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文档简介
专制时代晚期的政治形态
材料一:明太祖说:“自秦始置丞相,不旋踵而亡。汉、唐、宋因之,虽有贤相,然其间所用者多有小人,专权乱政。我朝罢相,设五府、六部……分理天下庶务,彼此颉頏,不敢相压。事皆朝庭总之,所以稳当。
材料二:1376年,明太祖为加强中央集权,废除总揽地方军政大权的行中书省,设立布政司、都指挥司和按察司,分管地方行政、军政和监察。三司隶属于中央有关部门,这样地方权力集中到中央。统领中央各部的宰相职权也随之扩大。那时,掌握实权的丞相胡惟勇骄横跋扈,擅权专恣。1380年,明太祖诛杀胡惟勇同时下令废除中书省和丞相。
思考:材料一、二说明明太祖为什么要废除丞相职位?
吸取了历史上宰相专权乱政、妨碍皇帝行使权力的教训;明朝进行地方体制改革后,地方权力集中到中央,宰相职权随之扩大;丞相胡惟庸擅权专恣(直接因素)。明太祖与奏章(2005上海试题)
据史料记载,从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内,内外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些奏章有讲一件事的,也有讲两三件事的,共计有3291件事,皇帝平均一天要处理411件事。⑵结合材料,如何看待这些改革?
问题:⑴大量奏章送达皇宫,是因为朱元璋对政治制度作了哪些改革?⑶什么人协助朱元璋处理如此多的奏章?中央:废丞相,权分六部;地方:废行中书省,设三司
殿阁大学士
利于君主专制空前强化;皇权失去了制约;但皇帝政务繁多,难以应付。罢相的影响积极方面:有利于加强皇权,巩固统治。消极方面:缺少制约皇权的机制,社会兴衰完全维系在皇帝身上,君主独裁专制达到新的高度。使皇帝政务繁多,身心疲惫,难以应付。宦官专权丞相制与内阁制比较丞相制内阁制相似点不同点地位职权对皇权作用职责都是辅助皇帝处理全国政务法定,制度赋权非法定;咨询内侍机构,不能统帅百官参与决策无决策权制约皇权不能制约皇权
说明:历史上丞相是皇帝的助手,参与国家大事决策,对皇权具有制约作用。丞相被制度赋予决策大权,其地位十分巩固。内阁只是皇帝的侍从咨询机构,并无决策权。虽有内阁大学士大权在握的现象,但其权力并不来自于制度、职位,而来自最高统治者的个人支持与信任。一旦失宠,地位便一落千丈。宰相=内阁首辅?宰相是皇帝的助手,参与国家大事决策,是中央一级行政或决策机构的长官。对皇权具有一定制约作用。宰相被制度赋予决策大权,其地位十分巩固。内阁只是皇帝的侍从咨询机构,并无决策权。内阁是君主专制强化的产物,阁臣职权大小、地位高低完全由皇帝随意而定,不能对皇权起制约作用。1、内阁有何权力?与丞相的地位与权力相比有何不同?明太祖明成祖明宣宗明神宗Y(政治地位上升情况)OX(时期)侍从顾问参与机密事务决策票拟权“部权尽归内阁”(内阁首辅)明内阁政治地位演变图明朝的内阁制与西方近代的内阁制?明朝的内阁是君主专制强化的产物,无决策权。它加强君主的绝对权力,保证君主对全国的统治,进一步巩固了皇权至高无上的地位。不可能对皇权起到制约作用。西方近代的内阁是权力民主的象征,总揽国家的行政权力,并代表国家对议会负责的政体形式。是政治民主监督机制,有助于防止专制独裁。(2)、从图片可以获取这一机构的什么信息?只有几间入值房舍,内部陈舍简陋,机构简单(1)、两幅图片反映的是哪个朝代设立的哪一机构?清代的军机处
军机处南书房内阁议政王大臣会议皇权受到限制皇权得到扩大皇权到达顶峰清朝君主专制达到顶峰皇太极康熙雍正军机处的设立
时间:雍正时期设立的原因:用兵西北,防止泄露军事机密强化皇权职能的转变:由单纯处理军务扩大到处理其他政务
人员构成:亲信的满汉官员机构特点:简、速、密
评价:标志着专制主义中央集权达到顶峰问题探讨
君主专制的强化对中国社会的影响:
积极影响:有利于多民族国家的统一、社会安定、小农经济的发展,文化繁荣。消极影响:1、皇权高度集中造成个人独断和随意性2、官吏为只对上负责,就造成了官场的腐败3、极大地阻碍了资本主义的萌芽的成长4、中国社会的发展大大落后于西方,是近代中国落后挨打的根源——最重要的课堂小结明:废丞相设内阁清:军机处的设立专制主义中央集权加强中国社会的影响明太祖罢相的原因1.是秦速亡的原因2.各朝丞相多是专权乱政的根源3.相权过大,威胁皇权(根本原因)4.胡惟庸骄恣擅权(直接原因)中国(康雍乾盛世)西方设军机处、文字狱资产阶级革命、启蒙运动君主专制达到顶峰资产阶级民主政治的确立专制时代晚期(衰亡)开始步入资本主义社会阻碍资本主义萌芽发展为资本主义工业化开辟道路保守、停滞、落后开放、进步、扩张17、18世纪,中国社会的发展开始落后于西方国家17、18世纪,中国社会的发展开始落后于西方国家政治上专制主义中央集权统治资本主义民主政治经济上自然经济资本主义经济对外关系上闭关锁国殖民扩张思想上文字狱启蒙运动“中书之政,分于六部”,六部分割了原来宰相的权力,成为皇帝之下中央处理政务的最高一级机构。六部在明初地位很高,但明中叶以后,既受制于内阁,又受制于宦官,权力大不如前。废宰相后秦朝中央集权制度的形成从汉到元中央集权制度的发展与强化明清中央集权制度的顶峰及衰落发展线索朝代中央地方夏商周秦朝两汉隋唐宋元明清中国古代专制主义中央集权制度发展的基本线索王位世袭制、宗法制、分封制、皇帝制、三公九卿制郡县制内外朝制、东汉设尚书台三省六部郡国并行制中书门下、参知政事一省二院行省制设立军机处、密折制废宰相制度、设内阁皇权不断加强,相权不断削弱发展趋势形成发展顶峰衰落中央权力加强,地方权力缩小君权与相权之争1、发展趋势:相权不断削弱,君权不断加强,即:君主专制不断强化;
实行内外朝制度(东汉设尚书台)三省六部制增设参知政事,分散宰相权力(4)明代:2、历朝限制相权的主要措施:废丞相,权分六部;设内阁设军机处;密折制(5)清代:(1)汉武帝:(2)唐代:(3)宋代:回顾一下夏商周:王位世袭制、分封制、宗法制秦朝:创立专制主
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