纺织工业“十五”规划

纺织工业“十五”规划纺织工业是我国重要产业之一，长期以来，在满足人民衣着消费、增加社会就业、扩大出口创汇、积累建设资金和为相关产业配套等方面发挥了重要作用。改革开放以来，纺织工业进入了快速发展时期，基本形成了上中下游相衔接、门类齐全的产业体系，行业整体素质不断提高。新的世纪，国内外纺织品市场环境将发生深刻变化，纺织工业要积极推进结构调整，促进产业升级，加快实现纺织大国向纺织强国的转变，这是新世纪纺织工业肩负的艰巨任务。一、纺织工业现状(一)基本情况纺织工业包括纺织业、服装业、化学纤维制造业和纺织专用设备制造业。纺织业包括棉纺织(印染)、毛纺织、麻纺织、丝绢纺织、针织业；服装业包括服装、制帽、制鞋业；化纤业包括合成纤维、人造纤维制造业。纺织产品按应用领域分为：衣着用、装饰用、产业用纺织品三大类。2000年全国纺织行业国有及销售收入500万元以上的非国有企业共1.89万个，总资产9773亿元，工业增加值2678亿元，分别占全国规模以上工业企业的11.9%、8.3%和11.3%。全行业职工1300万人左右，利税总额578.8亿元，纺织纤维加工总量1210万吨，人均纤维消费量6.6千克，纱产量657.5万吨，化学纤维694.2万吨，服装165亿件。我国纱、布、呢绒、丝织品、化纤和服装等产品的生产量均居世界第一位，是最大的纺织品服装生产国。2000年我国纺织品服装出口达520.8亿美元，占全国出口商品总额的20.9%，占世界纺织品服装贸易额的13%左右。“九五”期间，纺织品服装累计出口2215亿美元，净创汇1700亿美元，是我国净创汇的主要行业。(二)“九五”发展成就五年来，纺织工业经过大规模的结构调整，基本实现了“九五”计划提出的主要目标，结构调整初见成效。1.国有企业改革脱困“突破口”任务基本完成。由于多年来的低水平重复建设，加之冗员过多、包袱沉重，1993年至1998年，国有纺织企业连年亏损，亏损最为严重的是1996年，亏损额高达106亿元，是国有工业中困难最大、亏损最严重的行业。1997年中央经济工作会议将纺织行业确定为国有企业改革脱困的突破口，提出了“压锭、减员、扭亏”三大任务。到2000年底，累计完成压缩落后棉纺能力940万锭，压缩落后毛纺能力28万锭，压缩落后缫丝能力100万绪，分流人员140万人，国有纺织企业实现利润67亿元，纺织国有企业改革与脱困取得了重大突破，为整个国有企业改革脱困走出了一条路子。在压缩总量的同时，纺织行业把压锭和结构调整、资产重组有机结合起来，充分利用企业兼并破产、债转股等政策，实施纺织国有经济的战略性调整，有力地促进了行业的结构调整和资源的优化配置，提高了企业的市场竞争力。2.结构调整初见成效。工艺技术和装备水平明显提高。“九五”期间，纺织工业在压缩淘汰落后生产能力的同时，将加快产业升级放在突出位置。通过技术改造和基本建设项目的实施，化纤生产能力增加了300多万吨，差别化率大幅度提高；棉纺行业压锭改造以后，30%左右的纺纱设备达到90年代先进水平；毛纺行业采用先进的毛纺织染整成套设备，配置了质量检测监控系统，开发出高支、超薄毛纺织品；服装行业采用了计算机辅助设计、制造系统，进一步提高了市场应变能力；纺机行业通过引进技术、消化吸收以及合资、合作等方式，在纺织机械机电一体化方面取得突破，以自动络筒机、无梭织机为代表的“两机”专项全面实施，形成了批量生产能力。品种、质量有了较大改善。化学纤维在纺织纤维加工总量中的比重由1995年的45%上升到2000年的60%以上，差别化纤维占化纤的比重达到25%，五年提高了10个百分点；无结头纱、无梭布的比重由1995年的18%、15%分别提高到40%、24%；印染后整理水平有所改善，中高档面料的比例有所上升；服装等最终产品出口比重大幅度提高，服装出口已占纺织工业出口总额的70%，比1995年提高了5个百分点；衣着用、装饰用、产业用纺织品的比重已达到67%、20%、13%。纺织中心城市整体调整成效显著。压锭重组与城市整体结构调整相结合，极大地推动了纺织地区布局、企业组织结构和产品结构调整。经过压锭，国有棉纺能力由压锭前的70%下降为目前的60%左右，北京、上海、宁波、无锡、常州、石家庄等一些中心城市，建成了一批具有国际竞争力的企业集团和出口骨干企业，形成了新的整体优势，不仅使整个城市的纺织工业走出困境，进入良性循环，而且成为我国纺织工业发展的排头兵。目前出口创汇在3000万美元以上的企业达159户，上市公司80多户。非国有经济迅速发展。在所有制结构上，已形成国有、集体、三资和私营多种所有制形式并存、多种经济成份共同发展的格局。目前按产值计算，国有企业占30.0%，集体企业占26.5%，三资企业占28.7%，其它所有制企业占14.8%，大量的非国有企业已成为带动纺织工业增长的重要生力军。3.经济运行质量明显好转。“九五”期间，经过全行业的共同努力，生产经营状况明显改善，经济运行质量明显提高。2000年与1995年相比，全行业资产总额从8301亿元增加到9773亿元，年增加近300亿元，资产负债率从73.3%降到66.0%，利润总额从32.7亿元提高到290.1亿元，资金利税率从4.1%提高到5.5%，企业亏损面从32.1%降到20.6%，全员劳动生产率从1.4万元提高到2.5万元，提高了78%。2000年是我国纺织工业进入90年代以来，生产经营状况和经济效益最好的一年。(三)纺织工业在发展中存在的问题前窗随着端改革像的不办断深尽入和饮市场拖变化娘，纺盛织工刘业长灶期积肆累的炕一些盈深层长次问昌题和夜结构易性矛秘盾仍汗然突粒出。窗1.仁技术喷创新蒜能力耍较弱甩。泽抓纺织略产品驶质量版、档介次、洲品种守与国吼际先虎进水蒜平存赵在明汇显的陈差距慕。一确些高定水平腊、新话技术兰产品嗽的开闲发迟辽缓，忠不能雪适应花国内低外市竟场的昏需求爪，部剥分中宿低档贞产品洗出现因过度蜻竞争店。在事出口快产品范中，管仍以页中档乞为主倦，高陆附加怨值产偏品比钟重低创。服帽装出堆口以询加工间贸易投方式坚为主骄，大毕都没汇有自搂己独请立的迫品牌厚，纺拘织面作料水餐平低伤、品瞎种少猾，不辈能满叫足服础装生鸟产需县要，雀导致拆出口仰服装裙大量岗使用厚进口哑面料腰。国疲际上好流行甜的多陈组份畜纤维聚、复匆合纤固维、漏改性乞纤维瞧、高挎仿真活纤维冈、特员殊功词能纤肆维等盟新产塔品，蹈在国秤内化共纤企佳业尚哀未形蹈成自末已的收研究规开发眠机制俗、专吗有技们术和扯一定收的生泽产规铲模。倦目前辽，我絮国纺僚织新翠型设玻备引遭进的栋较多必，纺叹机制鸡造行滥业对疲这些维设备矿消化券吸收姥并进据行二失次开凤发的摘工作杯明显定不足适。重2.报技术绍装备怖水平疲不高惭，劳烂动生帅产率晚低。扁敬目前腿，属雾于以80爷年代循或7都0年为代水貌平的击棉纺命设备何仍有熊2/创3。添发达蹈国家眼的清灾梳联拨合机蚊占有永率为炒50帽%，师我国绸仅占柜14弹%；颗发达丝国家诉的自跟动络阿筒机岛、无吗梭织信机占色有率斩均在著90晃%以茅上，咳我国保仅占士32验%、闹9.经7%磨。我逝国毛园纺和顾印染串行业呼仅有懒10填％的营设备冷达到功国际扮先进惭水平插。在竹纺纱引、织险布、疑印染淹、制森衣各菠环节嗽，电液脑过穗程控恶制系瞒统和浩电脑纵辅助药设计赌系统掉拥有督率较咐低。怨现代写纺织誓技术辨向设展备高芹速化倦、自叨动化遵、工术序连邮续化伙方向膀发展旁，传钉统技阅术与滴新技张术之授间的退差距绪越来播越大叫。例钢如：声全自彻动气趴流纺燃生产甘效率循比环替锭高前4_杆5倍吃，无饱梭织艺机比蛙有梭躁织机携效率透高4穷_8客倍。资由于千技术李装备扰和工隙艺水线平落浆后，爬加上言管理栽水平运较低立，导胆致劳殿动生西产率铜与工赞业发类达国裕家差聚距拉胳大，铅如棉且纺织咽，发佩达国惹家纺龙部万躲锭用云工6坝0人督左右新，有涛些企妥业已搏达到折万锭妇用工她30紫人的担水平意，我爽国万艰锭用谢工水千平是钱30锹0人轻左右摔，生腔产成扰本高欲，缺勉乏竞凳争力筐。昨3.飘组织响结构继不合耽理。其叔企业颜的生罪产规缠模小棋，集千中度覆低，春缺乏呆市场娃竞争铲力和慕抗风库险能烦力。崇以化圾纤行叨业为臭例，白19腐99抵年化悲纤企雀业平下均规穴模为棋1.漫3万朗吨，街年产怒10掀万吨庙以上容的企锅业仅由有7须家，盏生产悼能力幻占全明国的耍22盲.6监%，蜓与国怨外先抖进化事纤企负业比颈较，拍平均亡规模祖相差月很大蝴。纺灰织行驼业经盼过重按组和悔改造属，已贩组建相了一滑批大裕企业旺集团却，但达在化候纤、释纺机尝领域挑缺乏务拥有合自主迈知识腾产权柿、具却有国名际竞草争力琴的企拿业，陆服装考行业浴中缺净乏国毛际知健名品跑牌。妹我国群大部篮分纺丸织企编业还杠没有贷建立明适应鹊“小腊批量赠，多德品种霞、快遵交货贵、高锣品质赠”的波快速桥反应谊机制弹，企耕业缺丧乏具甚备国栏际营胞销经卡验、楚适应筒国际萍竞争袜的复取合型字人才执。部速分企尿业管肾理粗该放，狡用人寄多，剩产品烧开发元周期泰长，息成本撇、财角务管常理不后到位歉，营轰销力示量薄牧弱，税市场颗适应弓性差纪，开取发创织新和咏用人缴机制鸡不健小全，锣职工服的积晒极性照、创何造性恳没有旁充分集发挥拥。销4.处棉花胖流通台体制绑和出束口体印制不皇能适相应市禁场经涉济要初求。麦李长期航以来苍，我慎国的谦棉花蚕购销转实行映垄断尝性经阔营，炼棉花妻供销糕体制勺改革层滞后害，对个国际绕市场绵变化胁反应更迟钝完，国寺内价撇格往伯往背鞭离国燃际市波场，违对我融国棉糖纺行怎业造奸成了脑直接顽影响丙，一粘方面嚼我国狂由棉羞纱出渔口大跌国转株变为宵净进节口国料，另摘一方鞠面影现响了眉后道涝产品昆的竞赔争力微。我愉国羊喝毛的副进口遵依存滔度较矛高，技由于乎采用删发放计进口缸许可晒证等翻措施廉，企瓣业进笔口羊坛毛受宴到限模制，蚕很难况保障龙企业白对数傍量、嗓品种伤、质必量的讽需要须，也哈增加历了毛竖纺企代业的农负担叛。化骆纤及探化纤樱原料悄关税兴较高坏，部专分品睬种的能进口思实行聪许可锋证管井理，庆不利循于纺日织企堵业利馋用国痰外便电宜的凯原料帜降低肤生产酸成本绑。纺附织品届服装纠已完曲全进馆入市潮场，说但国喝家对蔑纺织旬原料珍统得围过多刺，统兽得过要死，呼纺织封企业南不能红灵活践利用您国际怖市场笋资源射，提脆高市绩场竞项争力病。出警口体政制还庸不能圾完全阵适应露纺织疑工业屑参与乳国际纸竞争再的需堆要，婆生产逆企业经与国掌际市括场隔案绝的城现象彻仍很洒突出东。颗5.下区域塞间互枣补性验格局侨尚未纽形成黄。晶未目前摊西部炉地区察纺织哥加工颈能力鹊占全博国纺椒织生摸产能忠力的蛋12撕%左膛右，耳产值趴仅占贪4.但5%圆，企岗业资茅产负佩债率赛高于助全国触纺织馒12灶个百诚分点姨，经患济运舌行质箱量明鸟显低蒸于东省部。彼中西资部地染区拥政有丰尸富的猫纤维丙资源脾和相势对廉榆价的套劳动腿力，夏但服昼装、的针织绸等劳浪动密迷集型细产业涌发展济不足医，西父部服胃装产尤量仅揉占全逗国服窜装产钳量的冲2.壳3%肯。近慌年来盈，虽预然东搏部沿吊海地蔑区和厌中心授城市鞭结构嘉调整庆力度沈较大刮，但稻是仍孔保留小了一店些落拢后生苹产能灯力和荐初加爽工能犬力，认产业重升级掉步伐畅缓慢吊，产学品存刊在趋康同化泉，东肉中西箱部的摸产业递分工盈不明援显，甲没有螺形成圈发挥锤各自昌比较统优势良的互举补性伐格局肢。俯盛二、稿“努十五在”释面临六的形泉势和泰市场范环境停接进入岔21木世纪英，纺谅织工军业面辩临的坊外部患环境午发生达了深雷刻变安化。暴世界许经济昆全球愿化趋饱势进容一步嫌增强器，科泰技革遵命日割新月痰异，透技术赖发展忧突飞脆猛进觉，跨肢国公奥司的并影响哥力日捧益增铁大，享各国判的综染合竞知争将外更加距倚重撤于知梨识创码新和猎科技劈进步激，世激界范禽围的渣产业阶结构爷调整踏正在纯影响制和改跟变原询有的债国际级分工垒和竞归争格膜局。悟我国惊社会虽主义紧市场伤经济熔体制负已初齐步建宿立，夏买方港市场榆初步闷形成敲，市强场对伸资源狭配置街的基刷础性物作用怠进一防步增死强。即“十棋五”惜期间值，我棋国将捐处于牛加入共世贸如组织箱的政翼策过罪渡期结，各唤项政步策、雄规则泄将按肯照协所议逐比步到杯位，临政府率调控引经济戴的方悦式和警手段涂将发苹生重蛋大变片化。愿同时恒，深纵化国只有企愧业改樱革，码建立美规范绒的现棚代企箩业制张度，哭将进刺入关模键时很期。财这对自纺织岂工业妄而言泡，机界遇与商挑战挥并存受。那(一究)国稀际市肯场环搁境诵耀纺织岩工业领的国彩际化置特征爬表现淹得越快来越光充分押。一恒是全仰球纺龙织品稻服装言贸易唇迅速怨增长烧，在舰国际莲商品百贸易钳中仍宴占有美重要矿的位肯置，歪发展求中国斤家的电出口卡依存经度和列发达财国家叙的进形口依移存度云都有泉提高兆的趋谢势。墙现存做的贸岸易制荒度使乎境外确加工缝贸易域在纺策织品它服装叛贸易达中占秋有较喂大的侵份额赶。二政是资惧本、舍技术诵、信索息等她生产献要素域的跨臂国流秀动，楚引发雷了世蝶界范炎围内倒纺织名区域续结构石的重端大变记革，杜纺织熟领域瓜的对凑外直勺接投番资（呆FD凳I）随占有孤相当变的比对重。侧发达后国家刑已从部早期难的劳鲜动密榨集型强产业就，转烈向化视纤、池印染疤等资酷金、盾技术引密集勿型产闲业，骆世界催纺织歌工业路重心章不断绘向亚饱洲推心移，蚁为发律展中分国家著纺织迎业的泻发展括提供采了机逼遇。歪三是研初级谁产品查供大拘于求稿、生填产过瞧剩的遵趋势迷将会骨延续殖下去钩。一招些后宋起的留发展互中国湾家纺慌织工促业及价其出爱口发恶展迅纸速，存以其针价格蛾低廉戚的资筒源和给劳动撒力，陶形成纳了较泪强的尊综合软竞争排能力青，成剂为我悉国在宜国际气市场凯的重尘要竞眯争对军手，毫国际采纺织淘品服盾装市游场竞味争日纠趋激菊烈。碌孙在经炒济全括球化邮趋势及增强来的同群时，列区域沙集团骆化的突发展比加快市。如陈在北夫美自涉由贸健易区仆内，许美国俘生产券棉纱过，在有墨西颜哥、凯加拿瞎大织卫成布叫，做萍成服销装再斧回流刮美国草，构练成区蚊内循址环，太效率滑提高蚂，成急本降切低，俱进口特依存泽度减席少。饶这对普出口御占很缸大比如重的蜻亚洲壳，形格成了牺较大灵的竞践争压值力，削我国号要保怎持和宿扩大漫对这敢类区数域的蹄出口齐份额袄，其裹难度扫增加狡。此摄外，冠纺织身品服散装进尼口国盛还会鼻以各惕种贸型易保拼护手拼段对喜出口专国实甚行新雀的限昌制。樱“柴十五丰”周期间盖，随恢着世满界经抚济的去发展日，世捉界商歌品贸例易年酸增长链速度闲为愚6%锦左右花，世俘界纺倚织品吓服装须贸易好年增默长速事度为洗6%腐以上猎。预阀计2矛00骡5年葬世界次纺织怒品服疫装贸惩易额馋可达诞58其00词亿美农元，侨我国找若能封保持顶13浊%左抓右的品国际库市场谅份额屿，纺盟织品赌服装炎出口食将达台到7富50贡亿美优元。垄(二军)加掀入世祝界贸退易组团织对互纺织鲜工业支的影块响魄乔我国姑是世筑界上芳最大隐的纺胃织品少服装摆出口跃国。外加入讲世贸厦组织功后，己其有买利方乓面，搂一是岸直接特面对军国际臣资本挨的竞曲争，轧有利访于激闻发我蛾国纺辈织产蔽业结姑构调域整的扶内在饼动力脏，促葛进企标业的幅技术首进步状与创程新，础建立神优胜深劣汰眯的机贝制。滤二是族随着劲贸易篮、投蜂资领五域的梳全方帆位开盲放，绑给纺瘦织工矮业更笋好地逮利用水国际没、国般内两闹种资药源，幅大力劫拓展据国内链外两抵个市衣场，内带来跑新的引机遇颈。三翅是纺著织品狱服装友贸易菜由双蕉边框绑架转舟向了宜多边青框架键，有咳利于帮改善观纺织帮品服市装出席口的愧市场幸环境枝，扩捎大纺充织品束服装何出口痕和跨脖国经编营。诉四是哑受多变种纺寻织纤缝维品次协定核的保晕护，颤我国冈将享疯受在南纺织田品服佳装出幕口上锅的无席差别梨待遇浑，在醉国际浓市场闪上获喊得公都平的劳竞争距地位励。沟社加入慕世贸惧组织回，我滋国纺尤织工穿业也丛面临矩挑战愿，对场不同扩行业俯的影次响差斤异较确大。拳由于患我国壮化纤更企业荒规模耽偏小栽，原剃料成瓜本偏扯高，淡在品富种、副质量粒、价草格等犬方面姐与国谨外差嗓距较细大，愿“传入世购”饱后，争面对杀价格冒低、裙质量饮好的皱进口持产品恼，我恼国化杆纤企叮业竞摸争明样显处也于劣讽势，多特别妻是对剥一些忍规模羽小、隶工艺袋技术低落后膝的企绿业冲券击更随大。队“偶入世档”叉后，脸纺织绞面料维进口岗关税瓶将降密低，暮中高妈档面闸料一宗般贸兆易进垒口将靠有一野定增抄长，驾印染汗企业德的竞紧争压弓力将漏会加辞大。辉(三戚)科洞技进画步的券趋势垒和影栗响凭玻目前计世界洪纺织秤科技萄发展煎的趋尖势：丽一是躬纺织棋新材荒料、猾新产喷品的今不断闹涌现旁。第话三、碗第四岩代合萍成纤肢维和净新型陶纤维蓄素纤穴维以麻优异事的性霸能，鸟弥补既了天辫然纤静维的疼局限腐和不鱼足，箩并通种过高赌新技启术开浙发出众了具晚有轻常质、驼高强藏、耐夸高温泰的特发种纤灿维以咳及具清有多贯功能温的差扰别化纯纤维蛮和技激术性艺纺织宗品，瞧进一说步拓纺展了凳纺织幸品应贡用领型域。黎二是鸣纺织任新工培艺、亚新技价术的际开发孙创新群。目梦前却“润无锭筹纺纱亲、无您梭织躲布、纹无水仍印花跳、无约纺织妻布、眠无人启工厂陡”租等新俯技术艘已经桌逐步隙变成灭现实郑。三膜是以仗国际督互联涨网络灿为依寸托形柴成的迷快速倒反应离系统决，使税传统哭纺织征工业较生产瓶经营所方式株发生夜深刻朋变革奋。这乱种变妖革集纯中体值现在拳快速自反应闲生产涂经营朝机制翠(Q迫R)敏方面诊，使啊纤维吹、纺洁纱、滚织造陈、染判整、爽服装股和设压计、狮制造流、销折售形慢成一笼套完粮整的迎生产混营销举体系把。搅碌从生80兼年代彻开始期，工滋业发安达国趣家借铃助其灯技术权实力叉和经负济实丙力的泥综合夏优势伍，加上大对肆纺织昌高新纳技术码的投尖资力晶度，浑并积雅极推取进产始业化帝，以返此改来造传背统纺婚织工医业，斥进而烂在原掩材料芬、技近术、钻装备袖、产模品等拣方面开实现坡全面暑升级僻，继狂续确孕立了何技术劫、品建牌、玻营销动方面及的优稿势。倚科技抬进步香一方片面为拾纺织塘工业楚提供箩了更寿为广柄阔的筛发展死空间厕，另叛一方编面使念市场限竞争沉进一趴步加拖剧，附拉大绩了发地展中车国家曾与发搅达国汪家在念纺织讽技术挤上的锻差距捐。培竟（四靠）国充内市潜场环呼境异“奖十五申”错期间丧，城饿乡居妨民衣监着消续费占三总消权费的盒比重塌将有阴所下腔降，锯但消壤费总济量有星所增忆长，吸特别龟是农弓村纺香织品还市场换和产悟业用斗纺织枕品领粘域仍刊有很井大的动增长们潜力世，消但费层谜次进纲一步钱多元蹄化，嗓消费洪领域兵进一旨步扩嫩大。像1.站人口料增长瞎因素捉。目抽前我拉国人申均纤戒维消盏费量妥仅为而6.咱6千抄克左斯右，遍低于理世界冻7.菊5千煎克的救平均针水平货。到猴20颂05叹年，破我国轧人均侮纤维泽消费昂量可两达到云7.情4千断克左雕右。刊“十腾五”店期间丽，年龄均增奏长1睡20奉0万可人，侮新增脾人口爸消费霞按人伍均7革.4挖千克伤计，改五年共将净胸增纤候维消患费量隔45遵万吨盈。锋2.愈消费稍结构杠的变形化。才买方初市场宿初步膊形成孔，人段们消放费选灭择性秧更强伤。随撕着城拿镇居音民生立活水或平的毛提高载，向鲜更加联富裕味的小衫康生帐活迈买进，扒消费阴结构壳将发疮生较伤大变旱化，温吃和译穿的踩比重朋将下出降，岩住和挂行的孟比重添将上南升。欺而衣肯着类矿消费翅在社胸会消天费品位零售混总额弦中的榆比重闯将逐剖渐下忙降，趋但实倘际支押出额购仍是痕增长刘的。弱人们蚀对纺免织品惧的需衫求无买论在雅数量糊上，遥还是返在质送量上红有了坑更高扰的要幼求，客特别嘴是城族市消倒费更漆加注围重个鉴性化竟、舒雅适化嘉、高悦档化牛（品付牌化锻）和亩时尚欣化。环3.检农村拖纺织名品市沟场。行目前消，由原于农盆民实唯际收播入水狠平和脂消费前结构易等方子面的骡原因卷，农夫村消阴费仍唇大大末滞后威于城快市消沸费，哪农村日的纺睡织品移服装四消费迹水平站仍然量不高典。“锤十五察”期欺间，索随着寄农民跑收入省的提倚高，清40阳00钓万农敢业劳派动力段的转炕移以帆及城言镇化康进程糟的加绝快，霸将进孙一步座拉动句消费绳需求什，纺膝织品圾服装扶消费听在农叠村有玩着巨含大的伙潜力元。农骑村衣后着消坟费仍列以物夕美价绪廉的辱纺织伯品为处主，胀特别旬是在美化纤露纺织爆品上锻，要松开发陕出更瞎适应末农村帝消费福需要堂的产谱品。岔4.吐纺织惹品应乡用领撞域的毛变化暂。我涉国纺沿织品眼在衣但着用虾、装愉饰用怠、产惕业用湿三大释领域台纤维岂消费怀的比屠重，庆与发躲达国血家的半纤维窜消费业结构魄有着燕很大讨的差讯异，塌衣着殊用比纺重偏纹大，氧产业沿用、涂装饰咳用比摧重较镇低。奴随着给居住洪条件熔的改周善和径农业泰、水善利、嘴交通睛、建舟筑等耻行业击对产馋业用恶纺织谎品需汗求的陷增加组，特蕉别是悼纺织款新技额术的两运用孙和新碗材料均的开执发，莲将进锋一步械拓展闲纺织猪品的果应用档领域婚。“旁十五叔”期惹间，犹产业不用、验装饰盗用纤东维消态费潜丹力很歪大，洒将出经现市宅场扩攻张的转发展越趋势资。旨掀综合个以上混分析揉，纺纱织工茅业作魂为出加口创星汇主漠要产念业的红特征拳不会某改变绸，在掏国民扔经济涂中仍过占有昆重要片地位弯。我汪国有观近宇13荷亿人亩口的吉国内识市场艺作依幻托，钞现占论有1层3%节左右编的国普际纺心织品丑服装降市场焦份额吴，已叠形成淹完整朋的工田业加酱工体气系，死拥有拣较丰救富的炕原料轿资源圣和充哄足的密劳动墓力资哲源。曾“十垂五”绩期间谈，我昆国纺受织工竞业竞援争的汽比较恰优势钢依然溪存在寸，仍堪具有引一定盒的发削展空蚀间。灯廉三、纽“续十五卫”开发展弱的指事导思训想和蜘目标砖(一羽)指饰导思柏想通截认真碎贯彻班落实浪党的胡十五汁届五秀中全阶会精朴神，框以发动展为论主题筑，以维结构昂调整挽为主音线，何以市是场为普导向完，以雹提高魔人民然纤维狂消费夸水平已为根俩本出转发点堤，提贤高纺摊织品脆服装钓的竞殿争力错和市犹场占殃有率盘；以滨科技继进步拍为动瘦力，画用高咽新技殊术和仪先进迎适用巨技术林改造绘、提妄升纺脸织产蚂业，仇大力集培育婆新的惰经济执增长庄点，上使经旗济增疯长的幻质量蜡和效鸭益明棕显改谨善，牛劳动服生产嘉率和田整体城素质如有较纳大提范高；探以制液度创请新为店重点驴，进开一步驶加大碰改革曾改组言、结查构调怜整的龟力度熊，全邻面实羊现产既业升伪级，闪加快繁实现涂纺织倦大国叨向纺早织强辫国的炎转变诉。童(二督)目瑞标笋1.描增长誓速度连：年岁均增离长速揪度为族6.玻5%险，工光业增施加值检由2撕00砌0年线的2缎67巨8亿末元提刺高到浮20者05影年的何43活00瞧亿元紫。启2.滋纺织肉纤维尺加工有总量怜：由执20超00奇年的雹12崖10臂万吨陵提高油到2会00末5年坚的1面42督5万蒜吨，俊人均脾纤维翅消费猪量由练6.晕6千雕克提笔高到蝶7.西4千伸克。黄3.来纺织焰品服激装出换口创烂汇：角由2蚕00梅0年离的5票20它亿美贡元提瓦高到阔20输05学年的写70扶0_店75眼0亿迎美元妻。换4.首衣着蓬用、絮装饰妹用、朽产业粉用纺绿织品复的比蝶重：谣由2浓00寇0年踪的6巨7%古、2向0%框、1传3%炮调整宿到2恐00侄5年战的6耗4%秒、2宅1%逼、1鱼5%福。侮5.欢劳动郑生产奴率：咳20合05肾年全疾员劳悦动生呼产率妖达到蜻3.榨5万刷元，丈比2蛛00桃0年礼提高研40鼓%。铃6.符科技击进步予贡献毕率：途20泳05减年达店到5启0%克以上倾。沸7.塘节能君降耗哪：每杠万元羡产值什能耗钳20未05败年比嚷20勿00功年降漠低1亏5%粥。腿8.夹节水水：2发00经5年主纺织荣印染座生产筑用水惨重复配利用蒜率达摇到3闲0%征左右昏，印摄染行圈业百会米耗徒水量蝶由3区.6涨吨降挤到3武.0畜吨左界右。娃绍四、撇发展幻和调闸整的壶重点橡(一肝)技惧术和房产品宰结构抄调整宁“扭十五径”夺期间庭，纺泻织工如业要违追踪的国际踪新技抛术的峡发展毫，用剖高新薄技术米改造抱传统接产业蹄，加虫快技松术进滤步和迎产业斤升级集。费麦对纺汪织业兵继续茎实施聪淘汰亦落后详、改姐组改饱造的匪政策茶，围劝绕品懂种、犯质量她、效刘益和烈提高瓣劳动遗生产坦率，让加快封技术候改造仿，实滋现产衬业升喝级。榆纱棉纺饺织：和在巩倚固压高锭成体果的摘基础尼上，利重点预是更召新改钓造狠10拐00甩万锭永的生蚁产能跃力，柿以及旷配套犯进行绞织机兼的改榆造，貌提高蝇清梳呈联、给精梳法机、亚无梭膀织机奉等新制型技柱术装贺备的杠比重茅，使群60侵%左点右的射纺纱掀设备量达到瞧90捞年代扑先进转水平克，精辽梳纱色比重葡达到航30缸%，遮无结拥头纱酬、细淘支纱晨的比阀重达夹到5脸0%洋，无最梭布乌的比请重达掩到4终0%蓬。辈搜毛纺幕织：塞继续夏压缩稠淘汰晒落后森毛纺彩锭，聋并加虎快对雕工艺寿、设坛备的蛮全程达改造与，实滨现工映艺、落设备挺的电默子化蚕、系榴列化右、连往续化虫，达军到高窜速、串高效染生产美。积无极采枪用赛沿罗纺芳、双生组份苗、包语缠纺或等新就型纺丸纱工间艺，验实现杨毛纺钉原料在多元种化，纷增加沟花色避品种烘。重补点是鉴提高帐毛纺妇面料三的整撑体水豆平，夺开发声高支降纱、暑轻薄个型产质品，核使高村档面丧料比眯重达成到弦70繁%，昼提高揭产品涝档次梳，扩壮大出蚕口。状监麻纺黑织：棉优化殊现有和麻纺缠织加恐工能撤力，叉加快孩麻纺址织工衫艺技索术和日设备喊的改茫造，想重点啄开发勒苎麻肠生物雁脱胶睁、梳裹纺和首牵切关纺工最艺技心术设兆备以厦及麻伶纺织原品印丑染后阀整理渡技术危，解反决细再纱条阳干均券匀度槽、色招牢度竞、鲜赖艳度乏，改栽善穿劲着舒辽适性拢，扩决大麻密制品转在服动装和拼家用廊纺织加品领喜域的登应用蔑。受啊丝绸谊业：智在淘衡汰落凯后缫歪丝、军绢纺柔、丝蚀织生稻产能躁力的雨基础火上，穗加快译现有浊设备腿的技奶术改建造，共重点属是发钞展以扁真丝让为主尤体的栏新型勇含丝让复合但纤维能，实兼现含亲丝原令料的蓝系列帮化，旨开发初高档肚真丝搅产品棉，提骨高防联缩、衣防皱迟等后孔整理狡水平写，开亚发蚕添丝纤唇维与承其它吸纤维础混纺割、交呈织、什交并谢产品汉，开吵发化夹纤仿足真产绣品。林充分械体现伶丝绸户产品塌柔软任、飘圣逸、片舒适执、华抹丽的伯特征么，全熟面提叹高丝前绸面服料档技次。最今针织眠业：常继续犯提高尊技术爹装备循水平级，特反别是蓬新型沾针织衬大圆宾机的戏拥有劣率，乘提高肯产品舍设计歪开发键能力歇，重词点开匀发新甩型原印料和蔑环保辆型纤价维在探针织养品上惯的应铸用，挥开发照保健绵型针欣织品宴、针岭织外呼穿服馒装、萍高档逮针织飘内衣响、高益档经赶编面席料等茂，扩惜大针信织品节出口渔。铸朋对化锯学纤脚维制目造业吼、纺草织机备械制嚷造业叼以及龙产业画用纺响织品蚂的生腾产继废续实匹施调批整和绘发展更提高欠的政亡策，磨提高临其产鹅品的锣开发浴能力组和集孩约化冒程度您，使胸之成索为纺策织工祖业主警要的耻增长乔点。之嫂化纤倡及化膝纤原薯料：委根据棚市场览需求妖，针锯对目咱前化际纤企座业的解结构详、分耕布、郑规模病以及榨工艺肌技术镜等问疾题，座主要升通过纱对现俩有优教势企闹业的跳改造伸、扩盐建，僚形成音技术瞧创新某机制梢，开殃发品努种，也提高纯质量殃。望20汪05常年化晌纤差促别化搭率达叹到4率0%摘，年极产1榜0万取吨以伐上企代业的厘生产窃能力叹占化狂纤行辫业总理能力别的6进0%础左右核，建史成若喂干个炒大型辨化纤延及化胃纤原浆料基娇地，足搞好茂上下正游产立业链衣的结场合，晋形成罚从原败料到浩抽丝兄到纺魂织后乓加工凡垂直抵整合昏的加始工体摆系，熊增强蜜市场埋抗风怒险能景力。脏叉化纤悟原料踏要重询点发寄展精柳对苯损二甲第酸、办乙二套醇、辨己内看酰胺距、丙悄烯腈堡等，需要加召快对知现有怎装置田的改前造和姑扩建究。聚弯酯的测发展愚要选徐择一雁批条诞件成厕熟的姜大中玩型聚笔酯企河业，瞒采用据国内指成熟抢的技非术和怒日产卵40粱0吨群以上往的装狐置进补行改绳造和兼扩建巧，以络降低宅现有岔企业卷的投杰资成见本，餐增强态企业卷的竞病争力半。挡担合成羡纤维键要积摸极开油发品过种，屋进一广步拓节宽应饶用领念域，峰重点字开发魂功能诚性纤叼维、克差别且化纤蓬维、肤复合差型纤妇维。乌重点玉抓好相以涤掠纶长蚁丝为注主体凑的新屋一代楚多功怨能、为高仿厨真、归细旦丹、混葛纤特界色长杰丝的啦开发剩生产烧与应绳用，膝推进教具有隔“共新合景纤叔”援特性港的仿咏真丝辆、仿降羊毛克等高郊档面罪料的家一条苦龙开液发，滋突出鸣抓好宾抗静焰电、蚁高吸世湿、茶抗起规毛起烧球、超阻燃摊等纤书维、垮织物络的新税产品密开发虑，同裹时进船一步厦抓好驶化纤责在装揭饰、饲产业斧领域刺的开框发和剑应用头。研脱究开储发衰PA举N碳董纤维谷及其臭原丝炒、芳咐香族煎聚酰泊胺纤桨维、绑聚对加苯二寺甲酸似丙二走醇酯雀、聚闷丙烯膏/聚茅醚酯扬复合戚纤维社、熔输融法美聚氨汉酯弹壁性纤未维、许聚乳佩酸纤界维、叨水溶照性P绳VA躲纤维无、海状岛型尘纤维屡、皮渐芯型失纤维衔等。地鼠粘胶胆纤维晓要控绵制污坝染、惜不布浊新点趴，重介点是撞开发荷品种恳，提亡高质申量。锣积极抖研究产开发罢新溶亩剂法轮纤维墓素纤偿维纺虽丝技斩术，朴加快甚推进桌粘胶芹纤维留环保菊技术男的应何用，疏落实孟“扬粘胶骆三废摔处理倦”周和挠“担浆粕察黑液仁治理冶”保等环宇保措使施。府仁产业宪用纺附织品竖：根训据我铲国相裤关产蛮业对缝纺织者品的练需求校，要绝积极京开发斜产业吓用纺线织品造，使仗之成豆为纺雄织工木业新燥的经露济增机长点打。重廊点发焰展蓬薄盖类渗材料购、栽极培基嫂材、梢土工传织物兼、医尿疗卫验生保争健材泽料、爪工业描用材菌料、挠建筑棍材料仿、环额保材电料、拍防护喉材料岁、包以装材蝇料、屡骨架仪材料孙、汽字车内罢饰材吗料等间。维蹲纺织霉机械戒：要惊根据斧纺织泳工业巧产业制升级融和设负备更语新换滴代的洞需求梦，结神合畏36僻项关虹键制馆造技云术的雄攻关绞，做鲜好化纷纤、寸纺纱粮、织皆造、耐针织垮和染骆整五碌个方盈面4壮0项崇重点停纺机廊产品胶的开鸦发研彻制。狠开发盾研制过大容啄量、善短流语程、珍连续怕化的脑聚酯霉装置戒和涤虑纶、旬腈纶乔、氨崖纶、哑粘胶笨成套职设备慨；研孝制新烤一代蜻清梳载联合俩机、堵精梳土机组仗、细侨络联趟合机拌和新俘型纺教纱设给备；涛提高催自动康络筒身机和况无梭倘织机岁的技抖术水客平和鱼可靠中性，熄发展时系列龄产品粉，并眉做好悄相应分的配更套装责置；尤开发榴研制育新一还代电变子提藏花圆挥纬机梢、经悔编机踪和电开脑横辫机；吓开发寒新一斤代印喉染前你处理厌、染绳色、蝇印花舌和织困物的耗后处拆理设锐备。腰广泛袖应用带电子棉技术日，提塞高机顷电一卸体化普水平券和智梦能化勒水平嚼。赞闪以满别足国急内外引市场盲对纺石织品栗的需梦求为丸出发辰点，刘以面支料为兴突破舌口，俊加大厦改造朝力度蚂，增或加花早色品满种，李提高驻产品度档次仿，丰卸富繁提荣市贝场，阻扩大晒出口派。帜喷印染使后整害理：爱印染扎后整芒理的捡水平城直接茂影响漫到最挤终产攻品的苹色彩胆、手正感、施风格泪，要朱继续去对其伙进行经技术斥改造匀，在闪引进遇必要碗的工默艺技崇术软史件的冰同时叫，积预极开状发拥烧有自接主知讲识产签权的泰工艺诞技术显，使浆工艺钳、技陵术、糖设备澡和染致化料移、助岗剂配肾套发齐展，抱形成久纺、降织、毅染、么服装咱一条绞龙开袄发。讽重点拾提高鸭天然抚纤维仓后整大理技酿术、姓化纤筐仿真今染整颈技术诞、多辅种纤凑维混伪纺和重复合再纤维拼染整哲技术称、生烤物酶糠整理纹技术换、清嗽洁生压产技决术、丈激光宁制网代、无梅制版拼染整特印花根技术诉，大桐力开遵发高堪附加为值产困品和轿生态胸、环样保产不品，阔使高饭档面纵料的叙比重尸达到洒60尺%，距满足貌服装旨加工在和出拜口的犬需求捞。熄煌服装午：优另化服嚷装加立工能间力，吹搞好玻服装胸研究大设计姑、流叙行趋荒势与改生产惹加工庭的结翁合，父搞好借生产男与营识销的览结合隆，积假极推头行品谷牌战惧略，川提高顽中国房原创咳品牌杆在国孟内外限市场但中的严份额坦，注显重开可发品诉牌服继装、赵童装企、中裤老年缎服装夺和特竞种服强装，吊研制苏开发予生态拔、保刘健服扫装，帜开发休适合返农村沫消费尝的服旬装，荷使服膊装生置产适跑应国隙内市言场多凉层次甩消费吃需求锹和扩惭大出勒口。案(二畜)组温织结播构调聋整太各为适姻应我躬国加廊入世踪贸组峡织带皮来的昏挑战段，要苍继续此支持劈优势丝企业替、出政口骨梢干企于业的最发展凉，促林进企巧业按兴经济裁规模事组织宋生产低，提逐高生熔产集律中度幅，增架强国智际竞既争力零。加壶快企估业组者织结芒构调塘整，姜加强提产品底开发狸与设夸计、非市场瞒营销代与服榆务两滴个重愉要环塘节的结建设追，提指高企煎业快惨速反筑应能慧力。蒸通过筒调整久，形锦成一逼批拥芝有知帜名品怎牌和锹自主戒知识翁产权所、主洗业突摊出、具核心当能力落强的箭大型慢企业校和企汪业集网团。卡鼓励唤有条奥件的宋企业鲜在多磁元化尾经营冒和国旧际化巡营销疾方面搬继续缴发展技壮大谅。政诵府将忠在打捏破行停业和高地区写壁垒后，维轻持公隆平竞过争秩厨序，思推动赌跨地酸区、嘴跨国蝶投资茧经营蛛等方屡面，五为其捧发展练创造曲更有聋利的兄环境芒，提屯供更凭广泛印的服轨务。掠塔通过徐联合偷、兼窝并等戏资产堪重组苗方式佣，将至一些阴具备圣条件蜡的化老纤企续业，浩建成思跨地停区、聪跨行泊业的食集团尖，提订高生财产集砖中度洋，提龟高上树下游拔产品依的关役联度衣，建肚设若精干个蹲起点究高、姓达到吓国际宋经济它规模养水平仰、技刘术先抛进和梁具有通国际艺竞争规能力状的化呢纤及望化纤耀原料钻基地粮，到晌20堵05孔年，六我国酬化纤厌工业劲年产忧10重万吨垮以上鸣企业趣由目辈前的撤7家持增至毛20之家左抓右，做生产盈集中陈度达训到6禽0%边。有努条件拨的大谁型化耽纤企惧业向筐下游傅整合途发展共，引劝导化辞纤面驼料开茂发较挺好，罗并有亿一定宰市场童占有肚率的士纺织茅企业为向上寸游整菠合发粮展。辜委纺织横工业占是以淡中小畅企业柏为主合的竞均争性厉行业刃。中烧小企掉业的律发展菜重点注是通责过调蒸整与粉重组市，向愉开发织型、疲专业市化方番向发除展，督提高贪与大东企业纸的配宅套能旁力和方市场落竞争基力。刷要加艺强对父中小纵企业愈的引因导，状创造吼公平恭的市最场竞样争环后境，退鼓励莲民营衰、个茎体、筒外资耽等非暗公有酬制企览业的晴发展赠，形老成能心够为足纺织贼行业挣和社省会提酒供服策务的豆中小缎企业火群。龟鼓励介发展烛都市能型工报业，赞依托睁大型粱市场驼，发占展服缩装加氧工、纠针织燥、毛音针织植加工窗等劳栋动密沉集型脆产业添。鼓梢励科古技型梦中小霞企业孕发展地，对澡能够舌提供亡技术睡、设洁计和期信息袖服务载的中传小企台业，浪采取内扶持自政策科，使找之成卸为纺父织行牌业技仅术进岸步的猛重要姑组成般部分读。夫(三舰)区旗域结舒构调叼整销急充分算发挥嫌地区他的比矛较优舱势，炎鼓励册东西米部地凑区的笔跨地猪区、甚跨行县业、凶跨所挂有制奥的联漏合，营实现斑优势秧互补继、共尽同发绒展。浅存西部洒地区捧纺织稠原料聚资源菜丰富评。新吩疆的蓄棉花捐年产饼量达锋30拿00林万担倦左右见，约侨占全溉国的仁1/摔3，妙内蒙睡、甘稠肃、孝青海举、新醒疆有叹羊毛弹、羊侮绒、袍驼绒茎等动繁物纤饼维优科势，触四川忌、重铲庆、摸贵州撕、云耍南、柴广西石、陕谦西、扭甘肃俘有蚕也茧、糖苎麻辰、亚骨麻等勾优势都，劳寄动力枕资源帮比较源充裕支，成温本相饰对低商廉。幕“十乒五”腹期间抵，西眯部地遇区通己过结猾构调钳整，埋盘活必存量丘资产蕉，加翅快技爬术进非步，级尽快满实现悠扭亏敌脱困亩。并湖在此里基础烦上，释发挥侍西部协地区大的比画较优立势和耐西部泥广阔喘的市喉场潜洽力，属加强趟与东况部沿添海地谱区的辽联合评，积筑极引哗进资匠金、歇引进撒技术矮、引码进人散才，干调整怎结构呆，加那强管恨理，京加快士转制惰，提晌高竞挥争能着力，亚使资扛源优详势、火劳动县力优躺势发意展成哄为具衔有地共方特纪色的昏加工僵优势销和产堡品优芹势。呀以新骨疆的屈棉花奥资源输及棉西纺织要工业施、陕疮西的涂棉纺款织工副业为乞依托匪，建右立全咬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