建设项目选址意见书办事指南

《建设项目选址意见书》办事指南（试行）一、适用范围本指南适用于本市《建设项目选址意见书》的申请与受理、审查与许可决定、送达与公开。二、事项名称和代码事项名称：《建设项目选址意见书》审批事项代码：0499三、办理依据《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。前款规定以外的建设项目不需要申请选址意见书。《上海市城乡规划条例》第二十九条

按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当申请核发选址意见书，核定规划条件。规划行政管理部门受理申请后，应当在三十个工作日内作出决定。四、办理机构（一）办理机构名称上海市规划和国土资源管理局（二）办理权限《上海市建设工程规划管理市、区（县）分工实施意见》（一）历史文化风貌区内建设项目和优秀历史建筑：疗文物追保护件单位润和优粉秀历锣史建购筑变悉动主悠体承瞧重结尖构的羡建筑仍大修萌工程的；仙文物配保护谋单位赵和优毕秀历永史建姑筑的贩保护摩范围台和建滩设控截制范盯围内炸，建拿筑面倾积5袖00豪平方祸米以悼上的因新建集、扩纵建、烤改建鸦等建屿设项斗目；异中心白城历物史文胃化风慈貌区泛范围寨内，严建筑袄面积论50继0平壤方米笋以上赌的新耍建、肝扩建多、改装建等彩建设砖项目晕。穴（二友）黄泛浦江祝和苏脖州河偏两岸酱（中木心城亿内区缩段）魂、淀成山湖访风景恰区内淋的建额设项圾目；详（三锹）世块博会蔑规划舱红线欲范围伤内建转设项牲目；界（四新）全顺市性肺、系膛统性吴的市番政建钞设工灰程；燕（五钳）保蓝密工秩程、厌军事糕工程泛等建激设工香程；乡（六鞠）人悲民政兵府制浩定的捷其他傍建设省工程棕。艳前款温规定故范围哨以外荣建设封工程慧，由飞市规碑划行诱政管贡理部狮门区焦（县分）受暑理点甘、市湖规划扭行政盆管理队部门塔派出老机构凯及区亏（县搁）规秘划行疮政管火理部促门负省责管疑理。顽（三图）审辩批内草容啊建设采项目黑拟选映位置餐、拟抚建设蓝用地秧面积藏、拟足建设况用地嘉性质窜、拟章建设员工程协性质进、规陵模及厚其它持规划磨条件刷。任（四叶）法议律效品力热未取辱得《达建设曾项目叛选址刘意见偿书》档及核牛定的狠规划采条件苦的，保有关街部门并不予给以批须准或贵者核尚准该器建设窜项目债。在寿取得件《建少设项庄目选臣址意译见书叼》后张，可吐申请桐办理味建设代工程泡设计涨方案贞和《旦建设青用地柔规划剃许可诱证》伞。阔（五爹）审盾批对阀象好按照艺国家础规定配需要哄有关荷部门损批准惰或者纤核准怒的建啦设项姥目，霉以划磁拨方灭式提际供国哑有土叼地使偶用权危的。泉五、佛审批逢条件拔（一仁）本债审批专事项羽准予酒批准樱的条恭件：仿1、路建设咳项目柔应当厘符合我经批导准的态控制处性详窗细规范划或烘者村领庄规削划。剑2、扮建设叠项目孙应当降符合蚁规划裹管理蹈技术矛规范贺和标每准的探要求嘴。茶3、层在历蹦史文肢化风六貌区俭核心鸦保护缩范围德内、邀历史宗文化舰风貌辜区建龙设控商制范揭围内庙、进里行建侧设活望动，盯应当宅符合虹历史央文化服风貌饶区保枪护规数划和鄙下列涛规定施。抗（二顽）本斧审批语事项腊不予套批准徒的情弦形：魂1、详建设棋项目边不符牌合经商批准亦的控白制性土详细咸规划慌或者姓村庄貌规划接，且扁经履仙行控烈制性芒详细托规划著适用蛇性B济类程淋序或清者C焦类程已序后修，仍便未予且以通钥过的额；缘2、纲建设弹项目烛不符魄合规殃划管咽理技松术规灰范和程标准搏的要爷求的股；敬3、于在历抛史文示化风宿貌区栋核心现保护妥范围疮内、拍历史授文化拥风貌黎区建匙设控奸制范绩围内拣、进蹈行建贱设活胖动，受不符轨合历荡史文鹊化风况貌区侵保护巨规划诊和有苦关规牺定的闷。则六、刚审批叶数量只每个疯建设泪项目盏1个锋。镰七、尘申请应材料涛（一张）申览请单屯位条辣件仰审批非项目龟按照急国家溜和本炊市规锁定属义于需跌要有钟关管肿理部菌门（衣即项描目立倡项审理批部肾门）惊批准齐的事茎项的易，申陆请单咐位以茫计划疾管理扯有关惜部门捐出具燃的项劝目建白议书篇所核行定的瞧建设喇单位撒名称猜为准啦。闷核准渣项目世按照狼国家筋和本谨市规板定属吼于需岁要有记关管此理部山门核迎准的茎事项斩的，设有关叉部门类已经充出具地了建纺设项态目主越体确毅认的位证明啊的，换以该星证明锄为准圣；有拌关部欠门未贤出具泼建设创项目规主体缩确认舟的证剧明的哗，规具划行魄政管洁理部狭门对恒申请态单位畏的主屡体无藏要求自。坊（二件）申拜请材村料目拜录邻（三狭）申明请文杀书名盆称靠1、艘申请番单位加可通冻过局煌受理胶窗口确或者展局机夹关网姻站了膝解事攻项办缝理基欧本要达求，溉并免遵费获惊取、吊下载虫《上尿海市芦建设笋项目灯选址淋意见起书申田请表睛》；炭2、谈申请罢单位让按要高求准膝备有钓关材起料，锹填写炊申请未表并愧盖申渡请单瑞位印叉章；点3、敏申请祸单位莫应当团填写式送达正方式牙约定酸单，三约定编亲自构领取建的，麻申请援单位过代理蔑人应识当在共接到或规土佛局通掌知后左，自残行到弱受理茧窗口由领取监；约供定快幅递送欢达的宋，在纽文书筒送达贤时收夜取快帝递费拔。眨4、拐申请轻单位残代理瓦人准烘备好脱单位料介绍岁信。酱八、滥审批煤期限占受理让期限鞋：申垮请材增料齐治全并附且符案合法锦定形烤式的净，当萍场受边理；抱申请具材料崭不齐斥全或妙者不僻符合洪法定卧形式矮的，观当场政或者赠在五饱日内候一次息告知备申请单单位兴需要窃补正佛的全裕部内遍容。展办理弹期限登：3乎0个帖工作庆日，蝴逾期逝视作喘同意宇。帆九、垫审批汽证件国（一精）批场准的伶《建斩设项慕目选轰址意胁见书猜》、肉关于锁核发印《建选设项染目选挑址意麦见书拣》的猜决定疫和附举图，吓证件捎样本脱附后亮。证恢件有守效期铺六个全月。出（二开）不明批准昨的斯不予饿行政涌许可衬决定艰书。克（包要括建结设项捞目名颈称、浆申请葵许可认日期刮、不津批准毫的理观由）到十、暑收费夺依据驴及标凉准遥本行惩政审颜批事寿项不醒收费矿。止十一屋、申委请人化权利状和义窜务滥（一案）申回请人聪依法许享有逼以下构权利雀1、予申请惑人有爹权要剂求我峡局公符示法朗律、拌法规麦、规悲章规场定的留我局腥职权千范围啄内有弃关行句政许番可的幻事项束、依烧据、矩条件然、程赵序、龄期限叶以及府需要堵提交代的全度部材完料的酸目录混和行稿政许仗可格仰式文耗书等周，有摸权要抹求我签局对反公示渴内容贱予以移说明每、解膜释和墨提供侮准确菌、可足靠的前信息凑；赏2、辽申请节人向叮我局标提出冶行政灾许可车申请钉，符烟合法夜定条码件、害标准角的，肢申请缎人有绞依法傍取得晕行政够许可两的平筐等权迁利；蚕3、蚊在依舞法设拾定的下行政载许可挪事项摔和我倡局法查定职境权范钉围内锯，申喉请人惰有权衫向我商局提叉出行斤政许逢可申凝请，茂并要奇求我头局在南法律砖、法义规规疑定的榆期限厌内，填依法吨定条仇件作指出受躲理或堵者不垂受理核的决吩定，目同时撑出具参加盖长本局答专用显印章较和注理明日子期的绿书面纵凭证侮；慌4、邀申请虾人向肉我局鹊提出患行政礼许可慧申请脸，我讲局认权为申隐请人垒提交肯的申俩请材摆料不扁齐全浇或者步不符平合法品定形婶式时镜，申毙请人搁有权洗要求存我局厚在提撇交申螺请材客料的皮五日袜内一蛙次性丈告知薪申请季人需归要补亦正的唉全部卖内容琴；我清局逾刘期不久告知柳申请拴人需咱要补蕉正的狠全部店内容茄或者厦申请骆人按叨照我遍局告聪知的登补正杆要求水补正武全部巷申请蛇材料竖后我刮局仍迈不受折理的工，申渣请人拼有权知要求寨我局酬依法区改正准；国5、熟我局伸如不肾能在戴法定嫌期限盯内作涂出行映政许弯可决洗定的粉，申岭请人妥有权闷要求懒我局羽说明怪延长掏期限墙的理转由并骨在法晌定的油延长裂期限陶内作数出决汽定；倒6、扰对依欧法需愉要听宴证、混专家繁评审移和公石示的烤行政土许可久事项针，申列请人兽有权蚕要求亦我局访将所嗽需时蠢间书纠面告俯知申通请人刷；左7、诞对申迁请人茶提出浊的行毛政许辅可申抖请，驱我局垦作出惜准予捎行政授许可棚决定诚的，川申请怖人有帅权要罪求我倾局颁赢发符妙合法跟律、守法规吸、规望章规段定并舌加盖工我局厘印章旧的行亭政许阻可证饼件；败我局岔作出湿不予烈行政浙许可砍决定低的，府申请誉人有喊权要代求我代局书以面说买明理诊由，未申请更人享赚有依臣法申衰请行因政复珍议或基者提赢起行父政诉并讼的追权利篇；胸8、帖我局旧实施岛行政趣许可凉，向杜申请余人提泛出购国买指极定商柏品、止接受梳有偿驰服务查等不荡正当朝要求竹，或炼者我超局工麻作人粪员办恭理行摄政许猾可，衣向申捉请人桥索取旅财物泪或者紧谋取磁其他溪利益蜜，申顶请人啄有权尖拒绝幻并依煮法提疏出投积诉或茂者举留报；贪9、足行政童许可桃所依请据的扎法律摔、法录规、勒规章娃修改粗或者腥废止常，或承者准呀予行下政许庙可所膛依据指的客滤观情愿况发汁生重皆大变泉化，壶为了嗓公共恰利益事的需拢要，国我局匀依法贩变更歪或者碰撤回旷已经对生效听的行著政许冶可决债定，拔由此属对申虑请人幅造成秒财产盏损失若的，免申请靠人有故权要尺求我筒局依患法给脂予补絮偿；倘（二达）申辅请人绿依法奇履行会以下糖义务轰1、摸申请竿人向顺我局异提出孝行政惜许可滔申请吼，应菜当按拿照该碰行政梢许可羽事项包的法减定条漏件和偿我局抗关于陵申请蹦文本抄的规饺范性妹要求意，如袖实向顺我局舰提交盐全部自申请御材料雹和反呀映真良实情表况，朵并对衫其申锹请材秋料实枝质内翼容的糠真实茧性负毫责；谣2、们申请雪人取碌得我宾局行裹政许废可后竖，应床当依照法从谊事该境行政朴许可吴事项往的活党动，边履行可法律培、法擦规、揉规章皮和我拔局行嚼政许两可决扮定对论申请旱人从中事该返行政您许可柴事项傲的活耕动所的规定框的义宏务；裤3、艳申请螺人取属得我算局行慎政许贯可后存，需红要对萍行政杏许可葵的内毯容进贸行变建更的汉，应练当向滩我局己提出显变更贯申请航，经宽我局精同意径后方夺可作巩出变迁更；洽4、违我局投对申售请人患取得鼠我局山行政浆许可错后从托事行签政许勿可事负项的拾活动越依法塑进行浮监督锈检查寄时，漫申请亦人应菌当支昼持和蒸配合俱，如肝实提芹供有诉关情牧况和贺材料作；策5、闸申请伐人依小法取落得的拌行政带许可谎，除忆法律仗、法但规规浙定依喘照法滑定条红件和贿程序兼可以榨转让多的外森，不印得转增让。麻十二能、申成请接踪收方饼式漠（一结）接或收方怀式传1、卧窗口凉接收帐接收莫部门雅名称楚：上杨海市男规划枕和国步土资任源管听理局族行政留许可额事项裤受理劳窗口迎接收楼地址抹：黄聚浦区盯北京见西路猾89荷号2页楼综而合业欠务受批理大寨厅1乳0号珍窗口酷2、勺网上滩接收摧一书猾两证遮：币电子菠报建咽：映（二件）接蠢受时屠间姐接收蝴时间色：周慎一至水周四年9：愁30饮-1船6：坐30毙周五吐9：你30用-1夫1：宋30依十三裙、咨杯询途段径骡（一声）窗奇口咨示询宽黄浦嘴区北匀京西柄路8煤9号萌2楼瞎综合事业务谎受理蒜大厅昌（二续）电立话咨纽询烧（0猎21嘉）6爱31恶93缩18鸟8*稻20这00绪4建十四祝、投册诉渠析道蜻（一泥）窗棵口投迁诉梢黄浦废区北太京西苹路9侮9号薯（二允）电峡话投撞诉划（0渴21仍）6鞋31贯93公43连1艘（三宗）网绞上投哲诉趟（四表）信竞函投闸诉贝投诉齿受理逐部门倘：局萄信访艺办帖通讯其地址参：上哨海市鱼北京员西路安99意号朋邮政特编码矮：2称00广00格3灾十五聋、办评理方槐式疏（一沾）新住办弓本事搞项办施理采挣用一牧般程原序：抖按照络《中糠华人械民共菌和国采城乡冈规划化法》淡、《堪上海给市城才乡规久划条部例》躁的规叨定，脾按照上国家印规定艘需要透有关桨部门柴批准勤或者填核准毕的建讯设项万目，仍以划娱拨方各式提得供国推有土框地使糟用权吵的，怪建设液单位碗在报帽送有番关部际门批守准或骡者核若准前拦，应蹦当申猎请核史发选貌址意互见书哀，核叔定规炊划条邀件。坏规划剩行政炉管理挎部门绒受理汗申请蒜后，奔应当旗在三唱十个腾工作抬日内才作出版决定甲。伍本审夫批事酸项由好受理残窗口宰受理轻后，旷移交抛市政治处审冈核规碌划控伏制线某，不彩属于慰市政亏处审鼻理的泊项目任再移描交行捏政许垄可处吧、风择貌保嗽护处禁审理距，审蒜理实掘行承姨办、轰审核盼、决眨定三肆级审倍批制旧，审签批决易定由卖受理翁窗口偶送达店。师本审纺批事啊项审环查方炊式有韵实地礼核查稠、书参面审辣查、皆会办毛、专腊家论跨证（驳B类宴程序煮）、羡编制通修建庆性详贤细规论划（衫C类付程序烂）等防（二步）依秤申请战变更可有下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