美国的三权分立 省赛获奖

3.3美国的三权分立专题三联邦制、两党制、三权分立三权分立：权力运行的规则1.资产阶级选择三权分立的原因：①历史条件和具体国情的产物，由其国家的阶级本质决定的。②加强行政机关和司法机关的独立地位及权力，限制普通民众对国家政治的直接参与。③（目的）为有产者的私有财产和自由提供双重保险，保障资产阶级国家机器的运转。2.三权分立的地位：美国联邦政府组建和运行的基本原则，核心内容是权力分立、制约和平衡。三权分立：权力运行的规则3.三权分立的基本内容：①中央政权机构由彼此平等而又独立的立法、行政和司法三个机关组成；②立法权属于国会，行政权属于总统，司法权属于美国联邦法院系统。③国会负责立法，总统负责实施法律，法院负责审查法律。（≠州法院、联邦最高法院）4.联邦最高法院（p.49）性质：美国最高审判机关。职权：（1）最高法院受理的案件，不论初审案件或复审案件，都是终审判决。（2）司法审查权：审查联邦或州的立法或行政行为是否违宪。现任即第十七任首席大法官是约翰·罗伯茨，他由乔治·沃克·布什总统任命，2005年9月29日获美国参议院通过。

5.美国国会：1、美国国会每两年为一届，国会由参议院和众议院组成。2、参议员代表州，体现各州在联邦中的平等地位。3、众议员代表选民，按各州人口占全国人口的比例分配。4、国会议员可以连选连任，届数不限。6.三权分立的具体内容：机构权力产生方式、负责对象特别保障国会立法权总统行政权联邦法院司法权由选民直接选举产生，两年一届，只对选民负责，不受行政机关干预总统无权解散国会，也不能决定议员的工资待遇①总统由选民间接选举产生，四年一届，直接对选民负责，不对国会负责；②政府的重要行政官员由总统任命，对总统负责国会不得增减总统任职期间的报酬，更不能罢免总统（除非定罪）法官均由总统征得参议院同意后任命，司法独立只要忠于职守，可以终身任职，非经国会弹劾不得免职镜头一：美国国会有弹劾总统的权力。共和党议员坚持克林顿与莱温斯基的关系已不是“个人的行为”，“弹劾是宪法赋予我们的权力”。民主党议员则反驳说，克林顿的过错构不成弹劾罪，共和党这样做是想搞“政变”。1998年，参议院进行最终表决，克林顿被认定无罪。镜头二：2000年大选中最热门的辩论主题之一是重新计算佛罗里达州的选票。之所以出现问题，是因为每个县都对被认为是可接受的计票有不同的标准。确定通过县重新计票方法，布什将获胜，但通过州重新计票方法，戈尔将获胜。①国会有权弹劾总统，法院的判决影响总统大选结果。这是三权分立的特征吗？②有人说：“美国的政治制度复杂，说不清到底谁管谁”。你赞同吗？为什么仅仅“分权”是不够的？

“分权”的意义就在于防止专制，从而保障民主和自由。但是，仅仅“分权”并非就能保障民主和自由。三权分立学说论者认为“人性本恶，政府也不例外”。

那么，美国的三权分立制是如何实现“权力制约权力”、“野心对抗野心”的呢？

“绝对的权力导致绝对的腐败，一切有权力的人都容易滥用权力，要防止滥用权力，就必须以权力约束权力”

--孟德斯鸠《论法的精神》

“野心必须用野心来对抗”

--汉弥尔顿《联邦党人文集》三权分立的相互制衡7.三权制(约和平)衡的内容：（1）国会立法权受制约的表现：[总统角度]①有权否决国会立法（立法否决权）；②发布拥有法律效力的行政命令（行政权）；③立法倡议权，建议国会立法。[法院角度]④宣布国会制度的法律违反联邦宪法（违宪审查权）三权分立的相互制衡7.三权制(约和平)衡的内容：（2）总统行政权受制约的表现：[国会角度]①行政机关的设置和所需经费须由国会批准（财政权）；②监督行政执行情况、经费开支和官员行为（监督权）；[法院角度]③宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪（违宪审查权）；④通过案件的判决对宪法作出新的解释，扩大或限制总统的权力（司法解释权）三权分立的相互制衡7.三权制(约和平)衡的内容：（3）法院司法权受制约的表现：[总统角度]①法官由总统提名经参议院同意后任命（提名联邦法官权）；②最高法院法官人数和联邦其他法院的设立，均由国会决定，总统亦可施加影响；[国会角度]③通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法改变法院的组成（任命批准权、弹劾权）；④国会和各州一起，可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决（修宪权）注意：国会希望通过修宪来改变最高法院的判决，至今仍未成功。三权分立制①含义：国家的立法权、行政权和司法权……②地位：资本主义民主制度的一项原则，广泛采用三权分立的弊端8.三权分立的积极作用：反对封建专制，调节资产阶级内部各集团的利益，维持资本主义民主制度。9.三权分立的消极作用：（1）分权与制衡成为协调资产阶级内部权力分配的机制原因：广大劳动人民在国家政权中不居于支配地位。（2）三大机关相互扯皮，导致效率低下；原因：总统与国会之间、国会参众两院之间经常会产生严重的内耗，引发混乱、拖延和推诿。（3）行政权的日益膨胀，表明三权分立的原则难以在政治实践中真正贯彻；原因：①当代，总统占据主导地位，联邦法院力量较弱。②总统的战争权力更加强化。三权分立的弊端10.三权分立的本质：资产阶级民主制度资产阶级角度：①有效地维护资产阶级统治；劳动人民角度：②劳动人民不享有真正的民主（有民主权利）③没有一个真正代表人民意志的机关，不可能实现人民群众的多数人统治。

美国国家权力运行规则三权分立什么是三权分立三权分立原则是由美国国情和阶级实质决定的三权分立的核心是权力的分立、制约和平衡三权的相互制衡立法权属于国会，又受到总统和法院的制约行政权属于总统，又受到国会和法院的制约司法权属于法院，又受到国会和总统的制约三权分立的利弊三权分立的积极作用：反对封建专制；维护资产阶级民主制；调节资产阶级内部利益三权分立的本质是资产阶级民主制度3个特点

3个弊端3种权力、3个中央机关三权分立的弊端：广大人民与权利无缘；三大国家权力机关相互扯皮；三权分立在实践中难以真正贯彻总统国会最高法院否决立法发布命令立法倡议权控制经费监督执行宣布违宪任命、弹劾法官任命法官宣布行政命令违宪扩大和限制总统权力判断题1.美国选择三权分立的政体，其主要原因是历史条件和具体国情。2.美国的三权分立原则的核心内容是权力分立和制衡。3.美国的总统权力很大，国会和最高法院无权干涉总统的行为。4.美国国会享有立法权，可以提出对政府的不信任案来决定政府的去留。5.美国总统既是国家元首又是政府首脑，有权解散议会。6.美国的三权分立制是资产阶级民主原则，没有积极意义。7.美国的三权分立政治体制存在严重的内耗。8.美国总统由选民直接选举产生，但可以被国会罢免。9.美国社会是为资产阶级服务的，其民主是抽象的。10.2017年1月27日，美国总统特朗普签署“移民禁令”，宣布将在90天内禁止7个穆斯林国家的公民进入美国境内。这一禁令引发美国国内强烈反应：1月30日，美国伊斯兰关系协会向联邦地方法院提起诉讼，控告该禁令违宪；在各大工会及美国律师协会等组织下，美国多地出现了大规模的抗议示威活动；参议院民主党议员向国会紧急提交了禁止国会拨款执行该禁令的法案；2月3日，联邦法官詹姆斯•罗巴特宣布暂缓执行“移民禁令”。移民禁令面临的严重危机意味着特朗普政府的权威正遭到挑战。结合材料，运用《国家和国际组织常识》的相关知识，回答：运用“三权分立的核心内容”的知识，说明“移民禁令”为什么会遭遇严重危机？①三权分立的核心内容是权力分立、制约和平衡．行政权属于总统，总统有权发布移民禁令，但这一权力的行使受国会和法院的制约．②国会拥有立法权，行政机构所需经费须由国会批准，国会参议院能通过立法禁止国会拨款执行该禁令．③法院拥有司法权，联邦法院可以审查总统发布的行政命令，联邦法院宣布暂缓执行“移民禁令”，从而使移民禁令遭遇了严重危机．挑战一下：特朗普2017年1月27日签署“穆斯林禁令”。2月3日，联邦法官詹姆斯.罗巴特宣布暂时停止执行特朗普的移民政令，其判决在全美范围内有效。3月9日晚，美国第九联邦巡回上诉法院裁定