农贸市场食品检测

农贸市场食品检测篇一：农贸市场平安——食品平安

农贸市场平安风险之一：食品平安

一、国家对社会当前食品平安的重视

食品平安目前是全社会关注的焦点问题，关系到广阔人民群众的身体安康和生命平安，关系到经济安康开展和社会稳定，关系到政府和国家的形象。食品平安已成为衡量人民生活质量、社会管理程度和国家法制建立的一个重要方面。因此，加强和完善我国的食品平安体系建立，显得尤为重要和迫切。

1.1食品平安的概念

对于食品平安的概念，学术界至今尚末形成一个明确而统一的定义。我国法律将食品平安的根本要求规定为：食品应当无毒、无害，符合人体必需的营养要求，具有相应的色、香、味、形等感官性状。

1.2我国食品平安存在的问题

虽然我国在不断加大食品平安的监管力度，但食品产业仍然是平安难以保证的状态。卫生部统计数据说明，我国食品平安问题更趋严重，社会中频频爆出例如：广东“毒大米〞案件、“瘦肉精〞猪肉中毒事件、安徽“阜阳劣质奶粉事件〞等等事件，以及各种涉及到因食品添加违禁物质造成的食物中毒事件时有发生。[一鸿市场研究中心]当前我国食品平安问题主要表达在：一是在种植、养殖等消费环节污染问题严重，在追求高产量、低本钱的而今趋使下，违规使用农药和违禁药物现象较常见；二是加工领域平安状况不容乐观，由于体制等多种原因，在质量管理、产品开发、市场经营等方面观念滞后，产品质量可靠性较低。三是食品流通领域秩序混乱，国内老百姓食品供给主要还是以农贸市场做为中间渠道，而市场中经营户多为个体工商户，缺乏必要的食品储运设施，缺乏有效的平安检测手段和质量控制措施，使造假者有机可乘，甚至有些不法企业贪图私利，蓄意出售过期或变质食品

1.3我国食品平安问题分析

一、法律监管体系缺乏完好性和系统性；二、食品平安监管缺乏威慑力；三、食品平安监管部门职能不清，监管不力；四、食品平安标准技术含量低、不统一、不完善。

1.4食品平安与农贸市场的关系

农贸市场做为老百姓日常生活食品流通领域中的主要场所，做为“菜篮子〞主要供给方，保证市场内食品平安将会越来越被重视。农贸市场管理秩序的加强，在食品平安防护上有一定的效果。保证平安食品才能销售，将大幅度的保证老百姓的餐桌平安！

我国食品平安形势日益严峻，农贸市场的食品平安管理形势也日益受到政府及老百重视。

二、农贸市场食品平安现状

1、农贸市场食品平安现状

近些年来农贸市场中食品平安问题却屡屡出现，在各种副产品、水产品以及农产品等等商品云集的市场中，农贸市场食品平安管理却往往不够到位。市场经营主体的复杂性和多样性、文明意识较弱、制观念淡薄、文化程度的低下以及对食品平安法律的不理解，都导致了经营主体对食品平安部门的监管工作存在应付、躲避以及不配合的心态。这多个方面使监管部门对农贸市场食品平安的管理监视有一定的难度，随着社会不断的开展与前进，老百姓对食品平安问题将会越来越重视，靠监管部门单方面的力量，食品平安的进步非常有限，如何改变农贸市场环境卫生，增参加市菜品检测，进步经营户自身素质，成了食品平安问题解决过成中必要的原助力。[一鸿市场研究中心]

2、农贸市场食品平安隐患形成的三个主要原因

一、食品在原料上自身的问题，例如瓜果蔬菜的不新颖，以致腐烂，混

在新颖的里面贩卖；

二、食品附带添加的东西，包括蔬菜的残留农药，水果的添加剂等；

三、如今的农贸市场大局部存在环境及设备设施简陋、经营户卫生习惯差、操作不标准。

3、三个主要原因如何形成

★食品自身问题：因途中的运输时间，以及保存方式不合理导致食品的变质，或因商家自身存放日期过久使得食品变质，这种情况发生时很多经营户因为自身本钱以及对食品变质带来危害的不理解，往往会廉价出售一些变质食品，或者有的会将变质食品混进好的食品中，以次充好。经营户食品安康意识的缺乏，食品平安法律的不理解是导致这一问题不断产生的原因。

★食品附带添加物问题：自国内大量使用化学农药以后，各种农副产品的农药残留问题越来越突出，对人体安康带来的直接或间接的危害不断。要解决残留问题我们首先要理解农药残留的来源：

〔1〕使用农药的直接污染〔2〕从污染环境中对化学药剂的吸收〔3〕由于食物链的作用使农药在生物体内的聚集★农贸市场环境及设施问题：如今中国存在的农贸市场除局部走在市场开展先头的城市，大多市场都是早在十年或二十年前建成的市场，市场设施简陋，环境脏乱几乎成了该类市场的“标志性形象〞。露天市场、马路市场、大棚市场以及局部已改造过后的室内市场，因为市场方的管理经历不够而产生的市场环境“脏、乱、差〞，市场蚊飞、蝇叫、垃圾随地可见已成了一种惯性。

三、农贸市场食品平安管理方案

空前的开展，各种新型食品层出不穷，[一鸿市场研究中心]而食品平安问题也成为全国人民关注的焦点，俗话说的好，国以民为本，民以食为天，食以安为先，食品平安，关系到国计民生，责任重于泰山，这已经成为我们不得不让人重视的问题。如何管理、如何控制入市副食品的品质，成了当前解决农贸市场食品平安管理的重要解决方法。

国家对食品源头已开始了控制，但总有在利益趋使下不遵守规那么的违法行为存在。在国家不断防止和减少农药对食品直接、间接的污染，控制农药使用量，减少对水域、空气土壤的污染等措施与规那么的施行下，农贸市场如何为入市食品把关，将国家控制下的漏网之鱼彻底排除在老百姓餐桌之外成了非常值得研究的问题。

〔一〕要农贸市场食品平安监视管理工作中，明确监视管理部门职责和监管人员的个人责任，完善责任机制。让市场食品平安监视成为部门的责任，与为监管人员的责任。

〔二〕要明确农贸市场举办者、监视管理者以及市场经营者的权利和义务，必须明确市场主办者、市场经营者以及市场监管者三者之间应守的权利及利益关系。

〔三〕监视管理工作必需要实行关口前移，催促农副食品的经营主体建立健全进货的台帐登记，施行相关商品的准入制度，做到从源头上保证农贸市场食品平安。

〔四〕市场举办者要根据贸易主管部门的要求装备必要的检测设施，对入市食品做到每日抽检，对抽检不合格的食品类型进展下柜全检，对检测不合格的食品坚决做到不上柜。

〔五〕提升农贸市场整体形象，对于那些年份已久的市场进展重新的改造晋级工程，让以后市场食品监管以及食品生存环境有一个更好的场所。

〔六〕加强对农贸市场经营者进展教育及培训，提升其自身的政治思想程度和职业道德观念，增加其自身对食品平安的重视，进步效劳于民的意识。这是继市场硬件提升后的软件提升。

〔七〕市场还可以进步对食品平安的宣传，定期举行有关食品平安的常识竞赛，增加经营者对食品平安的认知。

食品平安问题是关系国计民生的大问题，是直接影响国家老百姓安康的大问题。进步农贸市场食品平安就是进步了老百姓的菜篮子平安。在社会经济高速开展的今天，农贸市场食品平安却只能给老百姓50%的信任度，如何进步监管，改善现状是每一个农贸市场设计者，农贸市场管理者都非常关心的问题。

篇二：农贸市场食品平安管理制度

菜市场食品平安管理制度

1．市场创办者装备专兼职食品平安监管人员，按照有关法律法规和菜市场管理制度，负责本菜市场的食品平安监管，加强对经营者的教育、培训和管理。

2．市场创办者应当与经营者签订食品质量平安保证书〔协议〕，订立食品平安保证及对不合格食品的退市、追溯、召回、退货等条款，明确经营者的食品平安管理责任。

3．市场创办者应审查经营者的工商、税务、食品流通容许等证照，查验重要农副产品进货凭证、供给商的经营资质和实际经营情况，查验畜产品、水产品、禽类及其产品检疫检验合格证明或产地证明和其他依法应当经检测合格方可销售的农副产品的检测证明。相关证照留存备查。

4．市场创办者应催促经营者落实索证索票制度，建立农副产品经营台帐，记录进货渠道。设置标准的农副产品档案柜，建立农副产品质量平安档案。

5．市场创办者应装备食品快速检测设备，每天对市场上经营的食品或农副产品开展快速检测，并记录检测结果，对检测不合格的应当催促经营者立即停顿销售，并采取相应的管理措施。

6．市场食品平安管理人员应当每天对经营者的食品平安情况进展检查，如实记录检查情况。发现经营条件发生变化不符合食品经营要求和违犯?食品平安法?规定的行为，应当及时制止、催促整改；需要重新办理容许手续的，催促经营者依法办理。对未获得检疫检验合格证明、检测不合格以及不符合食品平安要求的食品，制止入场销售。

食品平安责任追究制度

1．对以下情况的菜市场创办者和有关责任人，视其情节轻重，给予相应处理，发生食品平安事故的按照?食品平安法?的有关规定给予相应处理：未履行食品平安检查责任、施行索票索证制度的；未按规定及时向当地食品平安机构或有关部门报告事件的；成心或授意别人瞒报、漏报、缓报、谎报食品平安事件的；

未制定或未及时有效启动食品平安应急预案，造成对重大食品平安事故处置不力的；对发生重大食品平安事故，未能及时有效组织救援工作造成不良后果的；对食品平安管理不力，造成重大食品平安隐患或事故的；其他与食品平安相关的渎职行为。

2．对未履行食品平安职责的经营者，由市场创办者视其情节轻重，给予批评教育、黄牌警告、取消入场资格等处理，违犯?食品平安法?规定的，按有关规定进展处理，如因本摊位销售的食品存在质量问题造成食品平安事故应承当民事责任和刑事责任。

经营者守那么

〔一〕经营者获得相关证照后合法经营，按照与市场创办者的协议约定，在指定地点经营，服从管理，自觉遵守有关法律法律和市场管理制度。

〔二〕经营活动遵循自愿、平等、公平、老实信誉的原那么，主动向消费者出具市场销售专用凭证，明示经营者名称、详细经营场所或摊位号等。

〔三〕经营活动遵守国家计量法律法规规定，不使用不合格计量器具，不破坏计量器具准确度，不伪造数据和破坏铅〔签〕封。

〔四〕遵守价格法律法规，按规定实行明码标价，使用标准的标价签〔价目牌〕标明品名、计价单位、销售价格等内容。对物价主管部门规定有参考价或临时销售限价的，应在经营场所明显位置公示。

〔五〕保证不销售以下农副产品：假冒伪劣产品〔如，假冒别人注册商标、使用虚假产地、假冒其他企业名称或代号名称、伪造假冒优质商品和认证产品、冒用容许证标志以及危及人身平安、安康的假冒伪劣商品〕；国家明令淘汰、过期、失效、变质的产品；病死、毒死或者死因不明的畜禽产品、水产品；含有毒、有害物质污染的食品；无票、无证、手续不全或无法证实是合法来源的食品；农药残留超标的蔬菜、水果；验收不合格的食品，

非定点屠宰场加工、消费和未经检验、检疫的畜禽产品；法律、法规制止销售的动植物及其制成品和其他农副产品。

〔六〕保证经营活动无以下行为：欺行霸市、价格欺诈、强垄断货源、哄抬物价或者串通操纵农副产品价格；掺杂、掺假、以假充真、以次充好；以虚假广告等欺诈方式销售农副产品；法律、法规制止的其他行为。

〔七〕商品摆放整齐，搞好摊位卫生，不乱丢垃圾、随地吐痰、乱堆商品、乱设摊点、乱放器具、乱搭乱建、乱拉乱画、乱停车辆，维护菜市场环境卫生。

〔八〕保护菜市场设施，维护菜市场平安，不大声喧哗、偷窃财物、打架斗殴、动用明火，不带有毒和易爆物品入场，不在市场内带养宠物，不用高音播送喇叭或者其他发出高噪声的方法招徕顾客，维护菜市场正常的交易秩序。

〔九〕文明经商，热情待人，和睦相处，互相支持，共同营造菜市场的良好形象。

菜市场应急管理制度

〔一〕菜市场创办者应根据市场监管情况，建立健全应急处理预案。成立菜市场监管应急工作指导小组，并根据菜市场突发事件的详细情况，组建专项应急指挥部，开展详细处置工作。

〔二〕按照“属地管理，辖区负责〞的原那么，统一指挥、快速反响。针对因重大突发事件可能引起的市场波动，以及危害人民群众身体安康、生命平安的紧急情况，管理菜市场的有关部门应制定市场监管应急处置预案。

〔三〕菜市场重大突发事件发生后，按照市场监管应急处置预案明确的内部职责分工和分级响应标准，及时启动相应的应急响应程序，组织施行应急救援工作。

〔四〕应急响应期间，要明确菜市场值班人员和值班，相关工作人员要保持24小时或开通，确保应急通讯畅通。买强卖、短斤缺两；捏造、分布涨价信息，恶意囤积居奇，

〔五〕建立志愿消防队伍，设立专兼职应急疏散引导员，明确职责分工；确保火灾发生时，第一时间报警、第一时间组织引导疏散，并分别在1分钟内、3分钟内组织第一、第二级力量开展初起火灾扑救，杜绝人员伤亡，最大程度降低财产损失

〔六〕严格按照菜市场监管应急处置预案的要求，在规定时间内及时上报突发事件信息。对应急处理情况必须坚持日报告制，如有特殊、紧急情况要随时上报。

菜市场平安管理制度

〔一〕装备专兼职平安管理人员，建立健全菜市场平安管理制度、平安档案和管理人员岗位责任制，认真落实平安防范措施。加强平安检查并做好记录，及时整改和消除治安、消防、交通平安隐患。有条件的菜市场应安装符合技术标准的电子监控设备。

〔二〕建立群众性的治安保卫组织或装备专兼职治安保卫人员，安保人员统一着装或佩戴胸、袖章，做好各项平安防范和巡查、巡视，及时发现和制止扰乱、危害市场平安的行为，维护市场治安秩序，及时报告并协助公安机关调查和处置市场内发生的违法犯罪活动。

〔三〕安保人员应认真学习法律法规，遵守菜市场安保规定，严肃纪律、文明执勤、礼貌待人，制止打人骂人，严禁非法使用警具。

〔四〕装备齐全的消防设施设备〔消防水栓、供水系统、灭火器等〕，放置在方便使用位置，确保完好有效。保持疏散通道、平安出口、消防车通道畅通，严禁擅自改变防火分区和占用防火间距，严禁损坏和擅自撤除、停用消防设施设备。

〔五〕临时增加电器设备应采取平安措施；危险路段、部位应设置平安防护栏等设施；配电房制止无关人员进入，设置明显标志。

〔六〕严禁使用明火作业，严禁存放易燃易爆物