2023年安全生产奖惩制度规范大合集

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第一章总则第一条：为贯彻执行国家的安全生产方针，确保公司员工的安全身心健康和公司财产不受损失，确保生产建设的正常运转，确保“三小规程”的严格执行，特制订本条例。第二条：本《条例》的奖惩对象就是：荥经县凤凰煤业有限公司所属各处室部门、生产单位和全公司员工（不含农协工、临时工）。

第二章安全管理第三条：安全管理推行行政领导负责管理、安全指导监察结合的两线（即为行政统一指挥继续执行线、安全监察严格执行线）制度。各单位、部门行政副职为安全第一责任人，各单位、部门第一责任人必须义不容辞地把各自分管区域的安全工作尽职尽责全面落实。同时必须拒绝接受安监部门的检查、指导、监督、严肃查处、教育。不明晰或不执行者行政处罚50~500元。第四条：无故不出席安全可以、调度会，行政处罚单位、部门行政第一责任人50元/人次。第五条：单位、部门负责人无故不出席安全小检查行政处罚100元/人次。第六条：单位部门负责人出席安全检查，中途选择退出者，行政处罚20元/人次。第七条：不认真贯彻继续执行安全管理“三防线”措施的单位或部门行政处罚50~500元。第一道防线就是工人的自我保安。劳资科在招工时，原则上USMLE、凿、运井下熟练工，安监科展开安全技术科学知识的培训，连队必须展开岗位安全规程、作业规程及安全措施的培训，作业小组必须展开岗位技能培训，并做好有关培训记录。必须通过上述三个环节，达至顺利完成和提升自我保安的能力，没努力做到者，不予行政处罚。第二道防线就是连队行政管理，掌控本单位人、财、物分配的权力；就是二级制度的制定和贯彻执行安全管理、考核各项工作的关键，没创建二级安全管理经济责任制和有效率安全措施制度，就是二级行政的渎职犯罪行为，必须给与行政处罚。第三道防线就是安监科。安监科就是代表公司行使安全管理职能，提供更多矿井工作面的瓦斯数据，为连队管理人员统一指挥生产提供更多依据。提供更多的防尘设施可供连队防尘采用。同时另一个关键任务就是对现场违背安全操作方式和工作不负责管理的工人及管理人员展开监督、指导和行政处罚。任何安全隐患无法突破第三道防线，必须把事故隐患歼灭在第三道防线之内。违反者不予行政处罚。第八条：安全监察揭发的隐患，工人不按期顺利完成自查或畏惧不干活导致后果，表明连队管理混乱，连队干部与工人并处，按工人罚款额水解为当值管理员负70%，队干为30%。行政处罚总金额为100~1000元。第九条：安监人员必须追踪处置隐患，不处置决不罢休。同时必须追责有关人员的责任，违者判处50~500元的罚金，属于安监煤矿机电设备调配制度1、全矿机电设备统一由机电科调配。

2、凡出库后投入使用的都由采用单位负责管理，机电科负责管理监督检查。

3、井下各班组之间的设备调动，必须向机电科提出申请，机电科出示调动相关手续，否则罚双方各200元。

4、全矿各班组未经机电科核准，不许随意减少用电设备。

5、机电设备必须合理采用，若辨认出采用不合理，辨认出一行政处罚50元。斜坡材料提高的管理办法斜坡材料提高的管理办法

为了强化斜坡提高管理，进一步增强安全意识，杜绝设备及人身事故，保证材料安全提高，特制订以下管理办法，希各单位深入细致非政府职工自学，并严苛遵照执行。一、绞车司机、信挂工必须就是经过培训、考试，经考核合格发给合格证的专职或全职人员出任，并秉持努力做到上岗上岗。严格遵守《斜坡运输管理制度》等有关规定，保证提高安全。二、各单位和信挂工必须严格执行《煤矿安全规程》中的第370、372、404、405、406、407、408条，并严苛按斜坡提高规定的“一及时、二秉持、三严苛、四必须、五不摆、六检查”继续执行。三、所有通过斜坡提高或划拨的材料车，限量高度为：主上山1.45米；其它斜坡1.6米（即为从轨面至材料顶部的高度，或短材料即为平行与轨面的高度）。少于此高度，不得通过该斜坡。四、用矿车装运钢轨、管子等长件材料必须用轻（矿）车装运，且就可以上装一层。每趟一车，排序整齐。尾部必须用12.5毫米的钢丝绳穿着在螺栓孔内，用绳卡与矿车卡紧，再用白棕绳或铁丝套牢、卡严严实实。绑定必须符合要求，否则予以提高或划拨。五、装运2米及2米以下的金支用矿车装运，矿车底部必须用其它物料项村或用重车。装运金支严禁少于二层，若前车不制约后车运转时，可以每趟摆二个，否则只准摆一个，其高度按第三条继续执行，排序整齐，绑定必须稳固可信，否则予以提高或划拨。六、装运2.2米以上的金支或其它材料必须用花车和撮箕车（专用材料车）联手装运，材料一头放到花掉车上，一头放到撮箕车内，撮箕车内的调节隔板可以根据装运材料的长短去向前或向后调节，且排序整齐，绑定必须稳固可信符合要求，否则予以提高或划拨（或二车用18.5毫米的钢丝绳，分别穿着在二车螺丝孔内，用四个绳卡去调节钢丝绳以适应环境材料的长度）。七、提高或划拨的机车、机车整流器、机车蓄电池、电力电缆、矿用变压器等大型材料，队干必须在现场统一指挥。用平板车装运的材料必须战略重点向下移，且无法偏向一侧，更无法用人回去提机头。必须用油丝绳搞保险绳（绳卡不少于二个或根据现场而的定）踢在主绳上，平板车四周用小元条或铁丝绑定必须稳固可信符合要求，且每趟就可以提高或划拨一个材料车，否则予以提高或划拨。八、装运材料的单位必须专人绑定和专人检查，信挂工必须检查材料的排序及绑定情况。稳固可信符合要求时，方能够提高或划拨。否则予以提高或划拨。九、驾车前，必须由信号工用电话通告绞车司机后，方能够发出信号开始运行，上车场的人员必须步入避开硐内，提高信号按统一规定为：“‘一停在、二上、三下、四慢上时、五慢下’；事故信号为：‘乱作响不停’”。所收到的信号必须准确、精确、可信。十、绞车司机获知提高或划拨材料时一定必须慢上或慢之下，在起至坡口或划拨甩道和落下平时，其速度严禁少于1.5米/秒。十一、凡违背上述规定者，不论有没有影响和事故损失，一侓按“三违”论处。十二、本规定解释权和修正权属***煤矿，且从印发之日起继续执行。

***煤矿2008年7月19日煤矿“三违”零容忍管理办法第一章目的

“三违”犯罪行为就是安全生产的大敌，就是引致事故出现的主要因素，为了有效率杜绝“三违”现象，进一步加强对“三违”犯罪行为的检查和行政处罚，鼓励和教育员工构成较好的安全习惯，全力保证我矿后四个月安全生产形势的平衡，融合我矿实际，特制订本办法。

第二章“三违”定义

1、凡生产作业时间内、生产作业过程中、日常工作中发生的盲目性、盲从性、幼稚性、习惯性、管理性违章统一指挥、违章操作和违背劳动纪律等犯罪行为，均为“三违”犯罪行为。

2、我矿“三违”犯罪行为分成“通常三违”、“轻微三违”和“关键性三违”，按照《王庄煤矿“三违”行政处罚标准》展开界定。

第三章反“三违”职责

1、各级干部、管理人员均应当深入细致履行职责安全生产责任制，自觉率先垂范反“三违”，按规定展开反“三违”检查，并对揭发的“三违”人员按规定行政处罚。

2、各级生产非政府、统一指挥和协同人员均应当按照安全生产“五同时”规定非政府生产，杜绝违章统一指挥。

3、各工作、生产岗位、施工作业现场操作方式人员，应当自觉遵守劳动纪律、安全规程和操作规程。

4、各单位非政府职工展开“三违”犯罪行为辨识、自查自纠活动，对不能安全犯罪行为乃至沦为习惯的主观因素展开深入细致分析，制订制止措施。必须持续积极开展安全意识教育，践行“安全第一”的思想，进一步增强职工自我保护意识，自觉遵章守纪。

5、安监处重点非政府严肃查处违章统一指挥、违章操作、违背安全规程的犯罪行为，每旬非政府一次三违分析可以，劳资科负责管理对违背劳动纪律的人员视情节酌定，严苛全面落实适当经济行政处罚。

6、宣传部、电视台、调研室利用各种媒体广为宣传遵章守纪的重要性和违章违纪的危害性，构成“三违”犯罪行为人人喊打的舆论氛围，使得员工培养自我约束、自我严防、规范操作方式、自觉遵守安全生产规章制度的良好习惯。电视台必须对轻微“三违”人员展开亮相曝光。

7、工会、团委、社管委在积极开展的“安康杯”、青安岗“零点”活动、“职工家属安全戒毒”等活动中，把反华“三违”做为主题和主要内容，非政府开展活动。

8、各单位必须全面落实“员工就是1”的核心价值观，及时掌控员工的思想动态，关心员工的生活，积极主动提升员工的工作环境，协助员工化解工作和生活中碰到的实际困难，中止员工的后顾之忧，防止员工在工作中因加班加点时而冒险违章。

9、按规定展开密“三违”指标如下：

各级人员反三违

矿领导1

业务副总1

业务科室1

安监处3

队组副职1

队组副职1

第四章行政处罚规定

第一条通常“三违”管理办法

1、对一次通常“三违”人员，在旧有行政处罚的基础上二倍行政处罚，至职工学校强训三天，并中止年终所有的评先文明户资格。

2、对总计二次通常“三违”人员，在旧有行政处罚的基础上三倍行政处罚，至职工学校强训一周，并中止本人的当季安全翻转奖励和年终所有的评先文明户资格。

3、对总计三次通常“三违”人员，给与辞退委以重任三个月的处分，本人至电视台向全矿职工家属小结。

4、对外委队组一次通常“三违”人员，行政处罚该队组与1000元。

5、对外委队组二次通常“三违”人员，吊销其当事人入井资格证并冻结考勤卡号，对该队集体行政处罚5000元。

第二条轻微“三违”管理办法

1、对一次轻微“三违”人员，给与当事人辞退委以重任三个月的处分，本人至电视台向全矿职工家属小结。

2、对二次轻微“三违”人员，给与当事人辞退委以重任半年的处分，本人及家属至电视台向全矿职工家属小结，并中止队组副职当季安全翻转奖励的20%。

3、对外委队组一次轻微“三违”人员，吊销其当事人入井资格证并冻结考勤卡号，对该队集体行政处罚10000元。

第三条关键性“三违”管理办法

1、对一安全教育展室管理制度（2021编制工作）一、应当在规定的时间至展室参观。

二、步入展室应当遵从管理人员统一指挥。

三、维持室内卫生，不许抽烟，不随地吐痰。

四、维持室内安静，不得大声嬉笑。

五、参观人员较多，必须分组入室，保持良好的秩序。

六、学员应当认真参观，认真听讲求解。

七、爱惜各项物品，例如存有损毁按价索赔。煤矿各业务保安制度编订巷道全线贯通业务保安制度

在煤层中盾构巷道与其他巷道二者全线贯通时，为避免冒顶、瓦斯、煤尘和放炮等事故的出现，必须严格遵守以下规定：

一、全线贯通前

1.通常盾构巷道同其他巷道在全线贯通距离20m、综合机械化盾构巷道距离50m前，地测部门必须向矿总工程师报告，并通告生产和通风部门。

2.生产和通风部门必须分别制订巷道全线贯通安全措施和通风系统调整方案。

3.在存有注重危险的煤层中，上山盾构工作面同上部平巷的全线贯通，上部平巷工作面必须少于全线贯通边线，其全面性距离严禁大于5m。

二、全线贯通时

1.必须派遣干部(包含通风部门)现场统一指挥，保证施工安全。

2.只准一个工作面向前盾构，对方工作面必须维持正常通风，暂停一切工作，撤走作业人员。还必须经常检查风筒与否两张皮和工作面及其回去风流中的瓦斯浓度与否超载，辨认出两张皮或超载必须立即处置。

3.盾构工作面每次装药放炮前，生产班组长必须派遣专人和瓦斯检查工共同至对方工作面，检查该工作面及其回去风流中的瓦斯浓度。只有在两个工作面及其回去风流中的瓦斯浓度都在1%以下时，方可展开盾构工作和装药放炮。

4.每次放炮前，在两个工作面都必须设置栅栏和专人警戒。

5.秉持一炮一检制度。每次放炮后，放炮工和班组长必须巡查放炮地点，检查通风、瓦斯、煤尘、顶班、支架和瞎炮等情况，只有等双方工作面检查完指出并无异常情况，人员撤走警戒区域后，才容许展开盾构工作面的之下一次放炮工作。

6.间距大于20m的平行道，其中一个展开放炮时，两个工作面的人员必须撤到安全地点。

7.在地质构造繁杂地区展开全线贯通工作，还应当按处置碎裂顶板避免冒顶安全技术措施继续执行。

三、全线贯通后

通风部门立即非政府人员展开风流调整，同时实现全系列风压通风，并检查风速和瓦斯浓度，合乎《规程》规定，通风系统平衡后，方可恢复正常工作。

初(末)次放顶煤业务保安制度

1、总则

1.1为了贯彻落实“安全第一、防治第一”的方针，二要狠抓回采工作面初(末)次放顶管理、方针顶板事故的出现，回采工作面顶板管理规范化、科学化，根据煤炭行业顶板管理的有关法规、规定，融合我矿顶板管理的特点，制订本规定。

2、非政府领导

2.1狠抓初(末)次放顶管理，防范顶板事故的出现，就是确保安全生产的关键之一，领导干部必须把强化顶板管理工作列入关键工作日程。每年必须举行一次顶板管理专业会议，顶板管理领导小组每季必须举行一次顶板管理分析可以，总结交流顶板管理的经验教训，研究改良有关初(末)次放顶管理的技术问题。

2.2建立健全各级领导的初(末)次放顶管理岗位责任制。

1)矿长对初(末)次放顶管理工作正数主要领导责任。负责管理搭载生产和冶炼区队的干部，全面落实岗位责任制，审查年度顶板管理计划，每年举行一次初(末)次放顶管理专业会议，对关键性顶板事故非政府查案和处置。

2)分管副矿长对初(末)次放顶管理工作正数轻易领导责任。负责管理非政府设立回采工作面的初次放顶和收尾领导小组。及时化解初次放顶和收尾期间存有的顶板管理问题。非政府每月冶炼工作面的工程质量检查环评。

3)矿总工程师对初(末)次放顶管理正数技术领导责任，负责管理搭载生产技术和矿井队的技术人员，分管副总工程师轻易负责管理初(末)次放顶技术管理工作，负责管理非政府基本建设年度初(末)次放顶管理工作计划，负责管理策划矿井工作面《作业规程》及专项《安全技术措施》的会审，领导矿压监测工作，每季度举行一次初(末)次放顶管理分析可以，检查初(末)次放顶管理计划和有关规定的继续执行贯彻落实情况，作出提升初(末)次放顶管理的同意。

4)业务科室必须搞好本职工作，做好业务保安。地质测量部门必须强化矿井工作面的地质工作，查清结构变化，及时展开地质预报，避免地质构造变榆家梁煤矿加装工程质量环评制度榆家梁煤矿加装工程质量环评制度

第一条

建筑设备加装工程必须按照国家建设工程质量监督检验测评标准展开环评、测评。

第二条

工程完工前，加装单位应当详尽核对完工报告，报建设单位及公司质检站。

第三条

完工报告应当包含工程基础上名称、工程地址、预计完工日期、工工总值、工程量等主要内容。

第四条

设备加装工程验收前，必须先对设备展开并无负荷、负荷试车。

第五条

机械设备的并无负荷运转，应当由加装单位负责管理展开，建设单位出席。负荷试车应当由公司质监站、动力部、建设单位和加装单位共同成立试车小组负责管理展开。试车所需的动力、油料和设备电气的零部件等，由建设单位供应。

第六条

加装工程的质量等级就是通过对规定检查基础上的检验情况去确认的，按照各个检查项目的重要性和检查方法的相同，把这些检查基础上分割为确保项目、基本项目和容许偏差项目。

第七条

对建筑设备加装工程分部，所有分项工程必须都达至合格标准后，就可以展开分部工程质量的等级测评。

第八条

加装工程验收工作应当由加装单位应邀建设、设计、质监站及公司动力部的代表，共同出席检查环评，核对工程验收意见。

第九条

环评过程中例如辨认出质量问题须要处置时，理应处置办法，必要时可以对处理结果展开TGP50，谢泽生TGP50记录。

第十条

由出席环评的人员对该项目工程共同盖章证书，并标明环评日期，方可办理设备加装工程的接管工作。

第十一条

工程完工应当转交以下资料：

（一）单位工程动工报告。

（二）隐密工程检查记录。

（三）单位工程质量事故及处置记录。

（四）工程设计修改通知书。

（五）完工报告。

（六）机电加装单位工程质量等级证书申请书。

（七）图纸会审记录。

（八）材料（设备）代用提出申请单位。

（九）工程定位测验记录。

（十）中剧电阻测验记录。

（十一）管路试压及漏水试验检查记录。

（十二）单台及联手设备试车记录。

（十三）单台设备加装质量检查记录。

（十四）机电设备调试报告。

（十五）单位工程完工图（或盖章公章的设计图）综采三队“双基”建设考核办法综采三队“双基”建设考核办法

为规范区队管理，有效率的大力推进区队安全生产“双基”建设，按照从基础做起，从基层做起的建议，融合综采三队具体内容实际情况，特制订综采三队“双基”建设考核办法。

一、设立综采三队安全生产“双基”领导管理机构

1、设立安全生产“双基”领导小组

组短：王登科

副组长：潘洪臣

成员：黎矿生赵六山张全例如冯文明张洋赵国军

吕朝阳杨兰宁常春雷刘道光陈自愿李海明卢世利周文北杨富海

2、领导小组内设办公室

办公室负责人：常春雷

3、“双基”管理具体内容分工

王登科：负责管理综采三队“双基”建设全面工作。

潘洪臣：负责管理综采三队“双基”建设的各项制度建立健全、全面落实，质量标准化工作。

黎矿生赵六山赵国军：分别负责管理三个生产班以及验收组的“双基”建设工作。

张全例如冯文明吕朝阳：负责管理检修班“双基”建设工作。

张洋杨兰宁：负责管理“双基”建设的技术管理工作和培训安全教育工作

刘道光：负责管理群监员、协管员的“双基”建设工作，负责管理青岗的“双基”建设工作。

常春雷：搞好“双基”办公室内业工作。

二、“双基”建设管理目标

1、健全各级人员安全生产责任制，建立健全各种规章制度，并使安全管理工作不取任何死角。

2、并使全队职工牢记党的“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，掌控《煤矿安全规程》有关章节的内容。

3、全队职工能掌控本职业务技能、岗位责任制和操作规程，胜任本职工作。

4、利用各种形式强化职工安全基本知识、基本职能的自学，提升职工的独立自主保安意识。

5、加强质量标准化意识，保证矿井质量标准化工作合格，以打牢安全生产基础。

6、抓好现场安全管理，消解各类安全隐患，确保安全生产。

7、打牢“双基”建设工作，并使“双基”管理工作踏上规范化、制度化、科学化的管理轨道。

三、奖惩制度

“双基”领导小组对本队“双基”管理工作推行奖优罚劣，以合理的鞭策制度调动各班组共同做好“双基”工作。

1、每月分别对各班组安全管理措施和各班组生产劳动竞赛展开一次总评选，安全管理劳动竞赛中并无安全事故的班组给与1000大分的奖励，发生安全事故的班组给与1000分的行政处罚，（包含矿严肃查处的通常三违、轻微三违、工伤事故）。生产劳动竞赛中赢得第一名的班组给与1000分的奖励，第二名的班组给与500分的奖励。

2、班组“双基”工作赢得矿及以上一流的，分别给与班组500-1000分的奖励。

3、在“双基”建设中，接纳的合理化建议，取得实效的个人，给与100分的奖励，对未接纳的合理化建议展开评选，给与一定的奖励。

4、在矿上非政府的安全科学知识竞赛、擂台赛、其经王奶贵、手指口述等比赛中，获得名次的个人给与10-20分的奖励。对上级回答提问不出的职工，给与10－20分的行政处罚。

5、各业务负责人，必须按规定时间顺利完成“双基”有关工作，呈报有关材料，逾期回去未成或不呈报的行政处罚责任人100元。

（与矿上“双基”奖罚融合）火铺矿安全调度会议制度火铺矿安全调度会议制度

为强化安全管理工作，确保安全信息通畅，及时协同化解安全生产中存有的各种安全问题，消解安全隐患，确保安全生产，特制订火铺矿安全调度会议制度，盼各有关单位及人员遵照执行。

1.会议时间：7：30-8：00

2.会议主持人：矿长

3.出席人员：党委书记、党委副书记、工会主席、总工程师、生产副矿长、生产准备工作副矿长、安全副矿长、机电副矿长、焦化副矿长、经营副矿长、后勤副矿长，生产副总工程师、盾构副总工程师、地质副总工程师、机电副总工程师、通风安全副总工程师、矿调度室主任、办公室主任。

4.会议内容：

4.1首先由矿调度室主任汇报各工作面的瓦斯检查结果，通报影响安全生产的事故，及安全工作存有的问题。

4.2各分管副矿长、总工程师、各专业副总工程师汇报各自分管范围的安全工作情况，以及安全工作所需的人、财、物。

4.3其他矿领导谈论有关安全工作。

4.4矿长表达上级安全工作命令、指令。

4.5矿长精心安排、协同特别强调安全工作，协同化解安全工作所需的人、财、物。

5.本制度自文件印发之日起继续执行