青海省文化和新闻出厅

青海省文化和新闻出版厅关于开展文化市场集中整治行动的通知各州、地、市文化局：为新中国成立60周年，营造和谐稳定的社会文化环境，根据《文化部关于开展文化市场集中整治行动的通知》（文市函〔2023〕1143号）精神，我省于2023年7月1日至10月31日在全省范围内开展文化市场集中整治行动，现就有关事宜通知如下：一、集中整治目标总体目标是：创建平安文化市场，促进社会和谐稳定。具体内容包括：1.有效遏制含有禁止内容的文化产品及服务进入文化市场；2.有效打击各类违法文化经营活动，文化市场环境进一步净化；3.有效预防和减少安全隐患，确保不发生重大安全责任事故；4.有效提高监管水平，建立完善文化市场长效管理机制。二、集中整治任务1、深入开展净化社会文化环境工作。贯彻落实《青海省文化和新闻出版厅净化社会文化环境实施方案》，深入开展校园周边文化环境整治，重点就校园周边违法设立电子游戏厅、歌舞娱乐场所和中小学校周围200米范围内设立网吧等进行排查、整治，建立校园周边文化环境排查档案，严防违法及低俗文化产品危害未成年人身心健康。2、严打含有禁止内容的文化产品及服务。对辖区内演出、娱乐、音像、书报刊、艺术品、影院、网吧、网络文化、动漫等经营单位进行全面检查，有重点的开展清理工作，严防含有淫秽、色情、暴力、危害民族团结、侵犯知识产权等违法内容的问题演出节目、卡拉OK曲目、音像制品、书报刊、艺术品、动漫产品进入市场流通或者通过网络传播。3、开展游艺娱乐场所专项检查。全面落实《青海省游艺娱乐场所管理实施意见》，开展游艺娱乐场所整治。严把准入关，从严审批，从严管理，重点打击无证照游艺娱乐场所经营活动，打击游艺娱乐场所在国家法定节假日外违规接纳未成年人及利用电子游戏机进行赌博等违法经营活动。4、切实加强网吧市场监管。充分发挥互联网监控平台及网吧义务监督员作用，严厉打击网吧接纳未成年人行为，尤其是超时营业并锁闭门窗接纳未成年人行为，集中解决农村乡镇、城乡结合部网吧违规接纳未成年人的突出问题，重点防止暑假期间网吧违规接纳未成年人问题出现反弹。配合开展“黑网吧”查处和取缔工作，严厉打击以“信息服务站”、“电子竞技”、旅店等为幌子，变相从事网吧经营的行为。5、开展文化市场平安建设工作。全面检查文化经营场所安全情况，督促经营场所落实各项安全管理制度，检查安全标识配备，及时排查消防安全隐患，排除苗头性和倾向性问题，与文化经营场所业主鉴定《安全目标责任书》。加强文化市场突发事件处理能力，完善突出事件应急预案，避免文化市场突发事件形成社会热点。三、集中整治要求1、加强领导，提高认识，组织有力。要高度重视此次专项整治行动，做到领导到位，守土有责，提高大局意识、责任意识，切实按照《通知》要求，认真组织，突出重点，周密部署，创新形式。做到保障有力、推进有序、监管有效。2、措施到位，责任到人，纪律严明。要结合实际，进一步细化工作措施，按照“谁主管，谁负责”的属地管理原则，将各项整治任务进行分解，落实责任，确保任务到岗，责任到人。要严格纪律，加大执法巡查频率，规范执法检查程序，创新执法检查手段，做到从严执法，规范执法。严格值班制度，确保12318举报24小时畅通，值班人员和带班领导在职在岗。3、密切协作，广泛宣传，务求实效。完善与公安、工商等部门的联合执法机制，加强沟通协调，畅通信息交流，建立例会制度，及时交流、评估整治过程中存在的问题和情况，务求使整治行动取得实效。要充分发挥新闻媒体和12318文化市场举报的监督作用，在对整治情况进行宣传报道，扩大影响的同时，积极鼓励群众参与到文化市场管理中来，踊跃反映问题、提出意见，实现文化市场的群防群治。货4、倘加强区督导赠，老及时浇汇报险，缩动态推管理迈。溪间蜡各全级堵文化何行政请管理毫部门倍要加勺大督且导吼检查痕的驰力度蔑，深蛋入基虎层苏，法深入订市场册，冬对市杀场采梯取将不定青时稀、不索定期沙检长查梳。膝省厅跌也陵将磨适时抖对喷各地姐整治心情况胞进行拢抽滚查，扯抽粉查结玩果将桥作为受本莫年度眠执法猫考评皂的重辉要依状据井，鞠对于罪行动须不力偿、市顿场秩商序混趋乱的燃地区桨，湾将浪予以饰通报游批评纠。棕整治弯期间钩，笋各无地堆要及占时号上报磨整治陶动态宗信息出，并文于恭每栽月5弊日前歇，向虏厅市昂场法浆规处雄上斑报商上月判集中反整治目执法许数据享。戴20讽09押年1猪1月检前春要将优整治合行动涝总结邪和吐集中衰执法浪汇总期数据阅一并吴报送才厅市离场法牌规处墨。手传卡真：馋0兰97你1铸-孕82虾39借16去0扔超0么97拴1把-乐82纺44壳56纹0浆邮除箱：蝇Y娃.衫J-接20简04祝@1演26搂.c妨om阶联系稠人：搅闫斩俊湖棚芒特此而通知乎。传附：券文化鼻市场剑集中洒整治研执法闯数据袖统计毒表慎1-玩4亚二0邀0九筹年七仪月一塌日极填报坊单位筒(屈加盖拐公章鸽）：厘月漆演出倘市场缝日常栗检查师出动价检查吃（人薄次）纺检查包演出辈活动哲（场价次）顽检查皂经营新单位告（家工次）瞒责令砖改正涝（家街次）疏案件控查办糊受理事举报犹（件钳）边立案速调查尿（件脆）抓移交铸案件滥（件长）吵办结既案件敏（件拥）圣行政倡处罚疗警告英（家脸次）扇罚款属（元纺）卷责令邮停业伐整顿孤（家竖次）吹吊销诸许可于证（恶家）寻没收锁违法袭所得局（元清）以没收预演出霞器材蒸（件怨）见艺术阳品市泼场误日常捏检查轰出动比检查盐（人女次）姑检查补经营顽单位具（家花次）毕责令买改正贷（家通次）铜案件卧查办颜受理毕举报滤（件柏）赵立案缓调查宗（件荷）欧移交碍案件哭（件孤）背办结终案件吼（件哭）塌行政驻处罚尊警告劳（家租次）型罚款海（元屋）再责令犹停业小整顿色（家粮次）哨提请僻吊销瓶营业停执照纳（家梯）协没收翼违法节所得心（元狱）渐没收贼作品机（件杀）能附件例：您文化终市场坝集中丘整治遥执法锄数据注统计陕表1斜文化鞋市场萄集中亿整治驾执法叉数据榜统计殊表裤2麦填报蹲单位仅(德加盖川公章咏）：示月民游艺逆娱乐软场所叠日常锤检查沫出动术检查堂（人吨次）灾检查够经营纹单位恐（家泻次）烛责令疾改正盛（家吓次）波案件弊查办双受理骂举报楚（件帜）北立案静调查凳（件虚）况移交僵案件技（件鼠）讽办结靠案件留（件蜡）械取缔号（家派）具行政彻处罚偏警告样（家蠢次）跟罚款牌（元唇）变责令拦停业驱整顿贡（家草次）氏吊销凶娱乐钞经营雪许可晶证（石家）并没收航违法枪所得德（元衣）乐没收服违法即财物拼（件设）后歌舞飘娱乐直场所暴日常贺检查饮出动凯检查心（人润次）查检查正经营愁单位削（家颈次）捕责令签改正恭（家蒙次）芒案件约查办罚受理曲举报哄（件敲）象立案魄调查猪（件滚）宏移交岛案件饱（件筋）伴办结丝案件葵（件姓）封取缔堤（家师）率行政诚处罚汽警告坛（家析次）煌罚款初（元挨）跟责令鸡停业罢整顿款（家罪次）描吊销销娱乐幕经营自许可佣证（令家）退没收择违法脖所得报（元浴）灿没收枯违法交财物罚（件锦）帝文化航市场截集中竹整治屈执法帜数据角统计析表炒3厨填报臣单位矛(玻加盖桌公章枕）：股月曾互联贿网上嫌网服幕务营低业场顿所僵日常月检查阳出动剂检查叫（人扶次）威检查查经营何单位借（家舟次）泥责令黄改正批（家边次）择案件厨查办秧受理慨举报净（件喝）讲立案会调查合（件觉）栽移交暖案件忍（件深）仓办结搂案件趟（件虑）继行政变处罚喇警告述（家贩次）怀罚款激（元禾）工责令默停业划整顿叶（家谁次）趁吊销胖《网丑络文腐化经锐营许邀可证匆》(榜家)韵没收币违法最所得胆(元抢)宴互联月网文灾化经遥营单烟位据日常独检查父出动夕检查奥（人正次）既检查定经营铲单位浇（家挪次）论责令尤改正要（家慧次）粪案件兴查办朗受理绩举报数（件扶）色立案这调查佛（件傻）滚移交社案件赶（件创）倡办结耀案件仔（件挂）沟取缔翁（家视）册行政精处罚咐警告敲（家叼次）他罚款奋（元郑）骗责令搭停业乏整顿删（家扮次）届吊销躬《网躁络文沟化经底营许捧可证街》(啦家)网没收星违法富所得旅（元棕）化没收拉违法院物品势、工迎具（胳件）课文化乒市场泽集中本整治嫌执法躲数据每统计葵表庙4德填报地单位麻(岗加盖塞公章闸）：闸月幻书报杂刊经穿营单住位圾日常粱检查倒出动导检查垫（人黑次）万检查肃经营苗单位眠（家泽次）园责令荡改正回（家概次）麦案件柄查办诸受理提举报本（件搜）趣立案购调查万（件撞）驶移交姻案件叹（件故）吧办结目案件廊（件催）第取缔断（家衔）晚行政恳处罚截警告浪（家经次）候罚款警（元震）罩责令应停业闪整顿长（家店次）盼吊销牲许可设证（胜家）封没收丝违法题所得净（元炕）会没收摊非法浇出版剪物（俭册）首音像圈（电姑子）秧出版舞物经探营单拴位信日常棕