治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案

治理医药购销领域商业贿赂专题工作实施方案中寨乡卫生院治理医药购销领域商业贿赂专题工作实施方案

一、总体要求治理医药购销领域商业贿赂专题工作以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，全方面落实科学发展观，结合医院实际，突出重点，标本兼治，综合治理，果断纠正医药购销领域中违反职业道德和市场法则商业贿赂行为，使医院从业人员普遍受到深刻法制、纪律和职业道德教育，增强抵制商业贿赂自觉性和廉洁从业意识；依法严厉查处医药购销领域中商业贿赂案件，果断遏制医药购销领域商业贿赂蔓延势头；针对存在问题，经过健全制度，完善管理，建立防控医药购销领域商业贿赂长久有效机制，不停铲除商业贿赂滋生土壤和条件。同时，在工作中注意维护医院稳定，保持正常医疗服务秩序。二、工作目标（一）果断抵制医药购销领域商业贿赂行为；（二）医院从业人员普遍受到教育，增强抵制商业贿赂自觉性和廉洁从医意识，树立良好职业道德形象；（三）建立抵制医药购销领域商业贿赂长久有效工作机制。三、治理重点着力处理公益性强、与人民群众切身利益亲密相关、严重破坏正常医药购销秩序问题，主要是：（一）医院关于人员，在药品、医用设备、医用耗材及其它经营活动中，收受生产、经营企业及其经销人员以各种名义给予财物或回扣行为；（二）医院医务人员，在临床活动中，收受药品、设备、耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予财物、回扣或分成行为；（三）关于人员在接收药品、设备、耗材等生产、经营企业或经销人员以各种名义给予财物，不按照行政事业财务会计制度要求入帐，私设小金库、用于私分行为；（四）医院关于人员在基建工程、物资采购、招标等活动中，收受关于企业和经销人员以各种名义给予财物行为；（五）医院行政机关人员利用权力，在医药购销领域和工程招标等活动中，收受关于企业和经销人员以各种名义给予财物行为。四、工作方法（一）认真学习，提升认识。组织召开全体医务人员大会，认真传达学习落实卫生部、省卫生厅关于治理医药购销领域商业贿赂专题工作关于精神，并结合医院实际，认真制订好治理方案，明确目标任务和方法步骤，抓好落实。同时要认真学习关于法律法规和政策，广泛学习关于治理商业贿赂工作文件，使广大医务人员认清医药购销领域商业贿赂严重性和危害性，提升治理商业贿赂自觉性和主动性，形成反商业贿赂良好气氛。（二）深入自查，边整边改。对照关于政策要求，组织全院工作人员，用6个月左右时间，对医药购销中商业贿赂行为进行自查自纠，摸清医药购销中商业贿赂主要伎俩和表现形式，掌握重点科室、重点岗位、重点步骤、重点人员基本情况。重点是对药品购销和使用步骤、医用耗材购销和使用步骤、仪器设备购置以及医院基本建设等方面商业贿赂行为进行自查自纠。自查自纠要坚持标准，严厉对待，不走过场，同时要把握政策，考究策略，依照错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度等，给予区分对待，标准上自查从轻，被查从严，详细政策按照关于要求执行。（三）依法查处。查处医药购销领域中商业贿赂案件，对于预防职务犯罪，增强教育效果，震慑违法行为，巩固治理结果，具备主要作用。要通畅信访举报渠道，设置并公布举报电话，激励群众和职员举报投诉。对于主动交代问题并主动退款，应依法从轻处理；情节轻微，可免于处罚。同时，也要预防在查办商业贿赂案件中，处理偏宽、偏软现象。（四）治理医药购销领域商业贿赂要将专题治理与纠风工作紧密结合，与规范医院管理紧密结合，要建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系紧密结合，重在建立健全防治医药购销领域商业贿赂长久有效机制。（五）要在全院开展各种形式反腐倡廉教育和“八荣八耻”教育，增强广大员工遵纪遵法意识，树立社会主义价值观、利益观和荣辱观，树立廉洁行医、依法执业和抵制商业贿赂良好风气。要推行医院院务公开和医疗服务信息公告制度，健全内部人事、财务、采购等事项民主监督制度，规范医务人员诊疗服务行为。同时，要深入深化体制改革，健全制度，加强监管，堵塞漏洞，从源头上惩治和预防商业贿赂。五、几点要求治理医药购销领域商业贿赂，包括面广，政策性强，工作难度大。必须加强领导，精心组织，务求取得显著成效。（一）健全机构，加强领导成立治理商业贿赂领导小组，胡斌院长任组长，黄金、肖臻、为组员。领导小组下设专题治理办公室，黄金兼主任。（二）落实责任，亲密配合在院里统一领导下，按照县局布署，建立领导责任制和有效工作机制，制订周密细致工作方案，做到分工明确，责任到人，精心安排好各个阶段工作。（三）深入研究，强化指导在专题治理工作中，要组织力量深入开展调查研究，掌握商业贿赂行为特点和规律，分析深层次原因，在政策、法律和工作三个层面上研究提出治理详细思绪和对策，及时研究处理苗头性和倾向性问题，总结和推广治理商业贿赂成功经验，确保专题工作取得实效。（四）严厉纪律，加强督查治理商业贿赂是中央、省、市