改革开放是推动当代中国发展的强大动力

改革开放是推动

当代中国发展的强大动力

主讲孙蚌珠当前第1页\共有113页\编于星期五\0点

一、决定当代中国命运的关键抉择二、改革开放的方向和道路是完全正确的三、坚定不移地推进改革开放当前第2页\共有113页\编于星期五\0点一、改革开放是决定

当代中国命运的关键抉择

“他们的目标几乎不可能按期实现，甚至不可能实现。”

——1978年《时代》

“当奥运会主火炬点燃时，世界见证了一个确凿无误的事实。中国回来了——在荣誉的光环下”——2008年《时代》当前第3页\共有113页\编于星期五\0点为什么说改革开放是决定在当代中国命运的关键抉择？当前第4页\共有113页\编于星期五\0点

一个国家的发展只有从世界和时代的坐标中去认识，才能更加准确；一个社会的变革，只有从历史和现实的对比中把握，才能更加清晰。（一）改革开放的历史背景当前第5页\共有113页\编于星期五\0点

我们党在上世纪70年代末作出实行改革开放的重大决策，主要有两方面的背景。当前第6页\共有113页\编于星期五\0点

一方面，从我国自身的情况看，“文化大革命”十年内乱，使党、国家和人民遭到严重挫折和损失。邓小平同志曾经说，“文化大革命”结束时，“就整个政治局面来说，是一个混乱状态；就整个经济情况来说，实际上是处于缓慢发展和停滞状态。”我们必须通过改革开放，增强我国社会主义的生机活力，解放和发展社会生产力，改善人民生活。——胡锦涛

1.国内背景当前第7页\共有113页\编于星期五\0点（1）当时状况

“从一九五七年开始我们的主要错误是‘左’，‘文化大革命’是极左。中国社会从一九五八年到一九七八年二十年时间，实际上处于停滞和徘徊的状态。”

“文化大革命”结束时，“就整个政治局面来说，是一个混乱状态；就整个经济情况来说，实际上是处于缓慢发展和停滞状态。”当前第8页\共有113页\编于星期五\0点（2）怎么认识这种状况？

“我们是社会主义国家，社会主义制度优越性的根本表现，就是能够允许社会生产力以旧社会所没有的速度迅速发展，使人民不断增长的物质文化生活需要能够逐步得到满足。……如果在一个很长的历史时期内，社会主义国家生产力发展的速度比资本主义国家慢，还谈什么优越性？”“我们太穷了，太落后了，老实说对不起人民。我们现在必须发展生产力，改善人民生活条件。”“社会主义要表现出它的优越性，哪能像现在这样，搞了二十多年还这么穷，那要社会主义干什么？”

当前第9页\共有113页\编于星期五\0点（3）造成这种状况的原因“不改革就没有出路，旧的那一套经过几十年的实践证明是不成功的。过去我们搬用别国的模式，结果阻碍了生产力的发展，在思想上导致僵化，妨碍人民和基层积极性的发挥。”

当前第10页\共有113页\编于星期五\0点

“二十年的经验尤其是‘文化大革命’的教训告诉我们，不改革不行，不制定新的政治的、经济的、社会的政策不行。”

——邓小平当前第11页\共有113页\编于星期五\0点结束政治上的混乱状态、经济停滞状态和思想上的僵化状态，改革被实践证明不合理的体制，解放和发展社会生产力，改善人民生活，成为人心所向大势所趋，成为改革开放决策得以出台的强大推动力。当前第12页\共有113页\编于星期五\0点

另一方面，从外部环境看，20世纪70年代世界范围内蓬勃兴起的新科技革命推动世界经济以更快的速度向前发展，我国经济实力、科技实力与国际先进水平的差距明显拉大，面临着巨大的国际竞争压力。我们必须通过改革开放，带领人民追赶时代前进潮流。——胡锦涛2.国际背景当前第13页\共有113页\编于星期五\0点（2）新技术革命第二次世界大战后，第三次技术革命兴起，并带动了新工业革命，促进了生产的大发展。美国经济史学家罗斯托说：“从历史的观点来看，战后的发展或许是自18世纪英国出现第一次产业革命以来最重要的事件。”1953—1973年世界工业总产量相当于1800年以来一个半世纪的工业总产量之和。新技术革命和新工业革命推动了世界现代化的第三次大浪潮。“在新的工业革命的冲击下，一方面带来初级工业化向高级工业化升级，在发达工业国中引起工业升级；另一方面产业结构的新变化加速工业化和现代化的冲浪向全球扩散，大批发展中国家争取进入现代经济增长过程。”

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（1）时代主题的转换当前第14页\共有113页\编于星期五\0点（3）资本主义的调整

西方资本主义国家在经历了20世纪30年代经济危机的重大打击和第二次世界大战的动乱以后，在外部推动和内部改革下，普遍从自由放任的市场经济过渡到了有国家干预的市场经济。国家或是控制经济的制高点，或是使用财政政策创建并承担了福利国家的责任，致力于纠正市场的“失灵”。这些新的做法取得了一定的成效。市场经济和对外开放成为一种选择，也是落后国家发挥后发优势，实现现代化的客观要求。当前第15页\共有113页\编于星期五\0点人均GDP日本的1/20美国的1/30科技水平落后于发达国家40年左右落后于韩国巴西等国20年左右年产5000万吨褐煤西德2000工人中国16万人每小时起落飞机法国戴高乐机场60架北京首都国际机场2架当前第16页\共有113页\编于星期五\0点

1965—1978年中国的国内生产总值同美国的差距由10.1倍扩大到16.2倍，同日本由0.4倍扩大到6.9倍，同西德由0.7倍扩大到4.2倍。在50年代，中国与后来成为“四小龙”的周边国家和地区发展水平相当，60年代以后，双方的差距迅速拉大。

当前第17页\共有113页\编于星期五\0点“最近我们的同志出去看了一下，越看越感到我们落后。”

“现在东方有四个小老虎：一个是南朝鲜，一个是台湾，一个是香港，一个是新加坡。它们的经济发展很快，对外贸易增长很快。它们都能把经济发展得那么快，我们难道就不能吗？我们的脑子里还都是些老东西，不会研究现在的问题，不从现在的实际出发来得出问题，解决问题。这样天天讲四个现代化，讲来讲去都会是空的。”

“我们要赶上时代，这是改革要达到的目的。”

当前第18页\共有113页\编于星期五\0点

从十一届三中全会召开前的国际背景和国内状况看，改革开放这场新的伟大革命实际上是我国对当时面临的外部压力和内部危机的一种强有力的反应，可以说是被逼出来的。一是通过改革开放，回应时代发展、世界新科技革命和资本主义新变化带来的挑战，使中国摆脱落后、赶上时代。二是通过改革开放，使中国走出二十余年的发展困境特别是“文化大革命”十年内乱造成的政经危局，在治穷致富基础上实现中华民族伟大复兴；三是通过改革开放，摆脱苏联模式的高度集中的计划经济体制的束缚，摆脱闭关自守的封闭状态，发展生产力，改善人民生活，推动我国社会主义制度自我完善和发展。当前第19页\共有113页\编于星期五\0点

改革就是要解放和发展社会生产力，实现国家现代化，让中国人民富裕起来，振兴伟大的中华民族；就是要推动我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力，建设和发展中国特色社会主义；就是要在引领当代中国发展进步中加强和改进党的建设，保持和发展党的先进性，确保党始终走在时代前列。——胡锦涛当前第20页\共有113页\编于星期五\0点（二）改革开放的理论依据

——社会主义社会基本矛盾

生产力和生产关系的矛盾运动推动人类社会发展生产力决定生产关系，生产关系对生产力有反作用，生产关系只有适应生产力发展要求时，才会促进生产力发展，反之，就会阻碍生产力的发展。改革开放就是使生产关系及其具体形式适应社会主义初级阶段的生产力水平。

当前第21页\共有113页\编于星期五\0点

马克思、恩格斯科学阐明了人类社会基本矛盾运动的一般规律。但他们没有分析社会主义社会的矛盾问题。

列宁提出了在社会主义制度下矛盾还会存在的观点。

斯大林在早年否认矛盾的存在；在晚年提出在社会主义制度下仍然存在着生产关系和生产力之间的矛盾，但没有把它当作全面性问题进行研究和探讨。当前第22页\共有113页\编于星期五\0点毛泽东关于社会主义社会基本矛盾的理论

1957年毛泽东作《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的重要讲话当前第23页\共有113页\编于星期五\0点

第一，社会主义社会依然存在着基本矛盾。社会主义社会的基本矛盾仍然是生产关系和生产力之间的矛盾、上层建筑和经济基础之间的矛盾。社会主义社会的基本矛盾是推动社会主义社会不断前进的根本动力。

第二，社会主义社会基本矛盾具有“又相适应又相矛盾”的特点，是在基本适应条件下的矛盾，是在人民根本利益一致基础上的矛盾，因而不是对抗性而是非对抗性的矛盾。

第三，社会主义社会基本矛盾的解决可以依靠社会主义自身的力量，即通过对生产关系和生产力、上层建筑和经济基础不相适应的方面进行调整得到解决。也就是通过社会主义制度自身解决。

当前第24页\共有113页\编于星期五\0点邓小平对社会主义社会基本矛盾理论的丰富和发展

“关于基本矛盾，我想现在还是按照毛泽东同志在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》一文中的提法比较好。”

——邓小平

“当然，指出这些基本矛盾，并不就完全解决了问题，还需要就此作深入的具体的研究。”——邓小平当前第25页\共有113页\编于星期五\0点

第一，判断一种生产关系和生产力是否相适应，要从实际出发，具体问题具体分析，主要看它是否适应当时当地生产力的要求，能否推动生产力发展。

第二，提出在社会主义社会依然有解放生产力的问题。

第三，把社会主义社会基本矛盾、主要矛盾和根本任务统一起来。

第四，指出了解决社会主义初级阶段主要矛盾的途径是改革。当前第26页\共有113页\编于星期五\0点二、改革开放的方向和道路是完全正确的当前第27页\共有113页\编于星期五\0点

（一）改革开放的历史进程中共十一届三中全会当前第28页\共有113页\编于星期五\0点

中国的改革由农村拉开序幕。农村改革的第一步是废除人民公社制度，建立以家庭联产承包为主，统分结合、双层经营的新型集体所有制。

1.经济体制改革当前第29页\共有113页\编于星期五\0点当前第30页\共有113页\编于星期五\0点

家庭联产承包责任制是中国农民的一个伟大创造。乡镇企业也是中国农民的一大发明创造。当前第31页\共有113页\编于星期五\0点1984年改革重点从农村转向城市当前第32页\共有113页\编于星期五\0点

1992年党的十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标。20世纪末，社会主义市场经济体制在我国已经初步确立。在经济改革的同时，政治、科技、教育等领域改革也全面展开。当前第33页\共有113页\编于星期五\0点关于改革的进程，特别是经济改革和政治改革的关系，比较流行的说法是改革首先从经济领域开始，然后再逐步开展政治体制改革。事实上我们开始改革的时候，经济体制和政治体制改革是同步的。当前第34页\共有113页\编于星期五\0点

在全面改革中，经济体制改革是重点。经济改革是重点并不意味着在经济体制改革完成了以后再进行其他体制改革。经济改革是重点也不意味着其他体制改革没有经济体制改革重要。经济体制改革和其他体制改革相互交织和渗透。

当前第35页\共有113页\编于星期五\0点2.对外开放

1980年，在中央工作会议上的讲话中，邓小平正式使用了“对外开放”的表述，1984年党的十二届三中全会把实行对外开放定为基本国策。当前第36页\共有113页\编于星期五\0点

创办经济特区

当前第37页\共有113页\编于星期五\0点“特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。”——邓小平当前第38页\共有113页\编于星期五\0点

开放沿海

城市和地区“抓紧浦东开发，不要动摇，一直到建成”当前第39页\共有113页\编于星期五\0点

中关村高科技园区国家级经济技术开发区分布图当前第40页\共有113页\编于星期五\0点当前第41页\共有113页\编于星期五\0点加入世界贸易组织，中国进入

对外开放的新阶段当前第42页\共有113页\编于星期五\0点改革开放的特点？当前第43页\共有113页\编于星期五\0点（二）改革开放的成就

一九七八年，我们党召开具有重大历史意义的十一届三中全会，开启了改革开放历史新时期。从那时以来，中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进新的壮丽史诗，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。

当前第44页\共有113页\编于星期五\0点

新时期最显著的成就是快速发展。我们党实施现代化建设“三步走”战略，带领人民艰苦奋斗，推动我国以世界上少有的速度持续快速发展起来。我国经济从一度濒于崩溃的边缘发展到总量跃至世界第四、进出口总额位居世界第三，人民生活从温饱不足发展到总体小康，农村贫困人口从两亿五千多万减少到两千多万，政治建设、文化建设、社会建设取得举世瞩目的成就。中国的发展，不仅使中国人民稳定地走上了富裕安康的广阔道路，而且为世界经济发展和人类文明进步作出了重大贡献。

当前第45页\共有113页\编于星期五\0点1经济发展（1）经济增长：长期、持续、快速、平稳当前第46页\共有113页\编于星期五\0点当前第47页\共有113页\编于星期五\0点

1979年－2007年，我国国内生产总值年均增长9．8%；在基数大大提高的情况下，高于1953年－1978年年均6．1%的增速，也高于同期世界经济年平均增长3.0%的速度

国内生产总值居世界的位次由1978年第10位上升到目前的第43位，仅次于美国、日本。根据国际货币基金组织统计，折合成美元，我国2007年国内生产总值为32801亿美元，相当于美国的23.7%，日本的74.9%，德国的99.5%，分别比1978年提高17.2、59.7和78.9个百分点。与此同时，经济总量占世界经济的份额也有明显上升，1978年为1.8%，2007年提高到6.0%。

当前第48页\共有113页\编于星期五\0点（2）中国对外开放对外贸易总量

2007年我国进出口贸易总额从1978年的206亿美元猛增到21737亿美元，增长了104倍。其中，出口总额从98亿美元增加到12178亿美元，增长了124倍；进口总额从109亿美元增加到9560亿美元，增长了87倍。1979-2007年进出口贸易年均增长17.4%，其中出口年均增长18.1%，进口年均增长16.7%。

当前第49页\共有113页\编于星期五\0点当前第50页\共有113页\编于星期五\0点

进出口贸易的快速增长不断提升我国在世界贸易中的位次，改革开放初期位居第32位，2004－2007年稳居第3位。占世界贸易总额的比重由1978年的不到1%提高到2007年的近8%，成为名副其实的贸易大国。其中，2007年出口额占世界出口总额的比重提高到8.8%，世界排名跃居到第2位；进口额占世界进口总额的比重也提高到6.7%，位居世界第3位。当前第51页\共有113页\编于星期五\0点货物贸易结构

从出口商品结构看，30年来，从以初级产品为主到以工业制成品为主，以轻纺等劳动密集型产品为主到以机电和高新技术产品等资本技术密集型产品为主，我国出口商品结构不断优化升级。1978年初级产品出口占53.5%，工业制成品出口占46.5%。2007年，初级产品和工业制成品所占比重进一步转变为5.1%和94.9%，工业制成品占据了我国出口商品的绝对主导地位。在工业制成品出口中，机电产品占出口总额的比重，2007年则达到57.6%。高新技术产品占出口总额的比重，2007年提高到28.6%。机电、高新技术产品在我国出口贸易中的主导地位日益明显。从贸易市场结构看，改革开放以来，我国的贸易伙伴已达220多个，贸易市场多元化格局逐步形成。

当前第52页\共有113页\编于星期五\0点

服务贸易

2007年服务贸易总额由1982年的43亿美元增加到2509亿美元，25年增长了57倍，年均增长17.6%。其中，出口额从24.8亿美元增加到1217亿美元，年均增长16.9%；进口额从18.7亿美元增加到1293亿美元，年均增长18.5%。

2007年，服务贸易总额占我国全部对外贸易总额的比重从1982年的9.4%上升到10.3%，占世界服务贸易的比重从0.6%升至4%；世界排名仅次于美国、英国、德国和日本位居第5位，成为世界服务贸易的重要国家，其中出口额和进口额分别位居第7位和第5位。当前第53页\共有113页\编于星期五\0点利用外资

利用外资规模不断扩大，外商直接投资渐成主流

1992年以前，我国利用外资主要是对外借款特别是政府贷款，外商直接投资一直偏小。

当前第54页\共有113页\编于星期五\0点当前第55页\共有113页\编于星期五\0点

据联合国贸易和发展会议预测，2007年全球跨国直接投资流量达到创纪录的1.5万亿美元，其中发达国家吸收外国直接投资达1万亿美元，发展中国家近4400亿美元。2007年我国吸收外商直接投资748亿美元，加上金融领域吸收的外商直接投资，合计约835亿美元，占全球外国直接投资的5.4%，占发展中国家的19%。我国从1993年起已经连续15年成为吸收外资最多的发展中国家。2007年末在我国实有注册的外商投资企业超过28万家，实有投资总额达2.11万亿美元。2007年外商投资企业进出口额12549亿美元，占我国对外贸易进出口的57.7%，缴纳的税收超过9900亿元，占全国税收收入的20%，提供的就业岗位超过5000万个。

当前第56页\共有113页\编于星期五\0点

利用外资方式

截止到2007年底，外国投资者共并购2.18万户中国境内企业的股份，占外商投资企业实有总户数的7.6%，其中外国投资者购买1.94万户外商投资企业的中方股份，购买2373户内资企业的股份；并购的企业实有注册资本1343亿美元，占外商投资企业实有注册资本的11.6%。当前第57页\共有113页\编于星期五\0点

利用外资产业结构

外商投资的重点，从一般制造业发展到高新技术产业、基础产业、基础设施建设，尤其是近几年外商投资于研发中心、集成电路、计算机、通信产品等高技术项目明显增加；开放服务贸易领域后，商业、外贸、电信、金融、保险、房地产等服务业已成为外商新一轮投资的热点。

外商投资的产业构成显著改善，第三产业投资比例大幅度提高。2005－2007年，第三产业外商投资金额占全部外商投资总额的比重分别为24.7%、31.6%和41.4%；第二产业比重分别是74.1%、67.5%和57.3%，呈现出相反的变动趋势当前第58页\共有113页\编于星期五\0点走出去

“走出去”战略的主要内容是，推动企业以对外投资、对外经济技术合作等多种方式走出国门，充分利用“两个市场、两种资源”，实现我国经济的可持续发展。当前第59页\共有113页\编于星期五\0点

对外经济合作范围和竞争力

1976年，我国的对外承包劳务队伍第一次走向国际舞台，到1980年共有29家企业从事对外工程承包和劳务合作业务，主要市场集中在西亚和北非。2007年已发展成为一支由1000多家企业组成的门类比较齐全、具有较强国际竞争力的队伍，业务范围向技术性较强的领域不断扩展，经济效益和社会效益明显提高。

2007年有49家企业入选美国《工程新闻杂志》（ENR）全球最大承包商225强，14家跻身百强。

当前第60页\共有113页\编于星期五\0点对外投资规模

我国企业对外直接投资起步于1979年改革开放初期。当时经国家批准，只有少数国有企业主要是贸易公司走出国门，开办代表处或设立企业。

经过30年的探索和发展，我国对外投资的规模虽依然较小，但已取得积极进展。截止到2007年底，7000多家境内投资主体设立的境外直接投资企业已超过1万家。

对外投资的领域不断拓宽，对外投资的层次和水平不断提升。对外投资呈现出市场多元化发展态势，投资国别已覆盖170多个国家和地区。

对外投资向跨国并购、参股、境外上市等多种方式扩展。

截止2007年底，我国对外直接投资存量达到1179亿美元，其中，金融类企业存量167亿美元，非金融类企业存量1012亿美元。当前第61页\共有113页\编于星期五\0点国际收支：实现了飞跃式的增长

外汇储备实现由短缺到富足的历史性转变。1978年，我国外汇储备仅1.67亿美元，人均只有0.17美元，折合成人民币不足1块钱，短缺是当时外汇储备的基本特征。1990年外汇储备超过百亿美元，1996年超过千亿美元，达到2006年超过1万亿美元，超过日本位居世界第一位，2007年我国外汇储备扩大到15282亿美元，稳居世界第一位。当前第62页\共有113页\编于星期五\0点2人民生活

第一，1978年，我国农村居民人均纯收入只有133.6元，到2007年达4140.4元，比1978年增长近30倍，年均增长12.6%，扣除价格因素，实际年均增长7.1%；1978年，我国城镇居民人均可支配收入为343.4元，到2007年达13785.8元，比1978年增长39倍多，年均增长13.6%，扣除价格因素，实际年均增长7.2%。

第二，居民消费水平迅速提高。2007年，农村居民人均生活消费支出为3224元，比1978年的116元增长26.8倍，扣除价格因素，年均增长6.4%；城镇居民人均消费支出9997元，比1978年增长31.1倍，扣除价格因素，年均增长6.4%。

当前第63页\共有113页\编于星期五\0点从城乡居民人民币储蓄存款年底余额看，2007年全国城乡居民人民币储蓄存款年底余额达172534.2亿元，比1978年增长818.3倍，年均增长26%。

当前第64页\共有113页\编于星期五\0点

第三，恩格尔系数(即食品消费支出占家庭消费支出的比重)的提高，是居民物质生活提高的重要指标。1978年－2007年，农村居民家庭恩格尔系数由67．7%下降到43．1%，城镇居民家庭由57．5%下降到36．3%；二者分别下降了24．6个百分点和21．2个百分点。

当前第65页\共有113页\编于星期五\0点百姓的衣食住行70年代：单一衣当前第66页\共有113页\编于星期五\0点80年代：色彩当前第67页\共有113页\编于星期五\0点90年代开放当前第68页\共有113页\编于星期五\0点21世纪个性

改革开放以来，城乡居民的衣着需求发生了三个转变，即从“穿暧”向“穿美”转变，从“一衣多季”向“一季多衣”转变，从“请裁缝做衣”到“上商场购衣”转变。当前第69页\共有113页\编于星期五\0点食

城乡居民在食品消费支出增长的同时，饮食更加注重营养，膳食结构更趋合理，消费质量不断提高。当前第70页\共有113页\编于星期五\0点住

农村居民人均住房使用面积由1978年的8.1平方米增加到2007年的31.6平方米，增长2.9倍。其中，砖木结构和钢筋混凝土结构住房占86.4%，

2007年城镇居民人均居住面积达22.6平方米，比1978年的4.2平方米增长4.4倍。在住房条件明显改善的同时，城镇居民的居住环境也日趋美化。当前第71页\共有113页\编于星期五\0点行当前第72页\共有113页\编于星期五\0点70年代四大件当前第73页\共有113页\编于星期五\0点80年代四大件当前第74页\共有113页\编于星期五\0点90年代四大件当前第75页\共有113页\编于星期五\0点21世纪当前第76页\共有113页\编于星期五\0点当前第77页\共有113页\编于星期五\0点当前第78页\共有113页\编于星期五\0点

扶贫工作取得巨大成绩。改革开放之初的1978年，全国农村的绝对贫困人口约有2.5亿人，约占全部人口的四分之一。到2007年末，农村绝对贫困人口减少为1479万人，不足全部人口的2%。联合国和世界银行认为，在消灭贫困方面，中国政府做出了巨大的努力，近25年来，全人类取得的扶贫事业成就中，三分之二的成就应归功于中国，是发展中国家的典范。当前第79页\共有113页\编于星期五\0点3社会的全面进步政治当前第80页\共有113页\编于星期五\0点文化教育事业成效卓著。2007年，普通高等学校在校学生1885万人，比1978年增加1799万人。教育普及程度明显提高，已接近中等收入国家平均水平。2007年，高等教育毛入学率达到23.0%；高中阶段教育毛入学率66.0%；初中教育毛入学率98%；全国小学净入学率达到99.5%。适应我国经济发展进程要求的职业教育得到迅速发展，2007年中等职业教育在校生达到1987万人，每年已有近500万中等职业教育毕业生进入劳动力市场。当前第81页\共有113页\编于星期五\0点

科技事业不断取得重大成果。2007年研究与试验发展（R&D）经费支出达到3710亿元，比1995年增长9.6倍。一批重大科技成果相继问世。建成了正负电子对撞机等重大科学工程，秦山、大亚湾核电站并网发电成功，银河系列巨型计算机不断升级并全部研制成功。中国科学家与世界其他国家科学家一道完成了人类基因组计划的1%基因绘制图，在世界上首次构建成功水稻基因组物理全图。长江三峡水利枢纽工程许多指标都突破了世界水利工程的记录。量子信息领域避错码被国际公认为量子信息领域“最令人激动的成果”。我国自主研发的“嫦娥”一号绕月飞行成功，“神舟”系列航天飞船成功发射，“神舟”五号、六号、七号飞船载人航天飞行圆满成功。每秒峰值运算速度10万亿次的高性能计算机曙光4000A系统正式启用，首款64位高性能通用CPU芯片问世。超级杂交水稻不断取得重大突破，对提高我国水稻产量、确保粮食安全起了重要作用。当前第82页\共有113页\编于星期五\0点文化事业得到长足发展出版各类报纸438亿份，各类期刊30亿册，图书63亿册（张），分别是1978年的3.4倍、4.0倍和1.7倍。年末全国共有档案馆3987个，已开放各类档案5876万卷（件），分别是1991年的1.1和2.8倍。

初步形成了可以覆盖全国特别是城镇的公共文化服务体系。2007年末，全国共有公共图书馆2799个，是1978年的2.3倍。博物馆1722个，是1978年的4.9倍。2007年末，共有广播电台263座，电视台287座。有线电视用户15325万户，数字电视用户2686万户。年末广播综合人口覆盖率为95.4%，电视综合人口覆盖率为96.6%。全年生产故事影片402部，而1978年仅生产故事片4部。当前第83页\共有113页\编于星期五\0点社会

公共卫生事业成效明显。2007年末，全国共有卫生机构29.8万个，比1978年增长75.8%。卫生技术人员479万人，比1978年增长94.3%。医院和卫生院床位343.8万张，比1978年增长86.1%。2007年每千人口执业（助理）医师数和医院、卫生院床位数分别为1.5人和2.6张，处于发展中国家中等偏上水平。到2007年末，基本建成了有效应对重大疫情的公共卫生网络体系。医疗体制改革也做了积极的探索，新型农村合作医疗制度改革的试点工作逐步推开，多层次医疗保障体系初步形成。居民预期寿命由1981年的67.8岁提高到2005年的73.0岁。

我国城市居民最低生活保障制度建立。城市居民最低生活保障人数为到2007年达2272万人。2007年最低收入5%的城镇困难群体转移性收入为920元。2007年末，全国农村绝对贫困人口为1479万人，比1978年的2.5亿减少2.3亿多人；贫困人口发生率为1.6%，比1978年的30.7%下降了29.1个百分点。当前第84页\共有113页\编于星期五\0点

事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路；只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义。

改革开放的方向和道路是完全正确的当前第85页\共有113页\编于星期五\0点三、坚定不移地推进改革开放

（一）改革开放和发展中存在的问题主要表现为发展不平衡或者说是不协调

当前第86页\共有113页\编于星期五\0点现代的城市落后的农村1.经济发展不平衡或不协调

当前第87页\共有113页\编于星期五\0点区域之间从人类发展指数看中国的地区差距当前第88页\共有113页\编于星期五\0点不同收入阶层当前第89页\共有113页\编于星期五\0点经济发展和政治文明还有不够协调的方面，最突出的是还没有完全做到高效廉洁行政。2。经济改革和发展与政治体制政治文明不协调

重庆市展开打黑行动至今，2954名涉黑人员被缉拿归案，陈明亮、岳村、黎强等67名黑恶团伙首犯和骨干先后被警方执行逮捕，文强等10名厅级、20名县处级以上干部落马。仰仗黑恶势力的商业秩序消亡。当前第90页\共有113页\编于星期五\0点3.经济发展和精神文明不协调

经济发展和精神文明也有不够协调的方面，与社会主义市场经济相适应的与社会主义法律体系相协调的思想道德体系还没有完全建立起来。信仰缺失道德失落行为失范当前第91页\共有113页\编于星期五\0点4.经济发展与社会发展不协调当前第92页\共有113页\编于星期五\0点5.经济发展与资源环境不协调当前第93页\共有113页\编于星期五\0点当前第94页\共有113页\编于星期五\0点（二）如何看改革和发展中的问题？当前第95页\共有113页\编于星期五\0点有人说：改革开放把社会主义改没了越来越改向资本主义了有人说：社会主义与市场经济是矛盾的搞市场经济就是搞资本主义有人说：改革开放虽然使物质文明上去了，但精神文明却下来了，带来思想道德滑坡，不能说是成功的。当前第96页\共有113页\编于星期五\0点“三个有利于”标准内容及其提出

“判断的标准,应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民生活水平。”——邓小平1.判断改革和一切工作是非得失的标准

当前第97页\共有113页\编于星期五\0点为什么会提出”三个有利于”标准？“三个有利于”标准是1992年邓小平在南方谈话时提出的。提出这一问题和当时所面临的形势和任务有着直接的关系。

（1）我国经济面临着加快发展的严峻挑战和良好机遇。（2）当时经济生活中一些深层次的或新出现的问题需要解决。

（3）国内一度出现了对党和国家改革开放政策的模糊认识。当前第98页\共有113页\编于星期五\0点

一是在改革开放的性质问题上，不能不问姓“社”还是姓“资”，而是必须理直气壮地坚持社会主义方向。

二是在对改革开放的具体政策措施上，必须从抽象的姓“社”姓“资”的争论中摆脱出来，放开手脚，大胆地试，大胆地闯。当前第99页\共有113页\编于星期五\0点

坚持“三个有利于”标准：

不要把那些合乎“三个有利于”、本来姓“社”的东西，错误地判定为姓“资”而加以排斥；不要把那些合乎“三个有利于”、资本主义可以用社会主义也可以用的东西，错误地判定为姓“资”加以排斥；对于那些确实姓“资”，但合乎“三个有利于”、可以为社会主义所利用的东西，也要允许其存在和发展。当前第100页\共有113页\编于星期五\0点2.必须坚持改革开放改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺