MPA复试公共管理学笔记

ir-rxA ir-rxA 、—\ \upEAVv-、-r#/781简述政府工具盛行的原由。A政府管理以及政策执行的复杂性致使人们对政府工具或手段的反思，本质的行政管理以及政策执行对工具方面知识需求的增添，要求对公共政策问题做更多的科学与实证剖析和研究。B福利国家的失败以及政府工作的低效率，致使人们对工具门路的政治及意识形态上的支持。C今世社会科学实践性的增强，特别是应用社会科学领域日趋介入政府的政策和管理实践，致使这些学科的学者对包含工具性知识的更多追求。这类学术与实践的亲密联合使更多学者投身于解决本质社会问题。（因为工具的实践性。）D公共管理学和政策科学的研究领域自己的扩展致使政府工具被纳入学科的视线之中。2列举政府工具分类？政府工具定义。主要可分为：A市场化工具。政府利用市场这一资源有效配置手段，来达到供应公共物件和服务的目的的详细方式，如民营化（国有公司市场化）、用者付费（公共服务适当缴费，如垃圾采集费）、管束与放松管束、合同外包（竞争性招标，将公共服务合同承包）、特许经营（如将高速公路、铁路、通信经营权授与个人公司）、凭单制（有价证券、花费券）、分别决议（分权）、产权交易（如交易性配额）、内部市场（公对公的竞争）等。B工商管理技术。把公司的管理理念和方式借鉴到公共部门中来，吸于所选择的政府工具存在于所选择的政府工具存在里，工具性特色几乎消逝了。着缺点，工具的属性自己就结构了政策过程，三、论述是一种工具到上主义取有效经验达成政府政策目标，如战略管理技术、绩效管理、顾客导向、目标管理、标杆管理、全面质量管理、流程再造等。C社会化手段。指政府更多地利用社会资源，在一种互动的基础上来实现政策目标，如社区治理（社区建老人院等）、个人与家庭（个人服务行为如儿女养老）、志愿者服务（公益服务、慈善服务等）、公私伙伴关系（公私的合作）、公众参加及听证会等。3简述政府工具研究的门路？外国政府工具的研究已形成了多种门路，主要有以下四种基本门路。A工具主义。又称古典门路。政府失败是由的看法。B过程主义。合适的工具不是抽象计算的产物，而是尝试性解决方法；工具的合适与否是因详细状况而定，重申重复性过程。C权变主义。它与古典门路的差异在于，它以为工具的使用过程及其成效不单由工具的特征决定，并且由工具应用的环境或背景决定（包括执行组织、目标集体及其余利益有关者）D建构主义。工具代表了社会建构的实践形式，其意义和合法性被不断地加以建构和再建构。政府工具在政策系统及其运转过程中其实不起决定性作用，它不过政策系统与政策过程的众多因素之一。在这1论述新治理工具在我国公共部门管理中的推行？A正确认识新治理工具的作用和限制性。充分认识市场体制和工商管理技术是改良政府绩效的有效手段，引入竞争体制，借鉴工商管理的实践经验，用市场的力量改造政府，能够提升工作效率。可是另一方面，市场化工具等也有其阻力及自己的问题。B一定立足国情合理引进。各国国情不一样、价值偏好不一样，对新治理工具的选择和应用也应不一样。如民营化，我国是社会主义国家，公有制经济主导地位不行支摇动，将所有权与经营权分开，保护社会主义性质和增强公司活动两不误，才是最优选择。C弄清每种新治理工具的应用体制、条件和范围。每一工具都存在不足之处，一定加以仔细的剖析，办理好技术上的问题。D扩大新治理工具应用的领域范围。在我国，市场经济还不够完美，政府与市场的关系还没有理顺，政府在某些方面还履行着市场的职能，新治理工具的应用刚才起步，其推行应用范围相当广阔。E一定正确办理好“破”和“立”的关系。在引进新治理工具特别是市场工具的同时应加快行政系统改革的步伐，不单要破，更要立。在打破