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企业社会责任信息披露问题探析—以金田铜业为例目录TOC\o"1-3"\h\u27424关键词:企业社会责任;信息披露;上市公司 22200一、企业社会责任信息披露概述 232523(一)企业社会责任的定义 231374(二)企业社会责任信息披露的内容 218721(三)企业社会责任信息披露的形式 2166411、文字叙述披露模式 2311752、依附传统报告披露模式 2196393、独立披露模式 3209二、金田铜业社会责任信息披露的现状分析 312207(一)金田铜业简介 33008(二)金田铜业社会责任信息披露的现状 37936(三)金田铜业社会责任信息披露存在的问题 527101、公司社会责任报告自愿披露意识不强 5176002、公司社会责任报告编制水平不高 563183、公司社会责任信息披露质量难以判断 5271574、公司社会责任信息披露内容不完整 720732(四)问题的原因分析 77351、公司对社会责任认识程度不足 745112、企业社会责任的法律与监管机制不健全 7121853、社会缺乏统一的社会责任评价标准 842664、公司社会责任组织管理体系不完善 812136三、金田铜业社会责任信息披露的对策 829838(一)加强公司社会责任信息披露的重要性认识 819307(二)健全企业社会责任信息披露的制度体系 829844(三)统一社会责任信息披露标准 919916(四)发挥新闻媒体和中介机构等的监督作用 927192四、结论 927176参考文献: 9摘要:前作为我国经济社会发展的重要主体,我国企业在社会责任信息披露方面还存在披露的内容不完整、披露形式单一、披露水平不高等问题,不利于企业良好社会形象的塑造。鉴于此,本文将以金田铜业为例,对其社会责任信息披露的现状进行分析,并找出存在的问题,在分析问题原因的基础上提出针对性的社会责任信息披露的对策,包括加强公司社会责任信息披露的重要性认识、健全企业社会责任信息披露的制度体系、统一社会责任信息披露标准、发挥新闻媒体和中介机构等的监督作用等,希望可以确保企业社会责任的有效履行。关键词:企业社会责任;信息披露;上市公司一、企业社会责任信息披露概述(一)企业社会责任的定义李佳芳(2006)认为,企业社会责任有广义和狭义之分,狭义的社会责任仅指道德责任,广义的社会责任指企业追求有利于社会的长远目标的一种义务,它超越了法律和经济所要求的义务[1]。具体地说,企业社会责任就是企业在创造利润、对所有者利益负责的同时,还要承担对员工、对消费者、对社区和环境的社会责任,包括遵守商业道德、保障生产安全和职业、保护劳动者的合法权益、保护环境、支持慈善事业、捐助社会公益、保护弱势群体等等倪小雅,吕希琳.我国上市公司社会责任信息披露影响因素探讨[J].会计之友,2011(26):76-78.。倪小雅,吕希琳.我国上市公司社会责任信息披露影响因素探讨[J].会计之友,2011(26):76-78.本文将企业社会责任定义为:企业为了满足一定的社会利益,在为自身和股东追求经济利益的同时,还应遵守法律以及超越法律所要求的承担对债权人、职工、政府、社区等利益相关者的责任。(二)企业社会责任信息披露的内容Carroll(1979)将企业社会责任定义为:企业社会责任指某一特定时期社会对组织所寄托的经济、法律、伦理和自由决定(慈善)的期望,包括4个方面的责任:经济责任、法律责任、伦理责任和慈善责任。其中,经济责任指公司必须负有生产、盈利及满足消费者需求的责任;法律责任指公司必须在法律范围内履行其经济责任;伦理责任指公司必须符合社会准则、规范和价值观;自愿责任指公司所具有的坚定意志和慈爱胸怀叶陈毅,聂莎莉,李娜.上市公司社会责任会计信息披露问题探讨[J].企业经济,2011,30(06):170-172.。叶陈毅,聂莎莉,李娜.上市公司社会责任会计信息披露问题探讨[J].企业经济,2011,30(06):170-172.(三)企业社会责任信息披露的形式对于企业社会责任信息的披露形式各国做法各不相同,不同企业做法也不相同,归纳起来有主要有三种模式:文字叙述披露模式、依附传统报告披露模式和独立披露模式[2]。1、文字叙述披露模式文字叙述披露模式是以文字叙述方式披露企业经营活动对社会的影响。这种模式的最大优点是提供信息直观,操作简单。缺点是文字描述具有模糊性,人们很难对不同企业进行准确比较。2、依附传统报告披露模式依附传统报告披露模式是在传统会计报表中的基础上,添加新会计科目或以附注形式,对企业的社会责任进行披露。这种模式的优点是可以与传统会计报表相衔接,符合会计人员的习惯;最大缺点没有考虑社会责任会计的特殊性,即有的社会经济事项不能在发生时进行确认,直接导致其不能直观反映企业的社会责任的总体状况,远不能满足相关利益人对企业社会责任信息的要求[3]。3、独立披露模式独立披露模式是运用独立报表方式反映企业应承担和履行的社会责任的方式。这些独立的报表包括“企业社会责任年报”、“企业社会责任净收益报告”等[4]。这种模式需要单独设立社会责任会计科目,采用成本支出法、成本效益法和项目管理法等方法,对企业的社会经济事项进行确认与计量。与前两种模式相比,这种模式能以货币计量方式全面地企业的社会责任状况,满足相关利益人对信息需求。但缺点在于对部分社会责任会计事项进行货币化的确认与计量时,具有很大的主观性,从而影响社会责任会计的真实性。二、金田铜业社会责任信息披露的现状分析(一)金田铜业社会责任信息披露内容金田铜业自2018年度起第一次披露社会责任报告,2018-2022年度连续五年发布社会责任报告,均随年报一起披露,是冶金行业公司中9家连续九年发布社会责任报告的企业之一。自2018年,公司采用独立发布社会责任报告的形式,且随年度报告一起对外披露,披露的内容包括董事会报告、财务报表、财务报表附注、独立社会责任报告四类刘敏,李大龙.社会责任信息披露的实证研究——刘敏,李大龙.社会责任信息披露的实证研究——基于辽宁上市公司2009年度数据的分析[J].企业经济,2011,30(02):136-138(二)金田铜业社会责任信息披露的现状通过表2.1可以看出,近五年来公司社会责任报告整体篇幅均较短,且以定性描述为主,在数据披露方面均只是进行辅助性表述,如在2022年度社会责任报告“节能减排”一项披露中使用如下表述:“公司通过技术创新在减少污染物排放量的同时,年增效200余万元;积极开展清洁生产,实施城市集中供热取代锅炉供热,减少了SO2,NOx等温室气体的排放量。”[5]表述中主要采取文字罗列方式,粗略汇总了其有关节能减排的措施,没有描述具体办法与执行情况。对于节能减排投入资金数目仅表述成“200余万元”,并没有具体的披露相关项目与资金投入情况;对于节能减排的成效也没有很好的量化和体现,仅表述为“减少了SO2,NOx等温室气体的排放量”,在披露的深度和广度方面有待加强。同时,从篇幅来看,2018-2022年度三年的报告均非常简短,2021年度和2022年度有所增长,主要是增加了对问题产品的回应和反思。表2-1金田铜业2018-2022年度社会责任报告披露外观分析项目2018年2019年2020年2021年2022年含有数据少量少量少量少量少量含有图片无无无无无董事长签名无无无无无董事长致辞无无无无无篇幅7页6页5页8页12页表2-2金田铜业2018-2022年度社会责任报告结构情况分析表年度主体结构模式2018年一、综述利益相关者模式二、社会责任履行情况1、股东和债权人权益保护2、职工权益保护3、供应商、客户和消费者权益保护4、环境保护与可持续发展5、公共关系和社会公益事业2019年同2018年结构利益相关者模式2020年同2018年结构利益相关者模式2021年同2018年结构利益相关者模式三、公司在履行社会责任方面存在的问题、不足和改2022年进计划利益相关者模式第一章概述第二章股东和债权人权益保护第三章职工权益保护第四章供应商、客户和消费者权益保护第五章环境保护与可持续发展2018-2022年连续三年,金田铜业的社会责任报告沿用同一结构和同一模式进行披露,报告中数据与实例陈列较少,且披露内容重复性极高,2020年度的社会责任报告更被质疑照抄前两年的文字描述,仅更新少量数字。例如在“供应商、客户和消费者权益保护”章节第4点关于产品质量保障的描述中,2018年表述为“公司坚持不懈狠抓产品质量,针对产品质量的薄弱环节及突出问题,积极开展技术攻关与QC小组活动,解决产品质量隐患。”在2019年度与2020年度的社会责任报告的同一部分,表述一字未换。根据粗略统计,2018-2022年度,公司社会责任报告披露内容完全重复的比率约占80%。2022年2月29日,金田铜业发布2021年度社会责任报告,除了沿用前三年的披露模式,又加入了第三部分的内容——公司在履行社会责任方面存在的问题、不足和改进计划,对2022年被曝光的产品质量问题进行了回应。在2022年度金田铜业社会责任报告中,金田铜业微调了编制结构,将报告由原来的两章拓展为五章,将之前作为小点披露的部分独立成章节披露,篇幅也由之前的5-8页拓展到15页,披露结构的调整也代表着披露内容更加详实与完整,表明冶金企业金田铜业企业在2022年度在社会责任的履行和承担以及积极披露方面进行了有益的尝试。(三)金田铜业社会责任信息披露存在的问题1、公司社会责任报告自愿披露意识不强冶金企业社会责任报告发布起步时间较晚,沪深两市均是在证券交易所发布相关社会责任指引或通知后才开始发布。每年报告发布数量和比率都不高且增长缓慢,且已发布的报告普遍未设置反馈意见表,不注重社会反馈意见[6]。金田铜业就是深交所主板上市公司,公司管理人员在披露社会责任报告方面意识淡薄,由于披露的信息过多,会对公司不利,为了维护公司的短期利益,公司的高层管理人员会尽可能少披露公司的社会责任信息,从而导致公司的社会责任信息披露信息不全面。2、公司社会责任报告编制水平不高金田铜业在社会责任信息披露方面,除了披露意识不强、披露数量较少之外,已披露的社会责任报告的编制水平整体不高。编制水平主要通过披露结构与形式等指标来衡量[7]。但通过对金田铜业已发布的社会责任报告来看,冶金公司的社会责任报告结构不完整,篇幅较短,内容不充实;同时表现形式不够丰富,主要以文字描述为主,缺少图片、图表等定量支撑;总体来说,报告的直观性与可读性性较差。金田铜业在不同主题信息披露的覆盖程度差异较大,整体披露状况不均衡肖曼,许家林.我国民营上市公司社会责任信息披露现状与完善[J].中国注册会计师,2011(01):106-111+3.。从主议题看,股东责任方面的信息披露保持着较高水平,披露水平各年均保持在5分以上,达到该项总分的50%以上;在环境保护方面,2018-2022年度的报告披露基本是照抄上年报告,2021年起开始披露企业在环境方面具体投入的资金数额,得分有所增长;劳工实践方面,2018-2022年度披露内容的角度与详尽程度未发生变化,披露水平较低[8]。肖曼,许家林.我国民营上市公司社会责任信息披露现状与完善[J].中国注册会计师,2011(01):106-111+3.3、公司社会责任信息披露质量难以判断社会责任报告的编制依据是否权威、发布的信息是否经过第三方审验以及报告表述的风格是否客观均可看作评价社会责任信息披露质量的依据。但纵观金田铜业披露的社会责任报告编制依据不统一,缺乏可比性与权威性;在第三方审验方面,缺乏利益相关方评价、专家评价和专业机构审验;已发布的报告表述比较主观和抽象,缺乏信息与数据来源的标注,金田铜业发布的社会责任信息成为企业单纯的自我表述,信息使用者难以判断信息质量,已发布的报告普遍信度较低[9]。在社区发展方面,格力发展的披露范围仅限于“社会捐助”与“解决就业”两项,公司每年披露的详尽程度也不尽相同,有些年度仅列举了其参与的公益活动名称,并未明确给出捐助数额;在知识宣传和生产技术和工艺进步方面未做披露,不能确定是公司履行了相关科研与科普的责任,还是没有在该分议题进行实践。表2-3金田铜业2018-2022年社会责任报告内容得分情况表主议题分议题2018年2019年2020年2021年2022年股东责任1、完善公司治理222222、完成经济业绩222223、促进沟通与信息披露11122合计55566环境保护1、预防污染,保护环境122212、可持续资源使用211113、气候变化减轻与适应111224、其他环境保护措施00112合计44566劳工实践1、员工健康与安全111112、员工的培训与晋升222213、员工的福利与社会保障111114、其他员工保障11112合计55555社区发展1、公益活动与捐赠情况222122、创造就业与技巧发展222203、安全宣传000024、推动生产技术进步00000合计44434消费者1、产品质量与标准认证112122、消费者服务及争议处理000223、供应链管理111314、其他举措00002合计22367政府方面1、遵纪守法011222、税收贡献111223、响应其他政策号召11100合计23344其他方面1、考虑债权人利益111112、考虑供应商利益222323、考虑社会意见反馈00000合计33343总计25262834354、公司社会责任信息披露内容不完整金田铜业社会责任报告信息披露内容来看,存在覆盖面不完整,广度和深度不够等问题,报告的信息披露以文字描述或辅助型数值描述为主,缺乏量化指标,对关键绩效指标的披露普遍不足,与冶金利益相关者保护相关的实质性信息缺失[10]。比如关于产品质量与消费者权益保护方面,金田铜业的披露内容较为空泛并且不够具体,2021年产品爆出质量问题后,金田铜业对该部分的披露内容进行了拓展与深化,得分也从前三年的2-3分增长到2021年的6分与2022年的7分。但对于其他利益相关者方面,金田铜业对债权人社会责任的披露仅限于粗略的文字表述,对供应商的社会责任则包含了其对加强供应商管理的信心和相关政策简介。总体来说,金田铜业公司的社会责任报告披露内容不够全面[11]。(四)问题的原因分析1、公司对社会责任认识程度不足金田铜业企业社会责任信息披露质量不高,与公司对社会责任的认识程度有很大的关系。目前,金田铜业对承担社会责任不够重视,在信息披露的理解上存在偏差,认为社会责任信息披露过多,对冶金企业的利益将带来不利影响,从而尽可能少披露一些内容,仅选择性的披露对自身有利的信息,而对于消费者真正关心的问题避而不谈,金田铜业在社会责任缺失导致的产品出现问题等负面信息的回应上,试图掩盖美化事实,推卸责任,将社会责任报告视为企业危机公关的一种手段[12]。这都使得金田铜业企业社会责任信息披露的质量受到了影响。2、企业社会责任的法律与监管机制不健全总的来说我国针对冶金行业的法律法规的针对性不强,不足以引起金田铜业对社会责任承担的重视[13]。此外,政府缺乏对冶金行业的监督,虽然监督管理、工商、卫生、税务、农业、海关等十余个部门都是监督主体,但这些主体存在分工不明确、管理体制交叉等问题,从而一旦出现问题,就出现了责任推诿的情况。使得金田铜业在社会责任承担方面更是不以为意。3、社会缺乏统一的社会责任评价标准要想从整体上提升冶金企业社会责任信息披露的水平,需要有一套科学合理的社会责任评价体系作保障,包括社会责任评价标准和审验标准等戴蓬军,董淑兰.上市公司社会责任会计信息披露影响因素研究[J].财会通讯,2010(36):75-78.。但目前我国尚未建立统一的冶金企业社会责任评价标准,不同的冶金企业在社会中责任评价方面采取不同的评价标准,从而很难确定某一企业社会责任履行水平是高是低[14]。我国也没有针对冶金行业的企业社会责任履行情况的评价体系,使得金田铜业社会责任实践交叉,企业没有动力履行相关的社会责任。戴蓬军,董淑兰.上市公司社会责任会计信息披露影响因素研究[J].财会通讯,2010(36):75-78.4、公司社会责任组织管理体系不完善金田铜业没有将社会责任融入企业发展战略,在企业对金田铜业愿景、使命,组织目标制定与企业文化构建方面,承担社会责任、履行信息披露义务还没有受到足够的重视;在金田铜业企业组织架构中,金田铜业没有建立专门的社会责任职能部门,将社会责任意识真正用于企业内部行为的指导;没能建立有关社会责任的决策制度、控制制度与评价反馈制度,将社会责任理念融入组织的整个管理系统与流程控制;金田铜业社会责任内部治理环境不够完善,履行社会责任的内在约束与动力不足,使得金田铜业公司很难真正从内部提高承担社会责任与履行相关信息披露义务的动力。三、金田铜业社会责任信息披露的对策(一)加强金田铜业公司社会责任信息披露的重要性认识金田铜业应加强对社会中恶人信息披露的重要性认识。社会责任信息披露的信息越多,并不是对企业不利,而是可以敦促企业加强对社会责任的重要性认识,并逐步履行其作为社会成员的义务,这对企业长远的社会形象和声誉都有至关重要的作用[15]。因此,金田铜业公司管理层应将社会责任的履行纳入企业文化中,并将其作为金田铜业企业目标看落实到每一个成员身上,在原有治理结构的基础上增设社会责任工作委员会,主要负责制定公司社会责任工作的目标和方法,制定金田铜业公司社会责任战略规划,全面负责金田铜业社会责任信息披露工作,通过该项专业分工全面加强企业与利益相关方的交流与合作深入以推动企业社会责任的发展[16]。(二)健全企业社会责任信息披露的制度体系鉴于目前冶金公司的社会责任信息披露的标准不够完善,我国有必要借鉴西方发达国家的经验,着力构建冶金企业的社会责任信息披露体系。首先,我国应在《公司法》、《证券法》等法律法规的基础上,进一步明确规定企业社会责任信息披露的内容和方式,要求企业应客观、透明地公布包括其财务信息在内的一系列企业社会责任信息,并将披露作为一项法律义务落实下来[17]。笔者建议,应在逐步完善法律法规的基础上,尝试对冶金企业社会责任信息进行分类,将一些重要的、关键性的、可能对社会产生巨大影响的冶金企业社会责任信息(如产品环保、环境保护、消费者权益等)纳入法律强制公布范畴,将部分企业良性形象信息(如吸收下岗职工再就业、公益慈善等)仍保留为自愿公布信息范畴,并在中国行业的发展、壮大、成熟的过程中,不断适时调整企业社会责任信息强制公布和自愿公布范畴。(三)统一社会责任信息披露标准鉴于目前我国社会责任信息披露标准还存在披露范围不一致、信息披露过于形式化、信息表达方式模糊等问题,不利于金田铜业企业社会责任信息披露水平的评价,对此,我国需要建立统一的社会责任信息披露标准,可以从如下几方面进行[18]:一是将企业社会责任意识融入在企业文化建设当中,从而增强企业主动披露社会责任信息的意识,并保障信息披露内容的尽可能完善。二是加强金田铜业企业对社会责任信息披露的意识与理论研究,做到社会责任信息披露的及时更新和连续披露,明确社会中责任报告的主题、时间范围、内容深度等[19]。(四)发挥新闻媒体和中介机构等的监督作用新闻媒体和中介机构等应对上市企业社会责任信息披露发挥外部监管作用,抑制企业选择性披露社会责任信息的行为以及披露不真实信息等行为。同时政府应发挥冶金行业协会的作用,强化外部集团力量、引入第三方监督,包括冶金会计协会组织、冶金公益组织、资本市场中的投资者等,加强对冶金企业社会责任信息披露的意愿和主动性,通过充分的监管来确保冶金企业社会责任信息披露的有效进行[20]。四、结论本文对金田铜业社会责任信息披露的现状进行了分析,发现还存在公司社会责任报告自愿披露意识不强、公司社会责任报

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