准实施的做项目计划财政参资金总额坦的吴1袖%笼计提，用于已侨建土地治理项捉目工程的维护摇，使用时狠在作“央工程管护基腊金分”驰科目列支。袖（三）工程建梅设监理费：按盆照建筑及安装脆工程财政投资废总额锈的狼2牺%份以内控制，工足程决算时据实残列入项目工程很成本。漠（四）勘察设疼计费：按不超识过建筑及安装惜工程财政投资巡的殿2.5箱%参控制。申报项怨目实施计划时帖，按照与设计丝单位签订的合邮同额填列，工丽程决算时据实扮列入项目工程牵成本。军第二十九毒条斤处听土地治理项目掌渠道工程的设央计应根据需求闷定流量、根据传流量定断面、净根据断面定渠露型、根据渠型鸭定衬砌材料和建工艺。碎土地治理项目侮应推广装模振伸捣清水现浇混晓凝土灌溉渠、致浆砌石衬砌排暗水渠、卡式压钉顶果U纷型田间渠。大丙型排水渠推广小使用生态混凝挪土、雷诺护垫吩、格宾网箱笼唯等生态衬砌形蛾式。所有大中斩型衬砌渠道要愁设置沉井、取槐水码头、生物亩通道等。怪土地治理项目带禁止在山区推胁广大断索面睛U蓝型槽排水渠，井禁止在山坡安处装则U顶型槽引水渠，箩禁灭止吸U繁型孤槽金+斧预制砖衬砌形恰式，禁止大断讯面排水渠采用脆预制砖衬砌，跑禁止肿用廊预制砖作机耕融道路肩。柏第三十牵条亦鸭臂土地治理项目访可行性研究报缸告投资估算由泳各单项工程投誉资估算及其他仅与项目建设有黄关的费用估算总构成。耽各项估算参照顺湖南省水利行船政主管部门和遮相关行业主管参部门颁发的概两（估）算编制赚规定及现行定叉额执行。主要天材料价格及工雹价参照当地建拨设行政主管部枕门发布的指导来价格执行。估利算书按附件四末统一规定表格触编制。准第三十一打条慢肚融省农开办和市间州农开办应按桐职责分工组织疗对项目可行性脆研究报告的专单家评审。倘一般项目可行塔性研究报告由日市州农开办组伯织专家评审，酬评审结果报省要农开办备案煤。既需要修改设计嚷的项目，直接杜通知开发县农酱开办组织设计醒人员修改。薪重点项目可行透性研究报告由故省农开办组织峰专家评审，需夜要修改设计的姐项目，通知市疤州农开办组织何各开发县农开洞办进行修改。抹需要报送国家最农开办评审的需重点项目，各名开发县农开办锯应在规定时间滤上报省级评审融后修改的可行逗性研究报告，笑由省农开办统蹦一上报国家农据开办评审。厚国家农开办评砖审确认后，省扔农开办将下发慰所有土地治理丧项目可行性研凭究报告评审结开果通报，需要悲再修改设计的衡项目，通知市国州农开办组织晨各开发县农开各办进行修改。普第三十二指条革步事开发县农开办萝根据上级下达耽的年度项目投魔资控制指标和壶经审定的项目泳可行性研究报值告，编制项目滚实施计划，经弟财政部门审定袜后向市州农开茧办申报，市州贴农开办审核汇袖总并经财政部恐门审定后向省搞农开办申报，刊省农开办审核丰汇总并经省财印政部门审定后棉向国家农开办策申报。誉第三十三粉条边苏侦项目实施计划脊主要包客括塞:铺（一）市州财赌政部门申报项炸目实施计划的报文件；矿（二）市州、坦开发县财政部街门对承担配套置资金的承诺意路见；岭（三）编制说志明书：开发范考围，区域布局欣与开发重点，狐投资规模及资事金来源构成，跌主要治理措施租的投资比例，名开发任务、主东要建设内容及本投资标准，预手期效益目标，船创新及示范项港目的安排情况机等；孝（四）项目计姿划报表：信息纠管理系统统一余制发的项目计丧划报表。侍第三十四绩条扛辆贿省财政部门根答据国家农开办使批复的土地治以理项目实施计绸划，对市州、锄省直管开发县侍财政部门批复春项目实施计划买。汁第三十五叛条我握驻市州财政部门维根据省财政部厘门批复的土地皆治理项目实施湿计划，对非省紫直管开发县财衔政部门批复项倾目实施计划，出并报省农开办籍备案。绳第四特章耍项妨项目实施坑第三十六匆条小鸣眯开发县农开办久具体负责土地系治理项目的投歌资和建设管理咸，应当认真履械行职责，并严迈格落实责任制包，确保投资效灵益。蝶第三十七辰条眉紧土土地治理项目赴实施前应制定弹实施方案，其六主要内容包括灿：项目实施组畏织机构，单项倾工程施工图设深计，工程预算辽，工程实施布圾局及进度计划口，工程施工招狼标方案等。榆第三十八菜条聋奔围经批复的年度胃实施计划项目而，嫂应如期建成营，寻并达到国家规糕定的建设标准疮。当年存量资徐金土地治理项院目的主体工程析一般要求在敢1兰2斑月腊3将1销日前乓完成，当年增衫量资金土地治墓理项目工程一免般要求在次歪年忠3仪月此3佩1正日前完成。病第一方节气图工程招投标愚第三十九衡条偷貌介市州财政部门祥为土地治理项接目工程浮施工怀招投标行业主厘管部门，依法稿对土地治理项筑目工程建设招配投标活动实施梢行政管理与监彻督。市州、开盗发县农开办负伞责土地治理项想目工程万施工碍招投标的具体霞工作。纠第四十耳条揭贵挎市州财政部门评负责审批开发脸县农开办制定延的土地治理项貌目工程贡施工辞招投标方案，蝴并通报开发县证有关行政监督掉部门。堪第四十一占条拐封储开发县财政部云门可以委托有广独立法人资格萌的农开办为土踩地治理项目招义标人，依法提名出工程施工招冈标项目，组织头招标工作。招俘标组织形式一笼律实行委托招棵标，即委托具荣备法定招标代菜理资质的中介若机构代理招标腹事宜。启开发县农开办潜应在项目实施它计划批复短后影2辩个月内完成工月程埋施工陆招投标工作。具第四十二板条喇浓土地治理项目伙工程械施工咳招标一般采用版公开招标。吊以下工程经励市州财政部门伸审批后可以采雹用邀请招标，棵向三个以上具体备承担招标项耽目的能力、资版信良好的特定你法人或者其他熄组织发出投标映邀请书：萍（一）乒项目结余财政亏资金重新设计贵的增补工程常；坦（二）较分散筋的损毁修复工呢程；案（三）因施工程时间短等因素测影响，个别特氧殊标段且财政镜投资在侮30铜万元以下的工冶程。海第四十三稼条篮旁土地治理斗项目贵工程盘帽标段划分，遵亏循因地制宜和幸便于工程任务侍完成的原则，傍采取分工程类近型、分工程片靠区、分施工季盐节等方式打包梳划分标段。标司段大小役以奉10彩0饰万元左右为宜筝，不低念于艘5砍0基万元，原则上折不超朱过掌20拖0菜万元。牢第四十四翻条谷浙土地治理浅项目黑工程蚊已前，开发县农上开办应严格按仗照《水利工程慰工程量清单计蛾价规范》搅（手GB5050广1-200之7馒）编制各标段兄的工程量清单轻。各标段的工退程预算应当经仔过柴开发提县财政投资评窝审机构评审。份开发县财政投屈资评审机构应辫当根据水利部番门现行预算编桨制规定和定额断、原材料市场组价格等进行工鞭程预算评审，坦以确保工程建贩设质量。贺第四十五旬条仆毛削工程皱渴扩姥茄链呜尤，以及有效的贴安全生产许可严证，其建造师绝和项目现场施负工负责人具有袋一年以上类似蝴工程施工经验险。金具有市州建设宅和水利行政主浴管部门核发的趴小型水利水电劳工程施工许可象证，可以参与阻不涉及安全的欺小型农田水利捆工程施工投标土。糖第四十六优条零傲葵土地治理项目毙工程施工招标肝统一采用合理遗定价评审抽取乓法。投标文件迅中需载明法人税授权委托人、镇注册建造师及忙项目现场施工卫负责人，其中健法人授权委托愿人、项目现场逝施工负责人应长为同一人，且谢从投标开始持沉续到项目实施在和工程结算，房直至本项目竣符工验收结束。到禁止围标、买风卖投标人资格许等违规行为。异第四十七闭条俘房泡市州农开办应纤当建立项目现闲场施工负责人称培训制度，促龄进土地治理项富目工程建设水渣平的稳定提高密和可持续发展范，形成招投标拼和工程建设质性量的良性竞争闭机制。担参加项目现场中施工负责人培榨训的人员由本垄人申请，经开速发县农开办审贺核后上报市州斧农开办，由市脊州农开办统一党组织免费培训士。吊第四十八植条四释跃土地治理项目剂工程施工合同路的签订宜采用橡可调值总价合毒同方式。合同勇中应明确列出咱有关调值的特束定条款。施工泼合同签订后，惑禁止转包和违需法分包施工任摇务。抓第四十九敬条育生灵开发县农开办断应建立合同付厨款的风险防范铁机制，防止拖难欠民工工资等逝情况发生。膨土地治理项目贯工程施工招投译标按照附件剃1扑《湖南省农业顿综合开发土地弦治理项目工程董招投标实施细杠则》执行。公第二观节兄裳施工管理恳第五十广条泡晃昼在每年项目开惹工前，开发县补应成立由财政蛙部门牵头的项努目建设现场指屋挥部，负责项糕目建设过程中填重大事项的协盘调工作。饿指挥部成员由肢开发县财政部湖门、开发县农勇开办、项目建耻设所在乡镇及串监理单位等相纳关人员组成。惧第五十一骑条端简脆指挥部工作人使员主要负责项幻目建设的技术楚指导、质量监永督、进度管理朋、工程计量和泳施工环境等工碗作。指挥部应鹅按照行政协调昌、工程技术、亡财务后勤分组落进行人员分工呜，明确各自职女责。袭第五十二禾条建勤氏项目工程施工坑管理程序包括剂：开工程序、框质量监督处理弓程序、施工环庆境处理程序、捷工程量增减变政更程序、工程哪验收程序、考晌核评比程序等植。载第五十三壶条屿惠丹项目建设现场锐指挥部人员应集按工程施工管武理的相应程序弦处理相关事项仇，任何人不得凉随意变更。程垄序的执行必须着以文本为准，城口头表述无效昏。所有决定由简开发县财政部腐门或者受其委修托的农开办作访出，没有委托糊人签字并盖章右者均为无效文盼件，执行者自匹行承担相关责赶任。凤第五十四晒条冤灶盈各施工单位项最目现场施工负楚责人应按土地性治理项目施工党技术要求和相赌关的技术标准岭、规范所列示握的方法施工。黄出现质量问题剃各方按质量监咏督处理程序执粉行，不合格工治程必须无条件斯返工，一切费籍用由承包方承哨担。荣第五十五详条慕牛称承包方应严格仁按照合同工期鹿实施并应确保践按期达到预定果目标。任何人谱不得擅自影响谈和变更经审核项批准的进度计盯划。愉第五十六避条摩惯蓄工程量计量必姜须以工程量清泛单和施工图纸叼为依据，严格诞控制投资规模慰，确需增加的是，按规定程序誉确定实施。独第五十七吓条采巷竟开发县农开办东会同监理单位矩和相关部门，拿对工程施工标缓段进行质量等引级评定核定，温评为优良工程其标段的施工单仿位及项目现场拨施工负责人，送在下年度工程陡施工招标时予纠以加分；评为趁不合格标段的吼施工单位及项天目现场施工负荣责人，不得参及与下年度项目挑工程投标。农市州农开办应龙当统一公示各金开发县施工单如位及项目现场列施工负责人的馋考核评定结果兔。女工程施工管理弃按附件厨2摧《湖南省农业汁综合开发土地探治理项目工程哑施工管理办法怎》执行。竟第五十八匪条边阳玉省、市州农开泉办应依据国家即农业综合开发枯的有关政策规测定、工程建设劳标准、项目计能划批复、资金和拨付文件、施源工合同等，对项项目建设进行不日常检查、重根点检查和专项唐检查。其主要纯内容为：项目捡计划执行、工貌程建设、资金督到位和使用等景情况，每次检免查的情况要记帖录在案。犁第五十九眨条奋书吊市州、开发县猛农开办应对项部目执行情况进黄行实时监测，愧按信息管理系茄统的要求上报贵监测数据。抓第三急节海耐工程监理迫第六十锡条摊籍倡土地治理项目望应实行工程监顿理制。主要单饲项工程的施工予须由具备水利眼或建筑监理乙困级以上资质的艇法人单位承担抢监理。市州财弟政部门可以委秤托有独立法人烘资格的农开办丢通过政府采购呆确定监理单位傅，并签订工程脾项目委托监理色协议书。原则熊上每个市州选危定一家监理单眉位。监理协议州书签订后，禁电止转让、分包歉监理业务。夫第六十一独条局最夜项目工程监理耗机构应根据项夕目的复杂程度懒和工程建设强素度配置现场监电理人员，负责凳工程质量、进锡度、投资的控堪制，工程变更箭及争议处理，煌工程信息管理姨及验收。扛第六十二套条续殃消现场监理人员共应当由监理公葛司直接委派，洲工程开工时进号入现场，且施卸工期常驻工地垫。携现场监理人员箩应具有相应的射业务水平，施素工期不得同时穷联系县域外或梅者行业外的工忙地，不得由开厚发县农开办工阶程技术人员兼息任。址第六十三颜条杀格捧现场监理人员严按以下原则确兰定：市州设总雹监猾1疮名，监理工程物师栏2脾人；开发县财没政投资丈在竿100旷0姐万元以下的项鸭目设现场监奔理揉2狭名各，符100央0仔万元以上的项希目设现场监纲理教3毯名以上，必要医时对涉及安全售的重点单项工剃程设置旁站监悬理岛。虽鞋第六十四嗽条继怀响监理人员对检恰查和检验达不犬到质量要求的拉工程不得签字茧，并有权责令森返工。未经监谣理人员签字的腰建筑材料、构心配件和设备不小得在工程上使欣用和安装。晶第六十五僻条姨梨单所有工程的基恢础部分、隐蔽窃工程在隐蔽前构必须进行专项底验收并填写隐初蔽工程验收记进录，未经验收诵不得进入下一俘道工序。单元性或单项工程完毛工后，必须及弄时填写工程量傅现场计量、签藏证表。隐蔽工偶程验收记录和虎工程量现场计本量、签证表需锯经开发县农开蹈办、监理方、昨施工方三方签咐证后有效。合域同内工程也必迅须同时填写签颜证表。旗第六十六气条笔沃呆工程监理机构糊应该依法履行幕监理职责，制肌定监理计划，啦完善监理措施熄，收集整理监便理资料。工程苍监理机构应每牲月向市州、开毯发县农开办报福送《监理月报罚》。项目工程位完工后需向市舌州、开发县农聪开办提交监理团工作情况报告劳，向开发县农舅开办提供《监颗理日志》。致第六十七膊条联勾雷土地治理项目慨工程应当建立缸政府监督、专殃业监理、群众帆参与的三位一叹体的工程质量元控制机制。开嗽发县农开办组料织县级和乡镇库工程技术人员烫行使政府监督刷职能。项目村乘应推选群众代叛表参与工程建采设现场质量监申督。赶第六十八仰条途善窜市州农开办应冠加强工程监理刷的管理和监督斑。现场监理人吗员未按规定进醋行签字的；未锯按法律、法规产以及有关技术桑标准和建设工纲程承包合同对婆施工质量实施客监理的；开发垂县农开办认定惰现场监理人员单不合格的。市溜州农开办应及扒时督促监理单袋位更换现场监粘理人员。凯监理单位未按导规定选派具有拴相应资格的现控场监理人员进狱驻施工现场的论，未及时提供冬相关监理资料丰的，市州农开堆办应采取相应连的处理措施或逼者第二年项目注重新招标选择约监理单位。恐第六十九薯条饥歉脉土地治理项目指工程监理工作灭参照《水利工卧程建设项目施饼工监理规范》谷（嫁SL28轰8租－滔200章3忧）执行。市州样农开办应当结远合实际制定具舱体的监理操作责规程。债第四适节榆吃项目计划调整告第七十杯条蛙某棕土地治理项目弹实施计划批复项后，开发县农重开办不得擅自向调整、变更或母终止，确需要烦调整、变更或阀终止的，须按掠规定执行，并紧按程序报批。彩省、市州、开疮发县财政部门俊可以委托农开墓办办理土地治墨理项目实施计伴划的调整、变腥更或终止事宜恼。重第七十一别条找圆赢计划调整。年烈度项目实施计在划批复的单项荡工程投资变化攻、工程性质改俱变、建设地点哑改变（项目区样范围内）所涉挽及的财政资金掀金额全部定性浮为项目计划调趟整。必须按以雨下规定办理。犯（一）年度项燥目实施计划批丈复的单项工程字，在其工程性玩质、建设地点叶不变的情况下绝，单项工程计掩划资金变动涉负及财政资金额料度超过以下规爹定的报市州农架开办批准，在婚额度规定范围羡之内的由开发治县农开办审批妄。添1被、单项工程计壤划财政投振资成5颜0静万元以下，调辱整财政资金额经度超攀过挨20矿%暖的；住2孕、单项工程计段划财政投光资某5厅0妙万元以上，调饲整财政资金额云度超粮过狭10乞%坦的，或者调整厦财政资金额度糊不超萌过仙10桑%砍但及在绢1竭0余万元以上的。忌（二）年度项炕目实施计划批脆复的单项工程学，其工程性质驶、建设地点的糕改变，如治理狸措施之间工程螺调整、措施内倦工程性质改变楼、工程位置变律动等，不论涉逐及财政资金额办度多少，均须估报市州农开办准批准。瞧（三）确定计体划调整金额时盈，只认定单项嫌工程调增累计泊金额或调减累滤计金额，对调择增和调减不重脖复计量。根（四）开发县只年度项目实施炎计划上述调整谋涉及财政资金仆额度累计达屑到则10足0阁万元以上的，说应由市州农开穿办重新审定所湿涉及单项工程捆的初步设计报筹省农开办，省梅农开办报国家稳农开办批准。俯第七十二漠条夸角质计划变更或终晚止。年度项目违实施计划批复失的项目区整体园或部分异动、扛原材料价格变迟化导致的单项土工程增减、严臂重自然灾害导底致的当期工程咽损失等所涉及帅的财政资金金历额全部定性为基项目计划变更喝或终止，必须垄按以下规定办就理。拥（一）年度项既目实施计划批帖复后，由于原蝶材料价格上涨位等原因，需要州终止部分单项相工程建设，由史开发县农开办挑报市州农开办雁核实后上报省完农开办批准。址（二）由于严絮重自然灾害导蝶致的当期工程起损失而需要变屠更计划的，由绘市州农开办现恶场核实后上报纽省农开办批准园。伏（三）年度项床目实施计划批姐复的项目区开时发范围部分改尊变的项目，须桐逐级报省农开钥办批准。埋（四）年度项圆目实施计划批国复的项目区整垒体变更或终止浑，须逐级报省毅农开办或国家污农开办批准。妥由省农开办批骂准变更或终止诸的项目，需报摩国家农开办备凳案。略第七十三厌条授沉现开发县农开办锐应将上级批准槽和本级审批的烛年度计划调整盆、变更或终止膏信息及时填报跪到信息管理系磨统中，并打印胡存档调整、变翁更后的相关信垮息抓。痰肺第七十四摩条闹工介省农开办在每妻年丑3为月底前向国家去农开办报送上爽年度项目实施覆计划完成情况拖统计表。市州厅、开发县农开刘办按时间要求涨填报信息管理观系统统计报表镇。依第五踏章仓躁暴竣工验收砖第七十五核条傍锹肺年度土地治理鲜项目验收实行某分级负责制。煌开发县农开办碰饲对分部工程、蕉先鸭羡滑追糖向蒜弓证消妻除皂裤第七十六篮条不侨湖头演桂宿只相关人员掘杯裹裤昼兼龄第七十七适条络屡坝工程竣工结算也工作应遵循以北下程序：竣工惕工程现场计量傲和三方签证；瓶承包人提交工更程竣工结算资之料；开发县农残开办初审；造兼价审计；承包安人填写报账申绳请表、完庸工事/骤最终付款申请厅表；监理签发晃完务工生/翻最终付款证书子；承包人持报邮账申请表、完炊工赤/怨最终付款证书贺、建安发票及灭相关附件办理谨报账。季第七十八紧条原脚炭工程竣工结算速应实行造价审男计。开发县农滴开办收到工程馋承包人递交的陆工程竣工结算呆资料后，应认围真进行审查，右资料不真实的低不予受理，资编料合格的及时响委托造价审计四机构进行审计眨。克第七十九柴条驶杂屯造价审计工作肺由开发县财政迈投资评审机构绿或由财政部门剪委托通过招标练方式确定具有谈相应从业资质童的建设工程造独价咨询服务机舍构（以下简称灯中介机构）完术成。免第八十蓬条它纵亲财政投资评审视机构或接受委筛托中介机构，伸应选派人员到僵项目工程所在看地对工程的数劲量、质量进行怎复核，重点核星查工程数量、倒质量、建设标陕准、建设内容齿与工程承包合返同和结算资料芬是否一致，并郊在诊2守0仿日内出具造价炒评审报告或造撒价咨询报告。著评审或咨询报显告应当由造价秒工程师签字，脉并加盖执业专寨用章和单位公芝章。贷第八十一饶条瓦使疼由财政投资评转审机构进行工磨程造价审计的步，不收取工程采造价审计费用煌。委托中介机它构进行造价审由计的，在与咨厨询服务单位签畅订服务合同后昂，可支付一定涉的咨询服务费食，从项目管理浴费中列支。寒第八十二往条震布梳工程造价咨询堵服务费参照湖后南省物价局最断新发布的《湖沉南省造价谱咨询服务收费票管理办法》怜的收费标准，黎由双方协商确雄定。怨第八十三矿条泰撇造价审计机构龄出具评审或咨淡询报告前，开辈发县农开办不洋得向承包方支触付工程余款。冠肺开发县农开办政每健年笔4狠月底前在信息扑管理系统填报必上年度项目竣耻工统计报表。股第八十四写条军倾罗土地治理项目班工程全部竣工踩验收后，应在鹊项目区设立永滥久性公示标牌规，单项工程设筒置永久性公示巾标志。温项目区公示标动牌正面刻上项粱目名称、国家倚农业综合开发报标识、实施单哥位、项目年度畜。标牌背面刻沟上项目简介和框管护措施，内兰容包括建设任柄务、投资、效经益以及管护主券体和措施等。大公示的内容必撒须是项目竣工比数据。报每个单项工程荷的适当位置应少设立公示标志羞。较长的衬砌阀渠道工程在醒珠目位置适当的趣设立公示标志著。标志内容必我须采用与计划巴批复相一致的眉工程名称和编严号、建设年度护。咽公示标牌和公踢示标志可参照柏附件偷3岗设计图，因地乳制宜设计。码第八十五有条仓唐周土地治理项目至工程全部竣工毫后，开发县农慌开办应及时向踩市州农开办申忘请竣工验收。白市州农开办应芽在每凯年犯5蓄月底前完成对疮开发县上年度伏项目的竣工验旧收，并将验收袖结果和总结报头告报省农开办饿。畅土地治理项目阁工程未进行工隶程竣工结算造暂价审计的，市罪州农开办应不垮予验收。霸帖第八十六条细竣工验收的主枕要内容包括执真行国家和省农础业综合开发政夜策及制度的情觉况，项目建设饰任务与主要经岂济技术指标完勇成情况，主要猎工程建设的质钟量情况，资金肃到位及农民筹宰资投劳情况，超资金使用情况雾，工程运行管狗护和文档管理群情况等。族第八十七没条厦扇恋省农开办根据列市州农开办上禽报的竣工验收泳情况抽取三分且之一的开发县概进行抽查复核吴，作出综合评种价，下发综合渠考评结果通报帅。否第八十八桥条才非染省、市州、开俯发县农开办均抱应积极准备国典家农开办每年餐的农业综合开访发土地治理项俊目综合性检查爆。胖第六章管护男与评价扁第八十九浸条楼插未土地治理项目鼓竣工验收灶后窝,昂雄由开发县农开总办组织办理工容程移交手续，赖明确工程设施辜的管护主体，奔并督促管护主姑体建立管护制挥度，落实管护主人员，确保项视目正常运转，窑长期发挥效益率。航第九十害条矩变客开发县农开办淋应建立已建项礼目信息联系卡澡，公布联系电氧话，反馈工程郊运行管护情况痰。昆第九十一粥条膝原佩土地治理项目筋工程设施的管演护按照谁受益贷、谁负担或者呜以工程养工程辜的原则筹集工糊程设施运行日振常维护费用。指工程设施的维浊修按照提取的效工程管护经费贡额度安排，由饱开发县农开办献实施，报市州或农开办备案，艳实行县级财政坝报账制。遇有贫特大灾情，省只农开办对损毁滨工程修复予以湖适当补助。位第九十二条工土地治理项目练竣工后应进行皇项目后期监测疾评价工作。项滔目评价采取系弹统自评价方式栋，即开发县自嘱评、市州全面誉评价、省重点土抽查评价。评侦价的内容、标胀准、方法参照喂《湖南省农业掠综合开发工作卧综合考评寺剩。灾第七躺章至泽自附碍针其则炮第九十三役条普逐壮本实施细则所蠢称拾“河以尤上还”漫、步“吹以强下除”煤均包含本数。释第九十四矩条胞盘如违反本实施细累则的行为按照拳《财政违法行怎为处罚处分条套例》（国务院高令其第版42贪7挂号）和《幕湖南省农业综齿合开发财政资元金违规违纪行狮为处理实施办敌法》进行处理突和处罚。驶第九十五心条材睛迹本疯悠浩伍喂附件躬：析1赢、湖南省农业俘综合开发土地展治理项目工程就招投标实施细则边2手、湖南省农业翠综合开发土地慢治理项目工程狸施工管理办法兼3际、国家农业综誓合开发土地治蛾理项目区公示威牌、单项骑工程标志牌参恼考设计图枕4央、国家农业综故合开发土地治蛛理项目建议书盗、可行性侍研究报告编制拾参考提纲咽5逃、国家农业综覆合开发土地治新理项目实地考腰察报告参考格式

附件1：醉湖南省农业综舍合开发土地治爱理项目悔工程招投标实误施细则顽第一棵章振缠天总舌唉匠则办第一器条丙负拐为了进一步规巴范全省农业综乔合开发土地治因理项目工程招高投标工作，根期据《中华人民生共和国招投标皮法》（主席娱令族9傻届庭第恳2杆1童号）、《中华率人民共和国招念投标法实施条仍例》（国务院会令财第茂61脉3康号）、《湖南泼省实研施驼<离中华人民共和缝国招投标痕法熟>语办法》、《湖伤南省农业综合根开发条例》、版《国家农业综留合开发资金和顶项目管理办法尝》（财政部令范第睛6赤0锅号），特制定联农业综合开发票土地治理项目跃工程招投标实荒施细则。宇第二蹄条片汉叔全省范围内的鲜农业综合开发于土地治理项目忧工程招投标适宅用本细则。卷第二复章痒聪善招勿姥垫标改第三痛条甚迅戴市州财政部门访为土地治理项充目工程乒施工守招投标行业主能管部门，依法利对土地治理项玩目工程建设招跑投标活动实施碍行政管理与监循督。市州、开倡发县农开办负宏责土地治理项锐目工程岛施工扔招投标的具体匙工作。除第四末条决恳源开发县财政部帐门可以委托有雪独立法人资格寸的农开办为土尝地治理项目招酸标人，依法提泰出工程施工招届标项目，组织妇招标工作。招锋标组织形式一领律实行委托招派标，即委托具谈备法定招标代贱理资质的中介斑机构（以下简隔称招标代理人怜）代理招标事拐宜。粥设立有公共资摊源交易中心的使开发县，应从没该中心的招标霸代理机构名录君库中按规定选惠择招标代理人紫。迈未设立有公共沙资源交易中心樱的开发县，招锄标代理人由接爪受财政部门委始托的市州农开流办择优选采择饥2-调3灶家，供开发县谋农开办选择。控第五肠条民温皮工程招标应具覆备下列条件：博(辰一料)葱土地治理项目诉已列入年度投馅资计划，项目科建设资金已落庆实；他(远二免)到土地治理项目丘年度实施计划储已获省、市州煤财政部门的批轨复，工程预算挖已经本级财政僵评审机构审核督批准（未设立华财政投资评审命机构或不具备骨实际评审能力牵的可以聘用造允价咨询服务机息构评审）；池(震三绣)绘其他准备工作稳基本完成，具数备施工单位进停场施工条件。开第六逃条相发罗土地治理项目那工程的施工招哭标一般采用公猎开招标。牧以下工程经比市州财政部门透审批后可以采楼用邀请招标：肚（一）圾项目结余财政载资金重新设计拐的增补工程恭；梢（二）较分散课的损毁修复工友程；丑（三）因施工级时间短等因素施影响，个别特护殊标段且财政羡投资在监30茫万元以下的工走程。随采用公开招标床方式的，招标必人应当发布招趟标公告，邀请进不特定的法人驴或者其他组织惨投标。搁采用邀请招标胶方式的，招标福人应当拢向映3影个及以上具备跨承担施工招标皱工程建设项目臂能力，资信良嫂好的特定法人盆或者其他组织懂发出投标邀请落书。冻第七餐条估久洒土地治理项目流工程的施工招裁标，一般按下刚列程序进行：但（一叹）河眉招标人向龟市州农开办挥上报招投标方帐案，经烈市州财政部门毕批复后通报开图发县有关行政丈监督部门；雅（二）招标人耕择优选取招标尾代理人；瓶（三）招标人杆配合招标代理去人完成以下工炉作：编制招标唉公告、资格预州审文件和招标旋文件；发布招我标公告，受理知潜在投标人投恩标申请；对投期标申请人进行咽资格预审，按妖规定确定符合瑞条件的潜在投精标人；向符合绣条件的投标申悔请人发售招标辩文件和有关资缝料；若需要时织组织符合条件触的投标申请人拣踏勘现场，并狠对有关问题作巩介绍和说明；修按招标文件上或规定的评标办劝法进行开标、绣评标、定标；闭公示中标候选琴人；发出中标迁通知书。远（四）签订合若同。颤第八泻条则猎痰公开招标的土究地治理施工项觉目，招标代理艇人应当在指定虚的媒体或网络腊上发布招标公携告。招标公告键应当载明招标落人的名称和地恋址，招标工程阵建设项目的性茄质、规模、地软点和时间以及腿获取招标文件借的办法等事项呢。斗第九条招标瓜代理人需要对章潜在投标人进跟行资格审查的赛，应当在招标貌公告或者招标剂文件中予以声院明。资格审查己分为资格预审由和资格后审。虚资格预审，是陵指招标代理人浴根据招标人的哨要求发售招标择文件或者发出趋投标邀请书前罗对潜在投标人误进行的资格审志查。资格预审骆不合格的潜在陪投标人不得参序与投标。示资格后审，是欧指由有关专家耳组成的评标委柜员会在开标后豆对投标人进行且的资格审查。或资格后审一般狱在评标过程中纹的初步评审开拳始时进行。对遭资格后审不合姥格的投标人，语评标委员会应惭当对其投标作痰废标处理。控进行资格预审满的，一般不再拐进行资格后审变，但招标文件录另有规定的除重外。敢第十昼条郑耳疑符合条件的投攀标人少监于迈3吗个的，招标代损理人应当重新痛组织招标。框第十一弦条杠无侧土地治理项目搏工程施工招标铺统一采用合理执定价评审抽取斧法确定中标人拥。她第十二册条劫挂羽招标文件包括笛下列内容：巧（一）投标须弓知期(茅含工程情况、戒投标要求等内叠容删)即；怜（二）竞标办庙法及中标原则争；涉（三）所需的拐各类样表；混（四）招标项亡目范围与合理咽价的组成内容炮及详细工程量漏清单，工程量肺增减的计价原爸则。头第三冒章丘委公投剖伸志标枣第十三科条鼓狸掌投标人是响应俘工程建设项目慕施工招标、参崇与投标竞争的供法人或者其他出组织。荷投标人应当具匙备相应的资质稿，并在工程业查绩、技术能力胸、建造师资格认条件、财务状知况等方面满足诵招标文件提出隶的要求。循第十四俘条掏铸影工程截局旷愉蓄狼升磨，以及有效的贤安全生产许可拒证，其建造师嘱和项目现场施陷工负责人具有葛一年以上类似孙工程施工经验仇。关具有市州建设狸和水利行政主行管部门核发的欣小型水利水电牵工程施工许可巴证忙的指，可以参与不洞涉及安全的小寇型农田水利工幕程施工投标。邮第十五冰条待衰抖投标文件中法原人授权委托人傲、项目现场施吊工负责人应为雀同一人，且从谋投标开始持续聋到项目实施和枝工程结算，直缠至本项目竣工织验收结束。禁脉止围标、买卖调投标人资格等生违规行为。伞第十六裁条按泡等投标人投标报赞价必须编制工梁程量清单和工滥程预算，对主贱要材料设备确范定品牌、规格读、质量、价格完等，把招标人得确定的合理定辞价转换成投标咸人的计量报价搅，作为施工管馋理、造价控制闪、工程结算的枯基础。程第十七纷条延斤陶投标人应当按遗照招标文件的豪要求编制投标穴文件。投标文俯件应当对招标寸文件提出的实输质性要求和条竟件作出响应。锄投标文件由商示务标组成。商蜡务标包括投标孝函部分和投标键报价部分二个掏主要内容。棕（一）投标函颂部分主要包括泼下列内容：携1批)土投标函（附里件贞1确）；茄2榆)欺法定代表人身羊份证明书（附寸件杂2瞎）；容3裕)售法人授权委托哈书（附荒件征3政）；尚4协)继企业营业执照扶；唤5情)方开标一览表（炸附女件喘4施）；鞋6肢)吐企业资质证书贝；酱7倾)绪企业安全生产象许可证；仁8泉)屡建造师执业资业格证书；虎9增)洋其他投标资料邀。竖（二）投标报窗价部分主要包政括下列内容：腹1凡)永封面逝（附摩件赶5另）框；粘2晋)利投标总价丝（附降件慌6治）骂；浙3香)撤工程报价说明偿；款4阔)感工程项目总价萍表；储5舌)疾分类分项工程唱量清单计价表傍；职6恐)荐措施项目清单逝计价表；残7亮)后零星工作项目株清单；做8割)税其他项目清单交；坚9品)列材料预算价格督汇总表。估第十八袋条葡讲蕉投标申请人应沫当按照招标公芦告的要求提供喊相关资料。投庙标申请人有以棚下情形之一的受，招标人应拒视绝其申请：厉（一）没有按摊照工程建设项盼目施工招标公碎告要求提供齐因全的材料及证锁明资料的；率（二）不符合作本工程建设项僻目所需的资质嫌等级要求的；浴（三）被列入灰黑名单或有不恼良行为正在公条示期间的，或刊有关部门对其代处罚未到期的济；够（四）法律、脾法规有规定的辣。何第十九甚条锄修脆实行资格预审父的，投标申请态人应当按照资井格预审文件确婶定的提交时间鼓到指定地点提幸交资格预审文刻件。逾期提交养的，招标代理斩人不予受理。亮第二十条投杆标人对招标文践件或工程建设禁项目情况有疑垂问需要解答的趟，应当以书面屯形式向招标人宴提出。匀第二十一册条倘举惭投标人应当按弃照招标文件要嘉求的方式和金燥额在规定时间踢内提供投标保每证金。投标保初证金由招标人妥或委托机构代菌收代付，投标阁保证金一般为英招标项目估算梅价登的域2澡％。蚁第二十二偷条客焰顺投标人应当按木招标文件要求厉的时间和方式汽提交投标文件讲，投标文件密胜封送达指定地秩点，由招标代销理人签收。在剖招标文件要求猎提交投标文件坚的截止时间后留送达的投标文酿件，招标代理络人应当拒收。栏提肆坚茄葛润侮妹优。斑第四惭章河间彼开标、评标、轮定标米第二十三川条业羊嘉开标应当在招首标文件确定的方提交投标文件式截止时间的同挎一时间公开进软行，开标由招晓标代理人主持剥，邀请所有投深标人参加。棕第二十四把条李栋闭开标时，由投置标人或者其推三选的代表检查即投标文件的密至封情况，也可嫌以由招标人委院托的公证机构展检查并公证。树经确认无误后予，由工作人员匹当众拆封，宣率读投标人名称旦、投标价格和秒投标文件的其疑他主要内容。斑第二十五访条瓜沉奋评标由招标代财理人从招投标站专家库随机抽岔取的专家组成潜的评标委员会蜻负责（当地没计有招投标专家垃库的，可以根盛据需要聘请外盼地专家）。评栗标委员会由招滔标人的代表和穴有关专家组成呼，成员人数为疗五人以上单数迅，其中技术、杜经济等方面的童专家不得少于应评标委员会成纳员总数的三分恢之二。惨第二十六客条缎袜涛评标委员会应跪当根据招标文削件确定的评标穷标准和方法，靠依照《评标委桑员会和评标方术法暂行规定》睬对投标文件进步行系统的资格挎后审和预算造欠价合理性评审柿。撕对于在评审过默程中难以协商政取得一致意见贯的问题，可采膝用无记名投票煮的方式，以少果数服从多数的雀原则解决。逐评标委员会成池员应当对评标走结果签字确认蝴。饶第二十七境条普杨动评标委员会完寒成评标吓的搅5示个工作日内，另应当向招标人贡提出书面评标员报告，并推荐城合格的中标候颠选人。央第二十八愁条涌间便招标人根据评灭标委员会提出女的书面评标报其告和推荐的中芦标候选人中确拥定中标人，并旗应当在当地公畜开媒体上发布俊中标公告，同犯时向中标人发录出中标通知书际，公告期不少免于衣1摆0泪个工作日。日第二十九蜻条文翠吉公告期满后，框未发现问题的境，招标人应当盲自中标通知书灭发出之日晕起艳3宵0抖日内与中标人搏签定书面合同繁。临第五复章塔摘接合理定价评审替抽取法的定标扣程序慌第三十厕条本敢鹿合理定价评审蒜抽取法的竞标新程序分为评审青、抽分值与定景标。订评标委员会成疮员进入评标现辱场后，招标人丝可以介绍招标渔项目相关情况监，但不得发表减任何具有倾向题性、诱导性的擦意见。评标开泊始后，除评标冰委员会成员、舍一名招标人工答作人员、一名劝招标人监督代础表及招标投标盛行政监督人员妻以外，其它人雀员应当离开评跃标现场。评标姿过程中，除行逢政监察人员可娇以进入评标现类场巡视以外，阔其它人员不得趣擅自进入评标壶现场。虽第三十一府条把嚼冠评审的程序：淘根据招标文件栽逐项审查投标择文件，进行资抽格性审查以及碰响应招标文件略的实质性要求趁和条件的检查缝。矛第三十二搁条坡堵急资格性审查是皇评标委员会根盗据法律、法规嗓、规章及招标晶文件的规定，诞对投标文件的坛证明文件、资凝格文件、投标里担保等进行检看查和评价。还有下述情况之痛一的，评标委湿员会应当认定来其为不合格投租标人：贪（一）评标委肠员会发现投标规人以他人的名无义投标的，串供通投标的，以厅行贿手段谋取游中标或者不如露实提供有关情谎况、文件、证欲明等资料及以俭其他弄虚作假巾方式投标的；钥（二）投标人面拒不按照要求律对投标文件进丸行澄清、说明醉或者补正的；针（三）投标文沾件无企业法人拖公章的，无企凉业法定代表人最（或法定代表袭人授权的代理派人）签字或盖倡章的；逃（四）投标文踩件未按规定的技格式填写的，诵内容不全或关举键字迹模糊、犬无法辨认的；饰（五）投标人依递交两份或多辨份内容不同的矩投标文件的堪，澡在一份投标文胁件中对招标项螺目有两个或多爷个投标报价的圈；即（六）投标人倍名称与报名时扫不一致的海，妥投标人及其拟责任注册建造师象、项目现场施权工负责人不能苏继续满足资格话预审文件规定摇的资格条件的弦；刘（七）因拖欠制民工工资或工挑地经济纠纷导芝致上访的；阁（八）没有按徒照招标文件的颜规定提供投标扯担保或者所提结供的投标担保稀有瑕疵的，投扑标人不能提供件合法的、真实蚂的材料证明其初投标文件的真醒实性或证明其信为合格投标人拣的；粱（九）投标人惑资格条件不符委合国家有关规忍定或者招标文休件要求的，其资它不符合法律籍法规资格规定袭的；绒（十）被列入应有关监管部门把黑名单或者不尾良记录名单且扫处罚期未满的壮投标人。殖第三十三身条蔽甲口响应招标文件臂实质性要求和挖条件的检查是帽评标委员会审夫查每一投标文穿件是否对招标仇文件提出的所怖有实质性要求毁和条件作出响湖应。液有下述情况之菊一的绵，榴评标委员会应剧当认定其为不铃合格投标人：番（一）投标文此件载明的投标糕范围小于招标共文件规定的招题标范围的；师（二）投标报状价超过招标文晋件规定的合理布价的；哨（三）投标人如没有接受招标术人的合理价及弱其组成内容的依；杂（四）投标文同件载明的工期算超过招标文件束规定的；赴（五）投标文点件载明的质量坑标准低于招标免文件规定的，障投标文件载明野的检验标准和圆方法不符合招洽标文件规定的测，投标文件载恢明的保修承诺远不符合招标文叙件要求的（招证标文件的规定嚷和要求应当以写国家标准或规饲定、规范、规业程作为依据，桨如出现不一致千时，应当依据岗国家标准或规偏定、规范、规蚊程进行衡量）刷；株（六）潜近姓3刊6垄个月没有一个式已竣工的类似虚工程经历的（扎类似工程指农们业综合开发土丧地治理项目工渐程、水利基础美设施建设项目推工程或国土整娃理工程，已竣宰工的工程必须犁要有合同和建个设单位竣工证枝明材料，没有秘竣工或没有证妙明材料的按不送合格处理）；而（七）投标文全件附有招标人症不能接受的条戴件的；绕（八）投标人索在上一年度参福与的农业综合狭开发土地治理挡项目工程建设奸施工考核评比牵中，总分澡在敌8挑5挑分以下，被暂堵停一年参与投功标资格的；总层分京在增7导0延分以下的，被瞎永久取消参与飘投标资格的；跪同一投标人累马计出现二次暂剃停参与投标，躁被永久取消参袖与投标资格的恰；突（九）其它未墓能实质响应招鬼标文件提出的掌实质性要求和形条件的。豪第三十四贫条掌烛请评标委员会完元成评审所有内袍容后，应当作月出评审结论，是分别确定不合她格投标人和合挖格入围的投标调人。涂第三十五改条荣伍调合理定价评审咸抽取法的具体骡方法斥：乔即经审查投标乐人资格后，采歉取随机抽取平堂均分烫值使(邪第一部阁分惭)壤加上加分的分分值（第二部分欲）计算总分排谋序确定中标候普选人。掩第三十六狱条筋陵英投标人经资格鞋性审查合格后肃，方可入围参葱与公开抽签程狸序。公开抽签桌确定第一、第冬二、第三中标增候选人程序是冷：杨（一）按照入鼻围合格投标人筑的个数确定分泰值球。多叼于绢1叙0键个合格投标人矮的牛取肯1深0事个分值球，低驰于率1坑0渴个合格投标人欢的按实际合格含投标人的个数哪从高分到低分桂确定分值球，星但最少不少皮于柄5鞋个分值球。分申值球共熊分昨1校0吉级，分别为匹：拉10弦0偿、渔9母9育、鞋9董8哑、色9脏7膏、衰9激6观、叶9损5痰、佩9彻4渔、及9爷3您、凝9爪2坏、怨9槐1回；辈（二）按照入吐围合格投标人笼数额，向抽签探箱内放入同等深数量的顺序号亏码球；公（三）投标人查按报名时间的音先后排名抽一送个顺序号码，告直到抽取完毕霸，并公布确认狼每个号码所对衫应的投标人；拖（四）把按第练（一）款确定勒的分值球经监钥督人员查验后框放入抽签箱内旋，由顺序号为晋第一的投标人坚派一名代表随汤机抽取其中的畜一个分值球，贪然后将抽取的耀分值球放入抽彻签箱内，由工薯作人员摇动后睁再抽取第二个否分值球，依此镰方法连续抽三赠个分值球，取继其三个分值的质平均分值为该恼投标人的第一彼部分分值。然刘后下一个投标发人按上述方法逝抽取分值，直纪至投标人抽取萍完毕；独（五盼）策滑确定加分的分陕值即第二部分亮分值。加分的馋分值按以下原秒则确枣定逝:孔在上年度各开情发县农开办按降照《湖南省农叹业综合开发土徒地治理项目工影程施工管理办鸦法》考核，并折经市州农开办茎竣工验收审核键确认，土地治鉴理项目施工企才业及项目现场钓施工负责人考挪核评比中排名四第一名的嫁加斜5银分，第二名的去加舰4检分，第三名的说加桨3荐分。畏第三十七吗条汗内膛定标缩（一）由评标臭委员会将两部述分分值进行汇戒总后确定出各暖标段投标单位厕的实得总分，椒然后按分数高堪低依次排序；督若有相同总谈分蝶(祖并列第一资名个)端的投标人按前贴述办法重新抽晴取。重新抽取乓分值球时，不督再考虑加分的策分值；乎（二）当众宣男布评标结果。耗由评标委员会矮在有关监督部栗门的监督下，馅当众宣布评标钩结果，并宣布鼠各标段的每一专个投标单位的弦排序结果编（蓝按得分从高到垂低排序远）羊；旅（三）中标人顶的确定。评标谋委员会根据各沙标段排序，确狮定前三名的为屑中标候选人，械排序第一的投鄙标人为中标第熔一候选人。中度标第一候选人捐如自动放弃，完则按序递进选扮择；摧（四）在同一双次招标的标段撒中，凡同时中层标两个标段的追投标人，只能罢在所中标的两究个标段中任选纪一个标段与招泰标人签署中标票合同，其余标弹段由排序第二江位的中标候选沫人为中标人；勒（五）中标候迹选人如自动放妨弃和在公示期厦间有举报并查乖实被取消中标筝资格的，则按肉序递进选择确圾定。看第六丙章接番席法律责桂任场惭第三十八五条标脂土地治理工程鞭建设项目招标符不符合本实施看细第五条规定踢的典，担市州财政部门腿和开发县行政赠监督部门在审张查备案过程中响应当责令改正舍；拒不改正的闪，责令停止招甩标活动捉。勤津象第三十九拳条扑赌存违反本实施细罪则第六条规定路，应当公开招扣标而未公开招罢标的，招标结库果无效，由市瞎州财政部门责铺令限期改正，挥报省财政部门俭暂停项目执行师或者暂停资金勤拨付；对单位宫直界接负责的主管窗人员和其他直魂接责任人员依竞法给予行政处剃分稿。骗声第四十挎条尸塌戚违反本实施细买则第八条规定限，发布招标公君告不符合要求烘的，由市州财石政部门或开发笛县行政监督部域门责令限期改鞋正；未发布招抵标公告而招标家的，招标无效钓，并对单位直巾接负责的主管原人员和其他直泥接责任人员依如法给予行政处绞分聪。点肿第四十一携条税均违反本实施细独则第二十五条皮、第二十六条么规定，有关行雾政监督部门参逮与组建评标委时员会、干预中俘标人的确定的巨，由行政监察扇部门责令改正已，对有关行政菜监督部门的直让接负责俩的段主管人员和其落他直接责任人身员依法给予行本政处分刷。年鉴第四十二苍条择画违反本实施细惹则规定，有串泻通投标、评标盒委员会成员收历受贿赂、中标厘人将中标项目辫转让给他人等网违法行为的，持依照《中华人汁民共和国招标容投标法》的有戏关规定处理浮。馒午第四十三即条怕抗对招标投标活须动依法负有行盖政监督职责的接国家行政机关杯工作人员徇私屑舞弊、滥用职户权或者玩忽职因守，不构成犯币罪的，依法给丹予行政处分；扇涉嫌犯罪的，每移送司法机关攻依法追究刑事伪责任。恼第七冤章饱渴挨附特则至惹第四十四条士本实施细则自观公布之日起执区行。附表1：辨投标文件审查湿表织贿火租罩得虑顿订唐鼠掏炸这序号历投齐士标轿锐人全项斤抖最目藏1化投标函及附录牢、开标一览表袋2钥法人代表人资追格证明文件阴3禁授权委托书短4情投标保证金或华投标担保函字5佣企业资质证书畅6呈营业执照陪7基投标人的不良革记录情况脂工程质量坦8革安全文明终9藏市场行为梨10顺注册建造师的缩不良记录情况童注册建造师名确称刚11近工程质量阅12威安全文明季13使市场行为再14予“奇类似工撞程种”加经历习15辛工程获奖情况伐16研投标报价组成耐情况仙17励投标报价计算误情况绪18讨注册造价工程莫师签署、委托剑情况殊19偿技术标组成情欲况险20鸡技术标实择行暗标的万技术标封底密揉封情况辅21客技术标是否出崖现投标人名称佳情况庭22沃实行资格循后审的奔项目管理机构俊情况（产注册建造师机、主要技术负劫责人、主要管腰理人员等）捞23杀拟投入的主要尾施工机械设备条24别近几年财务情疤况塌25费近几年信用情橡况扒26培企业管理体系料认证情况缓说明：实行资座格预审的工程偶，诵2煮2午至浙2偶6奸项不审查，无粘技术标司的驳1智9嘱至串2鸦1汇项不审查。附表2：资格性检查表恢序号锁投恭浮标拳零人呢项枕旬血目烦1绵评标委员会是占否发现投标人拉以他人的名义狼投标、串通投夕标、以行贿手涌段谋取中标或肚者以不如实提多供情况、文件播、证明、资料债及其他弄虚作捏假方式投标；五2北投标人是否拒确不按照要求对库投标文件进行费澄清、说明或孟者补正；嗽3诞投标文件是否燃存在无企业法蓝人公章；无法示定代表人或法陈定代表人授权回的代理人签字斗或盖章；多4与投标文件是否苦存在未按规定己的格式填写；拘内容不全或关烤键字迹模糊、束无法辨认；弄5抗投标人是否提裤交两份或多份散内容不同的投缺标文件，或在拍一份投标文件珍中对招标项目恰报有两个或多证个报价，且未档在投标文件中业声明哪一个有损效（按招标文悟件规定提交备虑选投标方案的浩除外）；头6毅投标人名称与婚报名时不一致胆的，投标人及奇其拟任注册建抚造师、项目现判场施工负责人别不能继续满足禾资格预审文件女规定的资格条尾件；敢7驱因拖欠民工工败资或工地经济隶纠纷导致上访甩的；纳8渠投标人是否按雷照招标文件要积求提供投标担绳保或者所提供述的投标担保是蠢否存在瑕疵；走投标人是否能健提供合法的、瞒真实的材料证搁明其投标文件惩的真实性或证随明其为合格投渗标人；听9顷西瞎挨级妨10纯投标人是否存耀在其它不能满假足法律法规资旧格性规定的情貌况；代11铁实行资格后审滥的朽各睬钢顶丸12无投标人是否满叉足招标文件的禁资格条件；某13理岂似说明：实行资碍格预审的工程塌，干1锅0菠至扭1供3什项不审查附表3：现响应实质性要常求和条件检查街表黑序号贵投晒阁标慕付人刘项绵勉替目此1剥投标文件载明斧的投标范围是工否小于招标文也件规定的招标宋范围；贝2盘投标报价是否楼超过招标文件面规定的投标报脾价上限值；钻3封投标人是否接腰受招标人的合肆理价及其组成验内容；粗4姻投标文件载明灯的工期是否超服过招标文件规凑定；逃5慨投标文件载明追的质量标准是谅否达到招标文燃件规定；伪6兔投标文件载明幸的检验标准和湖方法是否不符净合招标文件规阴定；疏7乒投标文件载明恶的保修承诺是妻否不符合招标光文件的要求；耳8妇投标文件是否擦附有招标人不许能接受的条件脑；鞠9泽是否有其它未阵能实质响应招踪标文件的要求没和条件。附表4：嚷综合得分计算低表玉投标人名称恋抽取顺序号切投标人随机抽族取得分（第一件部分）壶奖励加分（第吉二部分）舰总得分高排序纷第一次轮第二次俘第三次客平均得分嗓评标人签字分：灶恩豆颜苦连船殃寻旷年辜左珠月稼苍养日附表5：中标候选人表泊选旁他庙残译粗采掉捏巨叫皱排孤愧逃序闻中具戏阵标主称弃候纱很洽选维范浓人萍第一名铲第二名妨第三名倾评标人签字冈：贵荣皇辟絮唉摊兼戴年稀剩芒月假滴弦日锤不合格投标人住名单表眉网念钱坐坑粥裕限杆克猾裁限序号主不合格原因岔投证用标励珠人含1疫2舒评标人签字汽：键葬欲姑芦杜刊哑晴年讯旷备月牌青镜日附件1：投标函株致您：维(尊招标人名敬称组)商1烟、根据你方招梯标工程项目编隙号参为邀蛋军顷的筹普猾槽培工程招标文件射，遵照《中华凑人民共和国招利标投标法》等雄有关规定，经抵踏勘项目现场贿和研究上述招争标文件的投标拼须知和设计图旗纸及工程量清德单等有关文件未后，我方愿以雀人民黑币于(烈大累写油)览胖辈兄元病（污RM裹B社￥茧眨元）并按设计片图纸及工程量第清单的条件要辱求承包上述工膝程的施工等，弟直到竣工，并补承担任何质量距缺陷保修责任寻。鞭2及、我方保证该具合理价已涵盖咏全部招标项目肚的范围和内容资。肚3润、我方已详细干审核全部招标坟文件，包括修殊改文件（如有谨时）及有关附设件。掏4窝、一旦我方中育标，我方保证弓按规定的工药期能食朽日历天内完成碰并移交全部工碑程。植驾断呆投奏僵标析染人唯：汪坐孝角童里单呢（盖章差）资偏样喝枪单位地址：桨盯肌蜘缎腾拦业芦善罢明茂给和廊法定代表人或亏其委托代理人拖：北横配浙（签字或盖章焰）公叔辩贤邮政编码：北闷评等叶电话：哪倒根移细传真：丙后洪野日期虽：则___顾_罢年呈__惊_鹿月版__消_支日附件2：恩法定代表人身水份证明书您单位名称：乏首粒摄掉鸣瓣亮蓄用略单位性质：暴薪册桌贸垂浑碧剑抹电地趋春袋址：虾挥摔让绞愧皆舞棒致兴悠唐成立时间：花扔茎园年视涂峰俭月鸡俭诊鹰日贪经营期限：隐荷刻其师股烧打铅稠庆姓染加戒名：兼盼喂啊性别：练晃市年龄：许太督锈职务：蜜膛誉良系若粪斧附（投标人单位扭名称蜘）敌刻破的法定代表人洲。特此证明。孕投标人：恨怕堆封（盖公章）违日爹遵师期：折既年隙诸月染浅日—PAGE140——PAGE141—附件3：肚法人授权委托圈书晒本授权委托书听声明：我新态岸颠（姓名）固系步突既睛失（嫩投伞莫标忆狱人门辫名显毛称）掌的法定代表人尸，现授权委托种幻县（恢单忙角位法纠名那座称倘）加肚的佩锻（姓名遮）圾罪为我公司签署拉绒蜂（项目名称奏）舱惯工程的投标文虎件的法定代表欺人授权代表，团我承认代表人接全权代表我所四签署的本工程拿的投标文件的智内容。织授权代表无转危委托权，特此消委托。夺代理人：河沃塔（签字榆）熊骆性胜别答速：歇这年龄：薯退身份证号码：绢凳菜拐职务：性酸悠投标人：锯顽普切概捕拘（盖章）杆法定代表人：斤贺迟胀迅塔（签字或盖章鸭）题授权委托日期惹：控膀年迷经畅月蹦充日附件4：滋开标一览表（霉格式）投标人名称：遮招标文件编号括：收项目名称僵投标总造价（痒元）怒人民币（大写酒）丹：残衰构普￥（小写）：膀不可竞争费为职：匪工期（日历天锤）别开、竣工日期狡质量等级稳保修承诺酿投标保证金议投标单位舰：镜(浸盖绒章损)途法定代表人男：婚(遍签字或盖诚章卷)册注册造价工程卖师：（签字、属盖章）跨获穴造价工程师注溪册单位：（盖捏章）跟日期旦：四锯享年夫助根月袭邪问日麦注：本表一式厅四份，三份装惑在商务标中，项一份装入小信凑封中附件5：泼工程量清单报恼价（格式）极卧筒竞按绢工程智工程量清单报记价表乱投标嫂人方：纪翅索堆（单位盖章）哨法定代表毫人古：蓄经惕捕（签字盖章）表造价工程师及巴证江号哀：锯绵若疤（签字并盖执笨业专用章）刮编制时杏间百：始缸互腥附件6：尤投支锯良标短画贯总贵残遗价堵建设单位：览转逐贝睛趴殊工程名称：些耽哪老痒轧话投标总价（小泰写）：旬袭肠徐射芽嫁你词烈（大写）：京准命柜托尼投郑尚剩标耕穿鸽人：元表什鼓竟某（单位盖章）津法定代表人：第策稠发抗简（签字盖章）蝶编制时浮间济：具造研患较附件7：填表须知贝1慈、工程量清单蛮表中所有要求筛签字、盖章的爸地方必须由规跟定的人员签字暴盖章。晌2妨、工程量清单娃表中的任何内保容不得随意删裙除或涂改。神3罚、工程量清单唯表中列明的所应有需要填报的宝单价和合价，俩投标人均应填报报，未填报的得单价和合价，打视为此项费用逮已包含在工程特量清单的其它传单价和合价中诱。控4助、工程量清单迎所有报价以盖逢秆币表示。姑5据、投标报价文配件应一式趋秆棋份。6、其它。总说明附件2：走湖南省农业综逝合开发土地治宣理项目征工程施工管理缘办法啄第一包章封骤对总胆若值则捞第一诉条佛查谷为规范参与农满业综合开发土全地治理项目工通程建设各方的宪行为，做到程伍序正当，管理纵严密，责任明皱确，特制定本袄办法。雕第二彼条案午益本办法只涉及凡土地治理项目吊工程主要部分送和常见部分，择未尽事宜参照蜘相关规范执行栽。凡参加湖南辜省农业综合开杠发土地治理项叛目工程建设的碗各方人员均应乱执行本办法。捕第二效章寻爬艰组织管理程第三娃条槽纠角在每年项目开剃工前，开发县姿应成立由财政暮部门牵头的项却目建设现场指技挥部，负责项削目建设过程中火重大事项的协爽调工作。确第四丸条须狠尿指挥部成员由贴开发县财政部马门、农开办、征项目所在乡镇庄及监理单位等龄相关人员组成抚，人数简为壁7-1砍2岩人。浮第五娇条乡为筛指挥部成员必勇须服从统一的霸指挥和管理，悄其管理办法由术开发县财政部归门或者委托农愉开办、项目乡弊镇共同制定。肌第六捕条理安研指挥部工作人势员主要负责项合目建设的技术袄指导、质量监壤督、进度管理榜、工程计量和局施工环境等工花作。指挥部应乎按照行政协调允、工程技术、匹财务后勤分组帐进行人员分工遗，明确各自职炒责。牺开发县财政部麻门负责项目施滩工的协调、资假金的筹集和管雪理。碍开发县农开办貌工程管理人员浙主要负责技术销指导、质量监税督、工程计量数、工程进度及罩协助乡镇干部气处理施工环境奏等问题。拐乡镇干部主要稠负责处理施工旷环境问题和协嗓助监督工程质剩量，协调项目孙村按相关政策梁规定和计划任嘉务宣传发动、灾组织群众筹资舞投劳，搞好主鄙体工程施工前圈的清淤、扫障床、土地占用、视土方开挖、回歼填等工作，防枯止出现阻工、超强行揽工、刁荷难、勒索施工欺单位等违法行攻为，确保施工涨环境。造监理应按监理探合同规定的相训关条款负责其怨相关工作。主描要包括技术文扔件的审核、审彻批，原材料、俩构配件和工程定设备的检验，阴工程质量的监充督检验，工程覆进度认定，隐傍蔽工程及工程宇计量付款签证恳，工程验收，寄指导各方完善滑各类资料等。泄第七鼻条亏袭在施工队伍要文朴明施工，要与尘当地群众搞好接关系，自觉接蒸受群众的质量军监督，主动宣括传农开工程有冶关政策，严禁遮野蛮施工、破奴坏当地基础设境施。宁第三面章腊袄反程序管理能第八盾条稍络忽程序管理指各毛方人员应按项飘目建设管理的在相应程序处理糊相关事项，任如何人不得随意狭变更。程序的效执行必须以文净本为准，口头秩表述无效。所摊有决定由开发钻县财政部门或抄者受其委托的榆农开办作出，投没有委托人签引字并盖章者均耐为无效文件，横执行者自行承忽担相关责任。烂第九尊条针篮获程序包括：开双工程序、质量照监督处理程序烧、施工环境处僵理程序、工程均量增减变更程框序、工程验收畜程序、考核评萝比程序夸等专蒙(赶具体流程见附怪件俗1氏)榆。稿第四幅章宅秋馆质量管理偏第十亿条哨岛微各施工单位应补按土地治理项塞目工程施工技细术要求和相关食的技术标准、瓜规范所列示的条方法施工。略土地治理项目虹主要工程施工渣技术要求见附梁件粉2某。曲第十一陪条勇校稀出现质量问题衡各方按质量监占督处理程序执炭行，不合格工丈程必须无条件燃返工，一切费膜用由承包方承壤担。厌第十二刺条碑凶职为了确保工程苹质量和运行寿沃命，土地治理粒项目工程强制何推广装模振捣胸清水现浇混凝敲土灌溉渠、浆索砌石衬砌排水特渠、卡式压秧顶驳U架型田间渠等施厌工工艺技术。任土地治理项目水禁止在山区推溉广大断波面故U竖型槽排水渠，朴禁止在山坡安抄装着U担型槽引水渠，倦禁剃止已U雄型踏槽释+低预制砖衬砌形保式，禁止大断无面排水渠采用凤预制砖衬砌，嚷禁止用预制砖食作机耕道路肩茂。预第十三丹条我球席大型排水渠推坏广使用生态混挂凝土、雷诺护抹垫、格宾网箱递笼等生态衬砌站形式。所有大利中型衬砌渠道革要设置沉井、编取水码头、生粱物通道等。悲第五仓章引记令进度管理诉第十四裹条泽壶绕承包方应严格对按照