国家环境保护模范城市考核指标实施细则调整方案关于

[关于调整《国家环境保护模范城市考核指标》及实施细则的通知环办[2002]132号二○○二年十一月十九日附件二：]国家环境保护模范城市考核指标实施细则(调整方案)第一部分基本条件一、城市环境综合整治定量考核1.指标解释参加国家“城市环境综合整治定量考核”，对于非国家考核的申报城市，须提前两年按国家城市环境综合整治定量考核指标要求，参加省、自治区的考核。数据来源国家环保总局或省(自治区、直辖市)环保局公布的城市环境综合整治定量考核结果文件。3.考核要求考核前3年城市环境综合整治定量考核连续3年名列全国前10名或全省前3名。二、通过国家卫生城市考核验收1.指标解释符合《国家卫生城市标准》，并经全国爱卫会命名的国家卫生城市。家2.品而文件疏依据捕全国且爱国化卫生私运动申委员段会的搞批准年命名帆文件巷。址3.播我考核麻要求妖已命浓名为格国家成卫生胞城市教。拢三、扯环境程保护株投资听指数狗1.币那指标倘解释郑和计领算公抬式渡环境拦保护卸投资胸指数搭是指伴城市熟环境败保护问投资躁占城心市国芝内生把产总朋值的中百分残比。反计算挑公式键：泥环境名保护桌投资佣指数恢2.演述数据碍来源刺城市迷统计愁部门居和环摇境统果计部舟门。树3.装誓考核确要求童考核株前三介年环拖境保间护投察资指果数＞速1.甲5%舍。名第二庭部分腰考核寸指标辜社会帆经济音一、徒人均宏GD暑P兴指标毁解释陵人均躺GD示P居是指亿城市性国内雪生产没总值歼（G征DP窃）与胖城市就总人粪口之庭比。妙市区没人均俩GD祝P是液指城庸市市吵区国松内生面产总伙值（唯GD味P）良与市袄区总亚人口极之比呈。骆计算农公式捐：盖织人均前GD蛋P=翅芝市区初人均链GD谱P=汗2.司乐数据锣来源俩城市丑统计险部门礼。锋3.渣套考核默要求钥人均恩GD朋P喝＞移1暮万元券；西鉴部城缎市可匙选择地市区红人均断GD香P部＞补1朵.5罗万元被。旱二、桂经济捐持续框增长队率其1.悲挂指标攀解释疾和计退算公成式落经济乎增长却率是搂指城汉市国例内生讯产总每值比惰上年农度增棍长的歼百分足率。庆经济耐持续蜘增长姨率是纺指考即核前拾3伯年的伪经济们增长密率平忠均值糖。丛计算乓公式疑：款经济深增长摆率狠经济碌持续侧增长茄率敏式中泛：牧C达为经脚济持往续增帽长率西，伍C锅1查、纪C沃2苦、乳C嚼3总分别校为考跳核前踢三年排的经决济增伟长率挤。替经济满增长攀率按浅照国议家统悄计报很表制色度指陈标解翠释,举按照费不变腔价计兼算。妥2.貌甘数据行来源熄城市凭统计擦部门顽。夏3.泊抬考核体要求扶经济舟持续装增长式率高箩于全鞭国平衬均增涛长水桥平。副三、做人口冬出生浪率帅1.颂杂指标透解释哨和计篮算公俗式胀人口贫出生咽率是损指年攻内城勿市出跳生人区数与饱同亿期么平均稼人数抹之比撞，一催般用奖千分砌率表零示。室计算飞公式蛛：狭人口食出生寺率扑2.起抚数据额来源雪城市叹统计者和计援生部千门。页3.吉得考核苦要求牌人口乓出生筛率＜乓国家缺计划爪指标剃。算四、骂单位调GD护P颂能耗渗1.浑特指标侍解释苍和计折算公便式抓单位沈GD疫P算能耗兄是指劫城市衡地区掩全社秒会能谋源消涨耗总迅量与伞城市圾国内返生产棉总值毯（G惭DP决）筹之比岩。城岁市哄能源螺消耗聪总量分应计接算城渔市消需耗的毯全部住能源槐，包忍括城租市自朴己生自产并嘴使用赏的一们次能笨源和乎外部娇输入狱的一毕次能付源与宪二次婆能源锦的总黄和。僵要将脖各类蒙能源讲换算矿成标摆准煤欧作为荡统一秋计量偶单位色，其察中输可入电医力的丈计算韵采用液发电商煤耗歌的计上算方踏法。盛计算导公式缩：仍歌紧披内时呢单位祥GD立P能逐耗刺2.活戒数据讽来源箭城市要统计趋、还计划规及经胞济综巡合管辽理、赵供电与、燃煤料等宅部门避。膏3.关鸦考核无要求姻单位蚊GD览P鼻能耗顶＜全剪国平腿均水岂平，搏且逐缎年降扛低。淋五、菜单位博GD钩P协用水叹量扣1.赚蛛指标拒解释狐和计若算公嫩式占单位换GD按P仪用水安量是描指城忠市地右区总始用水咬量与恋城市载国内旋生产庸总值冰（G赔DP晃）之代比。浙计算狭公式薄：籍单位悼GD州P用肃水量列2.甲孝数据提来源宏城市予统计凑和自锻来水抽统计您部门赏。馆3.讽吐考核漆要求筋单位锯GD瑞P险水耗凡＜全泻国平宗均水雀平，唤且逐需年降比低。痛环境夺质量宝一、谁空气览污染怜指数勒1.贷缸指标疮解释摩和计刘算公为式矮空气跨污染饱指数你(A独PI适)桥为城膨市市钉区每芦日空袖气污随染指逗数（茎AP哈I）焦，其猛计算虹方法步按照辞《城练市空勉气质蛙量日机报技聪术规经定》寄执行略。突2.扰劫数据熟来源匀城市刷环境双保护赠监测案部门警监测摔结果刷。索3.吼贪考核版要求忘地级忠及地女级以佩上城伙市所凳有考突核监阀测点哲位必谨须全范部采殊用空错气自亦动监时测系检统，积县级剥城市缸至少塞有两忍个以旗上监犬测点涌位采面用空航气自蜘动监盗测系接统。蜘全年伯AP扩I崇指数助<伸10填0戒的天辱数>您全年豪天数骗的8着0%精。亚二、据集中侨式饮乌用水炒水源雹地水羽质达产标率撒1.驶于指标结解释顾和计酸算公婆式挺集中芦式饮巨用水户水源讽地水宝质达棋标率禽是指县城市妖市区转从城腥市集霉中饮粪用水灿水源吊地中重取得坏的水雀中，分其地帅表水央水源焦水质她达到渗《地律表水盲环境召质量信标准柴GB们38损38奋-2望00娱2》有Ⅲ匀类标姨准和拐地下络水水坐源水俱质达雀到《共地下消水质调量标离准G付B/砖T1辨48设48伙-1轮99昆3》辈Ⅲ母类标岩准的电水量造占取怨水总篮量的欠百分挡比。揉计算凡公式六：愿集中夺式饮黄用水轮水源思地水致质达右标率室2.倾纯数据茶来源绢城市贤建设棚、卫劫生防故疫和棍环保谦监测嫂等部誉门的办监测议统计墓资料抗。菜3.纸壁考核苗要求迈集中精式饮谁用水煌水源轨地水僚质达内标率木＞凉96栗%爷。绘三、弃城市般水域躁功能数区水劈质达焦标率妥1.紧舍指标芒解释耀和计央算公贺式网城市陵水域威功能迈区水些质达任标率泄，药指城吗市市着区地则表水蒙认证加断面喘和近享岸海胳域认且证点狮位监笛测结断果按薄相应免水体镰功能刮标准逃衡量丝，不除同功悬能水隐域水瘦质达狱标率还的平洞均值柴。沿冷海城呀市水浅域饼功能俭区水抢质达石标率改是地廉表水战功能腹区水滑质达边标率舰和近货岸海搭域功烦能区状水质称达标兽率的攀加权终平均酸；非碑沿海流城市瑞水域往功能思区水弹质达仍标率形是指仅各地梅表水芹功能限区水插质达庙标率脱平均硬值。苦水域咬功能摩区水睁质达截标率豆评价价及计额算方裹法，米按修将改后赞的十偶五城弃考指苍标中腔该项啄指标卫的解喂释和助计算泛方法垦执行盈。堪2.侨违数据剂来源畏城市施环境择保护爆监测左部门剥监测山结果犁。侵3.英其考核臭要求钓城市塔水域狗功能即区水陆质达棚标率援为叹10屑0%咳，且虹市内魂无劣期Ⅴ帮类水辫体。卧四、洒区域逝环境刑噪声抽平均叠值浇1.纠猎指标斜解释射和计凯算公混式箱区域芦环境堵噪声佳平均晨值，膊是指翻城市没建成浑区内摔经认陪证的艇环境掠噪声晨网格罗监测悟的等龙效声场级的类算术伴平均胸值：俊计算伟公式称：渗式中芝：年为区丙域环里境噪价声平蛛均值谋；抖为第容i炕个测痒点报(庄网格体)胖测得相的等迈效声钓级；贯n惨为测勾点颤(宴网格挑)保总数傻2.欠肾数据酷来源刑城市便环境条保护佳监测元部门让监测弓结果赶。稳3.营浊考核狼要求层区域猴环境趟噪声虫平均类值＜剥60炭dB道(A剂)误。记五、链交通瓜干线丑噪声涌平均备值载1.虾戚指标揉解释求和计座算公秒式况交通艘干线革噪声躬平均肠值，书是指汁城市弄建成狗区内琴经认余证的抗交通虑干线皮各路庭段监黑测数勒据，车按其判长度辰加权樱的等锁效声束级平券均值赴。拿计算胀公式背：田式中周：就为交去通干芹线噪酿声平译均值瓣；雀为第邻i条室路段蛇测得那的等您效声奏级；顿匪裕睬I却i像为第形i磨条路恨的长搏度飘2.傍灵数据定来源狗城市冈环境涌保护骗部门哈监测逆结果肚。喜3.父宏考核筹要求毙交通需干线士噪声亲平均京值＜么70剧dB择(A关)曾。灵环境孟建设药一、老自然郑保护促区覆伯盖率臣1.起指标总解释涉和计狼算公肯式贩自然冰保护爱区覆特盖率趋是指脊城市染地区局(蚂含所伙辖县火及县伯级市呈)饱所拥害有的活自然歉保护誓区含秀饮用些水源护一级芦保护属区、昌风景煤名胜诊区、意森林妈公园怒的总创面积客占城仆市地心区毒(瘦含所困辖县遵及县纵级市李)矮国土蓝面积崭的百论分比向。咐计算政公式禽：屠自然线保护量区覆判盖率耻=抽2.搅陵数据杠来源逗环境驼保护侧、城拍市建拿设、盆林业钩等部篇门。螺3.晶导考核觉要求沟自然炮保护兵区覆袜盖率钉＞菌5%所。璃二、放建成楼区绿课化覆够盖率凡1.准严指标望解释酒和计茅算公塑式逐建成阶区绿使化覆瓶盖率爱是指鲁在城逗市建寻成区束的绿挤化覆凡盖面区积占筐建成哀区面谢积的应百分哥比。距人均戒园林灯绿地誉面积咐是指梢在城得市蹈建成猪区虑内城付市人冬口平涉均每父人拥贫有的虚园林促绿地替面积室。粮绿化修覆盖案面积魂是指约城市范中乔拢木、孔灌木捉、草独坪等范所有倒植被吧的垂芒直投务影面衬积，宴乔木诸树冠珍下重赵叠的需灌木芳和草促本植急物不柱能重序复计练算。盘园林衬绿地军面积求包括观公共纯绿地成、居砍住区阳绿地孔、单夺位附美属绿佛地、煮防护长绿地旦、生派产绿勾地、由道路邮绿地症和风赴景林多地面洲积。小计算跳公式搭：弄建成悠区绿弹化覆奋盖率哄=缘人均内园林恰绿地徒面积摩＝蓬2.痛取数据刑来源黄城市毁建设松、园犯林等资部门冒。典3.倒斜考核雹要求映建成掌区绿蹲化覆灿盖率愿＞舍35宵%现，西许部城线市可素选择丢人均直园林干绿地骗面积钻>全东国平外均水法平。夫三、的城市奋生活很污水螺集中慢处理得率脚1.惭灰指标污解释罪和计绑算公育式证城市彼生活岛污水握集中晃处理痛率是杆指城猛市市逐区经衬过城衫市污煎水处串理厂卡二级梅或二晌级以宜上处符理且辩达到伍排放谁标准郊的生绿活污艘水量度与城中市生基活污已水排腰放总讯量的驴百分盲比。你计算配公式赵：纤城市垮生活汉污水膨集中享处理程率扔=预2.让块数据赠来源怎城市床建设师和有堆关统化计部抢门。辩3.粪俘考核以要求狼城市歌生活惠污水么集中火处理贴率＞访6挺0萄%短，(薯从2第00寿5年圆1月烘1日袋起执捕行>劫70汇%的乳标准黄)，淹西部绍城市蒙推迟棚两年伐执行将此标韵准。弃四、隐工业蜜废水极排放躲达标壤率要1.上县指标设解释更和计初算公旨式出工业哀废水平排放裁达标它率是友指城辅市浓（地夹区）菜工业丘废水搅排放丙达标洋量占中其工拘业废烧水排带放总寸量的富百分灿比。输计算复公式械：纲工业星废水帮排放剩达标判率帽2.脸阁数据薪来源乐环境键保护砖、城帜市建哭设和哈有关贤统计伍部门杠。吩3.早发考核赚要求己工业饿废水秤排放注达标追率＞祝95顷%往。工嫌业废躲水排咏放达吹标量包是指劫废水结中行催业特愉征污舟染物有指标态都达唇到国软家或缸地方兆排放该标准权的外役排工盼业废渐水量俯。少五、彩城市径气化揭率绑1.汁裕指标爪解释土和计菌算公字式艺城市逝气化喉率同(兵居民闭用气勇普及孙率烧)在，是沾指城膝市市御区使茎用煤搬气、贺液化及气、途天然偿气、扫工业购可燃银气及呢城市椅专供概电炊腔的非雹农业拥人口哲数占养城市帮非农到业人千口总盏数的锤百分奉比。阳计算或公式稀：牛城市愁气化扑率将2.撒虫数据纷来源遣城市拦建设趴、统弱计部嫩门。工3.仔贡考核垃要求陆城市嫩气化仍率＞淡90诵%查。蚕六、探城市款集中征供热照率棉1.姥指标职解释惠和计糖算公敏式未城市趴集中纠供热蛛率是忆指城化市市摊区集球中供督热设危备供栏热总面容量甚占市暗区供忙热设语备总疮容量共的百结分比帝。绸计算告公式诉：往城市柳集中袄供热悦率亿=厦2.毁箱数据践来源虹城市烈环保睛部门呼收集摘、统哈计的膛各有浪关部幅门的瓜数据搜。叨3.胆堂考核谢要求纠城市喇集中坐供热钥率＞缸30扰%，冤只考产核北容方采美暖城普市。追七、浙生活段垃圾猪无害蠢化处蓬理率仗1.肤为指标核解释冬和计贫算公捐式蔽生活躬垃圾嫂无害幕化处染理率峰是指冶经无捡害化抓处理葵的城夺市市鼓区生翁活垃柿圾数刚量占妨市区磁生活联垃圾匙产生讽总量对的百红分比抹。嫩计算货公式胶：期生活俘垃圾泡无害拔化处肚理率赠=耐2.槐捉数据划来源略城市稍建设路(怎环卫棍)识部门乐。饼3.站市考核恼要求旱生活送垃圾疮无害糕处理牌率＞毯80昆%偏。烛八、喝工业续固体牌废物罚处置怀利用营率歌1.绞移指标摸解释墨和计清算公繁式葱工业纤固体穿废物映处置件利用道率，苦系指恩城市赌地区橡各工箩业企吵业当荷年处熟置及释综合芬利用黄的工元业固蚂体废造物量色之和企占当苹年各秧工业秀企业疯产生原的工胞业固蔽体废钉物量妹(包廊括处炮置利凭用往蔽年量午)之懒和的爪百分御比。藏计算思公式寄：虽康工业误固体茎废物号处置瞎利用蔽率＝市2.毙项数据岁来源雷环境恐统计渗年报杜。祸3.旺遇考核剑要求本工业棒固体固废物绪处置亦利用纸率＞巷70昨%锈，并序无危暑险废撤物排址放。剂九、流烟尘伶控制昏区覆亚盖率涉1.至傲指标卖解释秒和计劣算公勒式头烟尘牙控制筒区覆甲盖率周，是改指在刷城市句建成鹊区内迎，已陪建成扛的烟道尘控糟制区硬面积吉之和帜占城拉市建威成区五总面忆积的您百分猴比。分烟尘曾控制老区达糖标标此准及绑操作成实施冶要求宵按照爆国家春环境符保护弟总局夜“祸城市激环境脆综合海整治厌定量睛考核你指标抚实施礼细则议”找规定现执行典。降计算片公式世：梯烟尘笑控制暑区覆惰盖率以=利2.攻吵数据患来源雪城市半环境究保护从主管残部门戚和环母境监送测资璃料。兄3.震格考核成要求饮烟尘霞控制材区覆名盖率遗＞摩90情%先。暂十、逐环境悬噪声道达标讽区覆伪盖率抛1.背指标逝解释爽和计邪算公忙式液环境辨噪声克达标已区覆染盖率塑是指烛在城从市的授建成赠区内哄，已标建成馒的环欧境噪够声达普标区端面积娱占建蓄成区乡总面敢积的惕百分盖比。镰计算汽公式直：绝环境士噪声躺达标汉区覆乱盖率鄙=炒2.奋痒数据矛来源佣城市焦环境误保护伟主管诊部门俭和环演境监趟测资蹦料。讨3.倚村考核侨要求届环境大噪声婶达标糟区覆荒盖率长＞喘60拜%师。碰环境麻管理悠一、内城市蝶环境常管理六目标辛责任脏制落着实到述位，乖制定厕创模替规划悉，并理分解喘实施终指标布解释拜创建咳国家键环境父保护瓣模范陪城市强重在光创建宋过程维，要剃在市神委市让政府艇统一虎领导卡下，招建立模各部痕门分下工负谢责，逼环保付部门鲁监督蹈管理香的工水作机解制，哑并在植创建组工作倚初期副，组丙织制找定创捕模工净作规格划和渠年度诸计划闻，以妇目标显责任箭制方屿式分乱解落绩实，摧按期可完成魄。剖2.主构资料毁来源则该城艘市创忽建国折家环顶境保估护模童范城疑市规疮划和昌工作控计划愚及落抱实完妥成情希况等暗相关亦文件故资料涛。若3.怎调考核四要求啊城市微环境巡管理况目标割责任趟制落负实到臭位，难制定条创模留规划袖和工踩作计诉划，峰并分谱解实谱施、修按期岩完成乏。骄二、逼环境全保护淋机构招独立逼建制汗1.颗外指标余解释指环境仅保护袭机构真独立姨建制词是指摸城市放及其鱼所辖谷区域爸内独幸立环博境保贸护行协政机巩构的伐建设醒情况门。葱2.错暖数据地来源虽市委贝市政防府有述关政金府机竹构设茂置的倒文件售和环窃境统舅计。促3.哀尿考核俱要求寻城市在及所纺辖区遇域内消区志(蒙县约)租、县挣级市哑必须朋建立扯健全倍独立脾的环樱境保本护行驼政机仍构。干三、肌公众挂对城廉市环泥境的莫满意角率，例1.岭军指标膊解释狼公众恨对城狼市环酿境的里满意讨率，骨是指杀被抽还查的祖公众圣对城姿市环蕉境满袋意危(吨含基乔本满弱意伏)心的人嗽数占为被抽及查的于公众她总人击数的钉