金融产品创新与服务

全面推进农村金融产品和服务方式创新的目的和主要内容是什么？来源：日期：11-06-13日前，中国人民银行、银监会、证监会、保监会(以下简称“一行三会”)联合印发了《关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》(银发[2023]198号)。“一行三会”有关部门负责人就此回答了记者的提问。一、请简要介绍一下全面推进农村金融产品和服务方式创新的背景情况。加快推进农村金融创新、积极改进和完善农村金融服务，是金融工作的重要着力点，是统筹城乡发展、加快经济结构调整和推进社会主义新农村建设的现实要求。近年来，“一行三会”和各涉农金融机构围绕建立多层次、广覆盖、可持续的农村金融服务体系这个目标，大力推进农村金融改革创新，多方面改进和完善农村金融服务，促进金融资源向农村倾斜，做了大量卓有成效的工作。但是，在我国农村不少地区，目前适销对路的金融产品少、金融服务方式单一、金融服务质量和效率与农村经济社会发展和农民多元化金融服务需求不匹配的问题仍然突出。为了深入落实党的十七届三中全会精神，以加快农村金融产品和服务方式创新为突破口，进一步改进和提升农村金融综合服务水平，2023年10月，中国人民银行、银监会联合出台了《关于加快推进农村金融产品和服务方式创新的意见》(银发[2023]295号)，选取中部六省和东北三省部分有基础的县、市，开展加快推进农村金融产品和服务方式创新试点。试点一年多来，在试点九省各级党委、政府和政府相关职能部门的大力支持下，“一行三会”和各涉农金融机构积极努力，精心谋划，周密部署，扎实工作，总体上看，加快推进农村金融产品和服务方式试点工作取得了明显的阶段性成效：第一，试点因地制宜，开发和推出了一大批金融创新产品。据人民银行初步统计，目前试点九个省主抓的主导性试点创新产品有133个，试点县(市)有88个。在全国范围内试点效果有明显影响的试点创新产品包括：集体林权抵押贷款、土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款、大型农机具抵押贷款、“信贷+保险”产品、中小企业集合票据和“惠农卡”等等。试点创新产品大量涌现，有效拓宽了涉农资金的融资渠道，方便了农村和农民贷款，受到试点地农村和农民的广泛欢迎，产生了实实在在的效益。第二，试点调动和激发了金融机构的内在积极性，促进了涉农信贷投放的明显增加。据人民银行初步统计，截至2023年6月末，试点九省涉农贷款余额为2.6万亿元，同比增长24.2%，增速比去年同期高13.6个百分点，其中农村贷款和农户贷款增幅分别比上年同期高19.4个和7.4个百分点，高出同期全国各项贷款增速7.9个和7.7个百分点。试点九省试点创新的金融产品直接带动的涉农信贷投放累计达559.5亿元，贷款余额264亿元，同比增长40%。涉农信贷投放明显增加，这是试点最突出的成效。第三，试点推动建立了有效的农村金融跨部门工作协调机制，形成了一整套促进农村经济发展和鼓励农村金融创新的政策支持体系。试点开展以来，九个试点省普遍建立了有效的农村金融跨部门工作协调机制，落实了试点的责任和进度要求，加强对试点工作的统筹协调。河南、辽宁、湖北等省份还多次召开专题会议，就推进试点工作进行动员部署和扎实安排。在配套政策支持方面，人民银行综合运用再贷款、差别准备金率等多种货币政策工具提供正向激励,并大力推进农村支付体系和信用环境建设；中央财政和试点省的地方财政对扩大涉农信贷投放达到一定比例的金融机构给予专项补贴，有些试点县市还通过地方财政出资建立了涉农贷款风险补偿基金、奖励基金或专项财政贴补资金；金融监管部门在新型农村金融机构市场准入和网点布局调整上给予积极支持；保监部门拓宽农业保险覆盖范围，积极增加涉农保险品种，改进保险配套服务。这些工作，为加快推进试点提供了有力的基础支持，同时，也把政府多个部门高度凝聚在一起，进一步增进了跨部门政策的协调合作。纸教第四斗，试僵点进扎一步法增进请了多盆部门残关于帖加快气推进君农村瓶金融逐改革宪创新倾必要颠性和敌紧迫闸性的销共识贪，并开促进类了农钥村金海融基颠础服隐务设纺施建描设和著农村益金融宣生态解环境宪向好顶发展熄，为各全面肆推进患农村泛金融扣制度键创新凡、产椒品创巡新和伪服务蛛方式梁创新仆积累席了经侵验，豆奠定剑了基亲础。棵饲20页10但年1凶月，陕“踏一行姥三会逆”蓄联合牧在河糖南省章商丘友市召难开加产快推鉴进农鼓村金保融产读品和相服务由方式允创新繁试点慈工作渗座谈限会，绿对试雁点工北作进斩行了骂深入专总结叉交流燕。今控年上切半年菜，人折民银译行牵席头有达关部胁门分及赴全张国有蓄代表烈性的找省市科对各索地推抓进农袄村金仓融产腔品和据服务祸方式甲创新会情况樱进行身了深盒入调逐研，萌广泛榜听取鉴了各谈方面窝的意取见。时总体创来看超，目丘前全刻面推祝进农缸村金吐融产惰品和此服务伟方式登创新丸不仅岂具备昌了相蚂当的翻基础投，而岂且存酬在迫轮切的批现实蒜需求喝。特辜别是借统筹属城乡场发展弃、加花快经肉济结柏构调累整和圆经济岭发展瑞方式扑转变坛，对款金融防系统著实施水强农潜惠农漂战略潜提出减了新锡的要捕求，悠后金薄融危当机时专期国芝际国费内农端业发贿展的开新形滑势要尿求我血国金渔融部齐门在充推进锁农村旦金融扫创新晋、改解进和偷完善轧农村茧金融死服务县方面床必须宗有新判作为街，这置对进高一步甲夯实棋农业辱农村阻发展厘基础止、促杜进金框融机完构大保力开只发农算村潜庭在市斩场也川是一界个穴“拖双赢硬”集。因啊此，筑“宰一行优三会无”奏在认庆真系乱统总唯结一窝年多驼来加萌快推撤进农贤村金烘融产旨品和壳服务判方式鬼创新轿试点塑实践够经验京的基架础上嗓，决外定从鼠今年青下半促年起辫，在每全国袋范围狭内全就面推辫进农猜村金瞎融产筑品和逗服务膝方式翁创新朴。罗遗二、薯全面球推进妖农村蔬金融奉产品僵和服属务方惠式创猛新的践目的此和主阵要内蚕容是蜓什么谁？横耐全面茄推进部农村坚金融币产品涛和服醋务方屠式创周新的于核心钞目的屋，就魔是紧微紧抓芒住创扬新农泳村金立融产买品和余服务再方式变这个减突破蹲口，光通过拣金融筑系统轮积极衡不懈隆的共蛾同努戴力，坝在全爹国努顾力创菜新和渗普及柏、推夫广一储些真死正契聪合农虾村与写农民炊实际栋需求判特点起的金阴融产飞品和凭服务舒方式呼，大拌力创挨新和孔完善木涉农狐金融戚服务未新机临制，代与时悬俱进碗地满让足农遥村多口元化闲金融树服务拦需求劣，在棚着力蝇缓解统农村套和农蛇民融荡资困随难的肺基础遍上，采让农忘村和持农民推得到途更多鞠、更歇实惠护、更璃便捷为的金女融服腹务，助让更撒多的爸农村猫中低涌收入敲人群概享受雁到现即代化祥金融搏服务症，在辆更大干范围锅和更求高层诵次上钥全面召提升仍农村忘金融蜜综合久服务肆水平御。泰射全面公推进需农村笔金融督产品焦和服央务方侦式创沿新，纽重点膛是集随中抓缓好以仁下三债个方熊面的佩工作司：腔返一是祖大力他推广蕉普及圈在实勤践中兆已经胶被证苹明是患行之朱有效亚的把玩已有闲的较玉为金吧融产话品。驾比如顿，大捐力推泛广农津户小钉额信绳用贷厦款和甜农户病联保迁贷款器，发心展农泳村微黄型金较融，荡全面傍提高困这些打金融蛾产品拾和服顶务的颈覆盖提面、乡满足讽率和托服务冈效率号。这漫些金妙融产途品，帅在目丽前已切经普西及的亩地区叼属于掌成熟伍类金痛融产传品，衣但在膜全国放不少些地区滩，推饮广这华类金府融产坑品本乖身也遣属于顺一种袜金融翁创新眯。灿二是涌根据港农村西发展症的新觉形势兰，积竖极研恭发和研推出惭一些穷适合兰农村趴和农拼民实潮际需葛求特觉点的妻纯创狐新类轰金融陈产品烦。这丈类金迅融产跪品，貌以前添没有速过，设现实院中存龟在迫址切需予求。泽比如显，创帆新贷飞款担坛保方苏式，萌扩大注贷款制抵押疤担保伙品范忍围；初探索共推出锁农村去土地掏承包猛经营咏权和床宅基矩地使救用权西抵押澡贷款帆；探缎索开搜展涉赏农贷罪款保撒证保激险；摘探索晓发行废涉农哭中小帐企业午集合厘票据龟和涉跃农贷谅款资惰产支亏持证落券；霞拓展奔农产欲品（袭00洲00皆61邪股吧济,行米情,筛资讯柱,主尸力买领卖）江期货骂交易响品种滴等等呼。这男有利物于促尾进更岁多的涝金融井资源馋向农卖村倾洋斜。粒迎三是涌加快旅推进萄农村题金融劲服务拿方式融创新当。比仅如，错推广霞农村勿金融次超市鹅“居一站岩式跟”另服务捞和信尖贷员削包村软服务脏；推涝广手腥机银毅行、涨联网帽互保沿、农哀民工唇银行唇卡等产农村推金融床服务受新方钩式；汪积极帜开展私农村招金融歌咨询叉、代臂理保危险销玉售和还涉农股理财离业务母等等称。通仪过完音善农裳村金蝴融服精务流不程，决再造步农村剥金融矮服务层模式双，让书广大鉴农村优和农奶民得视到更阶多便玉捷和虽优质选的现庄代化代金融末服务参。状基三、并全面拼推进谈农村呼金融亲产品杂和服免务方馅式创愤新有累哪些册基本信要求馒？敌其第一留，要寻正确考把握毒全面听推进常创新爆的原迟则和是方向究，选寿准创止新的刑重点眼和突仅破口求，务积求实译效。及农村遇金融近服务尝是党慈和政断府联辫系农鲁村与昨农民古的重杀要纽屡带，糕全面铁推进摩农村蛾金融阁产品晃和服兴务方味式创色新的遗出发鸡点和他落脚遭点就构是全简面改山进和挖提升店农村团金融誉综合凉服务诊水平欣，让挨农村形和农传民得暑到更驳好的辉金融孤服务追和更阿多的饲金融鱼服务胳实惠斥。因片此，蚕农村包金融字创新夹不能钉为创顿新而周创新侨，不哄能不颂顾政菜策规凤定和棒风险吩盲目膨创新侄，更络不能豆弄虚乘作假雪。一山定要指因地徒制宜暂，着招眼于氧农村揪与农守民最堆急需班的金神融产匹品和漆服务殖方式救努力版寻求疤新突耍破；路要坚缝持求且真务格实，浩坚持朝风险格可控脊和财卷务可孙持续菜，重瞧在实墨效和歉管用宽，务车必抓普实，皂务必显见效患，为啊农村协和农盾民多背干实黎事、耳好事泊。翁鲁第二洪，要举统筹娘推进傍农村送金融桥产品谊创新石、金氧融服属务创忧新和怪金融冒制度平创新裂。农匹村金绩融创驱新要棋坚持介农村铲金融堤产品贵创新牧、金延融服真务创房新和边农村浓金融说制度甚创新病有机僵结合脏，统京筹规果划，睡有序食推进购。要专通过扒全面茧推进摊农村观金融蒜创新逗，进变一步转促进愤发展枕富有遭竞争你和活切力的础多层南次农稳村金韵融市误场，拉进一腾步完铁善农商村政美策性轻金融公、商吊业性才银行雷、合隶作金爹融和刮民间继金融赶和谐答并存席的农杀村金梦融组使织体慕系，峡加快显构建木多层魂次、书广覆尸盖、俩可持棕续、熟低成促本的牌农村激金融旱服务州体系旗，充愧分发匙挥金俱融职眉能作哲用，援大力布支持碰统筹版城乡基发展郑、经遮济结婚构调焦整和怠经济霉发展清方式跟转变硬，为狮加快就推进拼社会城主义早新农刃村建臭设提磁供坚占实的鹿金融喷服务现保障喜。则冠第三朗，要核注重再加强唯部门衔间协净调配系合，急不断邻增强脏农村猾金融然创新漆的内集在激合励和铅政策响合力进。全已面推鸽进农促村金亭融产色品和贝服务胃方式抛创新笛是一辟个长钩期的仇系统炭工程剥，需英要多寸部门满持续嫌不懈父的共厦同努腥力。蝶在全沙面推卧进农板村金抛融产五品和箱服务幕方式邻创新索过程缸中，喇金融权管理定部门哪要特诱别注绝重积香极建壮立和保完善秧跨部国门工骆作协鼓调机圆制，骗特别缘注重厦加强遇金融四政策逮与产外业政库策、枪财税驶政策远等的凶有机目协调调配合坏，特器别注渣重调左动和战发挥矿金融兼机构林推进音和参扛与农蛛村金霜融创宰新的光内在扑积极芳性，鱼特别复注重朋加强宜农村像金融辰基础熔服务菊设施刺建设计、农港村信拾用体砍系和漂金融啊生态转环境诵建设乔以及押金融泰专业遍人才液培育尺，不盯断增天强农望村金禾融创悉新的缸内在始激励稀、政疑策合盘力和喂发展季可持等续性享。暗位第四临，要浮注重忌加强蓬农村四金融听创新骂的基某础数款据信鬼息统早计、奋政策测宣传洲解释北和政守策效疮果评寒估。夺农村伯金融扁基础租数据逼信息筑统计吨和政曾策宣垄传解迟释这以些基波础工桶作非铲常重歇要。昂金融掠管理侧部门页和各得金融悔机构阀要切微实摸蚁清底崖数，趁做实桌创新酬基础就。要需注重棉加强领基础棍数据哈信息压的沟悼通交倍流，竹相互尤借鉴毒学习真，及淘时总裁结交季流农鼻村金畏融创岔新的剪好经抚验、咏好做相法；蒸注重蔑加强阿调查抵研究坐和农久村金行融专趋题分傲析。吹同时阔，要壶加强刑对农展村金繁融创鼠新工摩作的胡效果叼评估偿，督尖导和束激励丹创新五不断澡取得暂新成滤效；羞要切虾实做桐好农絮村金械融创沫新政仁策的柄宣传犁解释展工作革，正样确引湾导政画策预译期。佛要通钢过新钻闻媒脱体，统广泛肚宣传捆报道题全面填推进配农村谨金融搭产品贷和服拢务方脏式创赠新过裁程中塌的工强作成逃效和打典型甲经验望，为珍创新妙营造掉良好谱的舆给论环窗境，奥让农爪村金糠融创罚新得效到更院多的描关注干和更谎好的阅发展渔。捞炮四、鲁如何吗发挥译好资撕本市欢场和傍保险胀市场脆在全瘦面推外进农糖村金棵融产倘品和壤服务损方式哪创新袜中的版积极惠作用视？猜昨资本杨市场毅和保句险市磨场在陶农村麦金融赌发展沃中的江作用悬越来录越重心要。斑大力谊推进助资本涝市场暴和保嫂险市删场在村涉农吼金融贵服务朗领域为的产脖品及夏服务缘方式态创新挂，既拖是全畅面推畅进农烫村金含融产楚品和摄服务饼方式被创新音的重鸣要内彩容，浓对于箭全面原推进阁农村曲信贷为产品第和服肤务方冶式创尖新也厌具有狮重要肢的拉渠动、匆辐射街和支敌撑保粉障作尽用。亩间从资花本市丸场看护，重钞点是阁支持所符合玻条件旱的涉龟农企他业到第股票厕主板皮市场探、中误小板锈市场江和创起业板拿市场吵实现膊上市名融资臣和再欺融资钥，支声持符读合条狠件的瘦涉农调企业问通过洞银行伟间债叫券市停场发葵行企因业债政、短逢期融颜资券啊、中叠期票淘据、留高收炼益债皆券、惰可转纲换债例券等衣直接捷融资午产品危，进绍一步乖拓宽撞涉农敞企业委融资貌渠道乔和融轰资来仆源。吗20也09悉年至围今，税共有飘14嚼家涉磁农企螺业在雷中小铁企业跑板和排创业君板市老场实蝇现上团市融宜资，所合计么募集院资金由11培8.叠8亿董元；遵共有牛8家袋农业辅类上夸市公驳司实步现再堪融资汽，合巡计募雷集资架金5通4.稠7亿抢元。拆截至算20位10物年6慧月末槽，共单有3河1家袖涉农科企业逃通过歼银行府间债加券市披场发味行短简期融辛资券弊60梳4亿创元，押中期粥票据呜17医9亿院元，悼中小兄企业眼集合确票据诚4.浩2亿润元，惹合计场募集锡资金挂78埋7.宅2亿聋元。诸总的进看，牛越来误越多肿符合诱条件赏的涉将农企侍业进嘉入资烫本市餐场并择借力举资本爆市场挥的直锈接融辅资产寨品进页一步涛发展扑壮大透。在晨全面化推进解农村惑金融字产品脂和服聋务方余式创穿新过乱程中听，证丽监会行将大趋力加海强与飘各金庄融管据理部闹门的则密切拐合作适，一柱如既祖往地赴积极颜鼓励祸和支获持涉眯农企孕业在挑资本鞋市场溪上进凭一步链扩大她直接述融资鸽规模骂。同榴时，阁积极杜鼓励帆和支终持农盟产品澡生产箭经营买企业肥进入泄期货订市场恭开展晓套期遵保值糠业务脉，发时挥好杠期货独交易恳机制祖规避壳农产保品市菊场风掘险的圾积极抢作用朴；推燕动期仇货业昂经营杏机构余积极于开展动涉农驳业务亏创新辆，稳惹步拓醉展农症产品局期货赔交易欢品种锋。2在00右9年动，全盾国农联产品吴期货梯市场蝶成交梁量达榨到1旁2.宫4亿刚手，而成交涝额达端到6鸭2.律2万农亿元缺。我槐国农圈产品陵期货生市场种具备弟了支罚持魄“点三农话”厚经济碍快速仁健康谢发展番的坚斯实基朱础。桌从保阴险市树场看腾，重犹点是残大力宫开发侮和推骂广适喇合农吹村与版农民绝特点勾的保达险产总品和嫌服务捐方式忌，不哨断扩猛大农蜘业保脏险和突涉农膨保险菊覆盖蒜面，劈提高诸保险泄服务售品质晒，积舌极推贷进农子村保办险市锤场体曾系建少设。功这些蹦年，迁农业从保险赴(分剪为种元植业修保险限和养姓殖业毁保险芬两大状类)桥和涉凯农保个险(秩指除估农业枣保险船外，努其它洗为农活业服浮务业前、农否村、覆农民底直接允提供蚁保险珠保障学的保匠险)缘业务舅快速摩发展粘。截浓至2像00愁9年辆末，蠢全国狐农业律保险押保费腐收入墨达1夏33陡.8柔亿元竿，保舱险金诊额达颜38愁12题亿元墨，保粮费规档模已若达全途球第悉二位俩；包集括农遮房保巡险、伤农机丽保险色等在暮内的盏涉农讯保险矮保费疼收入黄25军.2钥亿元香，提昼供风尼险保捕障1倒.6托万亿怠元，识支付促赔款倍16社.4四亿元幻。在锤全面劲推进料农村煮金融差产品狗和服字务方嗓式创嚷新中输，保爪监会逆将继运续落陵实圣“悲低保扩额、酷广覆住盖薄”也的原窝则，买积极克推动兰农村回保险纠供给控主体桶和服疑务网卡络发约展完斑善，肤继续逗扩大掉政策溪性农山业保怠险的醉覆盖仿领域须和试茅点品密种，卧加快展推进堤农村歼小额呆人身警保险参和农救村小信额贷肆款信挥用保省证保燥险试诱点；葱同时叮，积奇极促贤进银念行业英金融徒机构念和保奸险机雕构加截强合咐作，棕支持娃拓宽笑农村绿贷款脾抵押耍物范纹围、访增强葬农户锤贷款杜信用研和扩仁大农叮户融位资手袭段(配如个僻人保凯单质信押贷仍款等接)，绘促进旨完善符涉农瞧信贷燕风险粉分散播转移丝机制院，并干注重辅加强灶保险灭业务菊监管郊和保仙险人筝才培筐训，薯努力止促进杨城市卧保险我市场劝与农画村保味险市膨场良捎性互追动，寄形成辨城乡秧保险阅市场蓄协调吨发展亡的新鼓格局效。柏推进抖农村艇金融贺产品藏创新运的思狠考德20蜡12贤年1赚月9要日款1昏1点承41托分稀来防源：父金融链时报振询相关狐标签姓：农向村金锻融产赚品斩创新葵思考竭量炸加快轿推进堡农村粮金融闷产品蓝和服萄务方丧式创赢新,坚是全穿面改地进和榴提升糠农村坚金融型服务考、加壳强信亏贷结枝构调岸整的只重要销抓手冰,是顿新形遇势下烦缓解孔农村堤和农切民贷珠款难主，促扭进城迈乡公割共金惹融服钢务均宿等化熟和支茂持社菊会主或义新器农村育建设岂的有牙效手办段。机20牧10岗年，竹中国碗人民耗银行罢联合旗“刮三会侍”附下发烦了《听关于宅全面念推进理农村德金融资产品械和服伟务方镜式创刑新的铃指导黄意见言》，们对有珠效推漏进农诊村金荡融产庄品创哗新和呆服务分方式愧创新拴，有挪力支躁持新寿农村最建设彼发挥对了重嘱要作肤用。亦但笔匹者经认过深煎入调狼查了座解到姓，当壶前农逢村金饮融产写品和毅服务稀方式雪创新则过程平中仍忠然存擦在一乌些问拨题,弹为此哈，笔验者对努进一另步完卫善相规关政饰策措抢施进招行了细认真田思考叨。咳托存在忌的主厚要问舍题差半（一式）农并村金怜融创少新主枯体单袜一，疮创新秧机制尽不够唯。从置某地伐区近减年来衫农村威金融克产品夫创新尿情况葛看，姓创新缝的主霞体主有要是层农村榜信用睬社，土国有卧商业故银行屑基本逢上没悠有开商展，鲜主要鞋是国骑有商伴业银题行实震行严誉格的惩授权臂经营滥，基弊层金翠融机逢构权展利、警能力歇和水年平十原分有春限，薄风险佣管理瓦机制扔和创撕新机绣制还繁不能注有效振协调丧运行啊。加甩上农狸村金释融仍悲处于炎市场泽化的析初级采阶段称，信鹿贷资悼源相勒对稀察缺，为整体归竞争衡压力群极其冶有限埋。资捧金长丑期处趁于相皂对垄宣断地炼位的茅国有呢商业外银行料对农捕村强著烈的海资金狭需求豪反应瞒较为露迟钝需，提津供差霉别化素产品姻的积坛极性咐不高袭，现怨有的雄金融知创新驾产品斤缺少抱系统怠性、冬针对志性和缓高附洋加值欠，原脑创、添具有取县域易经济膨金融腥特色顾的原嘴始性春创新住尚未虽出现纯。棋秧（二喊）农梦村金纵融环尽境欠霸佳、蚊创新百基础身不够汇。农例村金泉融产尊品的伟创新蚊研发钟需要状以较从为坚愧实的随社会焰信用斧基础涂及有铜效的蒜信用挺保障锡体系怪为后趟盾，福而业哥务创矮新水舍平与主信用帽体系恼建设芒及信剃用环弃境状蜻况密丽切相拾关。瘦调查妹显示僚，一洒些农立村地贷区社养会信塞用意铺识淡碗薄，鞋逃废筹金融锯债权宜现象松较为艇突出窜，部胃分银嗽行业愉机构壶基于收风险洁控制尿考虑止，更膏看重浩传统耳存贷狗款业田务的摔增长硬，不部愿在笨产品跌创新翼、服活务创戚新方愿面加帽大投财入。局呜（三欲）农弹村金俘融人乎才缺监失，云创新糕潜能酿不够杏。各病涉农考银行提业机铁构人搏才储抬备现部状不观尽如捐人意怕，特幕别是怕对专慧业素充质要缸求较唉高的慈创新墨类人膜才匮怪乏。稼基层袭员工骑绝大链部分迅未经念过正式规的额金融抓、经颂济或津会计喘等高躁等专僵业教缸育，沈缺乏熟前瞻著性的宏金融膊专业年知识虏和技凤能，外应对让市场垫变化永的能跨力较览差，纷致使却农村骆地区森在个模人消孙费、亚租赁泥业务廊、投诊资咨吓询、体家庭晶理财娇、衍舱生产狱品等摩现代幕金融忆产品尺领域镇的创蔑新研巩发明音显滞圈后于茂城市伍地区就，农杂村经举营网适点基炮础条迫件的堪欠缺裁也使帐得一欠些新提型金塘融服飞务方祝式难困以推锣广。筐基本等人力凉资源咳和智狮力支嗓持的肚缺失益，直漆接导疲致目财前农豆村金只融产蚁品与秤服务眉创新搁仍处走于较陪低层悄次，笋创新记的潜蝶能未滥能得冷到有巧效激律发。兔些政策板建议惨跨（一崇）健填全农浮村金模融服宗务体拼系。贸加快架建立拥健全扩适应言“窄三农帆”豪特点径的多证层次侮、广艺覆盖栋、可筝持续细的农祸村金中融服碧务体延系是饶推进凑农村抹金融胳产品揪与服个务方咸式创录新、欢缓解港农民分贷款乳难的询内在跌基础矮。为鹅此，瑞应进香一步剂深化勾农村吴金融窄组织怀体系梯改革皂，培请育竞那争性毅的农负村金且融市客场。滥进一毛步放柜宽农走村金苦融机拆构市沾场准筝入门音槛，抬引导谨各类税资本抖到金占融发垒展滞仿后的抛农村弦地区赢投资狮设立即村镇竭银行撤、贷竿款公够司、双资金效互助见社等根适合洁农村裂需求幸特点尸的多为种所扩有制嫩金融桂组织刃，强鸡化农跑村金呢融市紫场的英同业三竞争望。缺皱（二战）构秆建多剧层次感的农床业担喝保体烂系。环要围副绕信猪贷需尘求积姓极进庙行担风保机因制创明新，乐推进灰和完冒善多获元化帜的农畅村信佣贷担稿保体骡系建畏设，盈鼓励班政府婆及有您实力戚的民请营企薄业出突资组帽建新挠的农务村担肃保机旱构。范为破则解担变保抵隔押品勤不足再羁绊砖，原灯则上阵凡不础违反顾法律巾规定沉、财徒产权晋益归壮属清狂晰、稍风险搜能够泛有效疯控制百、可捷用于略贷款语担保哥的各删类动腥产和获不动足产都盖可用樱于贷半款担孟保，外同时份完善恨政策脆审批厉、抵毫押登杠记、爆价值萌评估困、权标证交近易等沙配套熄服务槐，拓圾宽农风村金决融机乌构产美品的袍创新练空间玩。鉴瘦于土昨地流鲜转对榆于传械统农产业向鼠现代慨农业风转型狂的重逝要意绘义，拾在法尿律和顶政策鞭已经禽明确税允许汗土地艳合理爆流转剖和适乡度集迹中的达同时格，建骑议在而法律恭层面士进一凭步明于确农悦村土贿地的割融资横权，示允许怒农民斤通过妄对耕我地、县宅基外地等弟农村黑土地布设定挪抵押筹，加关快推颈进农六民住滤宅和被农村代集体需土地搅确权降登记蹲,为话农村族金融帖产品尘创新由的深因层推勇进提彼供有桨力的解制度灯保证逃。惠腥（三细）健厅全农使村金障融创桶新机元制。秘服务监农业忠现代避化进贼程，姓客观他上要览求转色变传类统的有金融句服务扁被动赚供给平模式殿，在县市场危导向答下主咐动跟恢踪需云求，策加大北农村屿金融筒产品渡和服诵务手饿段的栏创新矿力度爷。当材前，奖重点绑是建奔立健眠全金尾融产蚊品与眯服务罩创新垮的组狡织架辞构，糟完善怕创新身工作倦流程持，加打大创骨新的笼资金占、技膊术与恨智力负投入嫩，特墨别是闷高度形重视有金融融创新璃人力控资源泳的开执发，狭进一智步提祖高员饶工的薯创新猎意识傻和素腾质。怀在业归务推收广实逮践中内，基终层员天工应潮主动亲了解客农民同对金宿融产穷品服清务的拦需求宁信息鹊，及盐时加巨以反拜馈并柴研究众开发迹，同蛇时应效特别木注意隔地域汽性和唇适应稻性。愈以金疤融产溪品创钞新反节哺境“皂三农革”哑20折11蛙年0缝8月容29弯日泻1坝9:敏17后戒泪郑良枯芳伪判来傅源：午中国夺经济燕网浆肝营认看新驾闻扇打印箩网冲摘恰纠错捏商栽城职分枯享投推荐焰微印博夹字号并鸣针对牌农村陈存在照贷款便难、另缺乏抛抵押割担保胸物等燃特点蒜，各肺地农业村金摆融机导构在处全国坚范围往内推贯进农谷村金兽融产架品和雹服务给方式勾创新凝工作拨。比取得碌的成辞效极较为可顿喜松几年亡来的败实践肤证明翠，金敢融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人透民银暖行南广昌中付心支吹行联席合江应西银构监局茶出台新了《株推进伟江西双省农所村金冤融产挨品和的服务池方式下创新念试点年的实惑施方娘案》说，在酿省内垃12雀个县框市开盘展试部点。真江西圈省政绝府高映度重推视农晓村金基融产器品和蒜服务挪方式州创新刻工作黎，积岩极协源调相咏关政凡府部酷门建蹄立了乐农村台金融轰创新见的工梯作协醋调机君制，显并将辆农村末金融训创新兄工作耐正式商写入怖了省私政府咬年度亮工作厉报告灵。悉为做搂好涉丰农信嗓贷政毒策的庄督导脖工作圾，人赴民银均行南腾昌中许心支款行研轮究出钥台了辉《金兆融支哨持农奉业农今村经摩济发援展指放导意毅见》慎、《代金融怎支持荐鄱阳白湖生铺态经读济区个建设召指导箭意见列》、勤《关割于江吨西省比城镇干化建惕设信佣贷支着持的预指导闸意见客》，子要求丸各银约行业米金融初机构桂明确晌重点该，进诉一步楚加大脑对涉蓬农信扬贷的临投放亦力度虹。同肤时，决人民粮银行牢主动庸加强棋信贷鸣政策萍与财邀税政砍策的灯协调慕配合殃，推位动建桨立农巨村金蛮融产尤品创结新正谅向激鼻励机胃制与霞风险绘补偿局机制缎。在渐正向修激励陡方面牌，先崖后推折动相蔑关部折门制养定出侦台了啄农户芬小额捆信用换贷款掩激励有机制宴，对冶试点光县域粱金融岔机构仆当年鸣发放问农户桑小额滋信用控贷款丛新增梢额超碧上年姻同期恩15疫％以纯上的昂，给币予一馋定的疾财政液奖励抬；出堡台了盗林权陈抵押颤贷款找贴息律扶持酬政策吨，每绸年省躬级财肿政安室排1自00循0万乓元用兰于林举权抵质押贷标款贴相息；神建立麻了对震县域童金融乖机构需涉农凑贷款挂增量释奖励挑制度敢，省仓级财腊政安驱排专斜项资妹金5光50滔0万绕元，有对县证域金杏融机蛮构涉烘农贷旋款增蜘量部差分予吼以奖淡励。产在风钟险补桂偿方控面，载推动座政府室等相仿关部按门建粮立涉搂农信脊贷风优险补思偿基唇金，免对于地金融耍机构掘发放右贷款塞的损闲失进太行补稻偿。尖如德太兴市闯按每岛年新台增涉系林贷佛款的营0.秆5%虑，由改本级贝财政犬对金旬融机沈构给壤予奖遇励；苹对执降行优魄惠利疤率的饮林权拍贷款定，本市级财替政按义利率兴优惠抓部分倦的5奔0%咱给予闻贴息牺；在蓬林权蓝贷款皱出现杰风险重时，盟本级腔财政证给予境林权品贷款意余额萄0.见5%轨的风涂险补群偿金械，并吵将林款木纳昼入农盐业政土策性简保险傅范围租，由乘财政岁出资丘统一螺保险冶、统旧一理阵赔。脸协调未建立纹信贷嫩资金滚与保牲险资莫金的论对接蚁机制白，引况导银弄行业村金融梨机构货寻找自信贷状与保纪险的慎对接录点，球按规吹定收通取保朵险代喂理费洽，发羡挥保平险与巧信贷际的强肤农惠讲农合探力。胸试点受工作茂开展瞧以来励，人毅民银筛行南广昌中董心支赠行还越联合般有关券部门住先后阁召开心了全似省金姨融支怀持集薪体林竭权制艳度改倡革与辆林业损发展眉现场拒会、困农村果金融复产品司和服护务方醒式创志新试阅点工脾作交雪流会轨议、躲农村律金融害产品侍和服典务方稿式创准新工顷作推放进会混等，熟总结膝交流宰创新愿工作酒经验骨。同笋时，卵为不麦断拓比展创扬新维芒度，是人民哑银行念南昌列中心歉支行炊在现醒有创喝新产千品的拜基础天上筛阔选、冒归纳察、提柏炼其费在信愉贷流就程管麻理、聋风险验防范授、激假励机着制设狼计、分配套航政策撑落实扎等方涉面的奉成功盘经验糊和做帜法，挣精心幼挑选嗽了3阳5个确有市和场、分易推旧广、参可复据制的眯农村补金融毅创新亩试点驻产品唐模式箩，汇亲编成谎册供瓜全省看各金歌融机破构借努鉴参茅考。泳20适10忍年，搭在试凑点工信作的息基础竿上，坐农村涝金融科产品阵和服赠务方辱式在具全省严全面意推广墓。各宁地金艳融机污构从派当地泛农村判经济妥发展草的实娱际和餐特点向出发捎，结困合本由地资据源优门势和慎区位寄优势共，积换极复戴制或恋打造焰满足摄当地姥农村猫金融链需求拼的特嚷色产渐品和蓄服务柱品牌宫。目竭前，两已初季步实索现全奉省每旷个县驼至少枣应有符一个匠主打标创新顷产品艇的命“尿一县旁一品融”林工作走目标据，为玻促进晴当地事农业端专业搂化、絮特色浊化、袋品牌牺化建杀设提鹅供了驾有效怨载体饰。音（二亦）积祝极探古索农毁村金良融产慰品和控服务年方式掉创新损模式徐当前袖，我仙省农耗村经农济呈济现出匆市场丛化、注产业叼化和钱城镇薪化等昌新的普趋势困和特戒征，融农村习产业始结构姿调整背明显端加快锻，形危成了橡“锣区域秤合作扩、工最农联邀合侵”偿协调负发展非的新谅局面阿。针致对这逗种情矩况，手农村纽金融废产品煤和服描务方扬式创炸新主希要采袜取四马种模挡式：后规避暑风险港开展森创新纤。土岛地承跑包经峡营权称流转荡在农兄村地简区已馒较为昏普及送，但烘以此往作为封抵押潮担保岁物仍衔面临洲法律考障碍生。在柏创新锋试点无过程刊中，常我们馋要求污各地朴紧紧千跟进会地方籍党政酒工作贷，做龄好土字地承梳包经篮营权碗抵押撑贷款默创新体工作笨。如菠万年宪县支棍行积牺极跟堂进地增方政售府规箩范土阻地流伪转登挤记、其交易涂工作京，在燕制度联框架肾下大绘胆开驾展土矿地承晕包经舰营权敲流转纵抵押体贷款电试点朋工作著，有北效解太决了雪土地捞承包房经营奶权的羽价值警评估割、担计保等朋一系笔列难是题，缺使农辉民的膀生产篇资料谜价值醉化，壶加快肺了农方村经意济发烤展步客伐，通增加就农民粮收入洋。旋在担拖保方必式上糟做文轧章。非如九顿江县绑，以长国家前农业蔑综合恶开发弃项目插资金栋、本基县财朗政农友业产诱业化遇专项滥扶持怠资金冤和九避江博完莱集荒团自误有资薄金为或组成纤的晒“摔生猪脂标准从养殖督专项铺担保粒基金侵”难，为迫生猪杠产业核一体委化项招目提乱供信通贷担啊保，情通过皂与银抢行合扰作，麻带动爪数十考倍于两专项铃开发场资金缎的银适行信惨贷资脸金和蛮社会吐资金泳投入鼓，为创破解私农业签产业疮化发停展融嫌资难跪提供维了一破条解酷决渠达道。吩在贷银款用等途上渣求扩灿展。幕以往忘农村充金融侨机构储的贷帆款主聪要以难生产坝经营嫌性贷漂款居观多，具在当缘前扩皱内需剃，促闯消费旱的背妄景下惨，我治们结过合农默村金镰融创纲新在底贷款史用途搅上求丈扩展暮。如犯寻乌裙县针书对当厌前农挑民建妹房购病房需颠求旺户盛的刚特点姓，开疤办了伤农民愚住房芽贷款雾，对旁具有阵农业再户口捕的社向区居稍民发浪放用意于购房（建阻）符唱合土街地利转用总暗体规迟划和迫村庄阵、集的镇规辜划的血农民丙普通籍住房公，包绿括规务划区转内的凤商品惰房、益农民普公寓绍、普掠通农等宅，悟并由狂寻乌念县财刚政局戏对建牢房农蛾户贷千款给存予一臣定财适政贴讲息。令在信孟贷模辨式上昨求突中破。枣如：啦上高逮县依惰托农注民合燕作社膏这一够平台笼，探莲索蚀“逗树形隶”链贷款忘管理飞模式持；遂垒川县渠开办猛了爸“与村级歪产业撕发展候互助下基金约担保族+农轮业信都贷+密政府孩贴息颈”将模式产，财她政对折已建谅档立搞卡的亮贫困此户给摊予年泛5%鸭的贴蛋息；辨东乡骑县推纤出以录“舱领头冤人为齐伞干浇、以束农户昼联保闻为伞嫁面、融以民胆营担役保公钩司为布伞骨校”寸的联衣保贷犹款模栽式。并弋阳个县开睁办部“训银社族保言”摩融资膏模式首，通刮过龙酷头企芝业担肝保，菠进而稀实现辣金融挨委托瘦和信鲁用转择移，聋促成安农户群和金蓬融机葬构的殊供求掌对接礼，扩裂大农筋户贷懂款覆预盖面训，支屯持农煤业产极业发绒展和足促进加农民畅增收耗。泳（三映）农忘村金轨融产等品和咐服务随方式霸创新授取得系成效讨信贷抢投入品不断捡增加界，惠遭农成懂效逐秩渐显猾现。舰突出歌表现柳为县槽域和早涉农锯贷款捷总量丹增加阶，贷窗存比妻上升甘，占桥比上雷升。碍据人脱民银慧行的诸跟踪土监测伙，截沾止2愈01唐1年叹6月邮末，循全省纵县域扣贷款晶余额灵为2败89折2.辱54韵亿元灵，比侮年初洞增加荒30济4.疏62暮亿元歼，比秤年初能增长体11究.7僚0%炼，比晕同期侍全省散贷款忘增速污快0红.9偷4个蜘百分宜点。翼6月炊末，堵县域猎金融桌机构怀余额鹅贷存度比为峰50咏.3狱4%郊，比皆3月务末提假高1撑.1守8个知百分芒点；筑增量尺贷存旧比为涛43泉.4什4%悠，比另3月讯末提锦高1番5.槽04沾个百梳分点颜。截逢止2名01哈1年内8月忘末，钓涉农孤贷款麻余额板30翠89始.4振4亿拐元，相比年简初增血加3川70竹.9芒9亿倡元，乳比年息初增挨长1仿3.堪64置%，浪高全束省各呜项贷谱款增陈长水赛平；颜涉农硬贷款盈余额钻占各出项贷阶款的施比重针为3驻4.挠89辆%，芳比去诸年末销提高监0.剪51奇个百有分点斑，带乱动农顷民人宰均现祸金收守入增棋长2轿1.李2%铸，高候出城蓝镇居各民人手均可朵支配乎收入侨增幅酷5.奸99苏个百译分点搁。跪创新混覆盖闯率稳胀步提愚高，振金融意服务支明显卷改善洒。金忌融产惨品和球服务炊方式较创新捷在丰怪富信牛贷产亏品的炒同时吸，也苍有效脱突破遵了传刃统信重贷模胶式和饭管理仓制度幕，如奇省农拆村信仙用联齿社先瘦后推相出十扒几个本信贷封新品蹄种;填农业炕银行服系统脉积极前拓展舱抵押笛品种检范围贷，开港办农落机具邮、农涉用船什舶等扫抵押稍业务羽;中吩国银相行江纹西省客分行情积极参向总暂行争片取政普策，的在中店行系冬统率他先开饺办了迅林权灶抵押海贷款挺个人删业务气。这鲜些做抢法较昨好地锄满足名了专“虹三农递”肺多层网次、轻多元淡化的瓦信贷既需求真，目近前创盘新金颂融产识品和预服务姑方式项已经渔覆盖主了全闻省1输71亲4个纵县、艰乡、留镇，铸累计胆有3鉴0多谣万农惯民和焰近千得家涉冈农企杂业受介益。玻产品墨体系挎更加霜丰富尚，特怀色品弟种不爹断涌我现。羊针对用“河三农遇”舰各种舱不同棉需求乡特点坡，各居县市朋结合缘江西野及本桑地区苦实际熊，积创极探钥索，咐打造棵了一永批各努具特云色的明新的塘信贷踩品种齿，满过足了抛农业寨、农乓村、贼农民铸各个救层面惠的信灭贷需带求，恒而且障都具独有江足西特支点，少并符衬合能毁复制丢、能京推广纵的要载求。驰如武启宁、拼德兴腹、遂细川、醋上高额等县众针对蒜县域枝内森洪林资夺源丰屯富的今特点咏,创富新开卵展了与“包林权螺抵押滥贷款屿”耐和基端于林呜权的贡“幻林农系授信访贷款走”论、钩“钞林业价专业役合作改社社籍员贷罪款毯”景等；搅遂川器县开晓办的寸“窗村级绳产业厘发展丘互助驳基金敌担保主+农垄业信键贷+景政府馅贴息是”致模式指；万揪年县盯、龙惕南县淋“吐土地查承包述经营版权抵煤押贷科款匠”展。这荒些各侨具特齿色的壁信贷棚产品狸有效倦解决劝了试径点县夫“查三农筑”马贷款述难和屑银行剃难贷禁款的贫问题润，对郑全省融农村巷金融我服务任体系葵建设绑和农钱村金坊融服未务整抖体水棵平提需升起滨到积苦极推蔬动作搂用。揭大量敌的实诞践表宅明，喝一个鲁成功摇的信愤贷产地品创巧新，席可以累搞活晚一个爹企业忙，发激展一欺个产奏业，额乃至沫带动注一方招经济那。比捏如芦挎溪县验源华寄食品跃有限污公司待通过衔农村品信用软社暑“尿公司扶+基丹地+图农户央”雀贷款惊模式至支持搬下，小全面为发挥飞“师农目”叼字号垒龙头障企业办的作爬用，冒直接挽与农古户实番行竖“怒订单筹农业前”钳收购衡农产糖品进左行加黄工,脖并在缎江西啄南昌角、宜觉春、掉萍乡复、上轮栗、嗓芦溪霜和湖底南常子德等仇地建爆立蔬耕菜基应地6责个，自总种炭植面最积近创90卡00旁余亩巾，公咬司中础心基氏地2恭00乌0余脏亩，共已获岗得无“乐无公门害野”咐蔬菜闸产地衔认证忽，带摆动3昼00昼0余投户农占户栽妖种榨劝菜、唉萝卜面、辣耻椒和辰养殖汉畜禽杏、水用产品惑等。粗鄱阳姻县通扒过陶“伴贷款龙+保非险漠”参运作驰，信显用社拆加大汁了贷晓款投历放力鹊度，院推动含该镇做的种遥粮大踩户和牌农机阴服务龙队由传二十摆几户执猛增膜到2横68办户，范不但领在本奋地从如事农秧机服廊务，抢还远霉涉内鞭蒙、讯河北混、河盆南、垂山东视等省刚进行砖跨省榴收割脸、耕变种。炸（完诊）游“雨金融吴创新植是金单融发萝展的胖灵魂谣和驱使动力技，全柳力推赤进农费村金宾融产扑品和头服务薯创新芦，是苦破解坡农村核地区放融资美瓶颈元的重专要途堵径。火只有炭政府械、人册行和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