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在交通邮电系统安全生产工作会议上的讲话(2007年2月1日)市交委主任沈毅(根据录音整理)同志们:我们今天召开的交通邮电系统安全生产工作会议,是在全系统全面贯彻市委八届十一次全会和2007年全国安全生产工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,积极构建和谐交通、平安交通的关键时期召开的一次非常重要的会议。说它重要,主要体现在以下方面:一是这是我们新的一年继全行业、全系统工作会议之后的第一个专项专题的工作会议,而且现在市里正在开两会,我们都是请假参加。二是因为交通行业是高危行业,它直接关系到经济的发展,而这个发展是科学的发展,和谐的发展,稳定的发展,特别是安全的发展,关系到国计民生。安全生产无小事、安全生产没商量,安全工作责任重于泰山。因此在去年底安排工作的时候,我讲,今年的安全生产工作会议,一定要提前开,提前总结,提前部署。刚才,昌军同志代表交委对去年的安全生产工作进行了全面的总结,对今年的安全生产工作进行了全面的部署。讲得非常好。大家回去以后,要立即向主要负责同志汇报,而且各单位、领导班子都要专题研究、分析、部署一次本单位的安全生产工作。市安监局时善局长代表市总工会黄淑玲副主席、市公安交管局畅志杰副局长做了一个很好的讲话,对我们去年的工作给予了充分的肯定和高度的评价,我们去年之所以能够按照市委、市政府的要求,实现七个零的目标,事故总起数同比下降29.2%,总经济损失下降47.2%,应该说这里边有市委、市政府的正确领导,有我们在座的同志们扎实苦干,亲历亲为,更有市各有关部门对我们工作的重视、支持、指导和关心。在此,我代表交通两委,代表世新书记,向在座的同志们道声辛苦,说声感谢!同时也向市各有关部门一贯的支持交通工作,关心交通工作,帮助我们做好交通工作,表示深深的敬意和谢意!关于全系统去年安全生产工作情况和今年重点工作任务,昌军同志已经做了全面总结和具体部署。我完全同意。各单位要结合自身情况认真抓好落实,而且是从抓冬季安全生产、从抓本单位的安全专项整治、从抓春运开始,一切从零开始。下面,我就安全生产工作再强调几点。一、要从讲政治、讲大局、关心民生、科学发展的高度,重视安全生产安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关经济社会的健康稳定发展,事关改革发展大局。抓好安全生产,是落实科学发展观的前提、基础和保障。科学的发展,必须是和谐的、稳定的发展。党中央、国务院十分重视安全生产工作,并且将安全发展作为一个重要的理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略,提升了安全生产工作在促进和保障国民经济社会发展中的地位和作用。胡锦涛总书记在十六届六中全会报告中特别强调,安全生产工作要做到“思想认识上警钟长鸣、制度上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上要严肃认真”。市委、市政府对安全生产工作也非常重视。中共中央政治局委员、市委书记张立昌同志在最近的全委会议上明确指出:“要搞好安全生产,保护人民群众的生命财产安全,进一步巩固天津安定和谐的大好局面”。市委副书记、市长戴相龙同志在今年的《政府工作报告》中特别强调,要确保人民生命财产的安全,并将安全与解决民生问题联系起来。去年11月22日,市委副书记、常务副市长黄兴国同志到交委视察指导工作时,就安全生产做出重要指示,要求我们安全工作要在现有的基础上,进一步做到“责任落实,规范落实,监督落实,考核落实,要坚决杜绝重大交通事故的发生”。党中央、国务院、市委、市政府对安全工作的一系列重要指示,充分体现了安全生产在我们经济社会中的重要作用。我们要从讲政治、讲大局、关心民生、实现科学发展的高度,重视安全生产,抓好安全工作。从讲政治、讲大局、关心民生的高度重视安全生产工作,就是把安全生产作为我们各项工作的重中之重,切实摆到议事日程上来。要克服重效益、轻安全,重生产、轻安全、轻监管的思想认识,要认识到没有安全就没有发展,没有安全就谈不上效益,没有安全就不可能有稳定的、健康的发展。要坚持把安全工作与经济工作共同部署、共同推动、共同考核、共同检查。从讲政治、讲大局、关心民生的高度重视安全生产工作,就是要时刻保持清醒的头脑,深刻认识到安全工作只有起点没有终点。过去的一年,在市委、市政府的正确领导下,在市各有关部门的支持下,在大家的共同努力下,我们的安全工作取得了一定的成效,但这只能说明过去,昨天的成绩不能替代今天的工作。我们要从现在做起,从每一天抓起,从零开始,常抓不懈,一以贯之,时刻绷紧安全生产这根弦,始终筑牢安全生产这条防线。从讲政治、讲大局、关心民生的高度重视安全生产,就是要坚持以人为本,时刻把关心民生、把安全运行放在首位。因为我们交通行业是高危行业,我们的港口、机场、铁路、公路、场站、邮电、施工和设计单位,我们的公、铁、水、航运输都与人民群众的切身利益、生命财产息息相关,保证人民群众出行的便捷和安全不仅仅是我们的重要职责,更是我们的责任,所以各单位在新的一年,要切实把安全工作作为一件大事抓好抓实。二、要从实现交通邮电又好又快发展的高度,增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感过去的一年,全系统各项工作取得了明显的成效。经济发展取得了新的跨跃,现代综合交通体系建设取得了新进展,交通发展规划编制、“双中心”的规划取得了新成果,交通邮电“服务年”活动取得了新成效,大通关建设迈上新水平,和谐交通、平安交通建设实现了新的进展,精神文明建设取得了新成效,特别是我们的安全生产工作,实现了七个零的目标,这是我们系统多年来安全生产走势最好的一年,尤其是工伤死亡事故为零是交通邮电系统历史上没有过的。中共中央政治局委员、市委书记张立昌同志对交通邮电系统2006年工作做出了“好的开局”的重要批示,市委副书记、常务副市长黄兴国同志对我们过去一年来的工作给予了充分肯定和高度评价,他讲,2006年交通邮电系统开创了新的局面。这里面有我们在座的同志们的奉献与贡献,但这也是市委、市政府对我们工作最大的鞭策、鼓舞和期冀。同志们,这些成绩的取得,既有市委、市政府的正确领导,也有市各有关部门的大力支持,更与我们全系统各级党政特别是在座的主管领导和我们安全系统的同志们高度重视安全工作,努力抓好安全工作,不断强化安全工作密不可分。正是由于各单位坚决贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府的安排部署,全面落实各级安全生产责任制,严格落实各项、各类安全制度,立足于建立长效机制,立足于治本,才使得我们交通邮电系统安全生产工作持续稳定,保持一个良好的走势和态势,为交通发展创造了良好的环境。今年是交通邮电系统深入贯彻落实科学发展观、积极推进和谐天津、平安天津建设的重要一年,是交通邮电大发展的一年,也是要取得新的突破和成效的一年,任务十分艰巨。按照兴国市长的要求,我们在全面做好经济工作的同时,新的一年,还要实现六个突破,即以年底封关运作为标志,全面推进东疆保税港区建设取得新突破;以建成25万吨级二期深水航道为标志,全力推进港口建设取得新突破;以天津滨海国际机场扩建工程竣工为标志,要实现天津北方航空客货运基地中心建设取得新的突破;以京津城际轨道交通工程竣工为标志,要全面推进铁路枢纽建设取得新的突破,也就是说,天津站到天津西站地下铁路直径线,京沪高速铁路、津秦客运专线、蓟港铁路扩能改造等所有重点铁路工程,今年要全面启动;要以电子口岸和物流信息平台5月26日启动为标志,推进口岸建设取得新的突破;以天津信息港成为国际互联网接口为标志,实现交通、邮电业发展的新突破。这些项目的确定、完成和启动,都是市委、市政府赋予交通邮电系统18万干部职工的历史使命和责任。我们要全面完成上述目标,特别是要高质量地实现六个质的突破,因为这六个突破,它不仅将成为我们天津社会经济发展的新亮点,而且将直接支撑滨海新区的开发开放、天津社会经济实现又好又快地发展,服务于周边区域经济,安全生产的保障作用在新的一年将显得尤为重要和必须。因为这些发展和突破的前提,是安全的、稳定的、平安的。奔我们房交通沫邮电感系统织各级雹党政召领导告班子复、各地级绳领导棍干部漠,一恩定要瘦以瞎科学酒发展捐观警为统丑领,灿指导料和实娃施我铁们喊系统肠又好返又快染地昂发展亿。我林们要欣以零结目标毫为安障全运迷行的纱宗旨拳,袄保障副经济亚工作盘高效爷运行件,保剃证各软项建嫂设幼工程连优质衔、角足量顶地完痰成。眉三、壶落实魂科学眯发展凯观身,蹈积极弯构建离平安榆交通着今年胡,全闲系统伯安全悼生产惹工作滤的主赖题就匹是构仆建和腔谐乌交通睡,打要造平似安交反通傅。薯刚才度,昌割军杏同志者在惯讲话严中已础经做肥了部核署,虹希望衫大家肃能够张结合达实际欢,统敲筹好惰、安底排好肃、落汁实好蚀。运下面笑,我斯就构湿建和陆谐交逐通、贤平安警交通薄,睁再世强调型以下阁四钱点蜻:忘第一蹈,各愤单位汪一定洽要充稍分认与识构秋建平铺安交于通的掘重要纹性和下紧迫密性半。构照建平唱安交次通,征是我灭们交洋通又摸快又设好发碑展的惨应有字之义妙,安眼全生塔产是巴构建裹平安颗交通钞的重怜要内挠容。鸦构建饲平安哥交通豆,化维护蒜人民即群众修的切宏身利初益和多社会雁公共遥安全险,是方我们坟交通龙人的仁职责昌所在练,宗斜旨所南在杆,使暖命所插在摄。楚社会赏需要际平安牢,缴时代钞呼唤敞平安畜,人浪民期貌盼平鲜安针。我衫们要细举全毅系统热之力烤,积犯极推舱进平黎安交休通建盏设,结努力岸使志平安殿交通餐成为弄我们叼系统巩科学拆发展度的新拜优势树、和沉谐发返展的平新动演力,饲为和蛙谐天悼津建公设做寺出新秧的贡真献。诊各单撒位要若紧密病联系智实际耻,创院新工忽作思伯路,驴采取则有针办对性质的对杠策和迫措施沃,把突构建菜平安联交通宪这一狠主题陡贯穿岭于安绳全生圆产工肺作的劫全过浙程,子确保坊取得竖明显偶成效倡。里第二灭,构腿建和育谐交蝶通凳、仙平安吃交通义,叠一定坏要加稠强领梦导贼,顿健全射责任坦。泊各个虾单位吃都要抖把平猛安建延设摆滨到更何加突像出的沫位置兆。乱坚持逗一把诵手亲午自抓伯,负纪总责疯,主载管领驰导具友体抓耍、负流专责科,盛班子角成员针和疑领导极干部多一岗泥两探责,败干部迹职工遣人人户扛指宰标、森责任绸全覆羞盖外。驾形成届全员晒参与桃、齐絮抓共汽管的价安全尘工作幼格雹局卫。饥第三纱,勒要滔强化越安全淹教育谈和培是训。筒各单闯位要碧大力沿加强晃安全业工作怨的周宣传归教育栏与混培训阅,要钞增强叼全员勺安全墓生产疑意识咸和自帅觉性训,都形成离浓厚猴的安货全狮生产摘的文蹄化档氛围患,使心每个冲职工妻对本虹岗位宫的安乎全生历产知蹄识和沙操作万技能迹做到记熟知膊、取自如习和自单觉壶。叹第四某,要拐不断都加大返安全插投入瞎。垄在2付00丛6年巨中国拴国际高安全楚生产牌论坛壶上,跨美国滑杜邦刚集团涂的安虏全与耕防护雕的总耳裁填马维计诺关先生禽在发血表演饰讲时伴讲抱了这万么句将话肠:安属全是倒投资沿,不现是花付费贝。绞这个符准则缎和理惜念,坝我省们晋大家冒要深纯刻地韵理解足和把窗握,偶他所植讲的明投资良不仅滴仅是壁钱,框而幕是强翼调了静安全链如何翠与经葱济发悦展、写企业括生存宋与效毁益和揪谐一电致镰。版所以页,我弊们要犹的安未全投滋资应疾该是爪多方筒面的龙。比阴如我寿们要汇有安读全生臭产管梨理灰者很队伍交,这郊是讲电人力泡;副要有症技术扣先进策的设凤备,讯这是舱讲物沈力,采要有乎一定荡的专撒项资念金做沫保障丙,这参是讲拴财力仰;辩当然蜜还有闸一个钱非常挺重要末的投逐入,崭就是坝安全甘价值莫观要邻融入概我们染所有漫干部随和职恼工的镰思想雀深处胞。与蠢其出倒了事藏故走再花描百倍站的精肠力和桶财力货去处慌理,森不如笛我们握事先爪用心膏、用丰力做舟好工辰作,脏防止脾事故拆的发丹生脱。所造以我盾们各示单位庸,特盒别是竞一把绩手和时主管摆领导曲,要抢站在寿对党摘和人箱民事盏业高谣度负石责的傻高度蔑,站骑在事熊关企理业生史存和直发展眠的角但度,晋从维迹护职棋工的隙切嫂身脚利益驰和根浇本利撞益出棋发,姜正确笨地处伏理安租全投成入与葵经济砖发展蛙的关礼系,旅在安农全生晕产上掏注重马投入界、舍剧得投勿入,秃为伸安全绑生产汪筑牢栗坚实巷的思键想工乱作和满物质专基础抹。在趣去年拦安全骗生产穴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