从汉至元政治制度的演变 省赛获奖

中央集权制度形成于什么时候？其具体体现在哪些方面？秦中央集权制度创立皇帝制设三公九卿中央官制全面推行郡县制中央地方：一、中央集权的发展

1、汉武帝加强中央集权背景：汉初，郡国并行。出现王国问题措施：实行推恩令作用：解决了王国问题，加强中央集权，巩固和发展了大一统局面。

天下之势，方病大瘇，(zhǒng,足肿病)一胫之大几如腰，一指之大几如股。——《汉书·贾谊传》“今削之亦反，不削亦反。削之，其反亟，祸小；不削之，其反迟，祸大。”一、中央集权的发展

1、汉武帝加强中央集权2、唐末至五代的割据战乱唐朝藩镇的分布和中央与藩镇力量对比图边镇兵49万中央军9万::思考地方势力威胁中央的根源何在？对历史产生了什么影响？后梁：朱温，原任梁王、宣武节度使后唐：李存勖，原任晋王.河东节度使后晋：石敬瑭，原任河东节度使后汉：刘知远，原任北平王.河东节度使后周：郭威，原任邺都留守将军五代建立者简历共性何在？对北宋统治者的治国方略影响何在？一、中央集权的发展

1、汉武帝加强中央集权2、唐末至五代的割据战乱3、宋初中央集权的强化材料：当北宋初，君臣讨论国家长治久安之策。宋太祖问：“吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何如？”宰相赵普对曰：“国家不安者，其故非他，节镇太重，君弱臣强而已矣。今所治之，无他奇巧也，惟削夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣。”赵普认为“国家不安”的原因是什么？面对这种情况，应采取什么措施？宋初中央集权的强化措施①加强中央对地方的控制，消除藩镇割据现象。②造成冗官、冗兵、冗费，埋下了“积贫积弱”的祸根。影响军事行政经济军事上：①杯酒释兵权，解除朝中大将和地方节度使的兵权；

②加强禁军、强干弱枝。行政上：①派文臣任地方知州；

②设通判负责监督。经济上：地方赋税一小部分作为地方开支，其余由中央掌管。这些措施体现的突出特点是什么？北宋的地方分权中央皇权一、中央集权的发展

1、汉武帝加强中央集权2、唐末至五代的割据战乱3、宋初中央集权的强化4、元朝实行行省制度概况：中央：设中书省地方：设行省和宣政院辖地元朝实行行省制度意义：加强了对全国的管辖；加强了中央集权，巩固了统一。是中国行省制的开端，对后世影响深远。背景：疆域空前扩大省—路—府—州—县和宣尉司元与北宋疆域比较图3、隋唐的三省六部制4、宋朝对相权的分割：（二府三司）

中书门下、枢密院和三司使5、元朝的中书省制1、西汉建立中朝（内朝）外朝制度2、魏晋南北朝逐步形成三省制二、君主专制的演进西汉的中朝（内朝）外朝制度内朝：皇帝亲信组成，决策机构外朝：三公九卿组成，执行机构思考：汉武帝为什么将权力由外朝转到内朝手中？魏晋南北朝逐步形成三省制皇帝中书尚书门下隋唐实行三省六部制吏户礼兵刑工皇帝中书尚书门下隋唐实行三省六部制唐朝的做法后来被宋沿袭中书门下枢密院皇帝财政行政军事三司使宋朝参知政事元：中书省制中书省吏户礼兵刑工皇帝

君权与相权矛盾斗争的发展趋势为怎样？汉：内外朝制度，借内朝削弱外朝相权隋唐：三省体制，相权一分为三，加强皇权宋朝:“二府三司”，宰相多人，进一步分割、削弱宰相的权力相权与君权的矛盾，哪朝解决的最好？说说你的理由。围绕矛盾：君主专制中央集权制度结果：中央集权与皇权得到不断加强秦朝：建立汉元：不断发展演变中央集权与地方分权、皇权与相权三.选官、用官制度的变化朝代制度方法依据三.选官、用官制度的变化朝代制度方法依据汉代察举制推荐征召孝悌廉正魏晋南北朝九品中正制选拔推荐门第隋唐宋—科举制分科考试才学知识你如何评价科举制？作用：①选官任命权力收归中央，加强了中央集权②抑制了士族门阀势力，庶族平民得以参与政权，扩大了统治基础③推动文化教育的发展④为历朝沿用，影响深远局限性：考试单一，忽视实践性知识

【拓展提升】对中国古代选官和用官制度发展的认识

(1)古代选官和用人是否得当，直接关系到社会兴衰。因此，选官制度是保证和巩固统治者统治的重要举措。

(2)影响我国时间最长的选官制度是科举制度，也是当时世界上最先进的选官方式。明朝之前的科举制度推动了我国教育和文化事业的发展，积极性占主导地位；但明朝之后的科举制度发展成为八股取士制度，消极作用占据主导地位，成为一项愚民政策，阻碍了社会进步和文化事业的发展。

(3)选官制度的主要标准由家世、财产、门第逐渐发展到才学，选拔方式渐趋严密科学，逐步趋向公开、公平、客观。(4)人才是国家的宝贵财富，完善考试制度，有利于选拔人才，任用德才兼备的人则国兴，任人唯亲、姑息养奸则国衰。我们应树立正确的人才观，尊重知识和人才。

从汉至元，皇权不断加强，请用宰相职能变化的史实加以说明。作业：隋唐：三省六部制宋：中书门下、枢密院和三司元：中书省制西汉：建立中朝（内朝）外朝制度魏晋南北朝：逐步形成三省制

以上五个制度中，哪一个制度中的宰相权力最大？答案提示：宋太祖

唐太宗秦始皇汉武帝【史论阐释】古代中国选官制度的演变过程及演变的趋势(1)演变过程：世官制(西周时期，按照宗法血缘关系实行世卿世禄的选官制度)→战国时期的军功爵制→汉朝时期的察举制→魏晋南北朝时期的九品中正制(起初家世、才能并重，西晋后注重门第和家世)→科举制(隋朝创立、唐朝完善、宋元明清沿用，影响深远)。(2)演变趋势

①选官标准由家世、门第逐渐发展到才学，选拔方式由推选逐渐发展到公开考试。

②选拔逐渐趋向制度化，形式日益严密，体现相对公平、公开、客观的原则。

③封建社会后期，选官制度逐渐模式化。明清时期采取八股取士，禁锢思想，束缚人才。2．中国古代地方制度的演变、特点与影响(1)演变：西周的分封制到秦代的郡县制到汉代郡国并行制再到元代行省制。(2)特点①演变过程中，中央一直强化对地方的领导、监督、制约，地方则要求独立的自主权，中央与地方的矛盾始终存在。②中央通过多层次管理，在分权基础上加强对官吏的任免、考核，地方权力逐渐被分割、削弱，集权于中央。③地方行政制度经历了一个从低级到高级不断发展完善的过程。(3)影响①古代地方行政制度的发展和完善，在征发徭役、兵役，征收田赋和租税以及管理地方的治安秩序方面发挥了良好的作用。②地方行政制度的改革和完善，保证了多民族封建国家的统一和封建经济的发展。③中央集权过度强化，造成了地方官员对中央和君主的绝对依赖；地方没有相应自主权，也难以实施有效管理。

►命题一依据史实描述，判定历史演变趋势

【典例1】

[2014•山东卷]自秦汉至明清，中国古代行政区划经历了由郡县两级制到州郡县三级制再到省道府县四级制的演变。这体现了()

A．中枢权力体系日趋完备B．中央对地方控制的加强C．各地经济联系日益密切D．经济发展区域化程度提高[特征•考向]典例通过对从秦汉到明清行政区划的介绍，考查学生对中央集权制度演变趋势的掌握。新高考可能多角度理解中国古代中央官僚机构演变与地方制度演变的特点、趋势及影响。

[解析]B本题以中国古代行政区划演变为切入点，旨在考查学生提取有效历史信息和调动知识的能力。A项中枢权力体系日益完备是指三省六部制、选官制度、监察谏议制度的建立和完善；C项与D项是经济方面的内容，与题干材料关联不大；从题干材料可以看出，地方行政区划层级设置越来越细，反映出中央对地方管理控制的加强。故正确答案为B项。►命题二创设情境，研判历史现象本质【典例2】[2014•海南卷]唐代否定了按门第选官的九品中正制及等额推荐的察举制，实行分科考试、差额录取的科举制。这反映出唐代(

)A．官员特权受到否定B．君主集权得到强化C．选才注重知识水平D．选官重视思想品德[特征•考向]典例以社会现象为切入点，考查科举制的特点。新高考可能将历史现象放在特定历史背景下，从历史问题现实的思考或现实问题历史的思考这两个角度考查历史事物。

[解析]C题干中“分科考试、差额录取”说明科举制注重才学，故选C。科举考试并不是当时唯一的选官途径，官员特权只是受到限制而不是否定，排除A；科举制扩大了官吏来源，对君主集权效果不明显，排除B；重视思想品德是察举制的选官标准，排除D。►命题三应对概念考查，重在对接所学【典例3】[2014•新课标全国卷Ⅱ]明初废丞相、设顾问性质的内阁大学士，严防权臣乱政。明中后期严嵩、张居正等内阁首辅操纵朝政，权倾一时。这表明(

)A．皇权逐渐衰弱B．君主集权加强C．内阁取代六部D．首辅权力失控[特征•考向]典例旨在通过史实表述考查基本概念——明代内阁制，解题需要准确再现所学予以筛选。新高考可能考查结合所学理解军机处这一概念。

[解析]B本题以明朝的内阁首辅权力为切入点，旨在考查学生提取材料信息、运用知识分析问题的能力。明朝的内阁在废除丞相制度后设立，一直没有成为法定的中央一级的行政机构或者决策机构，内阁的权力来自于皇帝，内阁首辅的权力来自皇帝的信任。故其权力大增，体现的是君主集权的加强。A项与基本史实相违背；C项错误，明朝的六部一直存在；D项错在这两位内阁首辅没有改变明朝政局，“失控”一词言过其实。►命题四正确运用史料，探寻历史渊源【典例4】[2014•海南卷]《清史稿》记述，清代内阁“沿明旧名，例称政府”，但“内阁实权，远不逮明”，“内阁宰辅，名存而已”。造成这一现象的原因是(

)A．清朝前期以武立国B．六部分掌行政权力C．贵族特权不断削弱D．新的权力机构出现