工美特色小镇项目可行性研究报告

第十六章社会影响评价第一节社会效益分析发展红山玉石文化产业，是践行科学发展观、落实十七届六中全会精神、实现“文化兴旗”战略的一项重要举措。以此为载体，加快其产业发展，有利于优化经济结构、产业结构、需求结构，推动文化产业提档升级；有利于加强珍稀矿产资源的保护与合理开发利用，实现##旗矿产业可持续发展；有利于增加就业、带动创业、增加农民收入，维护社会稳定、构建和谐社会；有利于提高##旗知名度，创建独具特色的文化品牌，带动相关产业发展，实现##旗跨越式发展。红山玉民族工艺品加工制作项目，就是在这个背景下应运而生的，项目建设，就是传承历史，发展历史，打造“红山玉”文化品牌，再现8000年玉文化的辉煌。可以说，该文化产业项目建设是一举多得的好事，其建设的必要性明显，意义重大。本项目建设，将为促进##旗文化创意产业的发展起到积极作用，成为##旗文化创意产业的增长点。1、社会展示功能明显。伴随着社会的进步和经济的快速发展，人民群众对精神文化生活和艺术品的需求逐年增长，红山玉民族工艺品加工项目，将向游人展示开放和休闲体验。2、有利于推动以##旗史前文化的研究，做大##旗历史文化这块文化品牌。##旗历史文化悠久，史前文化厚重，红山玉民族工艺品加工项目建成后，将带来文化产业的提档升级，将进一步夯实##旗在中国北方乃至东北亚地区历史文化的中心地位。第二节社会适应性分析本项目符合##市、##旗“十二五”文化产业总体规划，不存在冲突与矛盾，项目的社会经济价值总体上是被认可的。但是也要对可能出现的问题采取有效措施加以防范和处理。表12-1社会影响分析表序号社会因素影响的范围及程度不利后果措施建议1对当地居民分配和收入的影响对促进区域经济发展具有积极影响，不存在扩大贫富差距的问题。无2对当地居民生活水平的影响改善旅游条件，提高生活水平。无3对当地居民就业的影响将带动建筑业、建材业、房地产业、商业和服务业的发展，能够创造更多的就业机会。无4对利益相关群体影响本项目地面不存在拆迁。无5对所在地区文化、教育、卫生和其它社会发展目标的影响可以带动当地文化、教育、医疗卫生和其它相关社会公共福利设施的发展，有利于在一定程度上提高当地人民的文化水平，改善当地的医疗卫生条件。无6对当地基础设施和社会服务容量的影响项目将促进周边道路、供水、排水、供电、供暖、燃气、通讯管网等基础设施的完善。无7对少数民族风俗习惯和宗教信仰的影响项目的建设和运营符合国家的民族和宗教政策，不会引起民族矛盾、宗教纠纷。无第三节社会风险分析本项目主要风险因素包括：1、技术风险。主要指建筑方案、技术采用不合理引起的工程问题造成的损失。2、工程风险。指工程地质条件、水文地质条件和工程设计可能发生重大变化，导致工程投资增加、工期拖长所造成的损失。3、资金风险。指资金来源可能中断和供应不足，导致融资成本提高，给建设和运营造成的损失。4、外部协作风险。指投资项目所需要的供水排水、供电供气、通讯、交通等主要外部协作配套条件可能发生重大变化，给建设和生产运营管理带来困难。表12-2项目风险评估主要风险因素风险程度说明高较高中较低低1运营风险2技术风险2.1先进性该项目建设技术成熟、适用、可靠2.2适用性2.3可靠性3工程风险3.1工程地质地质条件好，项目对地质条件没有特殊要求。3.2工程量具有可控性。3.3工程组织4资金风险4.1资金来源中断项目投入较大，需要采取可靠的融资方式，保证项目资金的安全积极有效到位。4.2资金供应不足5外部协作风险5.1交通运输项目所在地已经有较好的基础设施条件。5.2供水5.3供电三、降低风险的主要措施经充分论证，上节分析的社会风险基本不存在。为了确保项目顺利实施，依然提出防范风险的几项措施：1、成立领导小组，加强对项目建设的领导。成立由公司法定代表人为组长的项目建设领导小组，##旗文体广电局监督管理整个项目的实施工作，为项目建设提供强有力的组织保证。2、按照上级业务主管部门的要求，组织有关部门和有资质的规划设计单位，借鉴外地文化创意、旅游产业发展的成功经验，结合##旗的实际情况，认真编制《红山玉民族工艺品加工项目实施方案》。3、加强与规划设计单位联系，降低因双方沟通不力造成的设计变更。4、加强项目管理，健全招投标制度，优中选优，精心组织施工。5、健全工程监督机制，加强监理工作，杜绝因责任心不强引起的材料不合格、工期延长、费用增加或浪费等现象。

第十七章结论及建议第一节结论红山玉民族工艺品加工制作项目，符合国家产业政策，具有务实性，具有良好社会需求和市场发展前景，项目建设符合实际。一、项目建设有利于促进地区文化、旅游产业升级红山玉民族工艺品加工制作项目，是一个文化创意产业项目，对于##旗文化创意产业的发展将起到积极的促进作用。项目建设以文化创意产业为依托，以特有的红山玉石资源为原料，打造地方特色的文化产业品牌，以设施建设，提升文化产业的升级，最终实现资源优势向产业优势的转变、文化创意与旅游业态的结合。项目的实施，以文化创意产业为主导，能够增加当地政府的财政收入、促进区域经济发展及文化旅游产品的消费，促进相关产业链的发展。二、项目建设有利于促进文化基础设施的改善本项目建设有利于改善所在地文化基础设施条件，会进一步增强文化产业发展的空间，完善与优化文化的创意，从而推动加快物流、人流、车流、信息流和资金流的畅通，为文化创意产业的可持续发展奠定较好的基础。三、项目建设有利于扩大社会就业范围文化产业属于劳动密集型行业，本身就能吸收大量劳动力，为社会提供大量的就业机会；文化创意产业又是关联系数很高的行业，它的发展能够带动大量相关行业的快速发展。本项目建成后，预计直接就业人数为80人，通过经营还可间接容纳120户个人或单位从事玉石文化产业或产品经营活动。第二节建议一、项目建设中应多听取有关专家的意见和建议，项目的论证、设计、监理、施工要紧密配合。在设计、监理和施工中，借鉴其它类似项目的建设经验，采用合理、可行、有效的技术手段，确保工程保质按期完成。二、为有效开展项目建设和营运管理，##旗政府应大力支持民族工艺品加工制作项目，鼓励项目运作的制度创新、管理创新，并比照高新技术企业享受税收优惠政策，提供各项财政、资金、政策和社会、公共服务等方面的支持。经过多方分析研究，认为红山玉民族工艺品加工制作项目，资金、技术、组织管理、服务体系、社会环境等条件均具备，具有较好的经济效益和社会效益，项目切实可行，建议有关部门早日论证审批立项，尽快组织实施。基于单片机和DSP的卷绕控制器数据采集和通讯设计基于MSP430单片机的柴油发电机监控器的设计基于CPLD/FPGA和单片机的爆速仪设计基于单片机控制的晶闸管中频感应电源的研制基于十六位单片机的电力设备故障在线监测装置的设计与算法研究基于SPCE061A单片机的语音识别系统的研究基于PIC单片机的生物机能实验装置的研究基于MotorolaMC68HC08系列单片机演示系统的设计与实现基于TCP/IP协议的单片机与INTERNET互连的设计与实现基于嵌入式实时操作系统和TCP/IP协议的单片机测控系统AVR8位嵌入式单片机在车载全球定位系统显示终端中的应用基于AVR单片机的250WHID灯电子镇流器的研究基于单片机的TCP/IP技术研究及应用基于P87C591单片机的CAN总线应用层协议的研究基于单片机实现对二级倒立摆的控制C8051FXXX系列单片机仿真器的研制基于80C196MC单片机控制的变频调速及配料控制系统的应用研究基于单片机的胶印机控制系统开发研究基于凌阳单片机的二次压降全自动测量仪的研制基于单片机的超声测距系统基于MOTOROLA单片机的专用电池组智能充电仪全站仪动态测量的研究以及其与单片机在轨道式龙门吊实时检测中的应用一种基于80C196KC单片机的新型电子负载的设计基于单片机的对讲系统的研究开发基于单片机的微波加热沥青路面再生修复机温度控制器的开发与研究基于单片机ATmega128的嵌入式工业控制器设计基于单片机的压电闭环微位移控制系统的研究基于单片机的高压静电除尘整流设备的自动监控系统设计采用W78E58单片机的酸碱浓度检测技术基于单片机的粮库温度监控系统设计基于单片机控制的微型轴流式血泵外磁驱动系统研究基于AVR单片机的电动自行车控制系统研究基于PIC单片机的配电网综合参数测控仪研究全自动包装机的单片机控制研究基于单片机系统的Java虚拟机研究与设计基于智能传感器和单片机的温度监测系统基于DSP和单片机的数据采集与处理系统的设计基于单片机的在线测试技术的研究分散式智能测控终端的研制——基于单片机的大容量固态存储技术的设计实现基于单片机的定尺飞锯切割机控制系统设计基于196单片机的开关磁阻电机调速系统设计基于EDA技术的兼容MCS-51单片机IP核设计基于单片机的嵌入式USB主机研究与实现单片机控制连续固体激光器高频开关电源的研制基于MSP430单片机的微机自动准同期装置