一级造价师之工程造价案例分析（水利）题库+答案（基础题）

一级造价师之工程造价案例分析（水利）题库+答案（基础题）

大题（共10题）一、某调水工程A标段工程施工，该标段土方开挖运输合同工程量1671263.00m3，合同单价（含税）为20.00m3/元；混凝土工程合同工程量232406.00m3，合同单价（含税）为300.00m3/元。在合同实施过程中，设计单位根据开挖现场的地质情况与发包人以及监理单位研究后，对原设计方案进行了优化，并以设计变更通知单的形式下达给承包人。工程施下完成后经审核确定实际完成的土方开挖工程量1584563.73m3；混凝土工程量188761.00m3。承包人针对工程量发生变化的情况，认真研究合同条款，拟提出合同价的调整工作。专用合同条款约定“15.1变更的范围和内容：（6）增加或减少合同中关键项目的工程量超过其总工程量的15%，土方工程、混凝土工程为关键项目”。【问题】1．工程量发生变化对承包人会产生何种影响？根据背景资料，承包人应如何应对？2．根据“报价＝（固定成本＋工程量×单位变动成本）（1＋利润率）（1＋税率）”假设混凝土施工方案中，固定成本占总造价的30%，利润率为7%，税率为9%，那么单位变动成本为多少？当混凝土工程量减少到188761.00m3，时，单价应调整为多少？3．该标段的土方工程和混凝土工程的最终工程价款为多少？【答案】1．工程量发生变化对承包人一般会产生两个方面的影响，一是工程量的变化可能导致工期的变化，当工程量发生较大变化时，有可能导致施工方案的调整；二是工程量的变化可能导致成本的变化，当工程量增加时，由于固定成本不会随工程量的增加而增加，对承包人有利；反之，当工程量减少时，对承包人不利，固定成本随着工程量的减少而消失，即单位固定成本分摊增加。本案例中土方工程和混凝土工程的工程量都发生了变化，但是不是工程变更应该以合同约定为依据，合同约定为“增加或减少合同中关键项目的工程量超过其总工程量的15%”时才属于工程变更，即存在合同价调整的问题。土方工程工程量变化率：（1671263.00－1584563.73）÷1671263.00×100%＝5.19%显然，5.19%＜15%，土方工程工程量变化不属于工程变更。混凝土工程工程量变化率：（232406.00－188761.00）÷232406.00×100%＝18.78%显然，18.78%＞15%，混凝土工程工程量变化属于工程变更。承包人应该提出合同价调整。2．混凝土工程报价为：232406.00×300＝69721800.00（元）。固定成本为：69721800.00×30%＝20916540.00（元）。根据报价＝（固定成本＋工程量×单位变动成本）（1＋利润率）（1＋税率），则69721800.00＝（20916540.00＋232406.00×单位变动成本）（1＋7%）（1＋9%）。解得：单位变动成本为167.22元。由于混凝土工程量减少，混凝土工程报价应调整。二、某水利工程项目采用公开招标方式，有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2018年10月20日下午17:30为投标文件接收终止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金20万元。在2018年10月20日，A、B、C、D、F五家投标单位在下午17:30前将投标文件送达，E单位在次日上午8:00送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金。在10月20日上午10:25时，B单位向招标人递交了一份投标价格下降5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了A、B、C、D、F五家承包商的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现C单位的标袋密封处没有投标单位公章和法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有4人组成，其中招标人代表2人，经济专家1人，技术专家1人。招标人委托评标委员会确定中标人，经过综合评估法打分，B、A企业分列综合得分第一、第二名。由于B企业投标报价高于A企业，评标委员会确定A单位为中标单位。<1>、在招标投标过程中有何不妥之处？说明理由。<2>、B单位向招标人递交的书面说明是否有效?<3>、在开标后，招标人应对C单位的投标书作何处理，为什么？<4>、招标人对E单位的投标书应做如何处理，理由是什么？【答案】1.在招标投标过程中的不妥之处和理由如下：（1）不妥之处：开标时，由招标人检查投标文件的密封情况。理由：《招标投标法》规定，开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。（2）不妥之处：评标委员会由招标人确定。理由：一般招标项目的评标委员会采取随机抽取方式。该项目属一般招标项目。（3）不妥之处：评标委员会的组成不妥。理由：根据《招标投标法》规定，评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数，其中技术经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。（4）不妥之处：评标委员会确定A单位为中标单位。理由：应按得分由高到低顺序选择中标人，综合评分相等时，才以投标报价低的优先。2.B单位向招标人递交的书面说明有效。根据《招标投标法》的规定，投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，补充、修改的内容作为投标文件的组成部分。3.在开标后，招标人应对C单位的投标书作废标处理：C单位因投标书没有单位公章和法定代表人印章或签字，不符合招标投标法的要求。4.招标对E单位的投标书应不予受理。因为E单位未能在投标截止时间前送达投标文件。三、2018年10月8日某省A水利投资公司就一水利建设项目进行公开招标，B水利工程公司与其他三家水利总承包企业参加了投标，B水利工程公司中标。2018年11月16日，A水利投资公司向B水利工程公司发出了中标通知书，中标价格8000万元人民币，要求12月25日签订工程承包合同，12月28日开工。中标通知书发出后，B水利工程公司按A水利投资公司的要求提出，为抓紧工期，应该先做好施工准备，后签工程合同。A水利投资公司同意了这个意见。之后，B水利工程公司进入了施工现场，平整了场地，将水上打桩桩架运入现场，并配合A水利投资公司在12月28日打了若干根桩，完成开工仪式。工程开工后，双方正式了签订承包合同，但此后不久便发生了合同争议。A水利投资公司要求B水利工程公司将土方工程分包给C公司，而B水利工程公司以招标文件没有要求必须分包而拒绝。2019年3月1日，A水利投资公司明确函告B水利工程公司：将“另行落实施工队伍。”于是，B水利工程公司只得诉至工程所在地中级人民法院。在法庭上B水利工程公司指出，A水利投资公司既已发出中标通知书，就表明招投标过程中的要约已经承诺，按《招标投标法》规定，签订工程承包合同是A水利投资公司的法定义务。因此，B水利工程公司要求A水利投资公司继续履行合同，并赔偿损失560万元。A水利投资公司辩称：虽然已发了中标通知书，但这个文件并无合同效力，且双方尚未签订合同，不存在合同上的权利义务关系，A水利投资公司有权另行确定合同相对人。问题：1．投标行为的法律性质是什么为什么2．发出中标通知书这一行为的法律性质是什么为什么3．中标通知书中约定签订合同的日期是否有不妥，为什么【答案】分析要点：本案例主要考查了招标投标活动在合同法中的相应的法律效力，合同法平等、自由、诚实信用等原则在招投标活动中的具体体现。招投标活动中：招标公告—投标文件一中标通知书，实际上也就是合同的形成过程：要约邀请—要约—承诺。依法成立的合同，对当事人具有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保护。签订合同应在发出中标通知书后的30天内，中标通知书中约定的时间已经超过了这个时限，明显不妥。答案：问题1：投标行为的法律性质是要约。发布招标公告符合要约邀请的概念和条件。投标的内容具体明确，因为投标意味着对招标文件的接受，再加上投标文件的内容，可以确定合同的全部内容，因此，投标行为将使合同内容具体确定。同时，投标人表明一旦中标，将受投标文件约束，表现为中标后将按照投标文件订立合同，且以投标保证金作为保证，因此，也符合《中华人民共和国合同法》第十四条“要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定……表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束”这一条件。问题2：发出中标通知书这一行为的法律性质是承诺。由于投标人投标的过程为要约，那么招标人在对各投标人的投标文件进行严格评审，确定某一投标人为中标人之后，向其发出的中标通知书即为对投标人要约的承诺。因为中标通知书的发出意味着招标人接受了投标人的投标文件，即中标通知书是受要约人(招标人)同意要约(投标文件)的意思表示。而投标文件又意味着对招标文件的接受，两者的内容构成了明确具体的合同内容。问题3：中标通知书中约定签订合同的日期存在不妥。根据《招标投标法》的第四十六条规定：“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。”本案例中，2018年11月16日发出了中标通知书，12月25日签订合同，已经违反了上述时限的规定。四、某水库大坝施工用风，共设置左坝区和右坝区两个压气系统，总容量为187m3/min，配置40m3/min的固定式空压机1台，台班预算价格为991.94元/台班，20m3/min的固定式空压机6台，台班预算价格为601.06元/台班；9m3/min的移动式空压机3台，台班预算价格为304.41元/台班，冷却用水泵7kW的2台，台班预算价格为59.20元/台班。其他资料：空气压缩机能量利用系数0.85，风量损耗率8%。<1>、供风设施维修摊销率0.004元/m3，试计算施工用风预算价格。（能量利用系数取0.85）【答案】（1）台时总费用=（991.94+604.06×6+304.41×3+59.20×2）/8=703.74（元/台时）（2）施工用风预算价格=（空气压缩机组（台）时总费用+水泵组（台）时总费用）÷（空气压缩机额定容量之和×60min×K）÷（1-供风损耗率）+供风设施维修摊销费=703.74÷（187×60×0.85）÷（1-8%）+0.004=0.08（元/m3）五、国有资金投资依法必须公开招标的某水利建设项目，采用工程量清单计价方式进行施工招标，招标控制价为3568万元，其中暂列金额280万元。招标文件中规定：（1）投标有效期90天，投标保证金有效期与其一致。（2）投标报价不得低于企业平均成本。（3）近三年施工完成或在建的合同价超过2000万元的类似工程项目不少于3个。投标过程中，投标人F在开标前1小时口头告知招标人，撤回了已提交的投标文件，要求招标人3日内退还其投标保证金。除F外还有A、B、C、D、E五个投标人参加了投标，其总报价（万元）分别为：3489、3470、3358、3209、3542。评标过程中，评标委员会发现投标人B的暂列金额按260万元计取，且对招标清单中的材料暂估单价均下调5％后计入报价；发现投标人E报价中混凝土坝的综合单价为700元/m3，招标清单工程量为520m3，合价为36400元。其他投标人的投标文件均符合要求。招标文件中规定的评分标准如下：商务标中的总报价评分占60分，有效报价的算术平均数为评标基准价，报价等于评标基准价者得满分（60分），在此基础上，报价比评标基准价每下降1％，扣1分；每上升1％，扣2分。<1>、请逐一分析招标文件中规定的（1）～（3）项内容是否妥当，并对不妥之处分别说明理由。<2>、请指出投标人F行为的不妥之处，并说明理由。<3>、针对投标人B、投标人E的报价，评委委员会应分别如何处理？并说明理由。<4>、计算各有效报价投标人的总报价得分。（计算结果保留两位小数）【答案】1.（1）妥当。（2）不妥。投标报价不得低于成本，但并不是企业的平均成本。（3）妥当。2.（1）投标人F在开标前1小时口头告知招标人不妥。理由：投标人F在开标前撤回投标文件，应书面通知招标人。（2）要求招标人3日内退还其投标保证金不妥。理由：招标人应在收到撤回通知书的5日内向投标人F退还投标保证金。3.（1）针对投标人B的报价，评标委员会应做废标处理。理由：投标人B的投标报价中，暂列金额、材料暂估价没有按照招标文件的要求填写，未在实质上响应招标文件，故应作为废标处理。（2）针对投标人E的报价，评标委员会应做废标处理。理由：投标人E的混凝土梁的报价中，单价与总价不符，以单价为准修正总价，则混凝土坝的总价=700×520=36.4（万元）。则投标人E经修正后的报价=3542+（36.4-3.64）=3574.76（万元），高于招标控制价3568万元，需请E投标人书面签字确认，若不签字，则按照废标处理；若签字，则其投标报价超过了招标控制价，仍按废标处理。4.有效投标共3家单位：投标人A、投标人C和投标人D。有效报价算数平均数=（3489+3358+3209）/3=3352（万元）A投标人得分=60-（3489-3352）/3352×200=51.83（分）六、某企业为满足某施工项目的要求，购买新型号混凝土运输机械，该机械出厂为60万元(含税)，运杂费费率为5%，采购及保管费费率为0.7%，运输保险费费率为0.45%，以上费用计算基础均为含税价格。该机械工作期间仅消耗柴油，设备残值率5%，总寿命台时为15000h，发动机额定功率247kW，发动机油量消耗综合系数0.059。由于定额缺项，需编制此机械的补充台时费定额。台时费由折旧费、修理及替换设备费、安装拆卸费、动力、燃料消耗费、机上人工费组成。折旧费(元/h)=机械预算价格(元)×(1-残值率)÷寿命台时(h)修理及替换设备费(元/h)=折旧费×修理及替换设备费费率(%)安装拆卸费(元/h)=折旧费×安装拆卸费费率(%)动力、燃料消耗费=发动机额定功率×工作时间×发动机油量消耗综合系数经调研，该新型号施工机械的修理及替换设备费费率为176%，安装拆卸费费率为13%，每台时消耗人工1.2工时。人工预算价格为:工长9.27元/工时，高级工8.57元/工时，中级工6.62元/工时，初级工4.64元/工日才;柴油预算价格为8.3元/kg(含可抵扣增值税13%)。二、问题1.求该施工机械运杂费。2.若施工机械出厂价含13%可抵扣增值税，编制该施工机械一类费用。3.不考虑材料补差，编制该施工机械二类费用，并结合问题2计算该施工机械台时费。以上计算结果均保留两位小数(涉及百分数的保留百分数小数点后两位)。【答案】问题1:施工机械运杂费:运杂综合费费率=运杂费费率+(1+运杂费费率)×采购及保管费费率+运输保险费费率=5%+(1+5%)×O.7%+0.45%=6.19%运杂费=施工机械出厂价(含税)×运杂综合费费率=600000×6.19%=37140(元)问题2:基本折旧费=(施工机械出厂价一可抵扣增值税+运杂费)×(1-残值率)7总寿命台时=[600000-600000÷(1+13%)×13%+37140]×(1-5%)÷15000=35.98(元)修理及替换设备费=折旧费×修理及替换设备费费率=35.98×176%=63.32(元)安装拆卸费=折旧费×安装拆卸费费率=35.98×13%=4.68(元)七、某新建引水项目，该项目可行性研究报告中的相关资料和基础数据如下：1.项目工程费用为2000万元，独立费为500万元，基本预备费费率为8%，预计未来3年的年均投资价格上涨率为5%。2.项目建设期为2年，生产运营期为8年。3.项目建设期第1年完成项目静态投资的40%，第2年完成静态投资的60%，项目生产运营期第1年投入流动资金240万元。4.项目的建设投资、流动资金均由资本金投入。5.项目建设投资全部形成固定资产（无可抵扣固定资产进项税额）。固定资产使用年限为8年，残值率为5%，采用直线法折旧。（计算结果保留两位小数）<1>、分别列式计算项目建设期第1年、第2年价差预备费和项目建设投资。<2>、分别列式计算项目生产运营期的年固定资产折旧和正常年份的年可变成本、固定成本、经营成本。【答案】1.基本预备费=（2000+500）×8%=200（万元）静态投资额=2000+500+200=2700（万元）第1年价差预备费=2700×40%×[（1+5%）1-1]=54.00（万元）第2年价差预备费=2700×60%×[（1+5%）2-1]=166.05（万元）项目建设投资=工程费+独立费+预备费=2700+54.00+166.05=2920.05（万元）2.固定资产折旧=2920.05×（1-5%）/8=346.76（万元）正常年份的可变成本=10000×550/10000=550.00（万元）固定成本=950-550=400.00（万元）总成本=经营成本+折旧+摊销+利息经营成本=950-346.76=603.24（万元）八、某市政府投资一水利工程建设项目，项目法人单位委托招标代理机构采用公开招标方式代理项目施工招标，并委托有资质的工程造价咨询企业编制了招标控制价。招投标过程中发生了如下事件：事件1.招标信息在招标信息网上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改为邀请招标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2.资格预审时，招标代理机构审查了各个潜在投标人的专业、技术资格和技术能力。事件3.招标代理机构设定招标文件出售的起止时间为3个工作日；要求投标提交的保证金为120万元。事件4.开标后，招标代理机构组建了评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人、该项目主管部门主要负责人1人组成。事件5.招标人向中标人发出中标通知书后，向其提出降价要求，双方经多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的投标保证金。<1>、说明工程造价咨询企业编制招标控制价的主要依据。<2>、指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。<3>、说明事件2中招标代理机构在资格预审时还应审查哪些内容。<4>、指出事件3、事件4中招标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。<5>、指出事件5中招标人行为的不妥之处，说明理由。【答案】1.（1）工程量清单计价规范。（2）技术标准、技术文件。（3）设计文件、相关资料。（4）工程量清单及招标文件的其他要求。（5）国家、行业发布的定额（6）造价管理机构发布的造价信息。2.事件1中：（1）“改为邀请招标方式”不妥，因政府投资一水利工程建设项目应当公开招标，如果项目技术复杂，经有关主管部门批准，才能进行邀请招标。（2）“要求在当地承包商中选择中标人”不妥，因招标人不得对投标人实行歧视待遇。3.（1）资质证书和营业执照；（2）资金、设备和其他物质设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员情况；（3）是否处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态；（4）近3年内是否有骗取中标和严重违约及重大工程质量事故问题；（5）是否符合法律、行政法规规定的其他资格条件。九、某水电开发公司投资建设一座水力发电厂工程建设项目，业主采用工程量清单招标确定某投标人为中标人，合同工期6个月，工期奖罚均为1万元/天。部分工程合同内容如下：（1）开工之日前7天内支付合同价20%的材料预付款，预付款在最后2个月等额扣回。（2）业主按承包商每月应得的工程款90%按月支付工程款，工程质量保证金为工程款的5%，竣工结算时一次扣留。（3）月进度款最低签发金额为300万元，若不足与下月合并支付。（4）施工期间，若材料价格与基期价格增减幅度在±5%以内，不予调整，若变化幅度超过5%，超过部分按实结算。（5）项目1～6月计划完成工程量依次是4800m2、6800m2、5600m2、4300m2、6200m2、5800m2，综合单价1000元/m2。措施项目费60万元，于开工后前两个月末分两次平均支付。（6）在3、4、5月甲方分别供应材料175万元、145万元、180万元。（7）管理费和利润综合取费15%，规费税金综合费率14%。本案例中，人材机费、管理费、利润、规费均不含税。施工期间发生如下事件：（1）2月发生临时工程，业主确认增加计日工30工日，综合单价150元/工日。（2）5月时，因水泥价格上涨，实际价格为440元/吨（原清单中该材料数量为1000吨，基期价格为350元/吨）。<1>、该工程预计合同总价是多少？材料预付款是多少？<2>、1～2月每月业主拨付的工程进度款各为多少？【答案】1.工程合同价=[（4800+6800+5600+4300+6200+5800）×0.1+60]×（1+14%）=3887.40（万元）业主在开工前应支付的工程预付款=3887.40×20%=777.48（万元）2.1～2月每月应支付措施项目费=60/2=30（万元）第1个月承包商完成工程款=（4800×0.1+30）×（1+14%）=581.40（万元）第1月业主应拨付的工程款为：581.40×90%=523.26（万元）第2个月承包商完成工程款=（6800×0.1+30+30×0.015）×（1+14%）=809.91（万元）第2月业主应拨付的工程款为：809.91×90%=728.92（万元）3.第3个月承包商完成工程款=5600×0.1×（1+14%）=638.40（万元）第3月业主应拨付的工程款为：638.4×90%-175=399.56（万元）第4个月承包商完成工程款=4300×0.1×（1+14%）=490.20（万元）第4月业主应拨付的工程款为：490.20×90%-145=296.18（万元）＜300万元应签发的付款金额低于合同规定的最低支付限额，故4月不支付。4.5～6月每月应扣回预付款=777.48/2=388.74（万元）水泥价格上涨幅度=（440-350）/350=90/350=25.7%＞5%。一十、某水利工程项目采用公开招标方式，有A、B、C、D、E、F六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2018年10月20日下午17:30为投标文件接收终止时间。在