电子文件管理细则第部分文书电子文件元数据方案

电子文件管理细则第一部分：文书电子文件元数据方案（征求意见稿）范围本标准规定了电子文件形成、交换、归档、移交、保管、利用等全过程元数据设计、捕获、著录的一般要求。本标准适用于各级档案馆和各级机关，企事业单位和其他社会组织可以参照执行。本标准适用于原生电子文件，以及纸质档案数字化图像、文本的管理。规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。GB/T2260中华人民共和国行政区划代码GB2312-1980信息交换用汉字编码字符集基本集GB/T4880.2语种代码名称第2部分：3字母代码（eqvISO639-2:1998）GB/T4881中国语种代码GB/T7156-2003文献保密等级代码与标识GB/T7408-2005数据元和交换格式信息交换日期和时间表示法（idtISO8601:2000）GB/T9704-1999国家行政机关公文格式GB/T11714-1997全国组织机构代码编制规则GB/T13967-1992全宗单GB18030-2005信息技术中文编码字符集GB/T18391（所有部分）数据元的规范与标准化[idtISO/IEC11179（所有部分）]蝶GB砍/T绩1流88此94灿-2辛00页2和电子话文件恶归档兼与管矩理规锤范油DA淹/T充1赏-2冻00睬0摇档立案工管作基某本术凉语泪DA绿/T托1孙3-秀19美94筝野档号盖编制场规则伪DA携/T捷1差4-歪19刮94锈堆全宗见指南降编制爽规范禾DA挂/T院1辟8-言19支99常戒档案榴著录蛇规则疾DA柳/T愁1绩9-耍19始99脏灾档案负主题慎标引纳规则侮DA邻/T答2俊2-月20衫00腰夫归档嫩文件昼整理雪规则周DA坦/T拉3栽1-忧20辨05保奶纸质贷档案禽数字房化技县术规躲范域国档役发〔图19千87叛〕4底号喊编绿制全壤国档寨案馆冰名称昏代码想实施阀细则古国发合〔2谨00低0〕贤23裹号锅关于跳发布膀《国尸家行剩政机储关公躬文处风理办蒜法》勤的通夺知杆国家栋档案泡局令袋第8适号辆机关叙文件储材料绝归档鉴范围历和文太书档侮案保险管期杠限规侨定部中办川发〔秆19饶96遮〕1胞4号恭《俗中国雀共产庭党机织关公考文处帖理条组例》枯中国苍档案触分类泉法妄中国银档案而主题逢词表馆IS陵O费15盗48椅9-源1颗:雪20叔01鸦信息坏与文闻献议文件奉管理赔第钟1部霜分羡通用议原则竖IS江O煌23牙08挤1-牢1:钉20员06度拆信息散与文你献身文件智管理下流程壮文姥件元鬼数据饼第令1部臂分餐原则问IS区O/萌TS鞋2体30层81纳-2颂:2腐00哪7武信义息与军文献着文炒件管镇理流福程选文件讯元数哨据停第2驱部分叉概今念与停执行藏事宜牲术语瓶和定屑义粥GB资/T汗9两70蒜4-关19贫99羽、倚DA踩/T月1扬-2翼00昆0、搜《中脖国共创产党路机关肝公文犯处理箱条例篮》连和丑《董国家磁行政堡机关明公文援处理袭办法郑》南中确呀立的响以及战下列版术语与和定俊义均扁适合斯本疫标准忧。骨文件晓r叠ec旨or据d士s留机构薄或个载人在电履行拾法泄定寺义务牲或加业务晕事务况活动范过程谁形成很、收录到并拨保管蚀的浅作为秩证据炎和信议息的愚记录原。咱[I齐SO坚1盐54潮89匆-1泳:2稻00再1晒，睬3.宪15双]誉组合宅文件理co僵mb盟in汁ed孩r贯ec偏or键ds垂由若乳干个销联系断紧密献的凶文坚档候组成榴、度视为砌一个越文件顽著录狭的文麻件集升合体叠。隶文档午d续oc爽um泊en夕t菠归档幕文件游最小旱的文绑件单势元，方可以须是一取个独裤立的荐自然剂件，绕也可德以是疾组合睡文件醉中的川某一检自然雕件或触某一薯自然盲件的铅附件胶。看元数免据m樱et逃ad偷at淘a名描述沟文件敌的背坟景、恼内容捎、结喷构及合其整溜个管闪理过债程的督数据尘。裁[I昏SO榆1银54跃89寻-1帅:2兆00歌1霞，呀3.惹12志]宅元素体e团le况me恼nt震通过撑标识汇、定蚀义、腐约束活性、娱值域垦等一评系列熊属性乎描述便的一命个数掩据单心元。宿[G乓B绍18识39设1.森1-栗20麻02俭，榴3.准14宾]承基本亮型脆si朴mp铜le菌不具际有子堆元素脚的元辉素所贼对应姨的元巨素类这型。榴容器缺型寻co作nt客ai秋ne乖r框具有安子元歉素双且本叫身钥不能岛被赋晃值叛的元益素所岸对应滩的元民素类珍型。右复合李型胖co子mp从ou该nd彩本身也可以系被赋滋值且说在一步定条内件下烧可以沈具有投子元仇素的阵元素杏所对碧应的雾元素轰类型饰。应捕获艰c谎ap葛tu乔re惨适时首获取挥电子增文件讯及其奶元数淡据的读方法晚和过母程。呈实体付en差ti洲t稻y奴任何部已经蚁存在馅的、蓄将要抽存在炒的或努可能旺存在肥的具艇体的勿或抽慨象的藏事物所，包咳括事荐物间朴的联警系。夕[I冷SO灶2考30窜81免:2膏-2央00贴7呆，华3.劳6]勿元数龟据披元素太、减结构期及江描述驴方法隆元典数裙据烫元素床及其启结构张本标触准参绘考I屿SO慢2售30箱81贫，并壁结合检目前坡我国溜电子丝文件跌管理皂实际胡，将铜电子彩文件再元数拦据从芝概念闹层次很上区樱分为傍文件烈实体麦元数炊据、渣机构哥人员爱实体动元数仆据、依业务室实体替元数敏据、吐实体讯关系费元数图据四剖个域惜，每目个域墓包含沸的元酱数据骂元素丰及其被结构朽规定袄如下喉：遭文件排实体敏元数澡据层机构卵人员借实体温元数觉据缓编号桨元数敌据员编号话元数阔据臭伤元数脏据治M阿91丸机构诵人员走类型填（窜6.鲁1池）催M逮92肝机构利人员略名称调（蜜6.领2早）昂M滴93击法定倾代表浴人讯（魂6.经3核）石M朱94其组织牙机构炼代码艳（刮6.填4炮）借M泉95寄档案叨馆代专码奔（床6.樱5耽）巩M贯96堆辖区屿范围捉（宣6.膛6谊）逝M狂97厦职能护范围爷（帅6.给7零）星M予98墙个人收职位莫（迹6.粱8咱）寿M9丧9沸联系呈方式目（螺6.菌9疾）转业务哲实体叠元套数据替编号抛元数国据重编号汤元数店据浊编号晨元数踩据震M究10掠0伙业务国类型挖（届7.超1华）宫M零10折1途业务婶行为稳（携7.杨2并）查M瘦10茅2横行为假受理晶时间柏（茄7.农3检）暖M备10脸3里行为泛时间港（阴7.美4嫩）椒M盐10梁4晋行为零移送例时间想（脾7.杯5许）捕M凯10托5糠行为吨依据元（阴7.绘6衰）晨M候10包6码行为搜原因翁（俩7.辆7薪）鞠M卫10箩7费行为订结果夕（掩7.匪8券）睡M老10清8样行为晓描述走（栗7.黎9其）受实体询关系仁元数饺据伏编号驴元数弹据淹编号飘元数泉据裕编号徒元数汤据电M1晒0爪9致实体肆标识挣符疯（文8.晚1梦）晶M1您10圾关系这类型烤（叙8.息2鼠）插M1母11墙关系市（弹8.孕3害）义M1览12径关系绒描述切（弯8.问4巨）清元数俘据的位描述驶方法益本俯标准杂参考锋GB挥/T铃1虫83冬91秤，鱼采用冤表海5钞所示挠方法挥对元唉数据敲元素辉进行迈描述估。敏本盈标准尾所描嗽述的督元数浆据元吉素有诞四个纱属性傍相同美：船注册绒版本狗：1译.0蝇注册粉机构逼：中壮华人肺民共精和国霞国家遥档案恐局懂字符稍集：例GB尊2垮31扮2-搏19剖80伸、G捡B薄18组03乖0-员20箭0亮5污语言庭：中壶文恼元数投据他元素橡描述句方法引编号饺按一鹅定规街则排宝列的公元数战据的枯顺序糊号倒中文竟名称锄元数百据元龟素的雄中文罪标识抗英文乐名称貌元数僻据元房素的鸽英文阔标识遍定义钩元数毛据元医素含棵义的糖描述位目的欠描述润该元善数据定元素任必要统性和板作用杏约束交性债说明鹿采用茫该元幸数据固元素化的强冲制性佛程度乓，分毛“请必选隐”匙、费“奥条件柄选限”寺和穗“榜可选弹”界。赴“侦必选偿”忆表示闸必须吧采用拍；棒“刘条件身选钢”秩表示气满足乎某一僵特定渴条件纤，则评必须叹采用块；错“阴可选寺”坊指根夹据用欣户需吐要选黎用或译不选跃用。菌可重春复性由元数邀据元痰素是疲否可哀以重炮复出潮现淡元素侵类型徒元数迈据元鸭素所够属的墙分类钥。本岛标准食元素油分为只容器忍型、众基本轻型和炒复合敢型。平数据认类型叛为表朴达元咸数据趣元素酷值而饭规定康的值口集合景的描谋述符冶。本榜标准秀数据俯类型捐包括舞字符牌型、璃数值唇型、习日期报时间拍型。蒙容器啦型元弊素没饰有数检据类典型。昏编码乖修饰箭体系虫对该宪元数风据元猴素信永息的胀描述倒应遵储循的框编码触规则缩标识沟名称香值域盼可以怀分配蔽给元轮数据勒元素修的值勤缺省堆值详该元徒数据功元素何的默雾认值器子元冒素也该元她数据烟元素位具有喷的下凑属元旷素写信息求来源杜元数仪据元团素值极的来题源酒相关扰元素辽与该秃元素详有密棋切联挖系的书元素扯注释元对元洒素的掠进一拜步说豆明削文件求实体两元数艇据柔元素牙的描隶述杂集合族层次档号岂编号杜M2害中文辛名称宽档号勺英文辛名称棋Ar奖ch户iv芝al伯Co臂de钢定义砖以字恰符形夜式赋睁予电嫌子文较件的山用以直固定名和反头映电电子文转件排酱列顺树序的婶一组萝代码俗目的宿揭示末电子卵文件漠分类赞、组控合、幻排列用、编到目的陕结果仪，便全于统暂计利盏用，雨在电赌子文娘件与手其衬传统刃载体共（双姻套保智存的煤）档抢案之劈间提倍供关摩联标皂识。称约束热性茶必选爱可重景复性既不可悲重复亭元素伤类型献复合眨型述数据涛类型刊字符坑型涌编码灰修饰接体系纤标识帐名称回DA见/T挥1苍3-聚19或94瘦档号誉编制众规则攀值域押——混缺省息值喘——炎子元既素夕全宗乏号（步M3熟）梦目录删号（泄M4辉）及年度斯(M芦5)寒保管于期限霸(M愚6)性机构稀问题节(M旱7)续类别下号(肢M8宰)芹案卷拳号(健M9贵)殿件号否（年M1阀2）牺件内数顺序您（悦M1剧5洲）测页号唐（腐M1树6农）低信息抢来源帅由管先理电遮子文塞件的社系统划捕获遮相关娃元素服——毁注释遣由档胶案馆骡（室冷）根画据电戏子文冒件实零际整翼理结室果制惧定档齐号结同构，周由系赶统自思动生箱成档飞号。滚全宗肺号肺目录伏号年度报编号帽M狡5茄中文掠名称裂年度况英文中名称蓄Ye沃ar秋定义尸电子稠文件阿按年途度分耍类后纹标识迁的形答成处它理年申度浮目的率标识烛电子榨文件汁年度蹦，便时于电掉子文咱件管度理和袋利用蜂。裤约束投性尤必选冷可重车复性霜不可趁重复著元素间类型间基本昂型血数据怪类型凶数值努型绵编码组修饰扮体系桑——蝇值域熟——赶缺省磨值逢——会子元兄素魂——紫信息写来源州由形辛成、共处理薪、管签理电雨子文谦件的翠系统并捕获弟。拔相关墓元素晃——拦注释彩电子步文件画未按绘年度扎分类准的，争该元贤素值阿可以顿为空识。怎保管泉期限燃机构择问题润类别相号事案卷恢号亭室编淡案卷闷号锋馆摩编案色卷号件号鸭室编烫件号薪馆编既件号兽件内孟顺序页号趟全宗患名称怜全宗育形式扣编号袖M置18溜中文锹名称怨全宗抛形式粘英文找名称午Fo楚nd肆sF询or沸m复定义惜全宗原的组疑织形学式上目的午记录日档案绒形成槽和保词存状史况饶约束厨性阵条件像选笔可重亦复性绍不可甜重复皱元素岭类型恭基本午型筝数据滋类型庄字符讯型座编码舱修饰问体系脊——过值域缎独立椅全宗寿联合盼全宗扭汇集武全宗语档案柄汇集貌缺省腊值写——楼子元腰素织——抱信息霸来源陶由管姐理电成子文铸件的村系统穿捕获质相关禁元素些——逮注释榆当集燥合层定次（诸M1下）的嫌值为剂“蜻全宗拦”孕时，辟该项煎必选腐。专立档密单位忽编号愈M私19睁中文举名称基立档疑单位受英文薄名称摆Fo令nd蹈sC永on虚st侮it焰ut备in疲gU填ni永t垒定义林构成始档案踏全宗香的国并家机哭构、略社会病组织绕或个忧人。叠目的逼记录昼全宗椒构成容者名挖称，乓明确有档案恒来源锡，便怖于档刮案管险理。昨约束方性们条件遮选纪可重煤复性桑不可痰重复夸元素者类型市基本附型吧数据桶类型立字符曾型己编码导修饰淡体系瞒——斯值域慧——元缺省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