第一章环境保护概论

城市环境保护当前第1页\共有76页\编于星期五\7点城市环境保护第一章环境保护概论

第一节什么是环境第二节环境问题第三节环境保护当前第2页\共有76页\编于星期五\7点重点内容第一节什么是环境环境的定义分类

第二节环境问题1.环境问题的分类2.世界10大污染事件3.10大全球环境问题4.我国的环境状况第三节环境保护1.环境概念的形成与发展2.我国环保工作的发展历程当前第3页\共有76页\编于星期五\7点第一节什么是环境Yoursubtopicgoeshere

一、环境的概念什么是环境呢？环境就是人类进行生产和生活活动的场所，是人类生存和发展的物质基础。当前第4页\共有76页\编于星期五\7点第一节什么是环境Yoursubtopicgoeshere

一、环境的概念《中华人民共和国环境保护法》把环境定义为：影响人类生存和发展的各种天然和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。当前第5页\共有76页\编于星期五\7点第一节什么是环境Yoursubtopicgoeshere

二、环境的与分类

人工环境：人工形成的物质、能量和精神产品以及人类活动所形成的人际关系。自然环境：大气环境、水环境、土壤环境、生物环境、地质环境。环境当前第6页\共有76页\编于星期五\7点第二节环境问题Yoursubtopicgoeshere

一、环境问题及其分类

环境问题：由于人类认识能力和科学技术水平的限制，在改造环境的过程中，产生意想不到的后果，造成对环境的破坏和污染。当前第7页\共有76页\编于星期五\7点环境问题原生环境问题次生环境问题由自然力引起的环境问题。地震、洪涝、干旱、滑坡等自然灾害问题。由人类活动引起的环境问题。生态破坏：人类活动直接作用于自然界引起的。环境污染：人类生产和生活活动产生的有害物质对大气、水体、土壤和生物的污染。当前第8页\共有76页\编于星期五\7点第二节环境问题Yoursubtopicgoeshere

二、环境问题的产生与发展

3个阶段：（一）生态环境早期破坏阶段

——人类出现后至产业革命时期(森林砍伐、过度放牧)（二）近代城市环境问题阶段

——工业革命开始到20世纪80年代（工业排放的废气、废水、废渣）（三）全球性环境问题阶段全球变暖、臭氧层破坏、酸沉降当前第9页\共有76页\编于星期五\7点全球十大

环境污染事件当前第10页\共有76页\编于星期五\7点全球十大环境污染事件之一1、马斯河谷烟雾事件1930年比利时马斯河谷工业区。在这个狭窄的河谷里有炼油厂、金属冶炼厂、玻璃厂等许多工厂。12月1日到5日的几天里，河谷上空出现了很强的逆温层，致使13个大烟囱排出的烟尘无法扩散，大量有害气体积累在近地大气层，对人体造成严重伤害。一周内有60多人丧生，其中心脏病、肺病患者死亡率最高，许多牲畜死亡。这是本世纪最早记录的公害事件。

——马斯河谷烟雾事件当前第11页\共有76页\编于星期五\7点——洛杉矶光化学烟雾事件

2、洛杉矶光化学烟雾事件1943年夏季美国西海岸的洛杉矶市。该市250万辆汽车每天燃烧掉1100吨汽油。汽油燃烧后产生的碳氢化合物等在太阳紫外光线照射下引起化学反应，形成浅蓝色烟雾，使该市大多市民患了眼红、头疼病。后来人们称这种污染为光化学烟雾。1955年和1970年洛杉矶又两度发生光化学烟雾事件，前者有400多人因五官中毒、呼吸衰竭而死，后者使全市四分之三的人患病。全球十大环境污染事件之一当前第12页\共有76页\编于星期五\7点——多诺拉烟雾事件

3、多诺拉烟雾事件1948年

美国的宾夕法尼亚州多诺拉城有许多大型炼铁厂、炼锌厂和硫酸厂。1948年10月26日清晨，大雾弥漫，受反气旋和逆温控制，工厂排出的有害气体扩散不出去，全城14000人中有6000人眼痛、喉咙痛、头痛胸闷、呕吐、腹泻。17人死亡。

全球十大环境污染事件之一当前第13页\共有76页\编于星期五\7点——伦敦烟雾事件

4、伦敦烟雾事件1952年自1952年以来，伦敦发生过12次大的烟雾事件，祸首是燃煤排放的粉尘和二氧化硫。烟雾逼迫所有飞机停飞，汽车白天开灯行驶，行人走路都困难，烟雾事件使呼吸疾病患者猛增。1952年12月那一次，5天内有4000多人死亡，两个月内又有8000多人死去。

全球十大环境污染事件之一当前第14页\共有76页\编于星期五\7点——水俣病事件

5、水俣病事件19531956年

日本熊本县水俣镇一家氮肥公司排放的废水中含有汞，这些废水排入海湾后经过某些生物的转化，形成甲基汞。这些汞在海水、底泥和鱼类中富集，又经过食物链使人中毒。当时，最先发病的是爱吃鱼的猫。中毒后的猫发疯痉挛，纷纷跳海自杀。没有几年，水俣地区连猫的踪影都不见了。1956年，出现了与猫的症状相似的病人。因为开始病因不清，所以用当地地名命名。1991

年，日本环境厅公布的中毒病人仍有2248人，其中1004人死亡。全球十大环境污染事件之一当前第15页\共有76页\编于星期五\7点——骨痛病事件

6、骨痛病事件19551972年镉是人体不需要的元素。日本富山县的一些铅锌矿在采矿和冶炼中排放废水，废水在河流中积累了重金属“镉”。人长期饮用这样的河水，食用浇灌含镉河水生产的稻谷，就会得“骨痛病”。病人骨骼严重畸形、剧痛，身长缩短，骨脆易折。

全球十大环境污染事件之一当前第16页\共有76页\编于星期五\7点——日本米糠油事件

7、日本米糠油事件1968年

先是几十万只鸡吃了有毒饲料后死亡。人们没深究毒的来源，继而在北九州一带有13000多人受害。这些鸡和人都是吃了含有多氯联苯的米糠油而遭难的。病人开始眼皮发肿，手掌出汗，全身起红疙瘩，接着肝功能下降，全身肌肉疼痛，咳嗽不止。这次事件曾使整个西日本陷入恐慌中。全球十大环境污染事件之一当前第17页\共有76页\编于星期五\7点——印度博帕尔事件

8、印度博帕尔事件1984年

12月3日，美国联合碳化公司在印度博帕尔市的农药厂因管理混乱，操作不当，致使地下储罐内剧毒的甲基异氰酸脂因压力升高而爆炸外泄。45吨毒气形成一股浓密的烟雾，以每小时5000米的速度袭击了博帕尔市区。死亡近两万人，受害20多万人，5万人失明，孕妇流产或产下死婴，受害面积40平方公里，数千头牲畜被毒死。

全球十大环境污染事件之一这张照片来自1984年11月4日。这张图片显示了那些丧失了视力的受害者们。当前第18页\共有76页\编于星期五\7点——切尔诺贝利核泄露事件

9、切尔诺贝利核泄露事件1986年4月26日

位于乌克兰基辅市郊的切尔诺贝利核电站，由于管理不善和操作失误，4号反应堆爆炸起火，致使大量放射性物质泄露。西欧各国及世界大部分地区都测到了核电站泄漏出的放射性物质。31人死亡，237人受到严重放射性伤害。而且在20年内，还将有3万人可能因此患上癌症。基辅市和基辅州的中小学生全被疏散到海滨，核电站周围的庄稼全被掩埋，少收2000万吨粮食，距电站7公里内的树木全部死亡，此后半个世纪内，10

公里内不能耕作放牧，

100公里内不能生产牛奶……这次核污染飘尘给邻国也带来严重灾难。这是世界上最严重的一次核污染。

全球十大环境污染事件之一当前第19页\共有76页\编于星期五\7点——剧毒物污染莱茵河事件

10、剧毒物污染莱茵河事件1986年11月1日

瑞士巴塞尔市桑多兹化工厂仓库失火，近30吨剧毒的硫化物、磷化物与含有水银的化工产品随灭火剂和水流入莱茵河。顺流而下150公里内，60多万条鱼被毒死，500公里以内河岸两侧的井水不能饮用，靠近河边的自来水厂关闭，啤酒厂停产。有毒物沉积在河底，将使莱茵河因此而“死亡”20年。

全球十大环境污染事件之一当前第20页\共有76页\编于星期五\7点第二节环境问题Yoursubtopicgoeshere四、当前世界面临的主要环境问题

1、全球变暖2、臭氧层破坏3、酸雨4、水资源危机5、能源短缺6、森林锐减7、土地荒漠化8、物种加速灭绝9、垃圾成灾10、有毒化学品污染当前第21页\共有76页\编于星期五\7点全球变暖指全球气温升高。

人类大量使用矿物燃料如煤、油、天然气，产生大量二氧化碳和甲烷等进入大气层，由于这些温室气体对来自太阳辐射的可见光具有高度的透过性，而对地球反射出来的长波辐射具有高度的吸收性，能强烈吸收地面辐射中的红外线,也就是常说的“温室效应。大气中二氧化碳排放量增加是造成地球气候变暖的根源。国际能源机构的一项调查结果表明，美国、中国、俄罗斯和日本的二氧化碳排放量几乎占全球总量的一半。调查表明，美国二氧化碳排放量居世界首位，年人均二氧化碳排放量约20吨，排放的二氧化碳占全球总量的23.7%。中国年人均二氧化碳排放量约为2.51吨，约占全球总量的13.6%。1.全球变暖当前第22页\共有76页\编于星期五\7点当前第23页\共有76页\编于星期五\7点臭氧层能挡住太阳紫外辐射对地球生物的伤害，保护生命。氟氯烃类和氟溴烃类能与臭氧作用，使其迅速耗减。2009年臭氧空洞的大小2.臭氧层破坏当前第24页\共有76页\编于星期五\7点

什么物质能破坏臭氧层？下面列举在日常生活中含有消耗臭氧层物质或生产中使用这些物质的物品：冰箱、空调等制冷设备（包括家电、运输制冷、工商制冷）、泡沫（大量存在于沙发、一次性发泡餐盒、汽车内饰发泡件、保温喷涂）、灭火剂、气雾剂（摩丝、杀虫剂、外用药喷雾剂）、清洗剂、膨胀烟丝等.

以下是有助于保护臭氧层的个人行为：

1、购买带有“无氯氟化碳”标志的产品；

2、合理处理废旧冰箱和电器,在废弃电器之前,除去其中的氟氯化碳和氟氯烃制冷剂；

3、不用含甲基溴的杀虫剂,在有关部门的帮助下,选用适合的替代品,如果还没有使用甲基溴杀虫剂就不要开始使用它；

4、制冷维修师确保维护期间从空调、冰箱或冷柜中回收的冷却剂不会释放到大气中,做好常规检查和修理泄漏；

5、鉴定公司现有设备如空调、清洗剂、灭火剂、涂改液、海绵垫中那些使用了消耗臭氧层的物质,并制定适当的计划,淘汰它们,用替换物品换掉它们当前第25页\共有76页\编于星期五\7点酸雨的概念

干沉降：指在不下雨的日子，从空中降下来的落尘所带的酸性物质。湿沉降：pH值小于5.6的天然降水，所有气状污染物或粒状污染物，随着雨、雪、雾或雹等降水型态而落到地面。3.酸雨当前第26页\共有76页\编于星期五\7点

酸雨的来源酸雨是工业高度发展而出现的副产物，由于人类大量使用煤、石油、天然气等化石燃料，燃烧后产生的硫氧化物或氮氧化物，在大气中经过复杂的化学反应，形成硫酸或硝酸气溶胶，或为云、雨、雪、雾捕捉吸收，降到地面成为酸雨。如果形成酸性物质时没有云雨，则酸性物质会以重力沉降等形式逐渐降落在地面上，这叫做干性沉降，硫酸和硝酸是酸雨的主要成分，约占总酸量的90%以上，我国酸雨中硫酸和硝酸的比例约为10∶1。

当前第27页\共有76页\编于星期五\7点酸雨的危害酸雨在国外被称为“空中死神”，其潜在的危害主要表明在四个方面：

一、对水生系统的危害，会丧失鱼类和其它生物群落，改变营养物和有毒物的循环，使有毒金属溶解到水中，并进入食物链，使物种减少和生产力下降。据报道，“千湖之国”瑞典因酸雨，从七十年代初到八十年代中，有１．８万个湖泊酸化。国内报道重庆南山等地水体酸化，ＰＨ值小于４．７，鱼类不能生存，农户多次养鱼，均无收获。

二、对陆地生态系统的危害，重点表现在土壤和植物。对土壤的影响包括抑制有机物的分解和氮的固定，淋洗钙、镁、钾等营养元素，使土壤贫瘠化。对植物，酸雨损害新生的叶芽，影响其生长发育，导致森林生态系统的退化。据报道，欧洲每年有６５００万公顷森林受害，在意大利有９０００公顷森林因酸雨而死亡。我国重庆南山１８００公顷松林因酸雨已死亡过半。

三、对人体的影响。一是通过食物链使汞、铅等重金属进入人体，诱发癌症和老年痴呆；二是酸雾侵入肺部，诱发肺水肿或导致死亡；三是长期生活在含酸沉降物的环境中，诱使产生过多氧化脂，导致动脉硬化、心梗等疾病概率增加。

四、对建筑物、机械和市政设施的腐蚀。据报道，仅美国因酸雨对建筑物和材料的腐蚀每年达２０亿美元。据估算，我国仅川黔和两广四省，１９８８年因酸雨造成森林死亡，农作物减产，金属受腐蚀的经济损失总计在１４０亿元。当前第28页\共有76页\编于星期五\7点频率高、酸度大分布有明显的区域性我国酸雨的主要特点当前第29页\共有76页\编于星期五\7点全球100多个国家和地区缺水，28个国家被列为严重缺水的国家

和地区。我国北方和沿海地区水资源严重不足，400多座城市缺水。4.水资源危机当前第30页\共有76页\编于星期五\7点世界缺水地区分布图当前第31页\共有76页\编于星期五\7点中国缺水城市分布图当前第32页\共有76页\编于星期五\7点当前第33页\共有76页\编于星期五\7点5.能源短缺能源短缺主要是人类无计划、不合理地大规模开采所至。当前第34页\共有76页\编于星期五\7点当前第35页\共有76页\编于星期五\7点

什么叫一次能源?

一次能源是指直接取自自然界没有经过加工转换的各种能量和资源，它包括：原煤、原油、天然气、油页岩、核能、太阳能、水力、风力、波浪能、潮汐能、地热、生物质能和海洋温差能等等。当前第36页\共有76页\编于星期五\7点世界能源的现状以传统的化石能源为主：煤炭石油天然气

可供开采时间：200年50年70年

两大问题环境污染：目前以煤炭、石油为主的世界能源结构带来全球性能源环境问题的主要表现为酸雨、臭氧层破坏、温室气体排放等治理费用每年高达10亿美元化石能源走向枯竭：不管石油、煤炭和天然气都是不可再生能源，在2250到2500年之间，矿物燃料供应枯竭。以传统的化石能源为主：煤炭石油天然气

可供开采时间：200年50年70年

两大问题以传统的化石能源为主：煤炭石油天然气

可供开采时间：200年50年70年

两大问题当前第37页\共有76页\编于星期五\7点美国：全球经济领头羊的美国将经济复苏的突破点定在“新能源”。奥巴马政府制定的经济复苏计划中，明确了未来10年投资1500亿美元开发清洁能源计划。中国：新能源的发展从2006年开始一直是国家政策扶持和政府工作侧重的主要产业，2010届的《政府工作报告》，温家宝总理已经是连续第五年将发展新能源写进政府工作报告中，到2020年，中国新能源总投资预计将达4.5万亿元，能拉动全社会总投资9万亿元。新能源成为世界各国战略聚焦点当前第38页\共有76页\编于星期五\7点全世界每年有1200万公顷的森林消失，其中占绝大多数是对全球生态平衡至关重要的热带雨林。6.森林锐减当前第39页\共有76页\编于星期五\7点当前第40页\共有76页\编于星期五\7点森林破坏触目惊心！最近100对年以来,人类对森林的破坏达到了十分惊人的程度.地球上曾经有76亿公顷森林,到19世纪只剩55亿公顷,到2005年只剩39.5公顷.1990--2000年的10年间,每年近千万公顷的森林消失.

我国第八次（2013年）森林资源调查结果显示,全国森林面积为2.08亿公顷，森林覆盖率21.63%，,只相当于世界平均覆盖率（31%）的70%,人均森林面积只有0.132公顷,仅占世界平均水平的1/4，居世界第119位。

日本的森林覆盖率高达67％，人均森林约0.63公顷，是世界上森林覆盖率最高的国家之一。却是世界上进口木材最多的国家之一。当前第41页\共有76页\编于星期五\7点

小知识：可怕的一次性筷子在我国,目前有近千家筷子生产企业,年产筷子3000万箱(一箱500双),每年消耗的木材近300万立方米,林木资源500万立方米,折合森林面积1500万平方米,每天被“吃”掉的森林超过4万平方米.一次性筷子根本不卫生：

生产过程中为了防霉，用硫磺和双氧水来蒸煮，残留的化学品对人体危害很大！！！当前第42页\共有76页\编于星期五\7点土地荒漠化指土地退化。

荒漠化是由于气候变化和人类不合理的经济活动等因素，使干旱、半干旱和具有干旱灾害的半湿润地区发生退化。7.土地荒漠化当前第43页\共有76页\编于星期五\7点荒漠化的表现一般认为荒漠化即为沙漠化，指指由于人为和自然因素的综合作用，使得干旱、半干旱甚至半湿润地区自然环境退化（包括盐渍化、草场退化、水土流失、土壤沙化、狭义沙漠化、植被荒漠化、历史时期沙丘前移入侵等以某一环境因素为标志的具体的自然环境退化）的总过程。当前第44页\共有76页\编于星期五\7点荒漠化的原因一、自然原因：

1、干旱的气候特征。（主要从地理位置、地形、气候等方面来考虑）

2、气候异常。二、人为原因：

1、人口激增对环境的压力加大。

2、人类活动不当，对土地资源、水资源的过度使用和不合理使用。①过度樵采②过度放牧③过度开垦④水资源利用不当⑤工矿交通建设中不注意环保当前第45页\共有76页\编于星期五\7点世界荒漠化分布当前第46页\共有76页\编于星期五\7点

我国的土地荒漠化和沙灾问题

目前，中国国土上的荒漠化土地已占国土陆地总面积的27.3%，而且，荒漠化面积还以每年2460平方公里的速度增长。中国每年遭受的强沙尘暴天气由50年代的5次增加到了90年代的23次。土地沙化造成了内蒙古一些地区的居民被迫迁移他乡。当前第47页\共有76页\编于星期五\7点中国荒漠化分布当前第48页\共有76页\编于星期五\7点8.物种加速灭绝危害：对整个地球的食物供给带了威胁，对人类社会发展带来的损失和影响是难以预料和挽回的。当前第49页\共有76页\编于星期五\7点生物灭绝的速度联合国生物多样性大会对物种灭绝速度进行了估测,认为现今地球每小时就有3种生物灭绝,也就是1天灭绝72种生物,1年26,280种.对物种灭绝的确切速度依然存在争议,但是毫无疑问的是,地球上大部份的动植物都处在水深火热当中.联合国生物多样性大会,列出了具有权威性的濒危动物“红色名单”,同时该组织估计全球大约有16,300种动植物物种已处在灭绝的边沿,41,000多种生物则遭到生存的威胁.当前第50页\共有76页\编于星期五\7点众多生物频临灭绝的原因自人类进入工业化时代以后,自然界物种灭绝速率为自然条件下的1000倍,是新物种形成速度的100万倍.因此，人类活动是导致世界生物物种加快灭绝的最主要原因由于人类这个种群的过度繁殖，人口增长过快，导致人类过度与其他生物争夺自然资源，如乱捕滥杀、乱砍乱伐过度放牧、过度开垦等，致使地球这个大的生态系统不断遭到破坏，也破坏了其他生物的生存环境。当前第51页\共有76页\编于星期五\7点

物种灭绝的危害一个物种的存亡，同时还影响着与之相关的多个物种的消长。据研究，每消灭1种植物，就会有10～30种依附于它的其它植物、昆虫及高等动物随后覆灭。17世纪毛里求斯渡渡鸟被杀绝后，不出数年，该岛的大栌榄树也渐渐消失了，因为这种乔木的种籽必须经过渡渡鸟的消化道才能发芽、萌生。生命的织锦，环环相扣，丝丝相联，无论是捕食与被捕食者，生产者与消费者，乃至分解者，都是互惠互利、相互制约，从而达到动态平衡，相对稳定，正如哥德所言：“万物相形以生，众生互惠而成。”当一个物种(特别是作为关键捕食者或重要共生者时)的局部灭绝大大改变和影响其它物种的种群大小时，就会连锁性、累加性、潜在性地导致其它物种接二连三地灭绝。当前第52页\共有76页\编于星期五\7点9.垃圾成灾全球每年产生垃圾近100亿吨，且处理垃圾的能力远赶不上垃圾增加的速度，目前，全球已处于垃圾危机中。当前第53页\共有76页\编于星期五\7点

发达国家向全世界倒垃圾发达国家为保护国内的环境，大多对垃圾处理有比较严格的法律规定。因此，在其国内处理垃圾的成本一般都比较高。出口垃圾的企业，一方面能够从国内获得高额利润，另一方面又可以从出口目的国获得报酬。但合法垃圾出口的有限出口数量，显然不能满足一些人的胃口，于是就出现了大量的以各种非法手段向发展中国家出口洋垃圾的不法行为。它们对内一般都打着垃圾回收再利用的旗号，而在中转港口则以虚假名目报关。最终受害的还是垃圾出口的目的地国:自然环境被污染、人民健康受到损害。

由于难以处理，发达国家将大约75%的电子垃圾运往发展中国家2007年的时候，中国每年将价值160亿英镑的货物运往英国。但令人震惊的是，作为“回报”，英国每年竟将“创纪录”的190万吨垃圾用货船送到中国，其中包括废纸、塑料制品、以及包括铜、镍、铝、锌、铅、锡和钨在内的金属。当前第54页\共有76页\编于星期五\7点10.有毒化学品污染当前第55页\共有76页\编于星期五\7点什么是有毒化学品？有毒化学品是指进入环境后以通过环境蓄积、生物蓄积、生物转化或化学反应等方式损害健康和环境，或者通过接触对人体具有严重危害和具有潜在危险的化学品。

有毒化学品种类有哪些？氰酸钾一氧化碳水银氧化砷（砒霜）重金属盐类氨、氯、光气、二氧化硫、硫酸二甲酯、氟化氢、甲醛、氯丁二烯等苯胺、硝基化合物有机磷、氨基甲酸酯类等农药,溴甲烷,三氯氧磷,磷化氢等.氯化苦、敌敌畏、苯、氯丙烯、丙酮、乙醚、重铬酸钾等.有毒化学品有什么危害？由于全球有毒化学品的种类和数量不断增加以及国际间贸易的扩大，大多数有毒化学品对环境和人体的危害还不完全清楚。它们在环境中的迁移也难以控制，对人类环境构成了严重威胁；由于有毒化学品泄漏和运输所造成的事故的特点是突发性强，污染速度快、范围大，持续时间长，特别是一些恶性事故造成人身伤亡和财产损失严重；以及由于有毒化学品所产生的有害废物对人类环境构成长期潜在危害，有毒化学品问题已成为一个重要的全球环境问题，引起了世界各国的重视。近年来，一些发达国家把部分废物转移到第三世界，虽然已经有了《巴塞尔公约》，但仍屡禁不止，欧美一些发达国家向发展中国家转移有害废物的事件经常发生。当前第56页\共有76页\编于星期五\7点中国当前环境质量状况当前第57页\共有76页\编于星期五\7点空气环境质量

2013年，全国城市环境空气质量不容乐观。4项污染物（SO2、NO2、PM10、CO）年均值监测结果，74个主要城市中仅海口、舟山和拉萨3个城市空气质量达标，占4.1%；超标城市比例为95.9%。74个城市平均达标天数比例为60.5%，平均超标天数比例为39.5%。三大重点区域2013年，京津冀和珠三角区域所有城市均未达标，长三角区域仅舟山六项污染物全部达标。2013年全国平均雾霾日数为35.9天，比上年增加18.3天，为1961年以来最多。中东部地区雾和霾天气多发，华北中南部至江南北部的大部分地区雾和霾日数范围为50～100天，部分地区超过100天。

473个监测降水的城市中，出现酸雨的城市比例为44.4%，酸雨频率在25%以上的城市比例为27.5%，酸雨频率在75%以上的城市比例为9.1%。当前第58页\共有76页\编于星期五\7点为何雾霾天气频频发生雾’和‘霾’实际上是有区别的。雾是指大气中因悬浮的水汽凝结、能见度低于1公里时的天气现象；而灰霾的形成主要是空气中悬浮的大量微粒和气象条件共同作用的结果其成因有三：——在水平方向静风现象增多。城市里大楼越建越高，阻挡和摩擦作用使风流经城区时明显减弱。静风现象增多，不利于大气中悬浮微粒的扩散稀释，容易在城区和近郊区周边积累；——垂直方向上出现逆温。逆温层好比一个锅盖覆盖在城市上空，这种高空的气温比低空气温更高的逆温现象，使得大气层低空的空气垂直运动受到限制，空气中悬浮微粒难以向高空飘散而被阻滞在低空和近地面。——空气中悬浮颗粒物的增加。近年来，雾霾天天发生越来越频繁的主要原因还是因为空气污染在不断加重：城市机动车保有量持续增加，尾气排放随之增加；各地不断招商新建企业，工业污染源越来越多；房地产发达，为了满足新建住房的供暖问题各地不断上马新的热电厂和锅炉房。当前第59页\共有76页\编于星期五\7点水环境质量全国9亿多农村人口中

2013年，全国地表水总体为轻度污染，部分城市河段污染较重。长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河、浙闽片河流、西北诸河和西南诸河等十大流域的国控断面中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为71.7%、19.3%和9.0%。2013年，水质为优良、轻度污染、中度污染和重度污染的国控重点湖泊（水库）比例分别为60.7%、26.2%、1.6%和11.5%。

全国有309个地级及以上城市的835个集中式饮用水源地达标率为97.3%。但农村饮用水安全堪忧，全国9亿多农村人口中，仍有3亿多饮水达不到安全标准，其中约6300多万人饮用高氟水，200万人饮用高砷水，3800多万人饮用苦咸水，1.9亿人饮用水有害物质含量超标，血吸虫病区约1100多万人饮水不安全。

当前第60页\共有76页\编于星期五\7点中国的癌症村

中国有大量的乡镇企业，其中很多从事化工、电镀、铅酸电池的重污染行业，这些企业为追求高额利润，不重视污染治理，向周围环境中排放的废水、废气含有大量有机毒物、重金属等，致使周围村庄的村民严重受害，癌症发病率奇高，出现了大量的癌症村。据不完全统计，全国癌症村数量已超过247个，涵盖大陆27省份。

例如：

江苏省盐城市阜宁县杨集镇东进村受巨龙化工厂严重污染，2001—2006年5年间死于癌症（以食道癌、肺癌为主）的村民近100人，村民每天吃护肝片。当前第61页\共有76页\编于星期五\7点中国癌症村分布图当前第62页\共有76页\编于星期五\7点城市声环境

2013年，地级及以上城市各类功能区昼间达标点次比例为91.1%，；夜间达标点次比例为71.7%。

城市交通噪声污染呈上升趋势。当前第63页\共有76页\编于星期五\7点

固体废物2013年，全国工业固体废物产生量为32.8亿吨，综合利用量（含利用往年贮存量）为20.6亿吨，综合利用率为62.3%。全国设市城市生活垃圾清运量为1.73亿吨，无害化处理量为1.54亿吨，无害化处理率为89.0%。

但农村地区垃圾产生量增长迅速，现在每年生活垃圾产生量3亿多吨，且大多数没有得到无害化处理，乱扔乱倒现象严重，对河道造成严重污染

当前第64页\共有76页\编于星期五\7点土地与农村环境耕地质量问题凸显，区域性退化问题较为严重，农村环境。形势依然严峻。2012年，全国因建设占用、灾毁、生态退耕等原因减少耕地面积40.20万公顷。中国现有土壤侵蚀总面积294.91万平方千米，占国土面积的30.72%。其中，水力侵蚀129.32万平方千米，风力侵蚀165.59万平方千米。当前第65页\共有76页\编于星期五\7点生物多样性问题中国是生物多样性破坏较严重的国家，高等植物中濒危或接近濒危的物种达4000-5000种，约占中国拥有的物种总数的15%-20%，高于世界10%-15%的平均水平。在联合国《国时粑Ｎ镏置骋坠?肌妨谐龅?40种世界濒危物种中，中国有156种，约占总数的1/4。中国滥捕乱杀野生动物和大量捕食野生动物的现象仍然十分严重，屡禁不止。保护措施：：一是就地保护，大多是建自然保护区，比如卧龙大熊猫自然保护区等；二是迁地保护，大多转移到动物园或植物园，比如，水杉种子带到南京的中山陵植物园种植等；三是开展生物多样性保护的科学研究，制定生物多样性保护的法律和政策；四是开展生物多样性保护方面的宣传和教育

当前第66页\共有76页\编于星期五\7点第三节环境保护Yoursubtopicgoeshere

到底怎样理解环境保护呢?环境保护就是运用现代环境科学的理论和方法，在合理开发利用自然资源的同时，1、深入认识并掌握污染和破坏环境的根源与危害;2、有计划地保护环境，预防环境质量的恶化，控制环境污染和破坏；3、保护人体健康，促进经济与环境协调发展，造福子孙后代。当前第67页\共有76页\编于星期五\7点第三节环境保护Yoursubtopicgoeshere

一、环境保护概念的形成和发展

20世纪50年代之前:采取过治理措施，未明确提出环境保护的概念。20世纪70年代初：斯德哥尔摩人类环境会议召开后，“环境保护”被广泛采用。20世纪50年代后:初步建立环保概念，但停留在“三废”治理阶段。1992年：巴西举行的环境与发展大会，提出了“可持续发展道路”。当前第68页\共有76页\编于星期五\7点第三节环境保护Yoursubtopicgoeshere二、全球环境保护的发展历程

环境保护发展历程规划管理综合防治“三废”治理限制当前第69页\共有76页\编于星期五\7点(一)限制阶段

环境污染早在19世纪就已发生，如英国泰晤士河的污染，日本足尾铜矿的污染事件等。20世纪50年代前后，相继发生了比利时马斯河谷烟雾、美国洛杉矶光化学烟雾、美国多诺拉镇烟雾、英国伦敦烟雾、日本水俣病和骨痛病、日本四日市大气污染和米糠油污染事件，即所谓的八大公害事件。由于当时尚未搞清这些公害事件产生的原因和机理，所以一般只是采取限制措施。如英国伦敦发生烟雾事件后，制定了法律，限制燃料使用量和污染物排放时间。

(二)“三废”治理阶段20世纪50年代末60年代初，发达国家环境污染问题日益突出，于是各发达国家相继成立环境保护专门机构。但因当时的环境问题还只是被看做工业污染问题，所以环境保护工作主要就是治理污染源、减少排污量。因此，在法律措施上，颁布了一系列环境保护的法规和标准，加强法治。在经济措施上，采取给工厂企业补助资金，帮助工厂企业建设净化设施；并通过征收排污费或实行“谁污染、谁治理”的原则，解决环境污染的治理费用问题。在这个阶段，投入了大量资金，尽管环境污染有所控制，环境质量有所改善，但所采取的尾部治理措施，从根本上来说是被动的，因而收效并不显著。当前第70页\共有76页\编于星期五\7点(三)综合防治阶段

1972年联合国召开了人类环境会议，并通过了《人类环境宣言》。这次会议成为人类环境保护工作的历史转折点，它加深了人们对环境问题的认识，扩大了环境问题的范围。宣言指出，环境问题不仅仅是环境污染问题，还应该包括生态破坏问题。另外，它冲破了以环境论环境的狭隘观点，把环境与人口、资源和发展联系在一起，从整体上来解决环境问题。对环境污染问题，也开始从单项治理发展到综合防治。

1973年1月，联合国大会决定成立联合国环境规划署，负责处理联合国在环境方面的日常事务工作。

(四)规划管理阶段

20世纪80年代初，由于发达国家经济萧条和能源危机，各国都急需协调发展、就业和环境三者之间的关系，并寻求解决的方法和途径。该阶段环境保护工作的重点是：制定经济增长、合理开发利用自然资源与环境保护相协调的长期政策。要在不断发展经济的同时，不断改善和提高环境质量，但环境问题仍然是对城市社会经济发展的一个重要制约因素。

1992年6月，联合国在里约热内卢召开了环境与发展大会，这标志着世界环境保护工作的新起点：探求环境与人类社会发展的协调方法，实现人类与环境的可持续发展。“和平、发展与保护环境是相互依存和不可分割的”。至此，环境保护工作已从单纯的污染问题扩展到人类生存发展、社会进步