网格化管理信息系统

网格化管理信息系统一、网格化定义网格化，就是将城区行政性地划分为一个个的“网格”，使这些网格成为政府管理基层社会的单元。网格化管理，直接表现为管理单元的细化，实质是针对现行管理制度弊端，开展的一次行政管理和社会管理的机制创新，是按照转变领导方式，落实“三具两基一抓手”要求，推进人、财、物、权、责全面下沉，强化基层基础建设的制度再造。网格化管理是根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元，并对每一网格实施动态、全方位管理，它是一种数字化管理模式。这一创新模式是依托现代网络信息技术建立的一套精细、准确、规范的综合管理服务系统，政府通过这一系统整合政务资源，为辖区内的居民提供主动、高效、有针对性的服务，从而提高公共管理、综合服务的效率。二、网格化的意义一是解决现行管理制度弊端，强化政府职责落实的迫切需要，二是转变领导方式，深化“坚持依靠群众推进工作落实”长效机制的有效载体，三是强化干部监督管理，加强干部队伍建设的有效措施三、网格化核心与框架以网格化管理为载体，以差异化职责为保障，以信息化平台为手段，促进条块融合，联动负责，形成社区（村）管理、服务和自治有效衔接，互为支撑的治理结构，实现政府职责特别是市场监管、社会管理和公共服务职责在基层的有效落实。网格化基本架构。明确一个目标，坚持两个原则，细化三级网格，搭建四级平台，形成五级联动。明确一个目标：努力营造稳定、有序、和谐的发展环境和群众生活环境坚持两个原则：一是低成本、高效率、可持续，二是条块融合、职责明确、联动负责、逐级问责三级网格：一级网格是乡（镇）办，二级网格是村（社区），三级网格是村组（楼院、街区）四级平台：市、县（市区）、乡（镇）办、村（社区）联网的社会公共管理信息平台五级联动：市、县（市区）、乡（镇）办、村（社区）、村组（楼院、街区）由地方党委政府、职能部门、群众工作队三方联动联责，逐层领导下沉分包，构建“事事有人管，人人都有责”的工作格局四、系统功能特点1、建立网格标准规范体系根据其地理布局、属地管理、现状管理等原则，将管辖地域的人员划分成若干个网格状的单元，再根据划分好的网格结构，按照对等方式整合公共服务资源，添加政府的服务团队人员，对网格内的居民进行多元化、精细化、个性化的各种服务功能，让网格化管理的工作人员，对每个网格进行点对点的单独操作，使政府开展的各种工作能够细腻度的渗透到每一个群众中去。2、整合社会资源，建立基础信息数据库结合地区基层调查数据和已有的各专业部门（公安、民政、房产、计生、政法、党建等）数据，构建“网格化管理”基础数据库。该数据库同时具备添加、更新、删除、搜索、查询、统计等功能。既能反映网格内每户家庭的基本情况，又能反映某个区域内某方面或某一类的总体情况，更为政府领导及工作人员提供了方便的数据获取方式。3、建立民情日志，加强党群关系民情日志是党员联系群众的重要体现，网格负责人定期去走访群众，然后将本次走访情况或体会写成一篇日志，其中可以涉及到在走访中发现的任何问题。最后，对本日志中所描绘的事情进行具体的处理，如果自己无法解决，还可以开启流程，与服务办事模块互相映射，进行上报处理。并且，在每次处理完一篇日志所描绘的问题后，还要对本次处理的效果进行考核。上级也可以通过日志来督查网格服务团队的服务频率和服务质量，考核服务团队。4、建立办事服务模块，为群众解决实事网格服务队员通过短信平台、群众来访及组团服务人员定期上门调查收集等渠道，收集群众的各方面的反映和要求后，进入系统受理，对于受理的各类事件，首先由各网格、社区、乡镇（街道）、县区、市各级相关单位和人员处理。对每件事件的受理、处理、办结及反馈评价等情况能在平台上全面反映，并可按事件类型、责任人、办理时间等要素进行分类查询，各级领导根据授权，可以通过平台了解办理进度、进行督办。5、建立短信互动平台，加强党群互动设立全市统一的特服号码，面向各网格内群众已登记在册的通讯工具（移动、联通、小灵通等）开放提交各类建议、诉求，受理后能够快速处理和答复，并以短信形式向各类特定的群体发布各类信息。6、建立考核系统，提高基层执政能力考核分为几个部分。具体在网格化业务功能里的考核，比如民情日志，办事服务、基础数据的完善、老百姓诉求解决的满意率等等，这些都是具体的业务应用考核；履约考核，主要针对基层干部竞选或者任前承诺，进行相应的考核比较；关键指标考核（kpi考核）；整体干部工作展现。更多信息，请关注公共微信平台“微观天下”id：wgtx_ha第二篇：网格化管理系统网格化管理网格化管理就是根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，将管辖地域划分成若干网格状的单元，并对每一网格实施动态、全方位管理，全面动态掌握网格内的人、情、地、事、物、组织信息，它是一种数字化管理模式。通过实行网格化社会管理创新模式，提高社区综合管理和运营能力，实现从被动处理、事后管理向过程管理、实时管理转变，从而提升社区为民服务品质。整合政府、企业、个人及全社会各方优势，实现社区相关者共同参与的全新社区形态；整合各职能部门如综治、维稳、公安、计卫、教育、民政、人社、党团等社区相关部门，构建“大平台”网络系统，建立内容全面、丰富、更新及时且能够实现共享的社区资源核心数据库；网格化管理实现不受实体办公场所时空限制的社区服务，建立面向市民提供在线社区服务的虚拟服务平台，包括社区成员互助、邻里关系融洽、社区资源挖掘、社区保障完善等功能；实现以文字、图片、触摸屏等宣传方式让社区居民及时感性地接触社区服务信息，了解社区服务情况。通过网格化管理服务百姓，实现治安管理、区域建设、矛盾排查调解等方面更加高效，快捷。以一格多员为管理方向，把握关键环节，加强组织领导。最终实现管理方式创新，百姓真实受益，社会和谐稳定的新局面。网格化建设主要特点：1，主要业务功能2，网格信息基本元素分类：3，网格化工作流程第三篇：网格化管理系统类型网格化管理系统类型网格化管理是一种革命和创新。网格化系统平台基础数据平台（1）地图信息模块；（2）小区信息模块；（3）楼栋信息模块；（4）房屋信息模块；（5）人口信息模块（人口信息查询、常住人口、流动人口、残疾人、老年人、低保人员）；（6）单位门店信息模块；（7）校园信息模块；（8）党建信息模块（党员信息、社会职务、少数民族、宗教信息）；（9）计划生育信息模块；（10）特殊人群信息模块；（11）治安信息模块（值班室信息、巡防队信息、红袖标信息、案发情况）；（12）经济发展（招商引资、安全生产）；（13）统计分析；统计分析平台（1）智能化统计当前系统内所有数据；（2）柱状图一目了然；（3）饼状图全盘分析；（4）案情分析，疏而不漏；社情民意平台指对街道、社区、网格以内发生的事件、民众的矛盾纠纷、问题隐患以及社会治安等事件的调处整治、督办督察等；督办督查服务办事平台（1）排查登记模块；（2）待处理事件管理模块；（3）事件列表管理；（4）事件统计管理；该模块主要是提供社会服务办事的流程和事项的管理。各个网格的信息事件，如果处理不了可以随时逐级上报到社区工作站、街道服务指挥中心、区级服务中心，各级再进行分流处理，完成后通知上报人核查，核查满意结案。不满意服务中心人员再进行分流处理，直到核查满意再结案考核评比平台（1）日志管理模块；（2）绩效评估管理模块；指挥中心平台（1）公告管理模块；（2）个人通知管理模块；（3）通知管理模块；（4）短信管理模块；系统管理平台（1）用户管理模块；（2）角色管理模块；（3）部门管理模块；（4）字典管理模块；（5）预警线管理模块；（6）系统日志模块；（7）图片管理模块；百姓互动平台为百姓提供一个和各级管理人员互动平台。社区的居民足不出户就可以随时随地把他们的各类问题和建议发表到网站上。主要是为百姓提供一个反馈诉求的渠道，让百姓参与并监督社会管理。通过互动服务平台，百姓可以随时发表看法及意见，反映各类社情民意问题。同时，乡镇街道以及社区的各级人员可以随时随地的处理答复，并纳入全地区整体的考评体系。网格化系统的特点基础信息管理全面。涉及到所有社会管理基础数据的信息管理，尤其是流动人口信息、特殊人群信息的管理、残疾人、低保人群等。覆盖面宽。涉及到社会管理的方方面面，从党建群团、计划生育、社会救助、经济发展、安全生产、城市管理、维稳管理、治安防控等各方面。流程简捷、流畅、高效、快捷。从社区到街道，从街道到县区，从县区到城市。各级职责明确，快速高效，闭环处理。多手段共用。计算机互联网、手机短信平台、移动手持终端。多渠道百姓互动。社区服务网站、电话呼叫中心、直接上门服务。系统安全稳定。采取多种加密和安全管理措施。乡镇调度平台布局1、电视墙（各村监控布局）2、led屏2块（侧墙数据显示一块、电视墙顶段一块）3、操作台包含（电脑4台、电话1部、远程多媒体广播设备1套、公网对讲机2部、打印机2台、音箱4套、稳压器及ups不间断电源1套）4、门禁系统（对调度中心人员进出管理）5、全景监控调度室对调度人员做出的任何操做有记录性保存。6、对下村调查人员配备无人机及摄像机或执法记录仪采集图像及数据存档。各村实时布控及远程广播1、将各村重要部位安装高清监控如。村民集中活动场所、街道、出入村口设防管理进出车辆及人员。2、将村民会议室安装全景高清摄像头采集数据回传乡镇平台以做记录。3、村长及主任配备实时性公网对讲机（不限距离与调度中心及其它村通联）4、各村安装无线广播系统，在乡镇调度中心可及时对村里下发通告及应急预警。5、建立企业专用微信后台，对网格长上传下达指令及图片回传调度中心做记录。第四篇：上海市浦东新区网格化城市管理信息系统上海市浦东新区网格化城市管理信息系统一、项目概述按照上海市推广城市网格化管理新模式的统一部署和安排，在上海市建设交通委的统一指导下，在长宁、卢湾两区城市网格化管理模式的试点基础上，浦东新区作为上海城市网格化管理的推广城区。根据新区实际，网格化管理分两期推进，进行分布式实施。2005年第四季度到2006年12月，在146.22平方公里的建成区推开，先完成城市网格化系统建设的基本内容。2007年以后，为完善和拓展阶段，在第一期建成试运行并取得一定经验的基础上，进一步拓展，实现全区范围内广义的网格化管理。新区地域面积570平方公里，一期和二期将其划分为8545个网格，其中城镇化地区划分了7830个万米单元网格，郊区划分了715个大网格；对5大类、84种城市部件实现统一编码，实施数字化管理部件总量为311.1万个。二、管理体制浦东新区建立了一个区中心，六个功能区中心，并组建了241名监督员组成的监督员队伍。监督员通过“城管通”这种专用工具，对现场信息进行快速采集并及时传送到监督中心，中心接线员与值班长收到信息后，立即上报呼叫中心，呼叫中心大厅的屏幕上随时可以按照类别搜索到相关地点的信息。这种模式不仅精确、效率高，而且可以全时段监控、全方位覆盖管辖区域。浦东新区城市网格化管理按照“三级平台，四级派单”的总体架构设计。“三级平台”即“区平台、功能区域平台、街镇平台”，逐步建成一个完整的城市管理体系，切实发挥街镇在城市管理中的主体作用。以“三级平台”为基础，建立“四级派单”机制，即街镇派遣为一级派单，功能区域平台派遣为二级派单、新区平台派遣为三级派单，新区监察委派遣为四级派单。整体业务流程如下图所示：三、应用系统上海浦东新区数字化城市管理应用系统建设包含了建设部标准的九大子系统，同时，结合浦东新区实际业务需要，进行功能拓展，增加了城市部件在线更新子系统、领导移动督办子系统、业务短信子系统等模块。四、系统建设2006年初，数字政通浦东项目组进行前期调研，与浦东新区城市网格化管理委员会办公室紧密沟通，编制方案，针对各实施环节的具体操作和需求为各用户提供可行性建议。2006年3月，数字政通北京研发组配合根据需求进行浦东网格化系统的现场开发。2006年4月，数字政通浦东项目组配合新区网格办及相关公司进行数据入库处理。2006年4月底，数字政通北京研发组进行接口开发调试工作。数字政通浦东项目组进行浦东新区和陆家嘴功能区平台搭建工作，。同时配合北京项目组进行针对不同培训对象的系统操作手册的编写及培训前期准备工作。2006年5月30日，数字政通北京研发组进行浦东新区和陆家嘴功能区平台软件系统调整、系统内部大联调工作，完成浦东新区和陆家嘴功能区平台软件开发工作量。浦东项目组完成浦东新区和陆家嘴功能区平台子系统的联调工作，并对终端使用环境进行相应调试，完成对监督中心、指挥中心、专业部门操作人员的培训工作。2006年5月31日，浦东新区和陆家嘴功能区城市网格化管理平台建成并投入运行。2006年底，金桥、三林、外高桥、张江、川沙五个功能区城市网格化管理平台建成并投入运行。2006年底，浦东新区区平台及六个功能区平台试运行，之后数字政通根据业主要求进行浦东特定需求的开发，随时对系统进行维护，确保系统运行的安全性、稳定性和可靠性。2007年6月，在第一期建成试运行并取得一定经验的基础上，进一步拓展，管理区域拓展到全区570平方公里。五、项目特点1、建成了“五位一体”的管理平台。浦东新区网格化平台除了完成国家建设部合上海市建交委要求实现的功能之外，按照建设电子政务系统的要求，通过行政资源的充分整合，把网格化平台建成“资源共享”、“发现问题”、“指挥协调”、“监督评价”和“应急联动”五位一体的平台。2、形成了“三级平台，四级派单”的工作模式。根据浦东新区政府管理体制改革的要求，完成了区、功能区域、街镇（专业子平台）组成的三级平台架构，初步实现了区监察委、区监督中心、功能区域监督中心、街镇（专业管理部门）处置中心的四级派单机制。3、整合了多渠道的信息来源。网格化平台除了自身体系内具有的网格监督员发现上报问题这一信息来源外，还实现了和市12319城建热线、区110报警热线、区58606677环境热线以及社会监督员发现问题等多种信息来源的联动和整合。4、全面应用领导移动督办、视频等技术，强化了高科技监督手段的应用能力。自主研发了领导移动督办系统，为实时报告网格化日常工作的进展情况，第一时间落实领导督办的具体工作提供了技术保障。还综合运用视频资源为城市常态管理、平安建设和应急联动提供实时的技术手段。六、项目效益新区城市网格化管理系统自2006年5月29日试运行以来，在提高城市管理效能方面发挥了显著作用，城市管理问题得到有效解决。2007年度全区共接收上报案卷93334件，立案87372件，结案86290件，结案率为98.76%.一些危及城市安全的隐患得到及时排除，结案率由运行初期的70％提高98%。在新区城市管理实践中，城市网格化系统在推进政府职能转变方面，作用已逐步得到显现。新区153个相关职能部门进入网格化管理系统，形成了区、功能区、街镇联动的工作网络，充分发挥了协同效应。七、实施历程2005年11月21日，市建设交通委向市府常务会报告了网格化管理工作，报告中明确2006年要在浦东等区推开，实现中心城区全覆盖。当日，张学兵区长做出重要批示，要求新区在更高的起点上加快推进城市网格化管理工作。2005年12月31日，召开区委书记办公会，专题研究新区城市网格化管理项目方案。并成为新区区委区府双重督办项目。2006年5月31日，浦东新区和陆家嘴功能区城市网格化管理平台建成并投入运行，并成功经受了6月上合组织峰会的检验。2006年底，完成金桥、三林、外高桥、张江、川沙五个功能区城市网格化管理平台建成并投入运行。2006年12月，项目覆盖范围包括浦东新区建成区146.22平方公里。2007年3月30日，上海城市网格化管理信息系统浦东新区工程通过验收，专家组认为该工程总体思路清晰，技术实现成功，具有一定创新性。2007年6月，在第一期建成试运行并取得一定经验的基础上，进一步拓展，实现全区范围内广义的网格化管理。管理区域由146.22平方公里拓展到全区570平方公里。第五篇：北京东城区网格化城市管理信息系统[精选]北京东城区网格化城市管理信息系统导读。数字城管新模式是采用万米单元网格管理法和城市部件、事件管理法相结合的方式，研发“城管通”，创新信息实时采集传输的手段，创建城市管理监督中心和指挥中心两个轴心的管理体制，再造城市管理流程，实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式。一、项目概述随着城市现代化建设进程的加快，城市管理滞后几乎成为各个国家、各个城市的共性问题。北京市东城区与全国各城市的发展情况一样，经过20多年的改革开放，特别是“十五”期间，城市建设突飞猛进，城市面貌发生了巨大变化。但城市管理方面存在的问题仍然很突出，主要是管理体制、机制不顺和理念滞后，政府管理缺位，条块分割，专业管理部门职责交叉和不明确，缺乏有效的监督和评价机制，造成了信息滞后、管理被动，粗放、突击式、运动式管理成为常态。创新城市管理模式迫在眉捷。“城管通”研发项目作为东城区万米单元网格城市管理新模式的重要组成部分，旨在通过为城市管理监督员提供现场信息快速采集与传送的专用通讯工具（即“城管通”手机），利用实时无线通讯技术和政府政务信息共享平台进行连接，在第一时间内详实准确地提供关于城市管理的现场资料，为城市管理部门的快速响应和科学决策奠定基础。此项目的研发得到了国家和北京市有关部门的大力支持。国务院信息办将其列为国家信息化建设示范工程，北京市信息办也将其列为北京市信息化重大应用项目。二、管理体制1、数字城管新模式介绍数字城管新模式就是采用万米单元网格管理法和城市部件、事件管理法相结合的方式，应用、整合多项数字城市技术，研发“城管通”，创新信息实时采集传输的手段，创建城市管理监督中心和指挥中心两个轴心的管理体制，再造城市管理流程，从而实现精确、敏捷、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理模式。数字城管新模式进一步确定了城市管理空间、管理对象、管理方式和管理主体，是管理思想、管理理念、管理技术和管理体制的整合和创新。2、创建两个轴心的城市管理体制设立城市管理新体制，对原有体制进行变革，通过整合政府的城市管理职能，建立城市管理监督和评价机构（城市管理监督中心），协调和处理机构（城市管理指挥中心），形成城市管理体制中的两个“轴心”，将监督职能和管理职能分开，各司其职、各负其责。监督中心的主要职能：负责城市管理中各种问题的信息采集、报送，随时掌握城市管理现状；对本区城市管理实施全方位、全时段的即时监控；对城市管理的有关部门和责任人履行城市管理职责的情况进行监督考核评价。指挥中心的主要职能：负责办理监督中心转来的各类城市管理问题的派遣，并督办处置质量和效率；将责任单位反馈的办理结果核对后向监督中心反馈；协调各部门解决城市管理中重难点问题和属于市以上各部门处置的城管问题的协调工作。3、新模式再造城市管理流程根据建设部行业标准《城市市政综合监管信息系统建设规范》（cjj/t106-2005）的要求，数字化城市管理模式的工作流一般包括信息收集、信息登记与核实、任务立案、任务分配与处理、核实结案和综合评价六个阶段。具体流程如图所示。三、应用系统1、无线数据采集子系统无线数据采集子系统是为城市管理监督员对现场信息进行快速采集与传送而研发的专用工具。城市管理监督员使用相应功能的信息采集器在所划分的区域内巡查，将城市部件和城市事件的相关信息报送到城市管理监督中心，同时接受城市管理监督中心和领导的工作派遣与调度。无线数据采集子系统分为终端应用系统和服务器端应用支撑系统。终端应用系统实现了对城市部件、事件所发生问题的各种现场信息，通过电话、表单、现场照片、录音和地理信息快速定位等多种采集手段，经无线网络将所采集到的多媒体信息实时传送到受理平台。2、呼叫中心受理子系统城市管理监督中心设立呼叫中心是联系内外各部门和社会公众的窗口，主要工作是受理来自城市管理监督员、社会公众、市级平台的城市管理问题，然后对问题进行审核，记录问题发生定位，立案后传递给城市管理指挥中心。因此，呼叫中心受理子系统的主要功能就是为呼叫中心坐席工作人员提供问题受理、登记、立案、定位和转发等功能，并实现与市级呼叫中心的信息交互工作。3、协同工作子系统城市管理协同工作子系统运用空间网格、地理编码、工作流、webgis等技术，受理城管监督员通过“城管通”上报的城市部件和事件问题信息以及社会公众的举报信息，将任务派遣、处理、反馈、核查、结案、归档等环节关联起来，完成跨部门的任务流转和全程督查；实现城市管理监督中心、城市综合管理委员会、各相关专业管理部门和区政府之间的资源共享、协同工作与督办，达到城市管理主动、精细、快速、统一的目标；通过整合优化政府信息资源，建立全时段监控、全区域覆盖的城市管理体系。通过城市管理协同工作子系统，实现全新的城市管理模式，为创新城市管理体制，解决传统城市管理模式中分工不明、部门间信息沟通不畅的问题提供了技术支撑。4、大屏幕监督指挥子系统大屏幕监督指挥子系统是城市管理新模式实时、可视化的信息显示系统。通过大屏幕监督指挥系统，实现城市部件和事件的实时监控、案卷办理状态和详细信息查询及城管监督员的实时调度，便于监督中心、指挥中心和有关领导实时了解东城区的城市管理状况和相关统计分析结果。5、评价统计子系统评价统计子系统通过采集网格化城市管理过程信息，在各种绩效评价数学模型基础上，应用数据挖掘和地理信息系统技术，开发基于图表、地图形式表现的评价结果可视化功能，形成对区域、部门、岗位等方面的绩效评价，使管理者能够及时地掌握和分析城市管理工作的现状和水平，从而达到对管理过程中问题的不断纠正和实施过程的有效控制。通过分析评价结果，实现对城市管理的正确决策和长效机制的保持。6、城市部件在线更新子系统城市部件在线更新系统基于b/s结构（包含面向地理信息的webgis服务），用于在线修改城市部件信息。系统为相关专业部门用户提供网上地图数据输入、编辑和更新工具，实现在线数据输入、编辑更新。7、地理编码子系统城市管理地理编码系统是网格化城市管理最重要的支撑系统之一，数字城市地理编码技术提供了一种把具有地理位置的信息资源赋予地理坐标、进而可以为计算机所计算的方式。通过地理编码，将城市现有的地址进行空间化、数字化和规范化，在地址名称与地址实际空间位置之间建立起对应关系，实现地址空间的相对定位，可以使城市中的各种数据资源通过地址信息反映到空间位置上来，提高空间信息的可读性，在各种空间范围行政区内达到信息的整合。通过地理编码技术对城市部件进行分类分项管理，最终实现城市管理由盲目到精确，由人工管理到信息管理的转变。8、基础数据资源管理子系统“基础数据资源管理系统”供系统管理人员使用。利用基础数据资源管理系统，系统管理人员可以方便地调整系统使之适应于用户需要，并可以在使用中不断地变更系统配置，无须软件开发者的干预，充分赋予了用户自维护、自发展、自适应的能力。利用“基础数据资源管理系统”，系统管理员可以设置每个使用人员权限；可以配置使用地图数据，也可以根据自己的需要随时添加图层和地物，每类地物相应的属性信息等等。系统管理员可以使用基础数据资源管理系统修改应用模型，避免了使用数据库系统本身工具进行系统维护，极大地提高了效率。系统管理人员无需了解系统数据库的具体结构和实现，就可以正确地使用基础数据资源管理系统进行日常维护和系统与数据扩展。9、应用维护子系统应用维护子系统是系统管理员使用的工作平台，通过该平台，可以快速搭建、维护城市管理业务，定制业务工作流程，设置组织机构，并能够方便快捷地完成工作表单内容样式调整、业务流程修改、人员权限变动、系统数据备份等日常维护工作。利用应用维护子系统，系统管理人员可以方便地调整系统使之适应用户需要，并可以在使用中不断地变更系统配置，无须软件开发者的干预，充分赋予了用户自维护、自发展、自适应的能力。四、项目特点“网格化城市管理新模式”是将现代工程科