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PAGEPAGE15中国某某某某学校学生毕业设计(论文)题目:农村会计职业道德缺失及对策研究姓名:000000班级、学号:000000000系(部):经济管理系专业:会计电算化指导教师:00000000开题时间:2008-完成时间:20092009年11月02日目录毕业设计任务书…………………1毕业设计成绩评定表……………2答辩申请书……………………3-5正文……………6-17答辩委员会表决意见……………18答辩过程记录表…………………19课题农村会计职业道德缺失及对策研究课题(论文)提纲0.引言1.农村会计职业道德的基本含义2.农村会计职业道德的现状
2.1.会计人员执业纪律松弛,缺乏诚实守信精神2.2财会业务水平偏低,缺乏钻研业务精神。3.农村会计职业道德缺失的原因分析
3.1农村会计人员自身的因素
3.2会计职业道德的滞后性
3.2.1会计职业道德建设的滞后性
3.2.2会计职业道德教育的滞后性
3.3从业环境对农村会计职业道德的影响3.4市场经济的负面影响
3.5法制观念淡薄,监督制约机制乏力4.农村会计职业道德缺失的对策研究
4.1对农村会计管理进行改革,引进会计人才
4.2加强职业道德教育和素质教育
4.3健全和完善会计监管机制
4.4加大打击惩罚力度4.5优化会计环境5.结束语二、内容摘要会计职业道德是一种社会意识现象,是从事不同职业的人们为处理本职工作与社会需求的关系,处理本职工作与其他职业之间的关系,以及职业工作者如何尽职尽责履行自己的义务而产生的道德规范。农村会计人员肩负着为村集体和广大农民群众当家理财的重任,履行着反映和监督会计信息的基本职能,其职业道德水准的高低,直接影响到职能的发挥。本文介绍了农村会计职业道德的现状,分析了其缺失的原因,并提出了一些对策。参考文献[1]刘富乾,等.浅论财会人员的职业道德素养[A].高师财务管理研究[C].南京师范大学出版社.2006.[2]斯惠文.浅论提高会计人员素质[J].辽宁教育会计通讯.2005,(8)[3]徐荣伟.加强会计职业道德之我见[J].职业技术,2005(10).12-13.[4]周红,林学明.当前会计人员职业道德缺失的思考及教育途径[J].财会探析,2007(12).313-314.[5]李洪会.浅谈会计职业道德监督[J].经济师,2007[6]杨良超.试论高校会计职业道德建设的途径[A].高师财务管理研究[C].南京师大出版社.2005农村会计职业道德缺失及对策研000000摘要:会计职业道德是一种社会意识现象,是从事不同职业的人们为处理本职工作与社会需求的关系,处理本职工作与其他职业之间的关系,以及职业工作者如何尽职尽责履行自己的义务而产生的道德规范。农村会计人员肩负着为村集体和广大农民群众当家理财的重任,履行着反映和监督会计信息的基本职能,其职业道德水准的高低,直接影响到职能的发挥。本文介绍了农村会计职业道德的现状,分析了其缺失的原因,并提出了一些对策。关键词:职业道德;教育;对策;环境0.
引言
职业道德问题在各行各业中越来越引人注目,会计职业道德也受到了人们的重视。农村有些会计人员为了个人私欲,不顾职业操守,利用手中职权做出违背职业道德的事,甚至有些会计人员明知有些领导要求的事情是违法的,都不与阻止,还帮他一起做下去,是对职业道德和法律的藐视。1.会计职业道德的基本含义会计职业道德是指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。会计是一个技术性与政策性很强的学科,会计核算涉及到许多集体的利益,加上经济业务复杂性、多变性和不确定性,以及会计方法本身的可选择性,使会计人员在处理经济业务时,不但需要遵循经济法规等,还要根据自身的价值观作出判断.会计职业道德对会计的行为动机提出了相应的要求,如诚实守信、客观公正等,引导、规劝、约束会计人员树立正确的职业观念,遵循职业道德要求,从而达到规范会计行为的目的。所以,会计职业道德是规范会计行为的基础.会计职业道德可以配合国家法律制度,调整职业关系中的经济利益关系,维护正常的经济秩序,是调整会计职业活动利益关系的手段。会计职业道德允许个人和各经济主体获取合法的自身利益,但反对通过损害国家和社会公众利益而获取违法利益。2.农村会计职业道德缺失的现状农村会计职业道德是农村会计从业人员从事农村会计工作应遵循的道德标准,它体现了农村会计工作的特点和农村会计职业责任的要求,规定了农村会计从业人员在履行职责中应当怎么样或不应当怎么样。因部分农村会计会计人员缺乏爱岗敬业,诚实守信,无私奉献的精神,使得他们在工作上懒散,没有纪律性,在专业学习上缺乏继续钻研精神。当前,人们痛恨虚情假义,倡导诚信,呼吁从业人员遵循职业道德,但仍存在农村会计职业道德缺失现象。
2.1会计人员执业纪律松弛,缺乏诚实守信精神农村会计人员对个人利益的追求或对现实的妥协,违反了实事求是、客观公正的道德规范。在现实经济生活中,有少数农村会计人员为了满足个人私欲,不顾职业操守,利用专业优势,铤而走险,大肆造假,任意虚列或隐瞒收入,推迟或提前确认收入,随意改变费用和成本的确认标准或计量方法,随意调整利润的计算方法和分配方法等。农村会计人员在村支部、村委会的地位具有天然的从属性,当村支部书记授意农村会计人员提供虚假农村会计信息时,农村会计人员未能坚持实事求是、客观公正的原则,丧失了立场,更有一些会计人员直接参与伪造、变造虚假会计凭证、会计账簿、会计表,甚至为违法违纪活动出谋划策。当村支部书记授意农村会计人员提供虚假农村会计信息时,有相当多的农村会计人员认为应作好“技术处理”,以使村支部书记意见得以“巧妙”实施。有的在面对外部监督时,甚至作好所谓“协调”、“配合”,使监督弱化以至流于形式。另外,在现实生活中,诸多的贪污、行贿受贿、大吃大喝、铺张浪费,都要经过农村会计人员之手。这也从侧面反映出部分农村会计人员职业道德水准不高、诚信缺失。2.2财会业务水平偏低,缺乏钻研业务精神。
现实中不少农村会计人员缺乏基本的业务素质,工作拖拖拉拉、频于应付差事。他们业务知识贫乏或知识老化,对会计准则、农村会计制度知之甚少,专业技术能力较差,职业胜任能力明显不够。业务素质的低下,还表现在工作中缺乏精益求精的精神,记账不符合规范,账簿混乱、账账不符、账表不符的现象。这些都大大降低了农村会计工作质量,违背了职业道德的要求。实践中由于会计人员业务不熟或马虎大意,而出现会计信息失真的情况并不少见。这些都大大降低了会计工作效率和会计工作质量,违背了职业道德的要求。3.农村会计职业道德缺失的原因分析3.1会计人员自身的因素农村会计人员在做出违法违纪农村会计行为时,一般都在职权范围内,以出于主观故意,主动而为,这反映出农村会计人员自身道德素质偏低。其形成的原因,固然也有社会风气、村负责人道德水平的影响,但与教育不够极有关系。农村会计大部分是做了几十年的老会计,接受的是传统的会计教育,教的也只是技术方面的知识,没有关于职业道德的教育。95%以上农村会计没有经过正规学历教育,系统的职业道德培训几乎没有。而在参加会计工作以后,农村会计人员后续教育规定中虽有职业道德内容,大多只是走走形式,但实际很少进行职业道德培训,只要求会记帐就行了。这样导致大部分会计人员的职业道德素质不高,甚至有些会计人员不知道究竟什么是会计职业道德。在这种情况下,各种违反职业道德的行为就会不知不觉地产生。是会计人员自身利益驱动的影响。虽然已曝光的许多会计丑闻中有部分是会计人员听命于上级领导造成的,但也有相当部分是会计人员自己的私欲导致的。道德的维护,主要还是靠个体的自觉,只有会计人员都从内心提高了自己的职业道德修养,会计职业道德才能从整体上得到提高。3.2会计职业道德的滞后性3.2.1会计职业道德建设的滞后性社会主义市场经济体制的建立不仅是经济体制上的大变革,也是人们思想观念上的一次大变革,许多方面要破旧立新。但遗憾的是,会计职业道德建设明显滞后,我国尚没有针对农村会计人员制定出专门的职业道德准则,会计人员职业道德规范的内容都是散见于《会计法》、《会计基础工作规范》和《总会计师条例》等法规中。而且大部分法规只是确立了会计职业道德的重要性,仅对会计职业道德建设做出原则性的指导,只有《会计基础工作规范》对会计人员的职业道德提出了具体要求,但也仅仅只是从三个方面对会计人员的职业道德进行了规范,内容过于概括、简单,没有明确会计人员职业道德行为应该遵循的标准,无法具体指导会计人员的从业行为,使人无所适从。而且有些职业道德规范相当部分已不适应社会的发展变化却未作变更,迟迟没有制定、推出新的职业道德规范,出现了一些道德“真空”地带,什么是答应的、应该的,什么是不答应的、不应该的,缺乏明确的准则。加上会计职业道德规范缺乏强制性和约束力,又没有建立相应的实施机制来保障和落实会计职业道德规范对会计行为的约束,要求与实际存在严重脱节。在农村,由于经济条件、工作环境等多方面的影响,导致农村职业道德建设落后,发展缓慢。3.2.2会计职业道德教育的滞后性会计职业道德缺失与缺乏与会计职业道德教育有直接的关系。人们的道德观念不是先天存在的,职业道德品质也不会自发形成。高尚的职业道德品质是由学生在校时期所受的职业道德教育和员工在岗的系统道德教育以及个人在长期职业生活实践中的自觉修养逐渐培养起来的。可以说,会计职业道德教育是培养会计人员职业道德的起点,是会计职业道德发展和延续的一条重要途径,对培养会计人员的完美人格和正确的价值观念具有极为重要的作用。我国《会计法》规定“持证人员应当接受继续教育,提高业务素质和会计职业道德水平。会计人员继续教育的时间每年累计不得少于72小时,其中接受培训时间每年累计不得少于24小时,自学时间每年累计不得少于48小时。”而在农村,这项规定形同虚设,大部分的会计人员没有进行继续教育。由于农村教育环境差、会计人员少,继续教育困难。还有一些会计人员没有继续教育意识,使得农村会计职业道德教育难以实行,以至于教育滞后。3.3从业环境对农村会计职业道德的影响农村会计操作人员是村委会的从业人员,农村会计人员在单位的地位具有天然的从属性,从属于农村支部书记。对农村会计人员自我职业道德修养提出了更高的要求,要求农村会计人员要具有比以往更高尚的职业道德境界,才能使职业道德充分发挥作用,但是不少农村会计人员却很难达到这种程度。当农村会计人员与农村支部书记发生道德冲突时,农村会计人员就会面临两难选择,若坚持职业道德,就很有可能会被辞退下岗,出现一任支书一任会计的现象。当前突出存在的农村会计信息失真问题,大都是农村会计控制者授意、指使、强令农村会计操作者编制虚假农村会计信息造成的。因此新《会计法》特别强调对违法行为要追究单位负责人的责任是非常正确的,是减少从业环境对农村会计职业道德影响的重要举措。
3.4市场经济的负面影响随着经济体制的转变,社会上人们的思想意识,价值观念,都在发生变化。在建立市场经济体制的过程中,人们在追求物质利益时,个人主义、利已主义、享乐主义等思想意识抬头,爱国主义,集体主义,全心全意为人民服务的思想削弱,致使社会上一些丑恶现象频现,生活在其中的人们包括农村会计人员的价值观念、价值取向,也会发生同样的变化。所以人们在分析农村会计信息失真原因时所讲的“利益驱动”就是这种价值观念变化的一种负面效应。例如,在失去会计岗位和违反原则作假账的两难选择中,有的农村会计人员会选择按村负责人意见作假账,虽是保全了自身的利益,却又陷入了职业道德之缺失。
3.5法制观念淡薄,监督制约机制乏力
不少农村会计人员缺乏敬业精神,总认为自己平时工作忙,事情多,不关注、不学习农村会计法规,更谈不上遵纪守法,依法办事了。有的农村会计人员思想上竟然没有农村会计职业道德的概念,对职业道德规范和政策法规似懂非懂,十分模糊。由于平时对自己要求不严,缺乏职业道德和法律知识,在经济利益的诱惑下,个人主义、利己主义、享乐主义等不良思想逐步抬头,私欲不断膨胀,削弱了爱国主义、集体主义、全心全意为人民服务的思想,不顾会计行业实事求是、客观公正的道德规范,故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料,或者利用职务之便监守自盗,大肆贪污、挪用公款,最终以身试法,甚至走向了断头台。这是现实中农村会计职业道德思想基础的严重缺失。
农村会计监督机制相当不完备。基层政府监督不力,造成农村会计职业道德失范恶性循环。农村干部对会计人员的工作一般都采取不过问的态度,只是形式上的口头说说,到年底总结时在看看。而基层政府的监督不力是农村会计职业道德失范产生的土壤。农民每年都有上缴税款和土地使用费给财政部门,而有关部门每年都要进行税收财务物价检查,因其经常性、规范性以及广度、深度、力度不够,也不能给各地财政部内部会计监督提供有力的支持,进而难以形成有效的再监督机制。这在一定程度上助长了农村集体经济组织负责人和农村会计从业人员弄虚作假之风,致使农村会计信息失真,农村会计造假处于恶性循环的状态。
4.农村会计职业道德缺失的对策研究4.1对农村会计管理进行改革,引进会计人才过去,对农村会计的管理较单一,没有专门的机构对其进行管理,因此,推进农村会计管理体制改革,规范和完善农村及农村集体经济组织会计人员管理工作,是促进农村经济改革和发展的一项重要工作内容。各级财政部门在当地政府的重视支持下,与有关部门密切配合,紧紧围绕农村经济发展和财务会计管理工作的新特点,立足实际,推行“村帐乡管”、“村级财务集中核算”和“农村会计实行委派”等多种形式的会计管理体制改革工作。当前农村会计人员老化,应引进一批新型会计人才。公开招聘、择优录用。为了提高会计人员的业务素质和道德水平,乡镇机关应每月组织会计人员进行学习交流,会计人员之间互相检查财务收支、记帐和建帐情况,并不定期组织村会计和村出纳进行专业知识和职业道德的培训,保证会计业务工作的顺利开展。4.2加强职业道德教育和素质教育农村会计人员道德素质偏低,与教育不够有很大关系。因此,首先应在农村会计培训教育中开设职业道德课。同时对在职的农村会计人员进行有效的职业道德教育,使他们树立起正确的职业道德观,遵循农村会计职业道德规范,自觉提高专业及品德修养,增强热爱本职工作的意识,讲求对事业的献身精神,自觉地抵制不良社会风气,保护农村会计职业的尊严,树立良好的社会形象。具体来说农村会计职业道德教育的内容应包括以下几个方面:(1)开展诚信教育和警世教育。农业经济部门要定期和不定期地组织在职农村会计人员上职业道德课,经常印发一些正反典型的材料以及观看警世教育录像,开展诚信教育和警世教育,用实事求是、客观公正的道德准则来矫正、规范农村会计人员的职业行为,确实提高财会人员的思想素质和道德水准。在任何情况下,不丧失原则,不图谋私利,做到在履行职责中遵纪守法,廉洁奉公。
(2)加强法制教育。加强法制教育就是要使农村会计人员知法、懂法,在工作中时时用法律来约束自己的行为。在继续教育中要加强法律知识的学习,使财务人员通晓并遵守《会计法》等规定。这些规定是财务人员履行好其职能的重要法律保证。随着市场经济的不断深入,新的法律制度不断颁布和实施,财务人员还应不断学习、更新和补充专业知识,以保持和发展自己的专业技能。在实际工作中,在与有关方面发生利益冲突时,应敢于坚持依法办事。
(3)建立和完善自律机制。政府部门应该建立相关的自律部门,把各村的会计人员都编制到这个部门进行统一管理。有人认为农村会计人员职业道德失范的根本原因在“心”,在“欲”,而职业道德自律的最高境界则在于“制心”“养心”。道德修养或道德自律的根本方法是“约束”,自律机制的核心是“约束系统”,自律者只有按自律标准和范畴时时进行自我约束行所必行,止所必止,才能最终达到“制心”的目的。这话说得很有道理,作为农村会计人员,其农村会计职业道德修养境界高低,虽然受多方面因素的影响,但最重要的在于自己的主观努力,在于自我约束、自我控制能力的培养。因此,是否做到高标准,严要求,严以律己,宽以待人,不以善小而不为,不以恶小而为之,则是衡量农村会计人员“自控”“自律”能力高低的重要指标。建立完善的自律机制是提高农村会计人员职业道德的重要途径。4.3健全和完善会计监管机制会计监督机制是对会计核算和管理工作进行连续、系统、全面的监控和经常性的检查,便于及时纠正会计工作中存在的问题和错误,确保会计核算和会计管理工作健康有序进行的体系。如为了充分发挥职业道德的作用,健全农村会计职业道德体系,在建立农村会计职业道德规范和加强职业道德教育的基础上,强化对农村会计人员职业道德规范遵循情况的检查,并根据检查的结果进行相应的表彰和处罚。继续完善农村会计委派制度,建立起农村会计职业道德的奖惩机制。4.4加大打击惩罚力度对于恶意造假者,要从立法、执法上对其追究经济责任、刑事责任,加大处罚力度,使造假者付出的代价远远大于其所得到的利益。加大会计信息稽查力度和检查面,大幅度提高会计造假成本。对那些不遵守行业规则、不守信用、出现信息失真行为的农村会计人员要驱逐出工作单位,对造假的会计人员吊销资格证书,不允许继续从事相关职业等。4.5优化会计环境在农村,一般一个村只有一个会计,他的思想会受到工作环境的影响,尤其是他身边的朋友、同事和领导。村会计的工作实际上是一个村的“大杂烩”:计划生育、流动人员管理、土地丈量、村级账务管理等几乎所有的事情都由村会计来做。村会计的工作相当苦,相当累。有时却得不到群众和干部的理解,两边受气。这样会使农村会计做出一些极端的事情。针对这种情况,我们应该改善农村会计的工作环境,制定一套有效的管理体制用以减轻会计的工作压力。还有,对于工作中出现的贪污要与遏制、整顿社会风气。5.结束语总之,农村会计职业道德建设是一项涉及面广的社会系统工程,任重而道远。随着农村会计改革不断深入,农村会计行业越来越重要,讲求农村会计诚信,加强农村会计职业道德建设尤为重要,也是建设诚信东海的必然要求。
参考文献:[1]刘富乾,等.浅论财会人员的职业道德素养[A].高师财务管理研究[C].南京师范大学出版社.2006.[2]斯惠文.浅论提高会计人员素质[J].辽宁教育会计通讯.2005,(8)[3]徐荣伟.加强会计职业道德之我见[J].职业技术,2005(10).12-13.[4]周红.林学明.当前会计人员职业道德缺失的思考及教育途径[J].财会探析.2007(12).313-314.[5]李洪会.浅谈会计职业道德监督[J].经济师.2007[6]杨良超.试论高校会计职业道德建设的途径[A].高师财务管理研究[C].南京师大出版社.2005
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