X甲醛厂突发环境事件应急预案

XXX公司突发环境事件应急预案目录TOC\o"1-2"\h\z\u97411总则 外部相关应急预案公司内部应急预案应急预案体系外部相关应急预案公司内部应急预案应急预案体系XX市突发环境事件应急预案临近企业突发环境污染事件应急预案XX市突发环境事件应急预案XX省突发环境事件应急预案国家突发环境事件应急预案行业/部门应急预案XX市突发公共事件总体应急预案XX省突发公共事件总体应急预案国家突发公共事件总体应急预案政府总体应急预案XXX公司突发环境事件应急预案XX市突发环境事件应急预案临近企业突发环境污染事件应急预案XX市突发环境事件应急预案XX省突发环境事件应急预案国家突发环境事件应急预案行业/部门应急预案XX市突发公共事件总体应急预案XX省突发公共事件总体应急预案国家突发公共事件总体应急预案政府总体应急预案XXX公司突发环境事件应急预案物物料泄漏爆炸应急措施事事故废水应急措施事火灾事故应急物物料泄漏爆炸应急措施事事故废水应急措施事火灾事故应急措施事现场处置措施废尾气泄漏应急措施图1.4-1XXX公司应急预案体系1.5工作原则坚持以人为本，建立环境风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境污染事件防范和处理能力。遵循“预防为主，有备无患”的原则做好应急工作准备，减少环境事件的中长期影响，消除或减轻突发环境事件的负面影响，最大限度地保障公众健康，保护人民生命和财产的安全。坚持政府统一领导指挥、属地管理、职责明确的工作原则，做到早发现、早报告、早处理，提高快速反应与应急处理能力，做好环境污染事件的应急处理工作。分类管理，分级负责，密切配合，针对各类突发环境污染事件的扩散特点及可能影响的范围和程度，实行分类管理、分级响应，充分发挥部门专业优势和职能作用，通过采取相应措施，使突发环境事件造成的危害范围和社会影响减小到最低程度。

2基本概况2.1企业概况2.1.1企业简介XXX公司成立于2005年7月，注册资本205.98万元人民币。注册地址位于XX市XX镇华庄村红加路。占地面积约为3600m2，其中建筑面积约为1250m2。公司现有员工15人。公司主要从事甲醛溶液的生产，现有生产规模为年产20000吨37%甲醛溶液。基本情况汇总见表2.1-1。表2.1-1企业基本情况汇总表单位名称XXX公司单位地址XX市XX镇华庄村红加路所在区XX市XX镇经度E117°58′22.55″纬度xx企业性质有限公司（自然人控股）建厂年月2005.7联系人XX联系电话xx法定代表人xx隶属关系—主要原料甲醇、阻聚剂、电解银所属行业化学原料及化学制品业产品20000吨/年的37%甲醛溶液职工人数152.1.2企业环保手续情况XXX公司厂区现有项目及其环评批复、环保验收情况如下表2.1-2：表2.1-2现有项目及其环评批复、环保验收情况序号项目名称审批部门文号及时间验收情况1XXX公司年产2万吨甲醛项目环境影响报告表XX市环境保护局2005年6月27日未验收2.2企业所在地自然环境状况XXX公司所在区域自然状况见表2.2-1。XXX公司所在地理位置见附图2.2-1，区域水系图见附图2.2-2。表2.2-1XXX公司所在区域自然状况汇总表类型内容地形地貌XX市介于黄淮之间，属黄淮平原，地势平坦。城区地势为西北高（标高23.5m），东南低（22.4m）。土地面积2088km2，境内无高山峻岭。第四系地层上部为淤泥和粘土，中部为砂土，下部为粘土，最大冻土厚度28cm，基岩距地表一般在40m以下。地震基本裂度为8度近震区。气候气象属暖温带半湿润气候区，主要特点是季风明显，四季分明，夏季暖热湿润，高温多雨，冬季干燥寒冷，雨雪量少。全年主导风向为东北偏东风，平均风速4.5m/s，最高气温39.8℃，最低气温-13℃，历年平均气温约13.8℃，年平均日照时数2300小时左右，无霜期200-220天。境内雨量充沛，年际变化较大，最大年降水量1386.2mm，最小年降水量599.3mm，最大日降水量196.2mm，年平均降水量843.1mm，降水多集中在6月至9月。年风向玫瑰图全年主导风向为偏东南风，平均风速2.3m/s。河流水文XX市属淮河流域，水资源丰富，河流纵横，水网密布，境内大小六十多条河流，形成京杭运河和沂河两大水系，以京杭运河水系为主，承担着鲁南5km215条河流的引洪重任。XX市区三面环水，西、南面为京杭运河，东为六保河。地下水所在区域内地下水主要为松散岩类孔隙水、碎屑岩类裂隙水和碳酸盐岩类岩溶水。生态环境XX市境内林果树种自然分布属落叶、阔叶林带及常绿针叶林带，共50科171种。陆地动物有家畜家禽类9科15种。野生动物中，鸟类共有17目44科193种，其中有经济价值的129种，农村益鸟88种。此外，有药用价值的动物共32科35种，爬行动物、哺乳动物、两栖动物等多种。2.3环境风险源基本情况2.3.1企业工程概况（1）主体工程及产品方案XXX公司占地面积3600m2，现有员工15人，本项目主要为年产2万吨37%甲醛溶液。XXX公司主要建构筑物一览表见表2.3-1，产品方案见表2.3-2。表2.3-1XXX公司建（构）筑物一览表序号项目单位建筑面积备注1甲醛生产装置区m2336二层2控制室m248二层3储罐区（甲醇、甲醛）m2360露天4配电室m218一层5空压机房、泵房m230一层6仪表室m218一层7消防水池m236/8循环水系统m236一层9备用机房m212一层10化验室m218一层11员工食堂m236一层12休息室m224一层13更衣室m228一层14办公综合用房m2250一层15门卫m210一层16事故水收集池m230/表2.3-2厂区项目产品方案序号产品名称规格数量年运行时数(h)1甲醛溶液37%20000吨/年7200（2）厂区平面布置XXX公司位于XX市XX镇华庄村红加路南侧。结合厂地地形、形状，公司西侧由北向南依次为办公区、生产装置区、装卸区及储罐区，公司东侧由南向北依次为消防水池、循环水池及尾气燃烧炉。厂区内彼此功能分明，道路环通，使用便利。在满足生产的前提下，做到了尽量节约用地。厂区环境风险源平面布置图（含应急物资）及人员疏散路线图见附图2.3-1，室外消防给水管网布置图见附图2.3-2，雨污排水管网布置图见附图2.3-3。（3）公辅工程厂区主要公辅工程见表2.3-3。表2.3-3企业公辅工程一览表类别建设名称能力备注公用工程供水15000吨/年供电500000kW/a贮运工程外部运输所有原料及成品委托外运所有原料及成品委托外运环保工程废气—尾气燃烧炉燃烧处置废水生活污水1000t/a公司的生活污水经无动力污水处理设施处置达标后用于厂区绿化噪声治理—设备隔声减噪措施固体废物处理3.3t/a生活垃圾由环卫部门统一清运应急事故池30m3应急回收罐200m32.3.2主要设备清单XXX公司生产主要设备见表2.3-4。表2.3-4企业生产主要设备一览表序号设备名称设备型号数量（台）备注1甲醇罐V=500m31常温常压2甲醇计量槽V=7.85m323甲醇泵FH25-1.6，Q-3.6m3/h，H=16，1.1KW，防爆24甲醇高位槽Ф1000×2000V=1.6m315空气过滤器/16消声器ZLX-227罗茨风机L61LD,Q=31.8m3/min,H=5500,37KW28蒸发器液位槽Ф400×100019甲醇蒸发器Ф1400×4500F=50m2110过热器Ф400×3150，F=20m2111阻火过滤器Ф1200×2000，阻火丝网112氧化反应器Ф1200×20001特种设备13分气缸单腔1特种设备141#吸收塔Ф1000×120501151#冷却器板式换热器，HBB-6-J，F=80㎡×11162#冷却器板式换热器，F=60㎡1173#冷却器板式换热器，F=30㎡1182#、3#吸收塔Ф900×12500119上汽包Ф1000×22001特种设备20蒸汽分配器Ф325×6121尾气液封槽Ф1200×1100122甲醛计量槽V=7.85m3323甲醛罐V=500m31常温常压24尾气处理炉Ф1000×25002特种设备（一用一备）25B07甲醇原料泵IS80-65-125，H=20mQ=50m3/h，5.5KW226B08甲醛成品泵FB65-25，H=24m，Q=28.8m3/h，5.5KW227空气压缩机2V-0.7228储气罐1.0m31特种设备29变配电系统100KVA变压器175KW发电机130循环水系统包括水池、凉水塔131应急回收罐V=200m3132消防应急备水罐V=200m312.3.3主要原辅材料消耗及产品XXX公司主要原辅材料消耗及产品产量见表2.3-5、2.3-6。表2.3-5主要原辅材料消耗主要原、辅材料名称包装方式年耗量储存地点最大储存量备注甲醇罐装10000t/a储罐区160t阻聚剂桶装1.2t/a//电解银桶装0.01t/a//催化剂水/15000t/a//电/50万kwh/a//表2.3-6产品产量情况序号产品名称规格/型号数量年运行时数(h)1甲醛溶液37%20000吨/年72002.3.4生产工艺及产污环节本项目各类产品生产工艺及产物环节图见图2.3-3。

甲醇甲醇过滤器过滤器甲醇高位槽甲醇高位槽甲醇蒸发器甲醇蒸发器汽包蒸汽罗茨风机汽包蒸汽罗茨风机空气N水阻火过滤器空气N水阻火过滤器蒸汽蒸汽汽包银催化剂氧化反应器汽包银催化剂氧化反应器甲醛溶液储罐第一吸收塔甲醛溶液储罐第一吸收塔G水第二、第三吸收塔吸收循环液G水第二、第三吸收塔吸收循环液冷却器冷却器图例G：废气；N：噪声。尾气燃烧炉图例G：废气；N：噪声。尾气燃烧炉废气排空废气排空图2.3-3项目生产工艺流程及产污环节图生产工艺说明：本工程主要是以甲醇为原料，首先以一定配比的甲醇和空气、水蒸汽经过过热器、过滤器进入氧化器，在催化剂作用下使甲醇脱氢成醛。甲醛气体和水蒸汽经冷却、冷凝由吸收塔吸收，制成浓度为37％的甲醛溶液成品。基本化学反应式可表示为：主反应：①CH3OH＋1/2O2CH2O＋H2O+157.25kJ/mol②CH3OHCH2O＋H2－90.58kJ/mol副反应：①CH3OH＋3/2O2CO2＋2H2O+673.90kJ/mol②CH3OH＋O2CO＋2H2O+391.75kJ/mol③CH3OH＋H2CH4＋2H2O+115.37kJ/mol（1）首先原料罐中甲醇经过过滤器过滤后泵入高位槽，再从高位槽自流入蒸发器，进入蒸发器中的甲醇和从热水槽来的热水在加热段换热，温度提升至42～48℃。（2）甲醇蒸汽、风机送入的空气、锅炉来的蒸汽混合后进入过热器，在过热器内经蒸汽加热至120℃左右后经过滤器、进入氧化反应室（氧化器），反应室经电打火加热至300℃的热点位置（该放电过程持续几十秒，不足一分钟），由于主反应属于强烈放热反应，控制氧化室温度在600℃左右，进入氧化室甲醇气体在银触媒催化作用下发生甲醇氧化脱氢反应生成甲醛气体。（3）产生的高温甲醛气体在氧化器换热段处与热水槽泵入的低温水换热后温度降至60～80℃后，进入第一吸收塔。甲醛蒸汽自下而上进入吸收塔，系统水从吸收塔自上而下喷淋而下，与甲醛气体在填料层混合，甲醛气溶于水形成甲醛液体从塔底排出，多余的未溶解的甲醛气体进入第二吸收塔与系统水混合后生成稀甲醛液体，第二吸收塔塔底稀甲醛液体返回第一吸收塔继续溶入甲醛气体，反复循环达到要求浓度后，从第一吸收塔塔底排入甲醛中间贮罐，再泵入甲醛罐待运。（4）第二吸收塔稀甲醛先泵入冷却器，降温后再进入第一吸收塔。冷却器冷却水为地下水，冷却器排出冷却水经凉水塔降温后，再回至冷却器，反复循环使用。（5）第二吸收塔顶部未被吸收的气体称为尾气。尾气中氢气占19％、氮气占76％、CO占0.4％、CO2占3.6％、CH3OH占0.15％、CH4占0.2％。尾气送尾气处理器作为燃料使用，尾气完全燃烧后排入大气中。（6）在氧化器中，脱氢氧化反应放热使夹套层的冷却水生成的水蒸汽，此部分生成的水蒸汽进入高位气包，输送至过热器，不足部分由尾气燃烧炉产生蒸汽补充。蒸发器底部排出的低温水进入热水槽，再用泵泵入氧化器底部用以冷却甲醛气体，产生的高温水靠压力输送至蒸发器，作为加热甲醇液体用水，产生的低温水再返回热水槽进入氧化器，如此反复循环。为保护环境和利用能源，未被吸收的微量甲醇、甲醛和其它废气自第二吸收塔顶部排出后，引入尾气锅炉作为燃料，制取所需压力的蒸汽，经燃烧后的尾气，已符合环保要求，可排入大气中。2.3.5“三废”排放及处理情况根据企业的工艺流程及产物环节分析，企业的主要污染物产生及排放情况详见表2.3-7。表2.3-7“三废”产生及排放情况及处置措施(t/a)种类污染物名称产生量削减量排放量处理措施废气有组织废气CO230228.851.15采用尾气处理炉燃烧处理甲醛3.462.021.44甲醇4.903.751.15无组织废气甲醛1.601.6加强生产管理定时检修设备甲醇1.001.0废水废水量100001000采用雨污分流的方式，雨水直接排入产区外防洪排涝河道。项目的主要废水为生活污水，采用无动力生活污水处理设施处理，达标后用于厂区绿化。COD0.400.300.10SS0.300.230.07固废甲醇残液蒸馏馏渣1.01.00用于尾气处理炉燃烧甲醇过滤滤渣0.400.400生活垃圾3.303.300由环卫部门统一卫生填埋处理2.4厂区周围环境概况2.4.1周边环境状况XXX公司项目选址为XX市XX镇华庄村红加路南侧。XXX公司周围500m范围土地利用现状见附图2.4-1。2.4.2环境保护目标企业周边3km范围内主要环境保护目标见表2.4-1和附图2.4-2。表2.4-1环境保护目标表环境要素环境保护目标名称方位距离厂界（m）规模环境功能大气环境XX富杨木业有限公司NE22055人（GB3095-2012）二级标准XX杨林木业有限公司E10011人XX聚鑫木业有限公司E20015人XX沂州煤焦化有限公司W1500约1800人连渊村NNW2300约3000人小王村NNW1900约1000人王场村WNW1900约1500人戴场WNW1300约1400人前庄场W600约70人埠西NNE2400约1200人新华四村NE2700约1400人小黄场NE2200约1000人石圩子NE1000约900人小刘场NE880约600人华庄村NE/约800人沙场ENE2100约800人白宅子E800约400人XX镇拥军小学E410约760人华南村E1300约300人杨场E1700约900人孙场ESE2700约1000人吴瓦房村SE1600约900人平墩村SSE1200约2300人平墩小学SSE1900约500人小刘庄S800约300人郭湾S900约800人朱家S1000约300人刘楼SSW1200约600人朱道口SSW1200约600人黄堰村SSW1700约500人李场村SSW2200约1800人李堰SSW2500约600人小堰SSW2800约500人地表水环境官湖河SE700小型河流（GB3838-2002）Ⅲ类标准地下水环境场区内及场区外范围小于20Km2的地下水（GB/T14848-93）Ⅲ类标准声环境以厂区中心200m范围内区域（GB3096-2008）3类标准3环境风险源与环境风险评价3.1环境风险识别生产、加工、运输(厂内)、使用、贮存、处置等涉及危险物质的生产过程，以及其它公辅和环保工程所存在的环境风险源情况如下。3.1.1物质风险识别根据附件1“环境风险评估报告”，识别出的企业风险物质为甲醇、甲醛、柴油等。3.1.2主要风险源及风险因子识别企业生产过程、储运、公辅工程、环保工程存在的主要风险源识别结果详见表3.1-1。表3.1-1企业主要风险源识别结果序号主要风险源风险因子环境风险识别1生产装置区甲醇蒸发器甲醇甲醇蒸发器发生故障，造成液体甲醇泄漏后污染土壤和地表水环境；蒸发器产生的气态甲醇泄漏后未经处理排入大气环境，污染大气环境，甚至与空气混合能形成爆炸性混合气体，一旦遇有明火、高温或静电火花就有爆炸、燃烧的危险氧化反应器甲醇、甲醛、CO、CH4、H2氧化反应器发生故障，造成甲醇、甲醛、CO、CH4、H2等气体未经处理排入大气环境，污染大气环境，甚至与空气混合能形成爆炸性混合气体，一旦遇有明火、高温或静电火花就有爆炸、燃烧的危险吸收塔甲醛吸收塔的液相管路发生故障时，造成甲醛溶液泄漏后污染土壤和地表水环境；吸收塔的气相管路发生故障时，造成甲醛未经处理排入大气环境，污染大气环境，甚至与空气混合能形成爆炸性混合气体，一旦遇有明火、高温或静电火花就有爆炸、燃烧的危险尾气燃烧炉甲醇、甲醛、CO、CH4、H2尾气燃烧炉发生故障，造成甲醇、甲醛、CO、CH4、H2等未经处理直接排入大气环境中，污染大气环境2贮运系统甲醇储罐区甲醇存放场所防渗防漏防腐等措施不当，甲醇泄漏后污染土壤和地下水环境甲醛储罐区甲醛溶液存放场所防渗防漏防腐等措施不当，甲醛溶液泄漏后污染土壤和地下水环境3运输系统装卸过程甲醇、甲醛溶液、柴油操作失误或法兰、管道损坏造成甲醇、甲醛溶液、柴油泄漏后对大气、土壤和地下水环境产生影响运输车辆运输车辆若未按相关规定操作，发生事故时物料泄漏，存在污染地表水、大气环境4固废暂存设施生活垃圾固废暂存设施若未采取防渗措施，遇雨水淋溶，渗滤液泄漏污染土壤、地下水环境；若采取防渗措施，遇雨水淋溶，渗滤液泄漏污染地表水环境阻聚剂、银催化剂包装物5污水处理设施COD、SS、BOD、NH3-N、TP污水处理系统瘫痪，废水未经处理或处理不当，污染土壤、地下水、地表水环境6雨水排放系统COD、SS、石油类发生泄漏等事故，消防废水排入雨水排放系统3.2重大危险源判定根据XXX公司运营过程中各原料及产品理化性质和毒理毒性分析以及《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），该公司不构成危险化学品重大危险源。3.3环境风险评价结论根据XXX公司运营过程中各原料及产品理化性质和毒理毒性分析以及重大危险源判定结果，该公司不构成危险化学品重大危险源。根据环境风险预测该公司运营过程产生的环境风险应通过加强管理、提高风险防范意识等手段来减少发生事故的概率。4环境应急能力评估4.1现有环境风险应急能力情况XXX公司公司环境风险应急能力评估见表4.1-1。表4.1-1应急能力评估结果项目应急能力应急能力评估改进措施环境保护管理制度建设公司建立了较为完善的环境保护管理制度，包括环境保护责任制、污染物排放管理制度、环保设施管理办法、环保设施巡回检查制度、危化品——甲醇、甲醛溶液储存安全规定等。成立了以总经理为组长的环境保护小组，实行环境保护行政负责制、工作报告制、工作检查制、责任追究制“环保一票否决制”等制度。企业环境保护管理制度比较健全，通过各项制度地认真贯彻执行，有利于提高职工的安全意识，从源头消除安全隐患，有效地降低突发环境事件发生的可能性。随着企业的发展，需要不断修订完善各项制度，以更好地满足要求。应急队伍①内外联络组：担负各队人员之间联络和对外联络通信任务。能够胜任企业内部应急联络工作和对外联系通信任务。企业应急队伍能满足目前生产过程中发生的突发环境事件的应急工作，随着企业生产规模的日益扩大，应急队伍应不断的更新、扩大，以更好地满足要求。②抢险抢修组：负责查明事故危险源；负责事故现场应急抢险抢修、故障排除；指导危险设施（备）的全部或部分停运；负责配合开展突发环境事件调查处理工作；督促、协助相关部门及时消除危险物质的跑、冒、滴、漏；负责事后现场恢复工作。领导，对车间和工段生产工艺和相关设施非常熟悉，工作中积累了丰富的抢险抢修经验，能够胜任厂内的应急抢险抢修工作。③医疗救护组：负责抢救受伤人员医疗救治工作。具有应急救护的工作经验，能及时正确地对事故过程中受伤、中毒等人员进行初步应急处理，确保生命安全。④义务消防组：担负火灾事故中灭火、清洗和抢救伤员。能够胜任应急消防任务，及时应对和解决初起事故。⑤安全警戒组：担任现场治安，交通指挥，设立警戒，指导疏散。在应急指挥部统一领导下，治安队能胜任现场治安，交通指挥，设立警戒，指导疏散。⑥后勤保障组：负责抢险抢修物资和伤员生活必需品和供应工作。在应急指挥部统一领导下，相关人员各司其责，能胜任物资供应任务。应急设施（备）XXX公司拥有相应的应急池、消防尾水池、管网、构筑物围堰等相应的应急设施以及灭火器等相应的应急设备。公司按照消防规范配置灭火器及相应应急工具等消防资源，分布全厂各角落。配备堵漏器材、设施：扳手、铁丝和应急工具等。事故状态下可委托XX市环境监测站进行应急监测。应急交通工具：公司配备了应急交通工具。①在人员受伤时，能够对伤员进行及时有效的救治，确保人员生命安全。②事故发生时能够在确保人身安全的情况下及时处理各类突发性事故。③企业现有消防系统设备齐备。④现已配备相应的交通工具，可在公司调度的统一安排下使用。满足应急要求。应急救援物资配备相应的应急物资和各类消防器材并定期检查更新。企业雨水管网出口处均设有闸门，以便在废水不能达标时封堵废水通道，使废水进入事故池。为应对突发环境污染事故，企业内部应补充完善各类应急救援物质，以确保事故发生时能迅速及时应对。需补充配备2套化学防护服，1个罐区洗眼器，2台气体浓度检测仪，1台防爆对讲机及1包急救箱。通信与信息所有应急救援人员均配备移动通讯工具并处开机状态，公司一般情况下用手机进行应急联络；内部应急通信系统由通讯联络队负责管理和维护。能确保环境应急指挥部和有关部门及现场各专业应急分队间的联络畅通。满足应急要求。应急电源照明企业配备了事故照明电源系统，生产场所、值班室均设有强光探射灯，作为现场紧急撤离时照明用，当发生事故时，单个生产系统必须完全断电或者突然断电时，所有岗位人员由当班负责人负责使用应急照明灯有序撤离。在事故的抢险和伤员救援过程中，由物资供应队根据情况，从其他生产系统供电，在确认安全的情况下，对事故岗位选择性供电，保证应急和照明电源的使用。能确保突发环境事件发生及处理、处置过程中的电源和照明。满足应急要求。4.2应急物资情况4.2.1企业现有应急物资情况XXX公司应急物资配备见表4.2-1。表4.2-1XXX公司应急物资配备情况表序号类型应急物资名称规格型号数量存放地点联系人及联系方式1人身防护防静电工作服10套控制室刘冬护鞋10双控制室防护手套10双控制室空气呼吸器（SCBA）自主式正压3个控制室自救式呼吸器2个控制室安全帽10个控制室洗眼器2个生产区、泵房防护眼镜5副控制室防毒面具5个控制室2监测报警装置移动式可燃气体报警仪1套控制室3医疗救护急救箱1个控制室4消防救援推车式灭火器MFTE/ABC353台生产区干粉灭火器MFE/ABC412具罐区石棉被4块生产区、罐区消火栓扳手10个应急器材箱消防沙6座生产区、罐区消防锹12把消防区池内消防钩4个应急器材箱消防斧4把应急器材箱消防桶12个消防区池内5通讯联络报警电话2部办公室无线对讲机3部中心控制室6应急照明手电筒3只中心控制室应急照明灯2只生产区一楼、二楼7防触电设施绝缘靴4双应急器材箱绝缘手套10双应急器材箱绝缘杆4只应急器材箱8其他警戒绳3根控制室堵漏工具1套控制室风向标1个生产区三楼4.2.2应急物资评估根据《危险化学品单位应急救援物资配备要求》（GB30077-2013）的要求，XXX公司属于第三类危险化学品单位，应按照GB30077-2013中的表1标准配备应急救援物资。经比较，XXX公司还需补充配备2套化学防护服，1个罐区洗眼器，2台气体浓度检测仪，1台防爆对讲机及1包急救箱。其中，急救箱的配备标准须满足《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010）表A.4的要求。4.3评估结果XXX公司环境应急物资、设施(备)与应急救援队伍建设情况基本完备。公司现有应急措施中明确了部分外部资源及能力，环境应急指挥系统基本建立；同时依托XX市环境保护局建立专家咨询系统，与周边企业建立单位互助方式和应急救援信息咨询系统，基本具备应对突发环境事件的能力。公司须加强厂内风险源的控制，继续完善公司应急物资和应急队伍建设，降低环境风险，提高公司应对各类突发环境事件的能力。5组织机构及职责5.1组织机构组成及职责5.1.1组织机构组成为针对可能发生的突发环境事件，为确保迅速、有序、高效地开展应急处置，减少人员伤亡和经济损失，XXX公司组建了突发环境事件应急中心，并成立了领导小组，全面负责突发环境事件的应急工作。XXX公司成立了指挥机构，具体机构组成见附件1。5.1.2应急指挥部组成人员及职责（1）总指挥贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定；负责企业突发环境事件应急救援预案的制定、修订。组织应急救援专业队伍，并组织实施和演练。检查、督促做好突发环境事件的预防措施的各项准备工作；批准本预案的启动与终止。发生突发环境事件时，发布和解除应急救援命令、信号。组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应急队伍的调动。向上级和当地政府有关部门汇报事故情况，必要时按总指挥命令向外发出救援请求。协调事故现场有关工作。组织事故调查，总结应急救援经验教训。负责保护事件现场及相关数据。（2）现场指挥发生突发环境事件时，发布和解除应急救援命令、信号。组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、资源配置、应急队伍的调动。向上级和当地政府有关部门汇报事故情况，必要时按总指挥命令向外发出救援请求。协调事故现场有关工作。组织事故调查，总结应急救援经验教训。负责保护事件现场及相关数据。（3）应急中心办公室负责信息的接收和整理工作，在事故发生时，交由总指挥发布和解除应急开始及终止的命令，发布信号及信息实施救援行动；组织制订危险品事故应急救援方案；负责人员资源配置、应急队伍的调动。在总指挥和现场指挥的指挥下，负责事故应急救援期间的对上、对外联系协调工作，确保住处畅通及时；负责重大危险源事故报告；负责请示总指挥启动应急救援预案，通知指挥部成员单位立即赶赴事故现场；负责协调各成员单位的抢险救援工作；负责及时向有关部门报告事故和抢险救援进展情况；负责落实相关领导同志关于事故抢险救援的指示和批示；负责突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作。（4）应急队伍的组成①抢险抢修组：接到通知后，迅速集合队伍奔赴现场，根据事故情形协助事故发生部门迅速切断事故源和排除现场的易燃易爆物质。根据指挥部下达的指令，迅速抢修设备、管道，控制事故，以防扩大；查明有无中毒人员及操作者被困，及时使严重中毒者、被困者脱离危险区域。负责抢险后事故现场的清洁，泄漏物处理，为恢复生产作好准备。②后勤保障组：物资供应组接到报警后，根据现场实际需要，准备抢险救灾物资及设备工具等。根据抢险救灾组的要求，对照库存储备，及时准确地提供备件。根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物资、工程器具等。负责应急救援期间人员的食、宿等其他后勤服务工作。负责抢险救援物资的运输。负责伤亡人员的善后处理，向伤亡人员家属进行安抚、救助。③医疗救护组：熟悉厂区内危险物质对人体危害的特性及相应的医疗急救措施。储备足量的急救器材和药品，并能随时取用。事故发生后，应迅速做好准备工作，伤者送来后，根据受伤症状，及时采取相应的急救措施，同时向当地医疗单位请求救援并迅速转移伤者。④安全警戒组：发生事故后，安全警戒组根据事故情况配戴好防护用品，迅速奔赴现场；根据事故(特别是有毒有害物质泄漏)影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区。接到报警后，封闭厂区大门，疏散厂内和厂外周边围观人员，维持厂区道路交通程序，引导外来救援力量进入事故发生点，严禁外来人员入厂围观。保护事故现场及相关证据，等待事故调查人员取证。⑤义务消防组：主要由负责火灾现场抢险救助。⑥内外联络组：负责事故现场通讯联络和对外应急报警、救援联系，协调其他各队的应急救援工作，通报救援进展；采集抢险救援情况及好人好事；为事故后的分析、总结、表彰提供资料。应急救援指挥组织与联系电话(内部、外部)以及应急抢险救援队伍名单与联系方式分别见附件。6预防与预警6.1环境风险源监控6.1.1自动化控制安全防范措施XXX公司配备了自动化控制系统，主要包括高低液位报警、可燃气体报警、压力、温度及流量报警，并设置了自动和手动紧急切换装置。当系统发生报警时，中央控制室会显示事故发生部位，此时中控室值班人员通过对讲机告知现场人员及时去现场查看，并根据现场情况采取相应措施或启动预案。6.1.2设备及管道材料的选择和防范措施在满足工艺要求和保证设备性能、产品质量的前提下，企业非标设备设计和机泵等定型设备的选型遵循技术先进、经济合理、生产安全、可靠的的原则。6.1.3电气、电讯安全防范措施XXX公司厂区内电气防火、防爆设计依据物料危险性选用符合《爆炸危险环境电力装置设计规范》(GB50058-2014)要求的电气设备，装置内配线电缆选用阻燃性绝缘电缆，穿钢管埋地敷设，不能埋地的部分采用金属罩保护。在罐区和生产区，根据物料性质分别设置报警仪及报警器。6.1.4生产和管理安全防范措施(1)制定各级安全生产责任制、各项安全管理制度、工艺操作规程、安全技术规程和各种设备维修保养和设备管理制度，加强生产现场管理，狠抓劳动纪律，同时经常对职工进行思想教育、工艺操作、设备操作训练，使职工能熟练掌握所在岗位和所在环境中的各个要素，了解一些常见的扑火、中毒的自救能力，互相救助的一些常识。(2)对不同危险化学品按储存要求进行隔离或离开存放，有专人保管，配备消防器材、洗手器和冲眼器等。(3)加强对职工的劳动保护用品的使用和发放，同时针对危险化学品的特殊性，为职工配备所需用的防护用品和急救用品，如防毒面具、眼镜等。(4)企业应在醒目位置设立警示牌和安全标语，做到人人皆知，注意防范。(5)加强监测，杜绝意外泄漏事故造成的危害。在厂区布置有毒、有害、可燃气体探测器，进行不间断的监测，防止物料的泄漏。(6)采用密封性能良好的阀门、泵等设备和配件。(7)生产装置、容器、管道、法兰、接头、泵和阀的内表面作防腐处理，特别是金属部分，同时加强设备设施、容器、管道、法兰、接头、泵和阀的检查和维护。6.1.5储罐区甲醇、甲醛溶液泄漏事故风险防范措施储罐区应利于通风，保证甲醇、甲醛溶液等易燃易爆物和有毒有害物质迅速稀释和扩散。同时，储罐区地面应混凝土硬化处理，易燃物料附近应配置相应的灭火器材，在各物料贮存区附近场所及需要提醒人员注意的地点，均应按标准设置各种安全标志。总之，储罐区应严格遵守有关贮存的安全规定。完善管理、按章行事，是防止泄漏发生的重要措施。储罐区的管理人员，必须定期进行专业知识培训，熟悉贮存物料的特性、事故处理方法和防护知识，更换有关的个人防护用品；贮存的危险化学品标志鲜明；储罐区根据厂内实际情况，布设灭火器等消防器材。同时，加强现场巡检，及时发现问题，及时解决问题。此外，经常检查事故池和排水切换装置，确保正常的冲洗水、初期雨水和事故情况下的泄漏污染物、消防水可及时纳入污水收集和处理系统。6.1.6生产装置区及装卸区甲醇、甲醛溶液泄漏事故风险防范措施生产装置区及装卸区必须采取防渗、防漏措施，地面进行混凝土硬化处理，各设备周围安装危险标识牌，同时地面沿生产设备一周设置导流槽，以满足泄漏事故发生时，甲醇、甲醛溶液等物料能够顺利沿导流槽排入事故池，减小对地下水及土壤环境的污染。此外，为防止甲醇、甲醛溶液等泄漏事故的发生，XXX公司应做好操作人员的培训工作，使员工熟悉设备的工作原理、操作规程等，此外，加强管理，严格按照生产制度进行作业也可减少泄漏事故发生。6.1.7火灾爆炸事故引起伴生次生性环境污染事件风险防范措施防范伴生次生性环境污染事件，首先要防范火灾、爆炸事故的发生，具体措施如下：(1)控制与消除火源①工作时严禁吸烟、携带火种、穿带钉皮鞋等进入易燃易爆区；②动火必须按动火手续办理动火证，采取有效的防范措施；③使用防爆型电器；④物料运输要请专门的、有资质的运输单位，运用专用的设备进行运输。(2)加强管理、严格纪律①遵守各项规章制度和操作规程，严格执行岗位责任制；②坚持巡回检查，发现问题及时处理，如通风、管线是否泄漏，消防通道、地沟是否通畅等；③检修时，做好隔离，清洗干净，分析合格后，要有现场监护在通风良好的条件下方能动火；④加强培训、教育和考核工作。(3)安全措施①消防设施要保持完好；②易燃易爆场所安装可燃气体检测报警装置；③要正确佩戴相应的劳防用品和正确使用防毒过滤器等防护用具；④搬运时轻装轻卸，防止包装破损；⑤厂区要设有卫生冲洗设施；⑥采取必要的防静电措施。6.1.8废水渗漏事故风险防范措施企业废水主要包括冲洗废水、初期雨水、事故废水及生活污水。企业设置了围堰、30m3的事故应急池、200m3的应急回收罐。经计算，能够满足事故初期事故废水的收集。待事故处置完毕后，将废水通过罐车抽走并到就近的污水处理厂处理。应急事故池池底及池四周应作防渗、防漏处理，以保证不会对周围地下水环境产生影响。雨水排放口与公司内部污水处理设施安装切断设施，一旦发生事故，立即关闭管道阀门，切断雨水排口，打开事故池管道阀门，使公司内所有事故废水，包括消防水全部汇入事故池。公司正常运营情况下，事故池须保持常空状态。要对生活污水处理设施进行定期检查以及检修防止发生意外泄漏事故的发生，发现问题要及时上报并解决。6.1.9废气泄漏事故风险防范措施企业采用了尾气燃烧炉处理生产过程中产生的废气，为防止废气泄漏，应采取以下措施：（1）平时加强废气处理设施的维护保养，及时发现处理设备的隐患，并及时进行维修，确保废气处理系统正常运行；（2）建立健全的环保机构，配置必要的监测仪器，对管理人员和技术人员进行岗位培训，对废气处理实行全过程跟踪控制；（3）应设有备用电源或备用处理设备，以备停电或设备出现故障时报障废气全部抽入净化系统进行处理以达标排放；（4）对废气治理措施应设置备用的废气治理措施，在常用处理设施出现故障的情况下可采用备用处理设施进行处理，防止因此造成废气的事故性排放。6.2预警行动按照企业突发环境事件严重性、紧急程度和可能波及的范围，确定突发环境事件的预警级别。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警级别可以升级、降级或解除。收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性增大时，按照相关应急预案执行。根据可能发生事故严重程度，企业应急预警等级分为两级：一级公司级应急预警；二级车间级应急预警。6.3报警、通讯联络方式6.3.124小时有效报警装置企业内突发环境事件报警方式采用内部电话和外部电话(包括手机、对讲机等)线路进行报警，由指挥组根据事态情况通过公司通讯系统向公司内部发布事件消息，做出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布警报时，由指挥组人员向政府以及周边单位发送警报消息。事态严重紧急时，通过指挥组直接联系政府以及周边单位负责人，由总指挥亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助，随时保持电话联系。在生产过程中，岗位操作人员发现危险目标发生泄漏应立即采取相应措施予以处理。操作人员无法控制时，立即向现场领导报告，现场领导依据泄漏事故的类别和级别，应立即向应急救援领导小组有关成员汇报，确定应急救援程序，并通知领导小组和其它成员。6.3.224小时有效的内部、外部通讯联络手段企业应急救援人员之间采用内部和外部电话(包括手机、对讲机等)线路进行联系，应急救援小组的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在变更之日起48小时内向指挥部报告。指挥部必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。6.3.3运输易燃易爆物品的驾驶员、押运员报警联系的方式XX公司的产品和原料均由有资质单位负责运送。运输易燃易爆物品的车辆在厂内发生事件，驾驶员、押运员应首先向企业报警，并同时向其所属的运输公司、生产经营公司报警。若在运输途中发生事件，驾驶员、押运员应及时拨打110和环保热线12369，同时向企业和其所属的运输公司、生产经营公司报警。6.3.4报警和通讯内容报警和通讯内容包括：突发环境事件的发生时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、主要污染物和数量、监测数据、人员受害情况、饮用水水源地等环境敏感点受影响情况、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等初步情况，并提供可能受到突发环境事件影响的环境敏感点分布示意图。7信息报告与通报依据《国家突发环境事件应急预案》及有关规定，明确信息报告时限和发布程序、内容和方式，本公司信息报告和通报具体情况如下。7.1内部报告1、在发生环境污染事件后，所在岗位人员马上向当班负责人汇报，并按照应急程序对事故采取初步措施；当班负责人接到报告后根据事故类型和程度立即向当班调度或值班人员报告，并按应急预案要求协助岗位人员处理现场事故；2、当班调度接到报告后，根据现场情况迅速作出判断，确定事故级别，并确定启用相应应急程序，同时立即向公司应急值班人员汇报，并协助事故岗位人员和当班负责人处理现场事故；3、公司应急总指挥同时根据现场情况确定是否启动相应应急响应程序，根据事故类别及事故处理情况确定是否向XX市环境保护局XX经济开发区分局等相关职能部门汇报，以要求政府启动社区或全区应急程序，同时组织现场事故处理、人员救护并保护好现场。7.2信息上报7.2.1上报信息类别突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类：(1)初报：初报是首次上报的信息。(2)续报：初报以后的后续上报的信息。(3)处理结果报告：上报的处理结果报告。7.2.2报告时限(1)初报：要求发现事件立即上报。(2)续报：在查清有关基本情况后随时上报。(3)处理结果报告：在事件处理完毕后立即上报。7.2.3报告方式及内容(1)初报初报可用电话或传真直接报告，主要内容包括：环境事件的类型，发生时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危害程度、转化方式趋向等初步情况。(2)续报续报必须是书面报告，视突发环境事件进展情况可一次或多次报告。在初报的基础上报告有关确切数据，事件发生的原因、过程、进展情况及采取的应急措施等基本情况。当突发环境事件已经或可能对外环境造成影响时，公司应急总指挥应立即向XX市环保局报告。紧急情况下，可以越级上报至XX市人民政府和XX市环保局。在后续的应急救援过程中，随时上报救援的进展情况。(3)处理结果报告处理结果报告采用书面报告，处理结果报告在初报和续报的基础上，报告处理事件的措施、过程和结果，事件潜在或间接的危害、社会影响、处理后的遗留问题，责任追究等详细情况。处理结果报告当在突发环境事件处理完毕后立即报送。外部报告时限和程序按照《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部第17号令)执行。XX市需上报的相关部门、单位及联系人的联系方式见附表。7.3信息通报突发环境事件发生后，根据周边可能危及的企业及居住区影响范围，建议由政府相关职能部门通过广播、电视、报纸等方式通报事件发生的时间、地点、泄漏物名称、处理处置情况。7.4事件报告内容(1)初报应当报告突发环境事件的发生时间、地点、信息来源、事件起因和性质、基本过程、主要污染物和数量、监测数据、人员受害情况、周边环境保护目标受影响情况、事件发展趋势、处置情况、拟采取的措施以及下一步工作建议等初步情况，并提供可能受到突发环境事件影响的环境敏感点的分布示意图。(2)续报应当在初报的基础上，报告有关处置进展情况。(3)处理结果报告应当在初报和续报的基础上，报告处理突发环境事件的措施、过程和结果，突发环境事件潜在或者间接危害以及损失、社会影响、处理后的遗留问题、责任追究等详细情况。(4)突发环境事件信息应当采用传真、网络、邮寄和面呈等方式书面报告；情况紧急时，初报可通过电话报告，但应及时补充书面报告。(5)书面报告中应当载明突发环境事件报告单位、报告签发人、联系人及联系方式等内容，并尽可能提供地图、图片以及相关的多媒体资料。8应急响应与措施8.1分级响应机制8.1.1突发环境事件分级突发环境事件应急响应坚持以企业自身为主的原则，XXX公司突发环境事件应急指挥部按照有关规定负责本公司内突发环境事件应急处置工作。按照突发事件严重性和紧急程度，结合有关规定及厂区实际，按照本风险评估报告的1.3.3节的分别标准，确定XXX公司突发环境事件分为二级，即较大环境事件、一般环境事件。预案响应条件：当发生环境污染事故时，启动本预案，即企业内部人员控制及相临单位人力、物力支持，预案响应由事故应急指挥部副总指挥作为现场负责人，统一指挥调度救援工作和开展事故处置措施。8.1.2应急响应程序XXX公司突发环境事件应急指挥中心接到事件报告后，立即联系相关救援专家，同时了解事件情况，并调出指挥中心储存的与事件有关的资料(环境风险源、危险物质、敏感保护目标等)，为指挥中心分析事件提供依据；视情由指挥中心总指挥或副总指挥、公司值班领导、相关专家和指挥通信人员，根据事件级别，组成现场指挥部，迅速奔赴事件现场，按照事件应急救援预案，做好指挥、领导工作。8.1.3一级响应（现场应急）（1）一级应急状态：较大泄漏或环境污染事故；火灾、爆炸事故；接台风预警或遇突发性恶劣气候时；遇需局部人员撤离的事件。（2）一级应急响应指挥：一级应急指挥由现场指挥组成员执行，依序由生产经理、安全负责人、环保负责人执行。总指挥到位后向总指挥移交指挥，视现场情况，总指挥可指令授权应急指挥小组某成员行使总指挥职权；遇政府成立现场应急指挥部时，移交政府指挥部人员指挥，火灾时在公安消防部门到场后移交消防部门指挥，并介绍事故情况和已采取的应急措施，配合协助应急指挥与处置。8.1.4二级响应小型泄漏事故：可能发生小范围或有少量泄漏或环境污染事件等。二级应急指挥由值班调度指挥，初期的指挥由班长/安全员，或现场在场最高职务人员组织指挥应急处置。8.2应急措施8.2.1危险区域的判定各应急指挥部对突发环境事件，尤其是甲醇、甲醛溶液的泄漏，视危害大小、扩散程度、涉及范围，必须迅速判定危险区域，通知企业周边地区，组织居民关闭门窗、禁止外出，或组织紧急撤离和紧急避险。应急处置小组根据应急监测提供的数据及现场情况对现场进行控制，划定紧急隔离区；对有明确污染源的责令立即停止排放污染物；属于化学危险品类型的，立即请求公安、消防部门协同处理，必要时召集相关专业人员赴现场处理。应急处置小组对发生有毒物质污染可能危及人民群众生命财产安全的，立即采取相应有效措施，控制污染事故蔓延，并通知当地政府和周边社区，做好防范工作，必要时，由政府出面疏散或组织群众撤离。8.2.2快速判定条件对危险区域的快速判定，必须考虑两个基本条件：外部条件：主要是指气象条件，如风速、风向、气温等。内部条件：主要是指泄漏危险物质的理化性质、危险程度以及泄漏的面积大小、温度压力高低状况。8.2.3应急处置方案在突发环境事件发生时，应急指挥部必须快速判定危险区域，采取紧急避险措施。根据灾情影响的可能波及范围，发布相应的警报；发生较大范围泄漏时，指令应急消防队和消防部门到场，抢险抢修组人员立即关闭进入雨水系统的控制阀，打开事故应急池控制阀，使得消防尾水存储在围堰和事故应急池内；当事故应急池容量不足以容纳产生的事故废水时，须用泵将事故废水抽到应急回收罐内，防止进入雨水排放系统；可能引发大面积火灾甚至爆炸时，应立即采取火灾应急处置措施，及时上报公司应急办公室，并向消防、公安等部门报警，根据实际情况必要时根据风向通知周边企业，由社会力量组织实施紧急避险；立即与XX市环境监测中心站取得联系，请求迅速派力量到现场实施监测；根据事件的发展处置情况，及时进行企业外部应急救援力量的调动和资源配置。8.2.4人员防护及现场保护(1)应急人员的安全防护：现场指挥部根据需要具体协调、调集相应的安全防护装备。现场应急救援人员须根据需要携带相应的专业防护装备，并采取安全防护措施，严格执行现场的相关规定。(2)群众的安全防护：现场应急救援指挥部负责组织群众的安全防护工作，加强与村委会和周边社区应急互动机制，确定保护群众安全需要采取的防护措施；决定应急状态下群众疏散、转移和安置的路线、程序；指定有关部门负责实施疏散、转移；启用应急避难场所；开展医疗防疫和疾病控制工作；负责治安管理。(3)现场保护：事故发生后，在事故处理期间，由安全警戒组组织警戒，禁止无关人员进入；事故处理结束后，事故发生部门、岗位实行警戒，未经应急指挥部批准，所有人员禁止进入事故现场；事故现场拍照、录像，除事故调查管理部门或人员外，需经总指挥批准；事故现场的设备、设施等物件证据不得随意移动和清除，抢险必须移动的需作好标记。8.2.5人员紧急疏散、撤离(1)根据突发事件的类型和性质，制定本企业员工及周边居民紧急疏散、撤离方式、方法。XXX公司员工自行有序撤离到上风口处，疏散顺序从最危险地段人员先开始，相互兼顾照应，并根据风向指明集合地点，可通知村委会协助疏散本项目附近居民至安全地带，具体安全地点可以通过征用本公司所在地就近学校、政府机构等设施，必要时也可征用当地宾馆、招待所、酒店作为临时避难场所，确保疏散人员生活所需。根据发生事故时的气候气象条件选择上风向交通便利，水、电等各项基础设施和生活资料完备的地方作为临时安置场所。(2)疏散和撤离的注意事项当指挥部下达疏散和撤离命令时，事故区域人员要严格执行，并落实本岗位的安全措施，安全警戒组应设立警戒区域，指导人员有序离开。各岗位以及相关友邻单位的负责人须清点人数，确认后，才可离开。在撤离途中应戴好劳保器材，无保护器材的人，应用湿毛巾捂住口鼻，逆风而行，或向指定地点行进。撤离完成后，各岗位或友邻单位的负责人必须统计人数，向指挥部报告。8.2.6事故现场周边区域的道路隔离和交通疏导办法事故发生后，须根据甲醇、甲醛溶液等毒害物质的泄漏扩散情况建立警戒区，警戒区一般设定以事故源为中心，半径由甲醇、甲醛溶液泄漏量而定。危险区边界应设置警戒线。同时注意以下几点：警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒；除消防及应急处理人员外，其他人员禁止进入警戒区；区域内应严禁火种。8.2.7外部救援(1)单位互助：在当地政府的协调和指导下，与XXX公司最邻近的单位XX沂州煤焦化有限公司保持着良好的合作关系，相互依存，互利互惠。在发生事故时，外部能力能够给予公司运输、人员、救治以及救援部分物资等方面的帮助。同时也能够依据救援需要，提供其他相应支持。(2)请求政府协调应急救援力量：当事故扩大化需要外部力量救援时，启动地方应急预案，由政府出面发布支援信息，调动相关部门进行全力支持和救护，主要参与部门有：公安部门，协助公司进行警戒，封锁相关要道，防止无关人员进入事故现场和污染区；消防队，发生火灾事故时，进行灭火的救护，主要有XX市消防大队。环保部门，提供事故时的实时监测和污染区的处理工作。电信部门，保障外部通讯系统的正常运转，能够及时准确发布事故的消息和发布有关命令；医疗单位，提供伤员、中毒救护的治疗服务和现场救护所需要的药品和人员；其他部门，可以提供运输、救护物资的支持。8.3应急处置措施8.3.1尾气燃烧装置事故应急措施当废气燃烧装置发生故障应采取以下措施进行应急处理。（1）现场操作人员及巡视人员应定期检查尾气燃烧装置处理情况，当因废气处理设施故障导致废气非正常排放时，现场巡检人员应及时切换备用废气燃烧炉，并报告调度和值班人员，要求安排相关人员及时对异常尾气燃烧炉进行全面检查，并修复故障设备；当切换了备用废气燃烧炉后，扔存在较大污染并导致周围环境保护目标废气浓度超标或周边群众感觉有异味，应立即向应急中心办公室报告。（2）应急中心办公室接到报警后，立即通知生产车间停止生产，并迅速通知有关部门及车间要求查明事故原因，应急中心负责人到达现场可以根据具体情况有权下令下游生产人员紧急停车，撤离现场或督促人员戴好相应防护用品坚守岗位，等候指挥部根据事故现场抢救情况及毒气泄漏情况作出相应指令。（3）如事故扩大时得不到控制，应急指挥部须请求上级支援，同时指挥部应根据事故现场实际情况对上级部门市安委会、安监局、计经委、环境保护局、卫生局及友邻单位等通报事故情况。指挥部人员同时会同车间查明泄漏部位和范围，根据能否控制作出局部或全部停车的决定，若危及人员生命的，应紧急停车，组织人员向上风向撤离，并做好相应防护防范措施。（4）抢险抢修组按应急指挥部指令到达事故现场后，戴好防毒面具等防护设施，在队长带领指挥下进入现场抢救，首先查明现场有无中毒人员以最快速度将中毒人员脱离现场，严重者尽快送医院抢救，同时根据指挥部下达的抢修指令迅速开展工作、堵住漏点、控制事故，以防事故扩大。（5）医疗救护组按应急指挥部指令到达现场后与义务消防抢救队配合应立即救护伤员和中毒人员。医疗救护人员根据伤员的中毒情况及症状及时作出应急措施需吸氧雾化的立即组织吸氧雾化，中毒较重的重伤员应及时送往医院抢救、吸高压氧，一般的中毒人员应及时发放药品。（6）安全警戒组按应急指挥部指令在队长带领下到现场，负责现场治安和交通指挥，组织纠察，在事故现场周围设岗，划分禁区。并加强警戒和巡逻检查，当泄漏扩散危及到厂内外人员的安全时应，迅速组织人员向上风向安全地带疏散。并引导友邻单位人员疏散。（7）车间听到事故警报后，生产经理根据情况组织好现场生产人员，召集骨干力量成立应急抢险分队，原则在车间待命，等候指挥部指令。需要时，应组织一切人力物力给予支援。（8）当事故得到控制后，并立即成立公司领导组成事故调查组，调查事故发生原因，制定相应措施，并上报XX市环保主管部门备案。注：夜间发生事故，由公司值班人员及调度室人员按应急救援预案，组织指挥事故处置并及时上报。8.3.2物料泄漏应急处置XXX公司属于化工企业，生产过程中涉及有毒、有害物质，为避免生产过程物料对土壤和地下水的污染，建设单位应做好以下防渗、防漏措施。物料泄漏主要发生在：①生产区甲醇、甲醛溶液输送管道泄漏等；②生产区的装置泄漏，如：甲醇高液位槽、蒸发器液位槽、冷却器等；③甲醇、甲醛溶液储罐罐体发生泄漏，与之相连的管道泄漏等。④装卸区由于操作失误或法兰、管道损坏可造成甲醇、甲醛溶液、柴油等的泄漏。通过分析可知，物质泄漏量大小、泄漏物料铺散面积、事故处置时间长短等对风险事故后果影响很大。因此，必须采取切实可行的措施，对这些因素进行控制，常采用的措施主要有：当发现物料泄漏时，应采取以下措施进行处理：（1）任何人一旦发现输送管道、生产装置及装卸设施等泄漏，立即向调度和值班人员报警，同时各作业岗位停止作业，关闭相关的机泵、电源，相临贯通的管线工艺阀门，应迅速采取堵漏措施进行处置。通常可采取转移物料、钉木楔等方法处理。当发现罐体泄漏时，应第一时间将物料倒罐至备用的安全储罐，并对故障罐进行检查堵漏。（2）调度和值班人员接到报警后，迅速通知生产车间要求查明事故原因，下达应急救援指令，同时通知应急指挥部成员及抢险队开赴现场。（3）应急指挥部成员及抢险组接到报警后带好防护用品，迅速到达事故现场，了解甲醇、甲醛溶液、柴油泄漏情况，撤离现场或督促人员戴好相应防护用品坚守岗位，等候指挥部根据事故现场抢救情况及泄漏情况作出相应指令。（4）医疗救护组到达现场后与抢险抢修组配合应立即开展救护工作。医务室负责人应根据人员的接毒情况及症状及时作出应急措施需吸氧雾化的立即组织吸氧雾化，中毒较重的重伤员应及时送往医院抢救、吸高压氧，一般的中毒人员应及时发放药品。（5）安全警戒组在治安负责人带领下到达现场，负责现场治安和交通指挥，组织人员，在事故现场周围设岗，划分禁区。并加强警戒和巡逻检查。（6）生产车间听到事故警报后，车间主任根据情况组织好现场生产人员，召集骨干力量成立应急抢险分队，原则在车间待命，等候指挥部指令。需要时，应组织一切人力物力给予支援。（7）当事故得到控制后，立即成立由生产经理组织相关职能部门负责人组成事故调查组，调查事故发生原因，制定防范措施。夜间发生事故，由公司值班人员及调度室人员按应急救援预案，组织指挥事故处置并及时上报。同时，根据泄漏物料的性质的不同，应针对性地采取不同的应急处置措施，具体详见下表8.3-1有毒有害物料泄漏应急措施表。表8.3-1有毒有害物料泄漏应急措施表物质名称急救措施消防措施泄漏措施甲醇皮肤接触：脱去被污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。

眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。

吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医。

食入：饮足量温水，催吐，就医。危险特性：易燃，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。

与氧化剂接触发生化学反应或引起燃烧。在火场中，

受热的容器有爆炸危险。其蒸气比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇明火会引着回燃。

灭火方法及灭火剂：尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。处在火场中的容器已变色或从安全泄压装置中产生声音，必须马上撤离。可用干粉、抗溶性泡沫、沙土、CO2扑救。灭火注意事项及措施：戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。处在火场中的容器已变色或从安全泄压装置中产生声音，必须马上撤离。

隔离事故现场，禁止无关人员进入。

收容和处理消防水，防止污染环境。应急处理：根据液体流动和蒸气扩散的影响区域划定警戒区，无关人员从侧风、上风向撤离至安全区。尽可能切断泄漏源。消除所有点火源。小量泄漏：尽可能将泄漏液体收集在可密闭的容器中。用沙土、活性炭或其他惰性不燃烧材料吸收，并转移至安全场所。也可用大量水冲洗，洗液稀释后放入废水系统处理。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。封闭排水管道。用泡沫覆盖，抑制蒸发。用防爆泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所处置。甲醛溶液皮肤接触：立即脱去被污染的衣着，用肥皂水和大量流动清水冲洗皮肤。就医；眼睛接触：立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗。就医；吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医；食入：用1%碘化钾60mL灌胃。常规洗胃。就医。危险特性：其蒸气与空气可形成爆炸性混合物。遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与氧化剂接触猛烈反应。

有害燃烧物：一氧化碳、二氧化碳。

灭火方法和灭火剂：用水喷射逸出液体，使其稀释成不燃性混合物，并用雾状水保护消防人员。灭火剂：雾状水、抗溶性泡沫、干粉、二氧化碳、砂土。

灭火注意事项：针对不同情况火种可选用不同防护服及呼吸器。应急处理：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防毒服。从上风出进入现场。尽可能切断泄漏源，防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。也可用大量水冲洗，洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泡沫覆盖，降低蒸气灾害。喷雾状水冷却和稀释蒸气、保护现场人员、把泄漏物稀释成不燃物。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处理场所。柴油皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。如有不适感，就医。

眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。如有不适感，就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。呼吸、心跳停止，立即进行心肺复苏术。就医。食入：尽快彻底洗胃。就医危险特性：遇明火、高热或与氧化剂接触，有引起燃烧爆炸的危险。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。

有害燃烧产物：一氧化碳。

灭火方法：用水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土灭火。

灭火注意事项及措施：消防人员必须佩戴空气呼吸器、穿全身防火防毒服，在上风向灭火。尽可能将容器从火场移至空旷处。喷水保持火场容器冷却，直至灭火结束。应急处理：根据液体流动和蒸气扩散的影响区域划定警戒区，无关人员从侧风、上风向撤离至安全区。消除所有点火源。建议应急处理人员戴防毒面具,穿防静电服。尽可能切断泄漏源。防止泄漏物进入水体、下水道、地下室或密闭性空间。小量泄漏：用活性炭或其它惰性材料吸收。大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内。8.3.3贮存区火灾应急措施贮存区甲醇、甲醛溶液泄漏，发生火灾事故应采取以下措施：（1）各作业岗位停止作业，关闭相关的机泵、电源，相临贯通的贮存区或设备、管线工艺阀门，转移现场可燃或易燃物品；（2）就近人员立即抢救或搜寻可能的受伤、被困人员；（3）发现者向总经理报告，总经理接报后立即向公安分局、消防队报警，并向公司应急指挥报告；（4）检查事故贮存区污、雨排水阀和闸，确认处于关闭状态（视堤内污水与消防水情况及时开启污水阀排至污水池）；（5）检查封堵应急设施的泄漏孔洞，用砂土封堵，防止污水与受污染消防水外溢；（6）遇有物料泄漏时，视不同物料性质，及时组织人员用围油或化学吸液棉、沙土围堵或引至安全场所和容器；（7）公安消防队到场后，由消防指挥员指挥火灾扑救，公司抢险人员协同扑救；（8）遇着火点离临近周边企业较近，有可能影响周边企业如XX华东机械厂时，及时通报周边企业，告知作好相应的防范准备；（9）遇火势无法控制，着火点有迹象发生爆炸或危及临近点爆炸时，及时疏散撤离所有人员。8.3.4车间火灾应急措施车间火灾事故主要起源于易燃物质如甲醇、甲醛溶液等泄漏。一旦发生物料泄漏，并引起火灾事故，发现者或现场人员应采取如下措施：（1）确认起火地点或位置，同时各作业岗位停止作业，关闭相关的机泵、电源；（2）按报告程序及时向上级领导或应急中心领导汇报；（3）火情较小，可就地使用现场或附近灭火器扑救；（4）转移重要物资、资料或易燃、可燃物资，保持消防救援通道畅通；（5）如有人在建筑物内时，须在安全的条件下组织搜救或通知消防人员搜救，遇有受伤，应及时抢救伤员；（6）火势较小时，就地使用灭火器材灭火，组织人员集中周边移动灭火器协同扑救；（7）火势威胁工艺设备、管线和建筑物时，实施冷却，组织人员操作启动厂区内室外消防给水系统，敷设水带等进行扑救；（8）检查、关闭现场周边雨排水阀和闸，打开排污阀；（9）遇火势无法控制，及时疏散撤离所有人员。8.3.5废水泄漏应急处置XXX公司厂区内产生的废水（含突发环境事件）主要是清洗废水、初期雨水、事故废水及生活污水。生活污水经化粪池处理回用于厂区绿化。其他事故废水排入事故应急池，通过罐车抽走并到就近的污水处理厂处理。当发生废水泄漏事故后：①所有发现废水泄漏的人员须立即向调度或值班人员报警，调度发出抢险警报，抢险组进入现场。进入人员须做好个人防护，中心区禁火、切断电源、禁止车辆行驶等。②抢险抢修组按应急指挥部指令在队长带领下，根据指挥部下达的抢修指令迅速开展工作，关闭泄漏阀门，或者采用合适的材料和技术手段堵住泄漏处堵住漏点、控制事故，以防事故扩大。③安全警戒组按应急指挥部指令在队长领带领下到现场，负责现场治安和交通指挥，组织纠察，在事故现场周围设岗，划分禁区。④抢险抢修组按应急指挥部指令在队长带领下根据指挥部下达的指令迅速筑堤围堵泄漏的废水，引流到事故池。⑤如果泄漏较多，可围堤收容，或者用泵将废水引入事故池，如果泄漏量较小时，用沙土、吸附材料等吸收。⑥消防尾水应先排入事故池暂存，待事故处理完毕后，通过罐车抽走并到就近的污水处理厂处理。⑦废水泄漏事故得到妥善处置后，公司应急指挥部发布终止指令，责令调查部门进行事故原因分析调查，提出整改措施；或配合相关行政机构进行事故调查。8.3.6大气污染事件保护目标的应急措施针对化学品泄漏的应急处置，应注意根据其化学危险特性，采取不同的处置措施，具体参照化学品安全技术说明书中相应的化学品章节中的第六节—泄漏应急处理的要求进行处置。在假定事故状态下，尾气燃烧装置故障后，下风向不会出现半致死浓度超标范围、短时间接触限值超标范围和居住区大气中有害物质的最高容许浓度一次值超标范围。XXX公司生产装置及贮存区的物料泄漏发生事故时，对周围主要环境保护目标有一定影响。如果发生事故泄漏，企业采取以下措施：（1）现场应划定警戒区域，派员警戒阻止无关车辆、人员进入现场；（2）切断泄漏气体波及场所内电源，控制一切火源，现场禁止使用非防爆通讯器材；（3）现场人员必须配戴相应有效的呼吸防护器具；（4）有影响邻近企业时，及时通知，要求采取相应措施；（5）需要时，向邻近企业如XX沂州煤焦化有限公司等请求设备、器材和技术支援；（6）必要时，向政府有关部门报告并请求增援；（7）必要时，通知前庄场、小刘场、小刘庄、华庄村等居民撤离。8.3.7水污染事件保护目标的应急措施对废水泄漏（包括生活污水、消防尾水）的应急处置，应注意根据其所含化学物质危险特性，采取不同的处置措施。（1）现场应划定警戒区域，派员警戒阻止无关车辆、人员进入现场；（2）现场人员必须配戴相应有效的防护器具；（3）有影响邻近企业时，及时通知，要求采取相应措施；（4）需要时，向邻近企业请求设备、器材和技术支援；（5）必要时，向政府有关部门报告并请求增援；（6）事故废水泄漏时，应采取一切方法对事故废水进行收集、堵漏，严禁事故废水流入附近水体，如官湖河。事故废水收集后，采取相应的环保措施进行净化处理后达标排放；生活污水经化粪池处理达标后用于厂区绿化；其他废水经厂区围堰、事故应急池和应急回收罐收集后通过罐车抽走并到就近的污水处理厂处理。污染水域时，及时与水利、水政部门取得联系，防止污染水域扩大蔓延。8.3.8现场急救与紧急处理中毒时的急救处置：皮肤接触：脱去被污染的衣着,用肥皂水和清水彻底冲洗皮肤。眼睛接触：提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗，就医。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处，保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸，就医。外伤急救处置：一般外伤：脱离现场，清除污物，止血包扎，需要时送企业进一步治疗；骨折时用夹板固定包扎，移动护送时应平躺，防止弯折，送企业治疗。遇静脉大出血时及时绑扎或压迫止血，立即送企业救治。(3)企业救治：个别受伤人员救援时，由所在部门派员在公司厂区大门处接引救护车辆至现场；门卫保安协助救护车辆的入库安全措施的落实；多人受伤、中毒救援时，后勤保障组指挥协调派员接引与接洽，并派员跟随。8.3.9现场保护事故发生后，在事故处理期间，由安全警戒组组织警戒，禁止无关人员进入；事故处理结束后，事故发生部门、岗位实行警戒，未经应急指挥部批准，所有人员禁止进入事故现场；事故现场拍照、录像，除事故调查管理部门或人员外，需经总指挥批准；事故现场的设备、设施等物件证据不得随意移动和清除，抢险必须移动的需作好标记。8.4应急监测(1)外部监测资源公司可利用的外部监测资源有XX市环境监测站，当发生突发环境事件时，应立即联系XX市环境监测站开展监测工作，为应急处置提供决策服务。(2)应急监测要求发生突发环境事件时，XX公司内外联络组立即联系XX市环境监测站，并协助其确定监测方案(包括监测布点、频次、项目和方法等)，及时开展应急监测工作，在尽可能短时间内，用小型、便携仪器对污染物种类、浓度、污染范围及可能的危害做出判断，以便对事件及时、正确进行处理。(3)应急监测方案初步确定监测项目；选定监测分析方法；确定相应的监测仪器和采样设备；根据污染情况初步确定监测点位的布设、采样方式和频次；根据事故情况确定监测人员的防护装备；监测方案经突发环境事件应急处置小组审核后监测人员进入现场开展工作。进入现场后监测人员可根据实际情况对监测方案作适当修改。①监测点位根据废气污染事故严重程度和泄漏量大小，分别在距离事故源上风向设置1个监测点，下风向100m、200m、500m不等距设置大气监测点。当发生物料泄漏产生事故废水时，分别在离事故装置区最近管网窨井、事故应急池池等处，共设置若干个事故废水监测点。②监测频次大气环境污染事故发生后尽快进行监测，事故发生1小时内每15分钟取样进行监测，事故后4小时、8小时、24小时各监测一次。水环境污染事故发生后尽快进行监测，事故发生后立即进行监测，事故后24小时后再监测一次。③监测项目环境空气监测：甲醛、甲醇等特征因子。水环境监侧：pH、CODCr、氨氮、SS、甲醛等；地下水监测因子：高锰酸盐指数、氨氮、总硬度、硫酸盐、石油类、总磷等。④应急监测主要仪器及器材厂区应急监测可委托XX市环境监测站进行。(4)现场监测到达时限发生突发环境事件时，内外联络组应第一时间联系XX市环境监测站，报告发生事件发生经过，包括发生的时间、地点、污染源、主要污染物、事件潜在的危害程度等，并配合XX市环境监测站制定应急监测方案。根据突发环境事件污染物的扩散速度和事件发生地的气象和地域特点，确定污染物扩散范围，在此范围内布设相应数量的监测点位，事件发生初期，根据突发事件